工務安全與應急處理

高等職業(yè)教育鐵道工程技術專業(yè)十三五規(guī)劃教材

“”

工務安全與應急處理

徐光華萬金俠主編

李東俠副主編

中國鐵道出版社有限公司

年北京

2021·

內容簡介

本書較系統(tǒng)地介紹了鐵路工務安全與應急處理的基本知識第一至六章為工

。

務安全篇內容包括安全生產管理行車安全天窗修制度人身安全工務設備安

,、、、、

全高速鐵路工務安全第七至十章為應急處理篇內容包括鐵路防洪工作概論防

、;,、

洪與搶修基本技能防洪與搶修主要措施預防其他災害等每章開頭部分有主要

、、。

內容和重點掌握知識每章結尾附有復習題以便讀者理解基本理論及復習重點

,,,

難點部分有案例幫助讀者理解應用場景提高現(xiàn)場應對能力全書力求做到簡明

,,。

扼要重點突出內容全面

、、。

本書為高等職業(yè)院校鐵道工程技術高速鐵路工程技術等專業(yè)的教學用書也

、,

可作為鐵路職工培訓用書

。

圖書在版編目(CIP)數(shù)據(jù)

工務安全與應急處理徐光華萬金俠主編版北京

/,.—2.—:

中國鐵道出版社有限公司重印

,2020.8(2021.7)

全國鐵道職業(yè)教育教學指導委員會規(guī)劃教材高等職業(yè)

教育鐵道工程技術專業(yè)十三五規(guī)劃教材

“”

ISBN978-7-113-27062-9

工徐萬鐵路養(yǎng)護突發(fā)

Ⅰ.①…Ⅱ.①…②…Ⅲ.①-

事件處理高等職業(yè)教育教材

---Ⅳ.①U216

中國版本圖書館數(shù)據(jù)核字第號

CIP(2020)117550

書名:工務安全與應急處理

作者:徐光華萬金俠

策劃:陳美玲

責任編輯:陳美玲編輯部電話:電子信箱:

(010)51873240992462528@

封面設計:崔麗芳

責任校對:王杰

責任印制:高春曉

出版發(fā)行:中國鐵道出版社有限公司北京市西城區(qū)右安門西街號

(100054,8)

網(wǎng)址:

印刷:三河市宏盛印務有限公司

版次:年月第版年月第版年月第次印刷

201681202082202174

開本:印張字數(shù)千

787mm×1092mm1/16:15.5:397

書號:

