消防裝備管理存在的問題及優(yōu)化措施探討

作者簡(jiǎn)介：高碩（1981-），男，漢族，上海人，本科，研究方向：消防裝備、滅火救援。摘要：在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，城市大型建筑、高層建筑越來越多，在滿足人們居住需求、推動(dòng)城市發(fā)展的同時(shí)，也帶來了一定的問題，比如消防安全、高空墜物等?，F(xiàn)代高層建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜、建筑材料類型多，對(duì)消防工作提出了新要求，尤其是消防裝備，更需要加強(qiáng)改進(jìn)和升級(jí)來應(yīng)對(duì)各類救援。消防裝備是消防救援工作進(jìn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，為了更好發(fā)揮裝備的作用，第一時(shí)間進(jìn)行搶險(xiǎn)救援，降低火災(zāi)事故危害，就需要加強(qiáng)裝備管理，確保人員和裝備有效配合，發(fā)揮裝備的作用和價(jià)值，提高裝備的保障能力，更好地滿足當(dāng)前消防救援隊(duì)伍的工作需求。關(guān)鍵詞：消防裝備管理；問題；優(yōu)化措施引言消防工作是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、保障人民生命安全、為群眾謀福祉的職業(yè)，消防隊(duì)伍社會(huì)聲譽(yù)的高低直接關(guān)系著隊(duì)伍的健康發(fā)展。在新時(shí)代下，城鎮(zhèn)化發(fā)展迅速，建筑物構(gòu)造越來越復(fù)雜，火災(zāi)事故發(fā)生率也越來越高，為了第一時(shí)間應(yīng)對(duì)處置，盡可能將損失降到最低，就需要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)和裝備管理，保證裝備質(zhì)量，確保隨時(shí)能拿得出，用得上?？傊拦ぷ鞯慕】蛋l(fā)展和消防裝備管理水平的高低有著直接的關(guān)系，需要人們提高認(rèn)識(shí)和科學(xué)分析，要將消防救援隊(duì)伍的裝備存儲(chǔ)及管理作為工作的重點(diǎn)，確保消防工作的順利開展。一、消防裝備使用管理過程中存在的問題（一）消防裝備配置不科學(xué)因?yàn)楦鱾€(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、地形、城市規(guī)劃等的不同，消防裝備的配置也是不同的。由于缺乏相關(guān)規(guī)范和要求，各個(gè)地區(qū)的消防裝備配置過程中常常會(huì)出現(xiàn)規(guī)格不統(tǒng)一、使用不規(guī)范的問題，在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)無法保證消防裝備與消防救援人員行動(dòng)的高效性。尤其對(duì)于高層重大火災(zāi)事故，需要消防隊(duì)伍派出各類不同的消防車輛，選擇不同的救援通道，比如舉高消防車，如果沒有該車輛，就需要臨時(shí)調(diào)取特種工作車輛，此時(shí)就會(huì)耽誤時(shí)間，延緩救援進(jìn)度，導(dǎo)致成本增加。另外，因?yàn)榈貐^(qū)實(shí)際情況的不同，消防隊(duì)伍會(huì)根據(jù)自身實(shí)際情況配置消防裝備，導(dǎo)致各個(gè)地區(qū)無法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度、規(guī)范管理，容易在出警時(shí)出現(xiàn)混亂的問題，嚴(yán)重影響救援的正常開展[1]。（二）消防隊(duì)伍重購(gòu)置，輕管理調(diào)查發(fā)現(xiàn)有些單位只注重消防裝備的采購(gòu)和設(shè)置，卻沒有相關(guān)配套的安全檢測(cè)、使用、維護(hù)、保養(yǎng)、管理等制度和機(jī)制。部分單位雖然建立了自身的裝備檔案，但是對(duì)于資料沒有及時(shí)存儲(chǔ)，檔案不規(guī)范、不完善、信息缺失，數(shù)據(jù)內(nèi)容不詳細(xì)，無法滿足正常工作需求。而且一些隊(duì)伍只注重日常訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)技能培訓(xùn)，沒有加強(qiáng)對(duì)裝備管理相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，人員管理意識(shí)不強(qiáng)?，F(xiàn)有消防裝備管理工作沒有制度約束，沒有人員支持，導(dǎo)致現(xiàn)有的管理效果不佳，水平不高，只是進(jìn)行單一物品管理，沒有嚴(yán)謹(jǐn)、清晰的管理組織架構(gòu)。