【土地流轉(zhuǎn)減貧問(wèn)題分析國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述7000字】

土地流轉(zhuǎn)減貧問(wèn)題研究國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u12070（一）國(guó)外研究動(dòng)態(tài) 114944（二）國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài) 2132451湖南省農(nóng)地流轉(zhuǎn)的情況： 2131752.湖南省貧困的情況及原因 231239(一）湖南省貧困的情況 231117（二）湖南省貧困的原因 3215163.湖南省農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)緩解農(nóng)民貧困問(wèn)題的影響 33324.湖南省農(nóng)地流轉(zhuǎn)的對(duì)策建議 4111415.關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)減貧的機(jī)理分析 577696.關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)減貧的測(cè)度指標(biāo)的研究 66931（三）文獻(xiàn)述評(píng) 726681參考文獻(xiàn) 8國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀國(guó)外研究動(dòng)態(tài)Morris在1979年就提出了物質(zhì)生活質(zhì)量指數(shù)，其中涉及到人類的多方面發(fā)展，而不僅僅關(guān)注著對(duì)收入水平[]。1987年，Hagenaars從收入和閑暇兩個(gè)方面對(duì)貧困進(jìn)行了兩維度評(píng)價(jià)，豐富了貧困的測(cè)量?jī)?nèi)容[]。但真正引起學(xué)術(shù)界從多維角度關(guān)注貧困的則是阿瑪?shù)賮啞ど?999）的多維貧困理論，他首次將能力貧困納入貧困研究范圍，認(rèn)為貧困不僅局限于收入水平的低下和物質(zhì)的匱乏，還表現(xiàn)在發(fā)展機(jī)會(huì)的缺失上。他打破了原有的以收入為核心衡量標(biāo)準(zhǔn)的貧困衡量體系，建立了以能力為核心概念的多維度評(píng)價(jià)體系。他將綜合了多方面的這種能力稱為能夠使貧困人口實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的本質(zhì)上的自由基于此種理念不同的機(jī)構(gòu)和學(xué)者先后推出了具體衡量以多維度指標(biāo)為測(cè)量單位、以能力為核心的評(píng)價(jià)指標(biāo)包括HDIIndex、HPIIndex、MPIIndex等等[]。在貧困地區(qū)的人大部分身體狀況差、文化程度低、就業(yè)能力弱、抗災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力弱、自我發(fā)展能力匱乏，這些特點(diǎn)是致貧因素，因?yàn)閯?chuàng)造收入乏力，所以這些特點(diǎn)也是貧困的結(jié)果，這就形成了一個(gè)貧困的惡性循環(huán)。在此基礎(chǔ)上聯(lián)合國(guó)計(jì)劃署（1990）創(chuàng)建了人類發(fā)展指數(shù)和人類貧困指數(shù)，從健康、教育和生活水平三個(gè)維度衡量人類發(fā)展。2010年聯(lián)合國(guó)計(jì)劃署與牛津大學(xué)又聯(lián)合推出了多維貧困指數(shù)，依然從三個(gè)維度測(cè)量貧困，但對(duì)貧困的測(cè)量?jī)?nèi)容進(jìn)行了拓展，也更加符合人類發(fā)展要求。會(huì)松青、KlausDeininger（2004）和DeiningerandJin（2005）基于貴州、湖南西部以及云南的數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率對(duì)土地流轉(zhuǎn)存在顯著的正向影響[]。當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村耕地資源配置不當(dāng)，那些生產(chǎn)效率更高的農(nóng)戶并沒(méi)有能夠擁有與其生產(chǎn)效率相稱的土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，這將不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的進(jìn)一步提高。土地流轉(zhuǎn)有助于農(nóng)戶依據(jù)自身情況調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置的重要手段。通常，貧困地區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)效率低下，獲得的農(nóng)業(yè)收入較少，因此土地流轉(zhuǎn)能夠使貧困農(nóng)戶和土地都獲得最大的效益。國(guó)內(nèi)研究動(dòng)態(tài)1湖南省農(nóng)地流轉(zhuǎn)的情況：根據(jù)湖南省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒，截止2010年全省土地流轉(zhuǎn)面積980.96萬(wàn)畝，到2012年湖南省耕地流轉(zhuǎn)面積已達(dá)1798.9萬(wàn)畝，占承包耕地總面積的21.6%；涉及農(nóng)戶295.7萬(wàn)戶，占承包農(nóng)戶總數(shù)的20.9%。省已有68個(gè)縣（市、區(qū)）建立了土地流轉(zhuǎn)有形市場(chǎng)，1048個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，村級(jí)設(shè)立土地流轉(zhuǎn)信息員或服務(wù)站點(diǎn)的達(dá)到80%以上，普遍建立起土地流轉(zhuǎn)的申報(bào)制度、程序制度、資料歸檔制度和風(fēng)險(xiǎn)防范制度。