DB43∕T 2746-2023 特種設(shè)備使用單位安全風(fēng)險評估和管控導(dǎo)則

43GeneralguideforriskassessmentandcontrolofspecialequI II 1 1 1 2 3 3 4 5 6 6 7 8請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及涉到專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。1控制、分級管控、風(fēng)險評估和管控效果、持續(xù)改進(jìn)及檔案管理等內(nèi)容。本文件適用于特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全風(fēng)險的評估和分級管控的相關(guān)工作。特種設(shè)備生產(chǎn)、充裝單位以及檢驗檢測機構(gòu)等相關(guān)單位可參照使2規(guī)范性引用文件3.1特種設(shè)備使用單位specialeq一般是指特種設(shè)備的產(chǎn)權(quán)單位，也可以是產(chǎn)權(quán)單位通過符合法律規(guī)定的合同關(guān)系確立的特種設(shè)備3.2特種設(shè)備風(fēng)險riskofspecialequipme3.3特種設(shè)備事故或相關(guān)事件發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性的組合。3.43.5公共聚集場所publicgatheringplace2區(qū)、游樂場、公園、賓館、影劇院、圖書館、兒童活動中心、公共3.63.7風(fēng)險評估和管控體系riskassessme使用單位用于制定特種設(shè)備風(fēng)險評估和管控方針、目標(biāo)以及實現(xiàn)這些目標(biāo)的過程所需的一系列相3.8危害和整改難度極大的特種設(shè)備隱患hiddendangersofspecialequipmentthataregreat3.93.104基本要求4.1使用單位是其特種設(shè)備風(fēng)險評估及管控工作的責(zé)任主體，應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件4.3使用單位應(yīng)建立特種設(shè)備安全風(fēng)險評估和管控制度，明確主管部門或機構(gòu)、職責(zé)、目的、范圍、4.6使用單位根據(jù)本文件的要求建立、實施、保持和持續(xù)改進(jìn)特種設(shè)備風(fēng)險評估和管控體系，應(yīng)滿足d)應(yīng)強化風(fēng)險過程管理，確保風(fēng)險管控措施持續(xù)有效；34.7使用單位應(yīng)逐步實現(xiàn)風(fēng)險評估和管控工作信息化。5工作流程6.1風(fēng)險辨識6.1.2.1特種設(shè)備本體及配套設(shè)施風(fēng)險辨識可采用安全檢查表分析法（SCL）、事故6.1.2.2使用單位可根據(jù)特種設(shè)備種類、狀6.2風(fēng)險分析6.2.1根據(jù)風(fēng)險類型、獲得的信息和風(fēng)險評估結(jié)果的使用目的，對辨識出的風(fēng)險進(jìn)行定性或定量的分46.2.2風(fēng)險分析要綜合考慮以下因b)現(xiàn)有的管理措施及其效果；c)使用單位的風(fēng)險承受度及其對前提和假設(shè)的敏感性，并適時與決策者和其他利益相關(guān)者有效6.3風(fēng)險評價6.3.1.1使用單位可選擇適合本單位的風(fēng)險評價方法對辨識出的風(fēng)險進(jìn)行定性、定量評價，并根據(jù)評6.3.1.2可采用風(fēng)險矩陣分析法（LS）、作業(yè)條件危險性分析法（LEC）、風(fēng)險程度分析法（M6.3.1.3使用單位可采取多種方法相結(jié)合的方式，保障評價結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確適用的風(fēng)險等級判定準(zhǔn)則，并采取從嚴(yán)從高的原則確定風(fēng)險等7.1風(fēng)險控制措施原則f)技術(shù)先進(jìn)性。7.2風(fēng)險控制措施類別57.3風(fēng)險控制措施評審7.3.1風(fēng)險控制措施應(yīng)在實施前對其可行性、有效性進(jìn)行評估，評估其實施后風(fēng)險級別、次生風(fēng)險以8.2分級管控要求8.2.2風(fēng)險分級管控應(yīng)遵循風(fēng)險越高管控層級越高的原則，對于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險等級8.3編制風(fēng)險分級管控清單使用單位在每一輪風(fēng)險評估后，應(yīng)編制包括全部風(fēng)險源的各類風(fēng)險信息匯總表及風(fēng)險分級管控清8.4重大風(fēng)險確定及控制8.4.1重大風(fēng)險確定a)違反法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)中強制性條款的；d)危害和整改難度極大的特種設(shè)備隱患所引發(fā)的風(fēng)險；h)經(jīng)風(fēng)險評價確定為重大風(fēng)險的。8.4.2重大風(fēng)險控制要求68.4.2.2屬于日?；蛑芷谛怨ぷ髦械闹卮箫L(fēng)險，應(yīng)明確規(guī)定對該風(fēng)險的有效控制措施，在實踐中落實c)制定重大風(fēng)險的應(yīng)急處置方案，建立應(yīng)d)把重大風(fēng)險的事故納入應(yīng)急預(yù)案和演練計劃，定期進(jìn)行演練。8.5風(fēng)險告知9風(fēng)險評估和管控效果使用單位應(yīng)對風(fēng)險評估和管控體系定期開