通過對(duì)當(dāng)前消防裝備管理工作現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)消防隊(duì)伍沒有根據(jù)國(guó)際要求制定統(tǒng)一的裝備管理標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致消防裝備管理存儲(chǔ)不到位、破壞嚴(yán)重，損失較大。（三）裝備管理人員隊(duì)伍不足在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下，各個(gè)高校的消防專業(yè)畢業(yè)生和地方大學(xué)生數(shù)量增加，社會(huì)對(duì)消防裝備管理人員的素質(zhì)和能力也提出了新要求。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國(guó)消防隊(duì)伍內(nèi)部裝備管理人員匱乏，素質(zhì)不高，現(xiàn)有人員對(duì)消防裝備的使用、管理規(guī)范和要求、期限、注意事項(xiàng)等都沒有清晰、完整的認(rèn)知。而且存在錯(cuò)誤操作、使用不當(dāng)?shù)那闆r，導(dǎo)致裝備使用壽命受到一定的影響。因?yàn)橄拦ぷ鲗I(yè)性強(qiáng)，需要管理人員全面了解裝備的功能和性質(zhì)、使用要求、維護(hù)要求，及時(shí)加強(qiáng)管理，完善相關(guān)管理制度，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和教育，確保人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決，降低安全隱患，確保救援工作順利進(jìn)行[2]。（四）出入口把關(guān)不嚴(yán)格一般情況下，各個(gè)地區(qū)的消防隊(duì)伍在采購(gòu)消防裝備時(shí)會(huì)根據(jù)自身實(shí)際需求定期、集中采購(gòu)，在采購(gòu)的過程中，地方財(cái)政部門對(duì)采購(gòu)情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。因?yàn)檎畢⑴c導(dǎo)致采購(gòu)周期長(zhǎng)、流程繁瑣、要求高，雖然成本可以控制，但采購(gòu)的裝備規(guī)格、性能等都無法滿足消防工作實(shí)際需求。還有一些消防支隊(duì)存在自行采購(gòu)的情況，對(duì)于消防裝備而言，因?yàn)槿狈σ欢ǖ墓芾頇C(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致裝備沒有得到檢驗(yàn)和整修就提前報(bào)廢，且在報(bào)廢上還存在隨意性，導(dǎo)致資源浪費(fèi)嚴(yán)重。同時(shí)，日常工作中仍會(huì)出現(xiàn)消防裝備超過使用年限、無法滿足使用要求、存在故障仍然使用的情況，給消防工作埋下一定的安全隱患。（五）配置后沒有及時(shí)開展實(shí)操訓(xùn)練，沒有定期維護(hù)當(dāng)前一些消防隊(duì)伍雖然已經(jīng)大量配置了一定的消防裝備，但是因?yàn)閱挝恢蛔⒅匮b備的科技性，導(dǎo)致特種車輛裝備配置后沒有及時(shí)使用，沒有定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、檢修，對(duì)消防人員也沒有根據(jù)裝備規(guī)格和性能進(jìn)行實(shí)操訓(xùn)練，導(dǎo)致人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、操作不規(guī)范、技術(shù)水平不高，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患。發(fā)生意外情況，卻無法及時(shí)處理，導(dǎo)致裝備受到損傷。還有一些消防大隊(duì)雖然重視消防裝備的實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練，但是沒有對(duì)裝備定期進(jìn)行檢修、維護(hù)、保養(yǎng)，設(shè)備磨損嚴(yán)重，也沒有對(duì)裝備的異常和故障情況進(jìn)行處理，且因保養(yǎng)成本高，缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，存在維修、保養(yǎng)不到位、不及時(shí)、不規(guī)范的情況[3]。二、消防裝備管理存在問題的優(yōu)化措施（一）完善消防裝備質(zhì)量監(jiān)管體系消防隊(duì)伍需要強(qiáng)化認(rèn)知，重視對(duì)消防裝備的管理。要樹立安全高效、質(zhì)量管理、安全使用的理念，加強(qiáng)對(duì)消防隊(duì)伍的培訓(xùn)和教育，尤其是消防裝備管理人員，要確保人員時(shí)刻反思自己，明確自身的職責(zé)和使命，從實(shí)際行動(dòng)出發(fā)，保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。