王慧青，尹少華(2013)指出從湖南各區(qū)域看，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)以城鎮(zhèn)區(qū)為核心向周邊輻射，流轉(zhuǎn)形式發(fā)生改變，城區(qū)附近的農(nóng)村土地隨著城市化的進(jìn)程，土地流轉(zhuǎn)以入股的形式比較受農(nóng)民的歡迎[]。李昌玉、丁德勝（2009）提出湖南省的農(nóng)地流轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)較好，土地流轉(zhuǎn)速度加快、規(guī)模擴(kuò)大；土地流轉(zhuǎn)形式多樣化；經(jīng)營(yíng)主體多元化；經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目多樣化；土地流轉(zhuǎn)機(jī)制市場(chǎng)化；流轉(zhuǎn)范圍不斷拓展化。也指出了農(nóng)地流轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題，思想認(rèn)識(shí)混亂,缺乏流轉(zhuǎn)動(dòng)力；農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)缺少必要的法律規(guī)范；土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范；流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善,流轉(zhuǎn)渠道不暢通；土地流轉(zhuǎn)難成規(guī)模[]。2.湖南省貧困的情況及原因(一）湖南省貧困的情況截止2017年1月份，湖南還有20個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，貧困人口數(shù)量依舊龐大，貧困情況還很嚴(yán)峻，扶貧工作任重道遠(yuǎn)。（二）湖南省貧困的原因郭熙保、周強(qiáng)（2016）提出影響家庭長(zhǎng)期多維貧困的宏觀制度因素是戶籍制度。高帥、畢潔穎（2016）也認(rèn)為當(dāng)代中國(guó)的戶籍制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)物，是當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的桎梏[]?，F(xiàn)有戶籍制度隱藏了一系列的排斥性政策，制約著城鄉(xiāng)的人口流動(dòng)。從而導(dǎo)致戶籍所在地和非戶籍所在地之間的福利差異較大，增大了城鄉(xiāng)收入的差距，這種收入和福利的不平衡也是致貧的因素之一。侯亞景、周云波（2017）指出2016年我國(guó)農(nóng)村貧困人口仍有4335萬(wàn)，這些貧困人口大多分布在生存條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、自然災(zāi)害多發(fā)、教育衛(wèi)生醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后的山區(qū)、邊境地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)、革命老區(qū)和水庫(kù)移民區(qū)等特殊類型地區(qū)[]。沙瑪建峰、刁懷山、任文才（2012）提出由于受自然條件的影響和對(duì)土地深深的依賴，我國(guó)貧困山區(qū)農(nóng)民重復(fù)著代際的貧困惡性循環(huán)[]。湖南貧困地區(qū)集中在湘西、湘西以南地區(qū)以及周邊的山區(qū)，是江南丘陵向云貴高原山地的過(guò)渡地帶，區(qū)內(nèi)山巒重疊、嶺谷交錯(cuò)、山多地少、耕地零散、土地貧瘠、土地貧瘠、植被破壞嚴(yán)重、水旱災(zāi)害頻繁、水土嚴(yán)重流失，惡劣的自然環(huán)境是這些地區(qū)人口貧困的一個(gè)重要原因。再加上地理位置偏僻，遠(yuǎn)離中心城市，并且交通不方便，因此在這獲得資金、技術(shù)、人才、商品等發(fā)展經(jīng)濟(jì)的要素方面受到限制，從而導(dǎo)致貧困地區(qū)處于一種孤立、隔絕的貧困封閉狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)受到了極大限制，資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換不成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。3.湖南省農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)緩解農(nóng)民貧困問(wèn)題的影響張玲（2007）指出家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)制度容易造成土地的細(xì)碎化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)緩慢,不適應(yīng)我國(guó)工業(yè)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的要求,城鄉(xiāng)差距拉大。這些都表明家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制對(duì)傳統(tǒng)土地制度創(chuàng)新帶來(lái)的報(bào)酬遞增效應(yīng)已經(jīng)消失,這種土地制度的改革和完善迫在眉睫。而土地流轉(zhuǎn)正是對(duì)原有土地制度的一種創(chuàng)新和發(fā)展[]。張永麗，盧曉（2016）實(shí)證分析表明農(nóng)村農(nóng)戶生存依賴著土地，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)二元制的緩解和勞動(dòng)力流動(dòng)，農(nóng)戶的收入對(duì)土地的依賴不再?gòu)?qiáng)烈[]。因此，農(nóng)戶可以通過(guò)農(nóng)地流轉(zhuǎn)創(chuàng)造受益而不使土地拋荒，尤其是貧困地區(qū)可以通過(guò)農(nóng)地流轉(zhuǎn)增加收入。