ISBN978-7-113-27062-9

定價:元

46.00

版權所有侵權必究

凡購買鐵道版圖書如有印制質量問題請與本社讀者服務部聯(lián)系調換電話

,,。:(010)51873174

打擊盜版舉報電話

:(010)63549461

第二版前言

隨著時代的發(fā)展,鐵路管理體制發(fā)生了較大的變化,工務“線橋結構現(xiàn)代化、

施工作業(yè)機械化、企業(yè)管理科學化”取得了長足的進步,鐵路相關規(guī)范和標準也都

做了相應的調整。根據(jù)此種情況,結合第一版《工務安全與應急處理》出版以來讀

者的反饋意見及教學方面的要求,經過各參編人員認真商討,決定在原書的基礎

上進行修訂。修訂時刪除了部分原書的舊有內容,并補充了必要的新內容,且增

加了部分案例。

本書分為兩篇。第一至六章為工務安全篇,主要敘述了普通鐵路和高速鐵路

工務安全的基本知識,內容包括安全生產管理、行車安全、天窗修制度、人身安全、

工務設備安全、高速鐵路工務安全;第七至十章為應急處理篇,主要敘述了防洪與

搶修及自然災害的預防,內容包括鐵路防洪工作概論、防洪與搶修基本技能、防洪

與搶修主要措施、預防其他災害等。本部分系統(tǒng)介紹了鐵路工務安全的基本知識

和注意事項,并配有說明,引起工程人員的重視,適用性強。為了便于理解和掌握

教學內容,根據(jù)需要本書收集了大量案例,并且在每章后附有復習題。

本書編寫的主要依據(jù)為《普速鐵路工務安全規(guī)則》《普速鐵路線路維修規(guī)則》

《鐵路技術管理規(guī)程》《鐵路工務技術手冊·防洪》《高速鐵路工務安全規(guī)則(試

行)》等。

本書由吉林鐵道職業(yè)技術學院徐光華、萬金俠任主編,吉林鐵道職業(yè)技術學

院李東俠任副主編。第一章~第四章由萬金俠編寫,第五章、第七章由徐光華編

寫,第六章由李東俠編寫,第八章、第十章由重慶職工培訓基地馮立臣編寫,第九

章由重慶職工培訓基地鄢世林編寫。

在本書編寫過程中,編者參考了大量相關優(yōu)秀的教材、著作、文章、論文,在此

向相關作者表示感謝。

由于編者水平有限,書中謬誤在所難免,敬請讀者批評指正。

編者

年月

20207

第一版前言

高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標是高素質技能型專門人才,高質量的教材是達到這

一目標的基本保證。高職高專教材應當滿足高等職業(yè)教育改革發(fā)展的需要,應當

根據(jù)技術領域和崗位群的任職要求,參照相關的職業(yè)資格標準、改革理論體系和

學習內容,突出職業(yè)能力培養(yǎng)的特色。本教材正是依據(jù)上述要求,根據(jù)“鐵路工務

安全”課程教學計劃和大綱而編寫的。

本教材內容分為兩部分,第一至六章為工務安全部分,主要敘述了普通鐵路

和高速鐵路工務安全的基本知識,內容包括安全生產管理、行車安全、天窗修制

度、人身安全、工務設備安全、高速鐵路工務安全;第七至十章為應急處理部分,主

要敘述了防洪與搶修及自然災害的預防,內容包括鐵路防洪工作概論、防洪與搶

修基本技能、防洪與搶修主要措施、預防其他災害等。本部分系統(tǒng)介紹了鐵路工

務安全的基本知識和注意事項,并配有說明,引起工程人員的重視,適用性強。為

了便于理解和掌握教學內容,根據(jù)需要本書編寫了大量案例,并且在每章后附有

復習題。

本教材編寫的主要依據(jù)為《普速鐵路工務安全規(guī)則》《鐵路線路維修規(guī)則》《鐵

路技術管理規(guī)程》《鐵路工務技術手冊·防洪》《高速鐵路工務安全規(guī)則(試

行)》等。

本書由吉林鐵道職業(yè)技術學院徐光華、萬金俠任主編,吉林鐵道職業(yè)技術學

院李東俠任副主編。第一章~第四章由萬金俠編寫,第五章、第七章由徐光華編

寫,第六章由李東俠編寫,第八章、第十章由重慶職工培訓基地馮立臣編寫,第九

章由重慶職工培訓基地鄢世林編寫。

在本書編寫過程中,編者參考了大量相關優(yōu)秀的教材、著作、文章、論文,在此

向相關作者表示感謝。

由于編者水平有限,書中謬誤在所難免,敬請讀者批評指正。

編者

年月

20163

目錄

第一篇工務安全

第一章安全生產管理……………

1

第一節(jié)安全生產的定義和性質……………

1

第二節(jié)運輸生產安全管理的法規(guī)…………

3

第三節(jié)鐵路安全生產管理…………………

8

復習思考題…………………

12

第二章行車安全………………

13

第一節(jié)基本作業(yè)要求……………………

13

第二節(jié)作業(yè)防護…………

21

第三節(jié)應急處置與特殊線路故障的預防和處理………

34

第四節(jié)養(yǎng)路機械專用車輛使用…………

、42

第五節(jié)施工列車及工程機械……………

47

第六節(jié)材料裝卸與堆放…………………

49

第七節(jié)防洪…………

52

復習思考題…………………

53

第三章天窗修制度……………

54

第一節(jié)概述…………

54

第二節(jié)天窗施工的作業(yè)項目……………

55

第三節(jié)天窗施工方案的編制方法………

62

第四節(jié)天窗施工計劃的編制和審批程序………………

65

第五節(jié)天窗修制度的保障………………

69

復習思考題…………………

71

第四章人身安全………………

72

第一節(jié)基本要求…………

72

第二節(jié)避車…………

74

第三節(jié)線橋作業(yè)…………

78

第四節(jié)搬運與裝卸作業(yè)…………………

85

第五節(jié)機具使用…………

86

復習思考題…………………

87

第五章工務設備安全…………

88

第一節(jié)鐵路線路設備安全………………

88

第二節(jié)鐵路橋涵安全……………………

94

復習思考題…………………

95

工務安全與應急處理

·Ⅱ·

???????????????????????????????????????????