在明確消防救援目標(biāo)和方向的基礎(chǔ)上，根據(jù)消防裝備實(shí)際情況、規(guī)范要求構(gòu)建完整的消防裝備質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)對(duì)消防裝備的規(guī)范管理。明確人員職責(zé)，統(tǒng)一行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管，做好考核工作，根據(jù)規(guī)范要求進(jìn)行管理，更新理念，創(chuàng)新管理模式，借鑒學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的裝備管理經(jīng)驗(yàn)和模式、理念等。從整體上分析消防裝備的性能、規(guī)格，做好采購(gòu)、使用、存儲(chǔ)、維護(hù)等各個(gè)方面的管理，切實(shí)保證消防裝備的安全和質(zhì)量，并對(duì)裝備使用人員的行為進(jìn)行約束。另外，也可以采用信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行管理，做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和系統(tǒng)化分析工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和故障的消防裝備，有效發(fā)揮消防裝備的作用。同時(shí)，還需要組織設(shè)立檢測(cè)中心，定期對(duì)消防裝備進(jìn)行檢測(cè)，并根據(jù)當(dāng)前消防裝備具體情況制定工作計(jì)劃。（二）加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化意識(shí)消防裝備管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、專業(yè)性的工作，需要長(zhǎng)期推進(jìn)和系統(tǒng)化開展。消防管理人員需要改變認(rèn)知，主動(dòng)學(xué)習(xí)和把握消防裝備的具體情況，掌握一定的消防裝備管理知識(shí)和技能，根據(jù)制度和機(jī)制、規(guī)范要求進(jìn)行科學(xué)管理。消防指揮員和戰(zhàn)斗員也需要積極參與其中，充分配合消防管理人員，提高整個(gè)消防隊(duì)伍的裝備管理意識(shí)，確保消防工作更好地開展。通過培訓(xùn)和考核，提高消防管理人員的職業(yè)素養(yǎng)、責(zé)任意識(shí)，確保分工明確。對(duì)于不同的裝備需要分類管理、規(guī)范使用、科學(xué)維護(hù)，確保裝備可以在需要時(shí)正常使用。另外，消防安全各級(jí)責(zé)任人也需要明確職責(zé)，積極行動(dòng)，做好宣傳和推廣工作，形成安全管理的氛圍，為消防工作的不斷發(fā)展奠定基礎(chǔ)[4]。（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)前社會(huì)火災(zāi)事故危害大、火情復(fù)雜、形勢(shì)嚴(yán)峻，對(duì)消防救援工作提出了新要求，且當(dāng)前消防裝備管理人員數(shù)量少，素質(zhì)不高，需要不斷加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)和價(jià)值，保證消防裝備管理工作的順利進(jìn)行。一方面，需要加強(qiáng)管理，另一方面也需要引進(jìn)人才，加強(qiáng)和科研單位、其他隊(duì)伍、高校的合作，引進(jìn)全能型、新型人才，補(bǔ)充隊(duì)伍，確保隊(duì)伍穩(wěn)定。消防隊(duì)伍也需要自覺學(xué)習(xí)，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，更新理念，以此優(yōu)化現(xiàn)有的消防裝備管理人員組織架構(gòu)，調(diào)整人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)，保證隊(duì)伍質(zhì)量，提高人員的專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能。促使人員自覺維護(hù)、檢修、保管好消防裝備，提高消防裝備的使用年限，更好地發(fā)揮裝備的作用、價(jià)值。另外，在日常工作中，還需要多舉辦培訓(xùn)和專業(yè)技能指導(dǎo)、座談會(huì)、宣講會(huì)，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，要求相關(guān)人員學(xué)習(xí)并采用信息技術(shù)來操作、使用、管理裝備，明確基本要求和流程，最終整合資源，避免出現(xiàn)損失[5]。（四）優(yōu)化消防裝備操作流程，制定裝備安全管理規(guī)范隨著消防事業(yè)的不斷發(fā)展和社會(huì)大眾對(duì)消防工作的不斷關(guān)注，越來越多的新材料、新裝備逐漸出現(xiàn)，促使消防隊(duì)伍不斷引進(jìn)專業(yè)、高科技、智能型、現(xiàn)代化的消防裝備。