孫書(shū)俠（2010）認(rèn)為農(nóng)民棄田離鄉(xiāng)的目的是要通過(guò)進(jìn)城務(wù)工，提高收入，改變貧窮面貌，然而在允許土地流轉(zhuǎn)之前，許多進(jìn)城打工的農(nóng)民由于家庭承包地的緣故，只能農(nóng)閑打工，農(nóng)忙返鄉(xiāng)，心系兩頭，不僅耽誤了打工的時(shí)間，減少了收入，增加了路途花銷[]。推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)不僅徹底消除了農(nóng)民外出務(wù)工的后顧之憂，而且更能增加農(nóng)民收入。谷素華（2011）認(rèn)為只有加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，才能提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，實(shí)現(xiàn)土地資源的有效配置，增加農(nóng)民的收入[]。秦小星、蔡慧敏(2009)提出農(nóng)村土地實(shí)現(xiàn)自由流轉(zhuǎn)有三個(gè)“有利于”，有利于資本進(jìn)入農(nóng)村,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化;有利于土地資本化,獲取更豐厚的土地收益;有利于加快城市化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等[]。施亞臣（2010）指出《農(nóng)村土地承包法》的頒布和實(shí)施賦予了農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)，農(nóng)民可以在不放棄土地承包使用權(quán)的前提下通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)從土地中解脫出來(lái)從事第二、三產(chǎn)業(yè)，增加收入[]。同樣的道理，在貧困地區(qū)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，貧困農(nóng)民可以在當(dāng)?shù)孬@得就業(yè)或者外出務(wù)工來(lái)增收，擺脫貧困。程龍（2011）在調(diào)查湖南寧鄉(xiāng)縣的土地流轉(zhuǎn)情況發(fā)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)改變了農(nóng)戶的工作方式，與此同時(shí)增加了收入[]。4.湖南省農(nóng)地流轉(zhuǎn)的對(duì)策建議王雄,元建興（2007）認(rèn)為農(nóng)民缺乏可靠的生活保障、農(nóng)民利益難以保障、土地流轉(zhuǎn)的金融支撐乏力等因素會(huì)阻礙土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程[]。所以應(yīng)建立和完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為、保護(hù)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)的合法權(quán)益和加大土地流轉(zhuǎn)政策扶持、健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。門(mén)金鵬、嚴(yán)亞男（2009）指出農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的必要條件；建立和完善與我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度是促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的重要因素；明晰土地產(chǎn)權(quán)是做好土地流轉(zhuǎn)工作的基石；規(guī)范化的工作是促使土地流轉(zhuǎn)順利進(jìn)行的保障；良好的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)是土地流轉(zhuǎn)的動(dòng)力[]。李昌玉、丁德勝（2009）提出土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的幾點(diǎn)建議：第一，提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)引導(dǎo),加大政策宣傳力度。第二，加強(qiáng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范化管理工作。第三，完善政策,加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的扶持力度。第四，積極培育農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織。第五，完善土地流轉(zhuǎn)保障機(jī)制,不斷完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。5.關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)減貧的機(jī)理分析以前的研究主要集中于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)模式以及農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題（錢(qián)忠好、黃祖輝等），而對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)績(jī)效的研究較少涉及。大多數(shù)學(xué)者都從宏觀層面把握農(nóng)地流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村的社會(huì)和諧、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響。馮炳英（2004）認(rèn)為，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)具有多重作用。