第六章高速鐵路工務安全……………………

96

第一節(jié)安全管理制度……………………

第二節(jié)行車安全…………96

第三節(jié)軌道車…………99

第四節(jié)路用列車…………112

第五節(jié)人身安全…………113

第六節(jié)工務設備安全……………………115

第七節(jié)安全防護設施及周邊環(huán)境管理…………………118

第八節(jié)人員因素與地面安全……………118

復習思考題…………………122

125

第二篇應急處理(防洪與搶修)

第七章鐵路防洪工作概論……………………

126

第一節(jié)防洪工作基本規(guī)定………………

第二節(jié)防洪工作組織……………………126

第三節(jié)防洪準備…………129

第四節(jié)汛期安全行車警戒制度…………132

復習思考題…………………136

138

第八章防洪與搶修基本技能…………………

139

第一節(jié)汛期判斷行車條件………………

第二節(jié)防洪與搶修技能…………………139

復習思考題…………………141

149

第九章防洪與搶修主要措施…………………

151

第一節(jié)山體防洪…………

第二節(jié)江河沖刷路基治理………………152

第三節(jié)路基的防護治理…………………161

第四節(jié)橋涵抗洪防護……………………167

第五節(jié)特殊土及特殊條件下路基的防護加固…………170

第六節(jié)水害未中斷行車情況下的搶修…………………173

第七節(jié)中斷行車情況下的搶修…………176

第八節(jié)水害搶修安全及暴雨洪水后的工作……………183

第九節(jié)便線便橋………………………203

、

復習思考題…………………204

211

第十章預防其他災害…………

212

第一節(jié)橋涵防凌…………

第二節(jié)凍害防治…………212

第三節(jié)沙害防治…………221

第四節(jié)雪害防治…………224

復習思考題…………………230

235

參考文獻…………………………

236

附錄…………………………

237

第一篇工務安全

搖

第一章?lián)u安全生產管理

揖主要內容銥本章介紹了安全生產的相關概念,鐵路工務安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章體

搖

系;說明了鐵路安全生產的組織、強化、控制及事故的救援和處理所應遵循的原則。

揖重點掌握銥安全生產的相關概念、影響因素、鐵路安全生產管理。

搖

第一節(jié)搖安全生產的定義和性質

一、安全生產的基本概念

安全

搖搖1郾

安全有絕對安全和相對安全之分

。

絕對安全觀認為安全是指沒有危險不受威脅不出事故即安全是消除了能導致人員傷

,、、,

害發(fā)生疾病死亡或造成設備財產破壞損失以及危害環(huán)境的條件

,、、。

絕對安全觀在現(xiàn)實生產系統(tǒng)中是不存在的它是安全的一種極端理想的狀態(tài)由于絕對

,。

安全觀過分強調安全的絕對性使其應用范圍受到了很大的限制因此產生了與其相對應的

,,、

人們現(xiàn)在普遍接受的相對安全觀

。

相對安全觀認為安全是相對的絕對安全是不存在的安全就是被判斷為不超過允許

,,?！?/p>

極限的危險性也就是指沒有受到損害的危險或損害概率低的通用術語所謂安全系指判

,冶。“

明的危險性不超過允許限度

冶。

由相對安全的定義可知安全是相對的危險性較低的狀態(tài)并非絕對無事故事故雖與通

,,。

常所謂的安全相對立但事故并不是不安全的全部內容而只是在安全與不安全這對矛盾斗爭

,,

過程中某些因素質變的外在表現(xiàn)安全與不安全這對矛盾依附于生產過程伴隨生產過程而

,。,

存在也隨生產的終結而消亡

,。

因此我們將安全定義為在生產活動過程中能將人或物的損失控制在可接受指標的狀

,,

態(tài)換而言之安全意味著人或物遭受損失的可能是可以接受的只是這個接受有限定指

。,,“冶

標如果超過了可接受的指標就為不安全這個定義有下述含義

,,。:

這里討論的安全是生產領域中的安全問題不涉及軍事或社會意義的安全與保安也

(1),,

不涉及與疾病有關的安全

。

安全不是瞬間的結果而是對于生產過程的狀態(tài)描述

(2),。

安全是相對的安全絕對安全不存在

(3),。

構成安全的矛盾是安全與不安全而非安全與事故因此衡量生產系統(tǒng)是否安全

(4),。,,

不應僅依靠事故指標

。

2工務安全與應急處理

··

蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸

不同時代不同領域可接受的損失指標不同因而衡量生產系統(tǒng)是否安全的標準

(5),,,

不同

。

不安全

2郾

關于不安全沒有十分統(tǒng)一的定義在生產系統(tǒng)中將其理解為危險作為安全的對立面

,,“冶,

和矛盾的統(tǒng)一體危險指在生產活動過程中人或物遭受損失的可能性超出了可接受指標的

。,

狀態(tài)不安全與安全一樣也是與生產共存的過程表現(xiàn)為連續(xù)的超出可接受指標的狀態(tài)不

。,,。

安全包含了被認識的及尚未被認識的各種可以導致矛盾量變的客觀原因這種客觀實在也可

,

稱其為安全隱患不安全還包含了矛盾斗爭過程由于質變瞬間表現(xiàn)出的外在事故結果

;。

危險性

3郾

危險性也稱風險是描述系統(tǒng)不安全程度的客觀量理解危險性主要從兩方面考慮

“冶,。:

一是把風險看成生產系統(tǒng)內有害事件或非正常事件出現(xiàn)可能性的概率是從因方面考慮

,“冶;

二是把風險定義為發(fā)生一次事故的后果大小與該事故出現(xiàn)概率的乘積是從果方面考慮

,“冶。

一般意義上的風險具有概率和后果的二重性可用發(fā)生概率P和損失程度C的函數(shù)來表示風

,

險R即將因和果用函數(shù)表明其相關規(guī)律即

,“冶“冶,

RfPC

=(,)

為表達簡單很多文獻將風險表達為概率與后果的乘積

,:

RPC

=·

上述風險定義中無論損失或者后果均是針對事故來定義的包括已發(fā)生的事故和將會

,,,

發(fā)生的事故然而風險既然是對生產系統(tǒng)危險性的度量如果僅以事故來衡量系統(tǒng)的風險很

。,

不充分除非能夠推理出所有可能的事故形式從整個系統(tǒng)的角度出發(fā)風險是系統(tǒng)危險影響

,。,

因素的函數(shù)即風險可表達為如下形式

,:

RfRRRRR

=(1,2,3,4,5)

式中R人的因素

搖1———;

R設備因素

2———;

R環(huán)境因素

3———;

R管理因素

4———;

R其他因素

5———。

安全性

4郾

安全性為衡量生產系統(tǒng)安全程度的客觀量是與描述系統(tǒng)不安全的危險性相對的參數(shù)假

,。

定系統(tǒng)的危險性為R安全性為S則有RS顯然危險性R越小安全性S越大反之亦然

,,+=1。,,;。

若通過一定手段降低或消除一些不安全因素就可以提高安全性創(chuàng)造更好的安全條件

,,。

事故

5郾

事故一詞較為通俗事故現(xiàn)象也屢見不鮮但對事故的內涵學術界也沒有完全統(tǒng)一的

“冶,,,

描述牛津英漢詞典將事故定義為意外的特別有害的事件美國安全工程師海茵里希

?！丁贰?、冶;

認為事故是非計劃失去控制的事件甘拉塔勒等人從更為一般的意義上提出事故是與系

“、冶;“

統(tǒng)設計條件具有不可容忍的偏差事件吉雷進一步補充說明了事故是指任何計劃之外的事

冶,“

件可能引起或不會引起損失或傷害還有學者從能量觀點出發(fā)解釋事故認為事故是能量

,冶;,

逸散的結果

。

歸納這些對事故的解釋可以概括出如下特點

“冶,:

事故是違背人們意愿的現(xiàn)象

(1)。

第一章安全生產管理3

搖··

蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸

事故是不確定事件其發(fā)生形式既受必然因素的支配也受偶然因素的影響

(2),,。

事故發(fā)生的原因主要可歸納為尚未認識到的原因已經認識但不可控制的原因已

(3):,,

經認識并可控制但未能有效控制的原因

,。

事故一旦發(fā)生可以造成四種后果人受傷害物受損失人受傷害物未受損失人未受

(4),:、、

傷害物受損失人和物均未受到傷害和損失有的生產領域如運輸系統(tǒng)將凡是造成運行中斷

、。,

的事件均歸入事故的范疇這主要是因為運輸系統(tǒng)中斷不一定會造成直接人員傷害或財產損

。

失但卻干擾了系統(tǒng)正常運行會帶來嚴重的間接損失

,,。

事故的內涵非常復雜從宏觀的生產過程看事故是安全與不安全矛盾過程中某些

(5)。,

因素質變瞬間結果的外在表現(xiàn)形式是時間軸上一系列的離散點從微觀看每個事故均可看

,;,

作是在極短時間內相繼出現(xiàn)的事件序列是一個動態(tài)過程可以表達為如下形式危險觸發(fā)

,,:寅

以一定的邏輯順序出現(xiàn)的事件序列產生不良后果

寅。

隱患

6郾

從系統(tǒng)安全的角度看通常人們所說的隱患包括一切對人機環(huán)境系統(tǒng)帶來損壞的不

,——

安全因素隱患可以定義為在生產過程中由于人們受到科學技術的限制或者認識上的局

。:,,

限未能有效控制的可能引起事故的行為和狀態(tài)