但是因?yàn)槿藛T結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，沒有及時(shí)講解操作流程、注意事項(xiàng)、基本要求，導(dǎo)致這些新裝備無法被有效利用，無法發(fā)揮價(jià)值，無法輔助消防工作的進(jìn)行。對(duì)此，需要消防指揮員聯(lián)合消防裝備管理人員對(duì)現(xiàn)有的操作流程進(jìn)行優(yōu)化改進(jìn)，制定新的流程和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，確保人員熟悉，嚴(yán)格根據(jù)新流程使用裝備。完善消防裝備安全管理制度，確保消防裝備的使用、管理向著現(xiàn)代化、智能化、信息化方向發(fā)展。消防工作的主要目的是保護(hù)人們的生命和財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)此消防裝備管理人員需要樹立安全管理意識(shí)，將其作為基本原則。消防隊(duì)伍要加強(qiáng)安全管理知識(shí)教育，制定安全管理措施，在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置緊急保護(hù)措施，加強(qiáng)日常安全演練，最大限度地保障安全。在使用各類消防裝備的過程中，需要加強(qiáng)監(jiān)控，實(shí)時(shí)監(jiān)督，做好數(shù)據(jù)信息記錄，定期對(duì)裝備進(jìn)行檢查，及時(shí)處理安全隱患，從全過程、多方面加強(qiáng)消防裝備的建設(shè)[6]。（五）嚴(yán)格把關(guān)裝備入口和出口想要更好地加大對(duì)消防裝備的采購(gòu)管理力度，就需要從入口和出口上加強(qiáng)控制，嚴(yán)格把控出入口。消防單位可以通過招標(biāo)采購(gòu)、統(tǒng)一購(gòu)置的方法來采購(gòu)消防裝備，如果條件不足，就需要在集中采購(gòu)的過程中加強(qiáng)分級(jí)、分層管理，優(yōu)化布局，形成消防局、總隊(duì)、支隊(duì)三級(jí)管理模式，安排不同的隊(duì)伍、不同的人員分級(jí)采購(gòu)、集中管理。另外，還需要根據(jù)采購(gòu)要求、采購(gòu)情況制定消防裝備采購(gòu)管理實(shí)施辦法和細(xì)則，以此規(guī)范采購(gòu)流程和人員行為，處理好獨(dú)立資產(chǎn)與各地方政府集中采購(gòu)之間的關(guān)系。還需要利用數(shù)據(jù)信息技術(shù)制定裝備數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)更新、記錄、調(diào)取數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確，提高采購(gòu)的數(shù)字化、專業(yè)化，并加強(qiáng)采購(gòu)監(jiān)管和控制，避免出現(xiàn)問題。在招投標(biāo)采購(gòu)的過程中，需要遵循公平、公正、公開的原則，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行量化分析，確保采購(gòu)的裝備在各方面都滿足要求，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量高、價(jià)格低的目標(biāo)。在自行采購(gòu)時(shí)，需要和供應(yīng)商簽訂裝備使用保障合同，對(duì)合同內(nèi)容和要求進(jìn)行把握，嚴(yán)格根據(jù)要求采購(gòu)。在采購(gòu)?fù)瓿珊螅鶕?jù)裝備使用保障合同內(nèi)容制定配套措施，做好裝備售后服務(wù)工作，建立售后維修保障服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，定期對(duì)裝備的故障進(jìn)行檢查、維護(hù)，并做好保養(yǎng)工作，確保消防裝備整體狀態(tài)完整好用，人裝一體化[7]。（六）加強(qiáng)消防裝備的信息化管理消防隊(duì)伍需要從系統(tǒng)管理層面出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)消防裝備的管理，采用信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建信息化管理平臺(tái)，通過該平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)不同場(chǎng)地、不同任務(wù)中的裝備使用情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。通過數(shù)據(jù)錄入和更新、分析，把握消防裝備整個(gè)生命周期中的具體情況，并將該數(shù)據(jù)信息導(dǎo)入到其他