首先，農(nóng)地流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效顯著，通過(guò)農(nóng)地流轉(zhuǎn)可以實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)，在提高農(nóng)業(yè)的科技水平的前提下增加農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時(shí)增加農(nóng)民收入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的外向型發(fā)展；其次，農(nóng)地流轉(zhuǎn)也具有社會(huì)績(jī)效，中國(guó)的人地矛盾長(zhǎng)期存在，正好可以趁此機(jī)會(huì)使其得到緩和甚至解決，與此同時(shí)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展，使農(nóng)村勞動(dòng)力得到有序轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定；最后，農(nóng)地流轉(zhuǎn)的生態(tài)績(jī)效可觀，農(nóng)地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，綠化了農(nóng)村，促進(jìn)了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善。董國(guó)禮（2009）為了了解我國(guó)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀，對(duì)六省進(jìn)行了大量的實(shí)地調(diào)研，他發(fā)現(xiàn)農(nóng)地流轉(zhuǎn)績(jī)效受不同流轉(zhuǎn)模式的影響。農(nóng)地流轉(zhuǎn)模式主要是通過(guò)委托代耕代種、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、托管經(jīng)營(yíng)、股份合作制、集體或政府征地進(jìn)行。他將這其中流轉(zhuǎn)方式按照流轉(zhuǎn)主體的不同總結(jié)為三種，即：私人流轉(zhuǎn)模式的單層委托代理關(guān)系，集體或政府主導(dǎo)模式的雙層委托代理關(guān)系和市場(chǎng)導(dǎo)向模式的循環(huán)委托代理關(guān)系。他認(rèn)為不同的流轉(zhuǎn)模式會(huì)產(chǎn)生不同的農(nóng)地流轉(zhuǎn)績(jī)效。在私人代理模式中，交易成本過(guò)高和信息的嚴(yán)重不對(duì)稱導(dǎo)致私人代理模式的低效，并且這種低效是無(wú)法通過(guò)延長(zhǎng)土地的租用期限來(lái)解決的。集體或政府主導(dǎo)的模式雖然可以對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)進(jìn)行全局性監(jiān)控和把握，但國(guó)家政策的不到位以及農(nóng)地流轉(zhuǎn)過(guò)程中的負(fù)面作用也會(huì)降低經(jīng)濟(jì)績(jī)效，而市場(chǎng)導(dǎo)向的模式通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格，可以自發(fā)調(diào)節(jié)農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)的流動(dòng)，從而確保了農(nóng)村土地的經(jīng)濟(jì)績(jī)效和社會(huì)績(jī)效。還有一些學(xué)者從地權(quán)穩(wěn)定性出發(fā)，通過(guò)分析農(nóng)地流轉(zhuǎn)的意愿性，從經(jīng)濟(jì)效率的角度研究農(nóng)地流轉(zhuǎn)的績(jī)效。林毅夫（2006）認(rèn)為，如果地權(quán)不穩(wěn)定，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)地就缺乏長(zhǎng)期的穩(wěn)定預(yù)期，這樣會(huì)打擊農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，導(dǎo)致土地生產(chǎn)率的下降，間接影響農(nóng)地流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)效率。從社會(huì)學(xué)的角度看，農(nóng)村土地不僅是農(nóng)民的“錢(qián)袋子”，更多的是農(nóng)民的“生命線”。由于歷史的原因，中國(guó)的農(nóng)村并沒(méi)有被醫(yī)療、社會(huì)保障體系所覆蓋，農(nóng)民都靠著家里“一畝三分地”養(yǎng)老，并世代傳遞，因此土地不僅僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，更承擔(dān)著社會(huì)保障的功能，農(nóng)地不僅僅是財(cái)富更是農(nóng)民的精神支柱，可以說(shuō)農(nóng)地的功能具有雙重性。黃少安（2017）認(rèn)為完善農(nóng)村社會(huì)保障制度可以間接地緩解人地矛盾，直接替代農(nóng)村土地的社會(huì)保障功用。曹建華等調(diào)查了農(nóng)戶的流轉(zhuǎn)意愿，并將其量化，采用計(jì)量的方法衡量了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)效率，發(fā)現(xiàn)農(nóng)地的流轉(zhuǎn)交易在使農(nóng)村土地、資本、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素得到合理配置的同時(shí)，隨著土地的供給和需求的增加，參與農(nóng)地流轉(zhuǎn)雙方的福利也會(huì)增加，經(jīng)濟(jì)效率得到相應(yīng)的提升。