消防裝備管理存在的問題及優(yōu)化措施探討

作者簡介：高碩（1981-），男，漢族，上海人，本科，研究方向：消防裝備、滅火救援。摘要：在我國國民經(jīng)濟快速發(fā)展的背景下，城市大型建筑、高層建筑越來越多，在滿足人們居住需求、推動城市發(fā)展的同時，也帶來了一定的問題，比如消防安全、高空墜物等?，F(xiàn)代高層建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜、建筑材料類型多，對消防工作提出了新要求，尤其是消防裝備，更需要加強改進和升級來應(yīng)對各類救援。消防裝備是消防救援工作進行的物質(zhì)基礎(chǔ)，為了更好發(fā)揮裝備的作用，第一時間進行搶險救援，降低火災(zāi)事故危害，就需要加強裝備管理，確保人員和裝備有效配合，發(fā)揮裝備的作用和價值，提高裝備的保障能力，更好地滿足當(dāng)前消防救援隊伍的工作需求。關(guān)鍵詞：消防裝備管理；問題；優(yōu)化措施引言消防工作是關(guān)系社會穩(wěn)定、保障人民生命安全、為群眾謀福祉的職業(yè)，消防隊伍社會聲譽的高低直接關(guān)系著隊伍的健康發(fā)展。在新時代下，城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，建筑物構(gòu)造越來越復(fù)雜，火災(zāi)事故發(fā)生率也越來越高，為了第一時間應(yīng)對處置，盡可能將損失降到最低，就需要加強消防隊伍建設(shè)和裝備管理，保證裝備質(zhì)量，確保隨時能拿得出，用得上?？傊?，消防工作的健康發(fā)展和消防裝備管理水平的高低有著直接的關(guān)系，需要人們提高認(rèn)識和科學(xué)分析，要將消防救援隊伍的裝備存儲及管理作為工作的重點，確保消防工作的順利開展。一、消防裝備使用管理過程中存在的問題（一）消防裝備配置不科學(xué)因為各個地區(qū)經(jīng)濟、地形、城市規(guī)劃等的不同，消防裝備的配置也是不同的。由于缺乏相關(guān)規(guī)范和要求，各個地區(qū)的消防裝備配置過程中常常會出現(xiàn)規(guī)格不統(tǒng)一、使用不規(guī)范的問題，在火災(zāi)事故發(fā)生時無法保證消防裝備與消防救援人員行動的高效性。尤其對于高層重大火災(zāi)事故，需要消防隊伍派出各類不同的消防車輛，選擇不同的救援通道，比如舉高消防車，如果沒有該車輛，就需要臨時調(diào)取特種工作車輛，此時就會耽誤時間，延緩救援進度，導(dǎo)致成本增加。另外，因為地區(qū)實際情況的不同，消防隊伍會根據(jù)自身實際情況配置消防裝備，導(dǎo)致各個地區(qū)無法實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度、規(guī)范管理，容易在出警時出現(xiàn)混亂的問題，嚴(yán)重影響救援的正常開展[1]。（二）消防隊伍重購置，輕管理調(diào)查發(fā)現(xiàn)有些單位只注重消防裝備的采購和設(shè)置，卻沒有相關(guān)配套的安全檢測、使用、維護、保養(yǎng)、管理等制度和機制。部分單位雖然建立了自身的裝備檔案，但是對于資料沒有及時存儲，檔案不規(guī)范、不完善、信息缺失，數(shù)據(jù)內(nèi)容不詳細(xì)，無法滿足正常工作需求。而且一些隊伍只注重日常訓(xùn)練和實戰(zhàn)技能培訓(xùn)，沒有加強對裝備管理相關(guān)知識的培訓(xùn)，人員管理意識不強?，F(xiàn)有消防裝備管理工作沒有制度約束，沒有人員支持，導(dǎo)致現(xiàn)有的管理效果不佳，水平不高，只是進行單一物品管理，沒有嚴(yán)謹(jǐn)、清晰的管理組織架構(gòu)。通過對當(dāng)前消防裝備管理工作現(xiàn)狀進行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)消防隊伍沒有根據(jù)國際要求制定統(tǒng)一的裝備管理標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致消防裝備管理存儲不到位、破壞嚴(yán)重，損失較大。（三）裝備管理人員隊伍不足在當(dāng)前社會經(jīng)濟的發(fā)展下，各個高校的消防專業(yè)畢業(yè)生和地方大學(xué)生數(shù)量增加，社會對消防裝備管理人員的素質(zhì)和能力也提出了新要求。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國消防隊伍內(nèi)部裝備管理人員匱乏，素質(zhì)不高，現(xiàn)有人員對消防裝備的使用、管理規(guī)范和要求、期限、注意事項等都沒有清晰、完整的認(rèn)知。而且存在錯誤操作、使用不當(dāng)?shù)那闆r，導(dǎo)致裝備使用壽命受到一定的影響。因為消防工作專業(yè)性強，需要管理人員全面了解裝備的功能和性質(zhì)、使用要求、維護要求，及時加強管理，完善相關(guān)管理制度，加強人員培訓(xùn)和教育，確保人員及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，降低安全隱患，確保救援工作順利進行[2]。