,。

隱患是事故發(fā)生的必要條件隱患一旦被識別就要予以消除這樣可以降低系統(tǒng)危險性

,,,

R對于由客觀條件所限不能立即消除的隱患要采取措施降低部分危險性或延緩危險性增長

,,

的速度降低其被觸發(fā)的幾率對不能識別的隱患則應盡量通過各種試驗和研究發(fā)現(xiàn)其存在

,;,,

繼而對其有效控制

。

二、基本概念之間的相互關系

安全與不安全是一對此消彼長動態(tài)發(fā)展變換的矛盾雙方它們都是與生產過程共存

(1),,

的連續(xù)性過程

。

系統(tǒng)的安全與危險依靠安全性與危險性來描述二者存在如下關系

(2),:

危險性安全性

+=1

事故與安全是對立的但事故不是不安全的全部內容而只是安全與不安全這對矛盾

(3),,

在運動過程中某些因素質變的外在表現(xiàn)因而不能作為系統(tǒng)安全評價的唯一標準系統(tǒng)處于

,。

安全狀態(tài)并不一定不發(fā)生事故系統(tǒng)處于不安全狀態(tài)也未必是由事故引起的事故發(fā)生系統(tǒng)

;。,

不一定處于危險狀態(tài)事故不發(fā)生也不能說明系統(tǒng)處于安全狀態(tài)

;,。

危險不僅包含了作為潛在的事故條件的各種隱患同時還包括了安全與不安全矛盾

(4),

激化后表現(xiàn)出來的事故結果隱患是事故發(fā)生的必要條件

,。

海恩法則指出每一起嚴重事故的背后必然有起輕微事故和起未遂先兆以及

:,29300

起事故隱患海恩法則強調兩點一是事故的發(fā)生是量的積累和結果二是再好的技術

1000。:;,

再完美的規(guī)章在實際操作層面也無法取代人身的素質和責任心

,,。

第二節(jié)搖運輸生產安全管理的法規(guī)

安全生產的法律法規(guī)和規(guī)章對于不同部門不同崗位要求有所不同以下對于鐵路工務

、、,

部門密切相關的法律法規(guī)和規(guī)章進行簡要介紹

、。

4工務安全與應急處理

··

蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸蕸

一、《中華人民共和國安全生產法》

年月日中華人民共和國第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會

2002629,

議通過了中華人民共和國安全生產法為適應新形勢下安全生產工作的新情況第十一屆

《》。,

全國人民代表大會常務委員會第十次會議對中華人民共和國安全生產法進行了修改并于

《》,

年月第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過了關于修改中華人民共

20148《

和國安全生產法的決定該決定自年月日起施行安全生產法共七章包括總則

》,2014121。,、

生產經營單位的安全生產保障從業(yè)人員的安全生產權利義務安全生產的監(jiān)督管理生產安

、、、

全事故的應急求援與調查處理法律責任和附則安全生產法的立法目的是為了加強安全生

、。,

產工作防止和減少生產安全事故保障人民群眾生命和財產安全促進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展

,,,。

(一)強調企業(yè)是安全生產主體,企業(yè)法定代表人是安全生產第一責任者

生產必須安全安全才能生產不安全就是違法違法就要追究法定代表人責任企業(yè)法

,,,。

定代表人要落實好以下六項任務

:

貫徹安全第一預防為主綜合治理的安全方針

(1),、。

落實安全生產的逐級負責制

(2)。

從中華人民共和國安全生產法出發(fā)制定企業(yè)的各項有關安全的規(guī)章制度

(3)《》,。

了解安全生產中的隱患并投資解決治理安全隱患

(4),。

盡力杜絕新隱患的出現(xiàn)

(5)。

發(fā)生重大事故要親自處理掌握好應急預案

(6),。

(二)企業(yè)要建立各項安全保障制度

企業(yè)是安全責任主體安全是進入市場的必備條件如不符合中華人民共和國安全生產

,,《

法要求有關部門可以要求企業(yè)停產整改甚至予以關閉取締企業(yè)內部應設立安全管理

》,,、。

機構由考試合格取得資質的人員任職對企業(yè)職工要進行與安全相關的培訓讓設計規(guī)程

,。,、

行業(yè)標準技術規(guī)范設備要求等在生產中得到落實

、、。

(三)從業(yè)人員享有安全生產的權利,也有應盡的義務

職工享有工傷保險的權利有發(fā)生事故后要求取得賠償?shù)臋嗬髽I(yè)應依法給職工繳納