他的實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)，有幾個(gè)因素嚴(yán)重制約著中國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，首先是農(nóng)地零散化經(jīng)營(yíng)較為嚴(yán)重，由于中國(guó)農(nóng)村采用按人分地的政策，在農(nóng)地資源有限的情況下，必然導(dǎo)致農(nóng)地碎片化，并且由于時(shí)間的原因，這些農(nóng)地也沒(méi)辦法連接起來(lái)，農(nóng)民只能分散耕種，分散的農(nóng)地必然不利于農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)，也就影響了農(nóng)地的后期流轉(zhuǎn)；其次是農(nóng)村居民普遍的受教育程度偏低，由于思想意識(shí)形態(tài)和生活方式的差異，不論從數(shù)量和質(zhì)量來(lái)看，農(nóng)民的受教育程度都大大低于城市居民，嚴(yán)重影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的普及；最后是剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較困難，信息化的社會(huì)需要發(fā)達(dá)的信息傳播通道，由于城鄉(xiāng)發(fā)展差異，農(nóng)村的信息化水平較低，不利于城市就業(yè)信息在農(nóng)村的傳播，農(nóng)民外出打工的積極性也就無(wú)從談起。也有一些學(xué)者從城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的角度研究農(nóng)地流轉(zhuǎn)。賀振華（2003）通過(guò)分析農(nóng)地流轉(zhuǎn)利益的剩余分配、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中勞動(dòng)力剩余、農(nóng)地對(duì)農(nóng)民的重要性程度，他認(rèn)為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)只是增加了單個(gè)農(nóng)民的耕種面積，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式并沒(méi)有得到根本性的變革，農(nóng)村生產(chǎn)要素的質(zhì)量也沒(méi)有得到?jīng)]有改變，農(nóng)地流轉(zhuǎn)并沒(méi)有突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的桎梏。車裕斌（2004）認(rèn)為農(nóng)地流轉(zhuǎn)的驅(qū)動(dòng)力來(lái)自于農(nóng)村工業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)、城鎮(zhèn)吸力、勞動(dòng)梯度轉(zhuǎn)移、生存環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)收入的比較收益。具體來(lái)說(shuō)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的動(dòng)力可以從收入、預(yù)期功能和社會(huì)保障功能入手考察。何國(guó)俊等(2007)以農(nóng)民自身出發(fā)，著重從經(jīng)濟(jì)角度研究了農(nóng)民人均純收入、畝均糧食產(chǎn)量對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿的直接影響，從社會(huì)角度研究了農(nóng)村居民社會(huì)醫(yī)療保障體系、農(nóng)民工外出工作的難易對(duì)農(nóng)地流轉(zhuǎn)意愿的間接影響，而且他認(rèn)為在當(dāng)前社會(huì)，農(nóng)村社會(huì)保障體系的建立、農(nóng)村基本醫(yī)療體系的全面覆蓋能夠提高農(nóng)戶參與農(nóng)地流轉(zhuǎn)的意愿，并對(duì)當(dāng)前的農(nóng)地流轉(zhuǎn)產(chǎn)生最優(yōu)效果。6.關(guān)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)減貧的測(cè)度指標(biāo)的研究農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的績(jī)效評(píng)價(jià)值得深入研究，而當(dāng)展開(kāi)研究時(shí)，首先就牽涉到了績(jī)效指標(biāo)的設(shè)定和績(jī)效評(píng)價(jià)方法的選取。眾多學(xué)者（林毅夫、鄭新立、溫鐵軍等）以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為背景，從新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵和目標(biāo)出發(fā)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中涉及的農(nóng)地流轉(zhuǎn)績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行了有關(guān)闡述，有的學(xué)者進(jìn)行了歸納整理。從已有的研究文獻(xiàn)來(lái)看，新農(nóng)村建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究較為豐富，李立清（2005）采用AHP方法，根據(jù)中共中央的相關(guān)文件，從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的方方面面，把握鄉(xiāng)村文明、生活寬裕、管理民主、村容整潔、生產(chǎn)發(fā)展五個(gè)角度，設(shè)定了50個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。何琳（2006）發(fā)現(xiàn)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)存在一些問(wèn)題，她著重考慮時(shí)代的發(fā)展要求，增加了信息化水平，分別測(cè)定了農(nóng)村社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)利益提高、農(nóng)村生存環(huán)境改善、農(nóng)民生活質(zhì)量提高、農(nóng)村基層民主組織建立、農(nóng)業(yè)信息化普及共六個(gè)方面的各個(gè)指標(biāo)值，并將它們統(tǒng)一起來(lái)構(gòu)建了完善的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系；周亞莉（2006）則注重評(píng)價(jià)模型的應(yīng)用，采用李立清的研究，提出了自己的綜合評(píng)價(jià)模型。