（四）出入口把關(guān)不嚴(yán)格一般情況下，各個地區(qū)的消防隊伍在采購消防裝備時會根據(jù)自身實際需求定期、集中采購，在采購的過程中，地方財政部門對采購情況進行監(jiān)督和指導(dǎo)。因為政府參與導(dǎo)致采購周期長、流程繁瑣、要求高，雖然成本可以控制，但采購的裝備規(guī)格、性能等都無法滿足消防工作實際需求。還有一些消防支隊存在自行采購的情況，對于消防裝備而言，因為缺乏一定的管理機制和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致裝備沒有得到檢驗和整修就提前報廢，且在報廢上還存在隨意性，導(dǎo)致資源浪費嚴(yán)重。同時，日常工作中仍會出現(xiàn)消防裝備超過使用年限、無法滿足使用要求、存在故障仍然使用的情況，給消防工作埋下一定的安全隱患。（五）配置后沒有及時開展實操訓(xùn)練，沒有定期維護當(dāng)前一些消防隊伍雖然已經(jīng)大量配置了一定的消防裝備，但是因為單位只注重裝備的科技性，導(dǎo)致特種車輛裝備配置后沒有及時使用，沒有定期進行維護、保養(yǎng)、檢修，對消防人員也沒有根據(jù)裝備規(guī)格和性能進行實操訓(xùn)練，導(dǎo)致人員業(yè)務(wù)能力不強、操作不規(guī)范、技術(shù)水平不高，無法及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患。發(fā)生意外情況，卻無法及時處理，導(dǎo)致裝備受到損傷。還有一些消防大隊雖然重視消防裝備的實戰(zhàn)訓(xùn)練，但是沒有對裝備定期進行檢修、維護、保養(yǎng)，設(shè)備磨損嚴(yán)重，也沒有對裝備的異常和故障情況進行處理，且因保養(yǎng)成本高，缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，存在維修、保養(yǎng)不到位、不及時、不規(guī)范的情況[3]。二、消防裝備管理存在問題的優(yōu)化措施（一）完善消防裝備質(zhì)量監(jiān)管體系消防隊伍需要強化認(rèn)知，重視對消防裝備的管理。要樹立安全高效、質(zhì)量管理、安全使用的理念，加強對消防隊伍的培訓(xùn)和教育，尤其是消防裝備管理人員，要確保人員時刻反思自己，明確自身的職責(zé)和使命，從實際行動出發(fā)，保證人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。在明確消防救援目標(biāo)和方向的基礎(chǔ)上，根據(jù)消防裝備實際情況、規(guī)范要求構(gòu)建完整的消防裝備質(zhì)量管理體系，加強對消防裝備的規(guī)范管理。明確人員職責(zé)，統(tǒng)一行動，加強監(jiān)管，做好考核工作，根據(jù)規(guī)范要求進行管理，更新理念，創(chuàng)新管理模式，借鑒學(xué)習(xí)國外先進的裝備管理經(jīng)驗和模式、理念等。從整體上分析消防裝備的性能、規(guī)格，做好采購、使用、存儲、維護等各個方面的管理，切實保證消防裝備的安全和質(zhì)量，并對裝備使用人員的行為進行約束。另外，也可以采用信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)進行管理，做好實時監(jiān)測和系統(tǒng)化分析工作，及時發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和故障的消防裝備，有效發(fā)揮消防裝備的作用。同時，還需要組織設(shè)立檢測中心，定期對消防裝備進行檢測，并根據(jù)當(dāng)前消防裝備具體情況制定工作計劃。（二）加強宣傳，強化意識消防裝備管理是一項長期、復(fù)雜、專業(yè)性的工作，需要長期推進和系統(tǒng)化開展。消防管理人員需要改變認(rèn)知，主動學(xué)習(xí)和把握消防裝備的具體情況，掌握一定的消防裝備管理知識和技能，根據(jù)制度和機制、規(guī)范要求進行科學(xué)管理。消防指揮員和戰(zhàn)斗員也需要積極參與其中，充分配合消防管理人員，提高整個消防隊伍的裝備管理意識，確保消防工作更好地開展。通過培訓(xùn)和考核，提高消防管理人員的職業(yè)素養(yǎng)、責(zé)任意識，確保分工明確。對于不同的裝備需要分類管理、規(guī)范使用、科學(xué)維護，確保裝備可以在需要時正常使用。另外，消防安全各級責(zé)任人也需要明確職責(zé)，積極行動，做好宣傳和推廣工作，形成安全管理的氛圍，為消防工作的不斷發(fā)展奠定基礎(chǔ)[4]。（三）加強隊伍建設(shè)當(dāng)前社會火災(zāi)事故危害大、火情復(fù)雜、形勢嚴(yán)峻，對消防救援工作提出了新要求，且當(dāng)前消防裝備管理人員數(shù)量少，素質(zhì)不高，需要不斷加強消防隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢和價值，保證消防裝備管理工作的順利進行。一方面，需要加強管理，另一方面也需要引進人才，加強和科研單位、其他隊伍、高校的合作，引進全能型、新型人才，補充隊伍，確保隊伍穩(wěn)定。消防隊伍也需要自覺學(xué)習(xí)，借鑒國外經(jīng)驗，更新理念，以此優(yōu)化現(xiàn)有的消防裝備管理人員組織架構(gòu)，調(diào)整人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)，保證隊伍質(zhì)量，提高人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能。促使人員自覺維護、檢修、保管好消防裝備，提高消防裝備的使用年限，更好地發(fā)揮裝備的作用、價值。另外，在日常工作中，還需要多舉辦培訓(xùn)和專業(yè)技能指導(dǎo)、座談會、宣講會，進行實戰(zhàn)演練，要求相關(guān)人員學(xué)習(xí)并采用信息技術(shù)來操作、使用、管理裝備，明確基本要求和流程，最終整合資源，避免出現(xiàn)損失[5]。（四）優(yōu)化消防裝備操作流程，制定裝備安全管理規(guī)范隨著消防事業(yè)的不斷發(fā)展和社會大眾對消防工作的不斷關(guān)注，越來越多的新材料、新裝備逐漸出現(xiàn)，促使消防隊伍不斷引進專業(yè)、高科技、智能型、現(xiàn)代化的消防裝備。但是因為人員結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，沒有及時講解操作流程、注意事項、基本要求，導(dǎo)致這些新裝備無法被有效利用，無法發(fā)揮價值，無法輔助消防工作的進行。對此，需要消防指揮員聯(lián)合消防裝備管理人員對現(xiàn)有的操作流程進行優(yōu)化改進，制定新的流程和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，確保人員熟悉，嚴(yán)格根據(jù)新流程使用裝備。完善消防裝備安全管理制度，確保消防裝備的使用、管理向著現(xiàn)代化、智能化、信息化方向發(fā)展。消防工作的主要目的是保護人們的生命和財產(chǎn)安全，對此消防裝備管理人員需要樹立安全管理意識，將其作為基本原則。消防隊伍要加強安全管理知識教育，制定安全管理措施，在現(xiàn)場設(shè)置緊急保護措施，加強日常安全演練，最大限度地保障安全。在使用各類消防裝備的過程中，需要加強監(jiān)控，實時監(jiān)督，做好數(shù)據(jù)信息記錄，定期對裝備進行檢查，及時處理安全隱患，從全過程、多方面加強消防裝備的建設(shè)[6]。（五）嚴(yán)格把關(guān)裝備入口和出口想要更好地加大對消防裝備的采購管理力度，就需要從入口和出口上加強控制，嚴(yán)格把控出入口。消防單位可以通過招標(biāo)采購、統(tǒng)一購置的方法來采購消防裝備，如果條件不足，就需要在集中采購的過程中加強分級、分層管理，優(yōu)化布局，形成消防局、總隊、支隊三級管理模式，安排不同的隊伍、不同的人員分級采購、集中管理。另外，還需要根據(jù)采購要求、采購情況制定消防裝備采購管理實施辦法和細(xì)則，以此規(guī)范采購流程和人員行為，處理好獨立資產(chǎn)與各地方政府集中采購之間的關(guān)系。還需要利用數(shù)據(jù)信息技術(shù)制定裝備數(shù)據(jù)庫，及時更新、記錄、調(diào)取數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確，提高采購的數(shù)字化、專業(yè)化，并加強采購監(jiān)管和控制，避免出現(xiàn)問題。在招投標(biāo)采購的過程中，需要遵循公平、公正、公開的原則，對指標(biāo)進行量化分析，確保采購的裝備在各方面都滿足要求，達到標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)質(zhì)量高、價格低的目標(biāo)。在自行采購時，需要和供應(yīng)商簽訂裝備使用保障合同，對合同內(nèi)容和要求進行把握，嚴(yán)格根據(jù)要求采購。在采購?fù)瓿珊?，根?jù)裝備使用保障合同內(nèi)容制定配套措施，做好裝備售后服務(wù)工作，建立售后維修保障服務(wù)網(wǎng)點，定期對裝備的故障進行檢查、維護，并做好保養(yǎng)工作，確保消防裝備整體狀態(tài)完整好用，人裝一體化[7]。（六）加強消防裝備的信息化管理消防隊伍需要從系統(tǒng)管理層面出發(fā)，加強對消防裝備的管理，采用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建信息化管理平臺，通過該平臺加強對不同場地、不同任務(wù)中的裝備使用情況進行監(jiān)測。通過數(shù)據(jù)錄入和更新、分析，把握消防裝備整個生命周期中的具體情況，并將該數(shù)據(jù)信息導(dǎo)入到其他