還有很多其他學(xué)者也對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的指標(biāo)設(shè)計(jì)進(jìn)行了研究，比如過(guò)建春、李忠富等。劉莉君（2010）首先將農(nóng)地流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效和社會(huì)績(jī)效分開(kāi)，分別構(gòu)建各個(gè)評(píng)價(jià)體系，采用層次分析法和熵權(quán)法，從主觀和可觀兩個(gè)方面對(duì)各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行賦權(quán)，最后綜合起來(lái)評(píng)判農(nóng)地流轉(zhuǎn)的績(jī)效，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)提供了較為科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)。對(duì)比之后發(fā)現(xiàn)，不同學(xué)者都是以中央提出的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字方針”為核心，然后有所側(cè)重的提出自己的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。仔細(xì)查閱文獻(xiàn)后，發(fā)現(xiàn)有兩種評(píng)價(jià)指標(biāo)最為科學(xué)合理。第一種是王顏齊（2009）經(jīng)過(guò)專家篩選、統(tǒng)計(jì)方法篩選、指標(biāo)鑒別等過(guò)程將評(píng)價(jià)指標(biāo)精簡(jiǎn)為24個(gè)，使用的篩選方法比較科學(xué)，并經(jīng)過(guò)實(shí)證分析，能夠客觀反映新農(nóng)村建設(shè)的各個(gè)方面。第二種是從鄉(xiāng)村文明、生活寬裕、管理民主、村容整潔、生產(chǎn)發(fā)展五個(gè)方面共29個(gè)指標(biāo)來(lái)對(duì)農(nóng)村建設(shè)各個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。（三）文獻(xiàn)述評(píng)通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外研究成果進(jìn)行系統(tǒng)梳理，可以總結(jié)出這些研究的主要特點(diǎn)如下：綜合國(guó)內(nèi)外研究來(lái)看，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)把零星土地從農(nóng)戶手中集中到農(nóng)業(yè)龍頭公司或合作社中，實(shí)行集約化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)組織失地群眾到基地務(wù)工，貧困農(nóng)戶既得到了租地收入，又得到了工資性收入，依托土地流轉(zhuǎn)帶動(dòng)貧困農(nóng)戶就業(yè)是一條扶貧的好路徑。但是，在流轉(zhuǎn)過(guò)程中存在許多問(wèn)題，建立完善的農(nóng)村社會(huì)保障制度和公共服務(wù)是解決這些問(wèn)題的基礎(chǔ)。政府在農(nóng)地流轉(zhuǎn)過(guò)程中要規(guī)范農(nóng)地流轉(zhuǎn)、加大財(cái)政支持為貧困農(nóng)戶爭(zhēng)取真正的利益。參考文獻(xiàn)[1]MorrisD.MeasuringtheConditionoftheWorld'sPoor:ThePhysicalQualityofLifeIndex[M].NewYork:PergamanPress，1979.[2]HagenaarsA.AClassofPovertyIndices[J].InternationalEconomicReview，28（3）1987.[3]SenAK.CommoditiesandCapabilities[M].Amsterdam:NorthHolland,1985.[4]會(huì)松青、KlausDeininger.《中國(guó)農(nóng)村土地租賃市場(chǎng)的發(fā)展及其在土地使用公平性和效率性上的含義》,經(jīng)濟(jì)學(xué),2004年,第4期[5]王慧青、尹少華.農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的問(wèn)題及對(duì)策[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2011年5月，188[6]李昌玉、丁德勝.湖南省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題及對(duì)策[A].長(zhǎng)江大學(xué)學(xué)報(bào)，2009年，第3期[7]郭熙保、周強(qiáng).長(zhǎng)期多維貧困不平等與致貧因素[J].經(jīng)濟(jì)研究，2016，第6期:143-156[8]侯亞景，周云波.收入貧困與多維貧困視角下中國(guó)農(nóng)村家庭致貧機(jī)理研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué)，2017，第39卷第2期：116-128[9]沙瑪建峰、刁懷山、任文才.讓貧困山區(qū)的土地“動(dòng)”起來(lái)[J].國(guó)土資源通訊，2012，第14期：46-48[10]張玲.淺談農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的必要性及應(yīng)注意的問(wèn)題[B].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2007,第13卷：9-10[11]張永麗，盧曉