建設(shè)工程質(zhì)量控制課程論文任務(wù)書

《建設(shè)工程質(zhì)量控制》課程論文任務(wù)書制定教師：魏蓉審核人：田杰芳一、考核目標(biāo)《建設(shè)工程質(zhì)量控制》是工程管理專業(yè)的專業(yè)任選課，本課程采用課程論文＋答辯的考核方式。論文是每一個工程管理專業(yè)學(xué)生必須完成的一項集理論研究、實踐探索相結(jié)合的不可缺少的教研環(huán)節(jié)，是考察學(xué)生對建設(shè)項目管理知識的掌握、理解與運用的能力，評估學(xué)生知識水平的一個重要手段。通過撰寫課程論文，培養(yǎng)學(xué)生的科研創(chuàng)新能力，鍛煉思維組織能力，訓(xùn)練語言運用能力，激活知識的輸入與輸出。工程管理專業(yè)學(xué)生一定要重視課程論文的撰寫，論文不合格或論文答辯未通過者該門課程將不予通過。二、論文選題工程管理專業(yè)學(xué)生可以以自己熟悉的工程項目管理相關(guān)知識確定論文題目（可參考指導(dǎo)教師的給定的題目范圍），但選題必須征得指導(dǎo)教師審核認(rèn)可。三、寫作要求1、進行詳細(xì)地文獻查詢、調(diào)研，充分收集資料。2、在內(nèi)容上，要求有一定的新意，論點正確，論據(jù)充分，注重實踐性；3、論文結(jié)構(gòu)合理，語言流暢，論述清楚；4、嚴(yán)格按照論文格式寫作，A4紙打印。5、字?jǐn)?shù)：3000字以上；6、嚴(yán)禁論文抄襲或請人代寫。附:《建設(shè)工程質(zhì)量控制》論文參考選題范圍：1、工程設(shè)計質(zhì)量控制研究；2、地基基礎(chǔ)工程質(zhì)量控制研究；3、砌體結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量控制研究；4、混凝土結(jié)構(gòu)施工質(zhì)量控制研究；5、鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量控制研究；6、屋面防水工程施工質(zhì)量控制研究；7、地面裝飾工程施工質(zhì)量控制研究；8、抹灰工程施工質(zhì)量控制研究；9、吊頂工程施工質(zhì)量控制研究；10、飾面板（磚）工程施工質(zhì)量控制研究；11、工程質(zhì)量事故處理相關(guān)問題研究；12、工程質(zhì)量鑒定相關(guān)問題研究；13、工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)問題研究；14、建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究。附論文寫作格式：監(jiān)理單位、設(shè)計單位的專業(yè)責(zé)任保險田杰芳（建筑工程學(xué)院）摘要：工程建設(shè)中，監(jiān)理單位、設(shè)計單位都面臨著諸多風(fēng)險，必須加強風(fēng)險防范，而保險是轉(zhuǎn)移風(fēng)險的重要手段。按照國際慣例，監(jiān)理工程師、設(shè)計師必須投保專業(yè)責(zé)任保險。本文介紹了職業(yè)責(zé)任、專業(yè)責(zé)任保險的概念，分析了監(jiān)理單位、設(shè)計單位進行專業(yè)責(zé)任保險的重要性，借鑒國外專業(yè)責(zé)任保險的一些做法，提出了在我國實施專業(yè)責(zé)任保險的對策。關(guān)鍵詞：監(jiān)理單位設(shè)計單位專業(yè)責(zé)任保險TheInsuranceofProfessionalResponsibilityoftheSupervisionUnitsandDesignUnitsTianJiefang(CivilEngineeringDepartment)Abstract:Inprojectconstructions,boththesupervisionanddesignunitsaresubjecttomanyrisks.Emphasisonthemanagementofrisksisthereforenecessary.Amongothers,insuranceisaneffectivemeansoftransferringrisks.Accordingtointernationalregulations,supervisionengineers,designersaresupposedtohavetheirprofessionalresponsibilityinsured.Thisarticleintroducestheideasofinsuranceconcerningprofessionalresponsibilityandspecialtyresponsibility,illustratetheimportanceoftheengagementinprofessionalandspecialinsuranceonthepartofsupervisionanddesignunits,andbyreferringtosomepracticesconcerninginsuranceinsuchlinespopularinforeigncountries,offerspoliciesandstrategiestoimplementourprofessionalandspecialinsurance.Keywords:supervisionunitsdesignunitsprofessionalresponsibilityinsurance０引言監(jiān)理單位、設(shè)計單位所面臨的風(fēng)險是十分巨大的，如果因監(jiān)理、設(shè)計失誤造成業(yè)主或第三方損失，監(jiān)理單位、設(shè)計單位要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。《中華人民共和國建筑法》、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定》以及監(jiān)理委托合同、勘察設(shè)計合同中都有明文規(guī)定。然而無論是監(jiān)理單位還是設(shè)計單位，他們主要是為業(yè)主提供技術(shù)服務(wù)，其自身的經(jīng)濟實力較弱，經(jīng)濟賠付能力非常有限。工程一旦發(fā)生問題，給業(yè)主和第三方造成重大損失，則很難保證受損失方得到應(yīng)有的賠償。尤其是在我國，按照監(jiān)理合同和設(shè)計合同的規(guī)定，監(jiān)理單位和設(shè)計單位因行為過失給業(yè)主造成的損失的最高賠償額為監(jiān)理費和設(shè)計費的兩倍，這顯然對受損失方來說是不公平的。另一方面，即便是這有限的賠償費，對監(jiān)理單位和設(shè)計單位來說也是一個巨大的損失。因此，從事監(jiān)理、設(shè)計工作的監(jiān)理單位和設(shè)計單位，在承接任務(wù)之前，都應(yīng)該對自己從事的技術(shù)服務(wù)進行法律責(zé)任投保，如果因監(jiān)理、設(shè)計原因發(fā)生向監(jiān)理單位、設(shè)計單位的索賠事件，將由保險公司來負(fù)責(zé)處理和賠付，這對于任何一方都是有利的。按照國際慣例，咨詢、設(shè)計等職業(yè)人員開業(yè)的前提條件之一就是投保專業(yè)責(zé)任保險。有些是通過國家法律強制實行的，有些是投保人為轉(zhuǎn)移風(fēng)險、尋求財務(wù)穩(wěn)定自愿保險的。有專業(yè)責(zé)任保險性質(zhì)的險種，如醫(yī)療事故責(zé)任保險，還不能形成規(guī)模，更沒有監(jiān)理、設(shè)計專業(yè)責(zé)任保險?？v觀幾年的發(fā)展歷史，國內(nèi)專業(yè)責(zé)任保險的發(fā)展具有以下特點：（1）業(yè)務(wù)量極其狹小，與巨大的職業(yè)責(zé)任保險潛在市場不相適應(yīng)。雖然我國的職業(yè)責(zé)任風(fēng)險大量存在，專業(yè)責(zé)任保險的需求巨大，但目前我國保險公司的專業(yè)責(zé)任保險無論在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都處于低迷狀態(tài)，難以滿足社會各界的需要。（2）發(fā)展不穩(wěn)定，無規(guī)律可循。專業(yè)責(zé)任保險自從在國內(nèi)起步以來，一直在低谷中徘徊，保費收入等指標(biāo)不是平穩(wěn)地上升，而是上下波動，起伏不定，為保險人分析評估該險種帶來很大的困難。因此，保險人目前在專業(yè)責(zé)任保險的風(fēng)險控制上找不到規(guī)律，無法制定切實可行、行之有效的專業(yè)責(zé)任保險承保辦法以及其他實務(wù)操作規(guī)范，不能象其他險種那樣放手經(jīng)營。（3）風(fēng)險巨大，效益不佳。尤其是近幾年，國內(nèi)專業(yè)責(zé)任保險暴露出高風(fēng)險的性質(zhì)，賠付率居高不下，個別年景賠付率甚至超過100%，保險人幾乎無利可圖。為此，很多地區(qū)對這一險種望而卻步，不敢問津，有限的幾個地區(qū)開辦這項業(yè)務(wù)，也是本著極其謹(jǐn)慎小心的態(tài)度。上述特點，也可以說是國內(nèi)專業(yè)責(zé)任保險發(fā)展中存在的問題。之所以如此，主要原因有：（1）我國目前缺乏完備的法律制度，還沒有足夠的能夠作為職業(yè)責(zé)任保險開辦依據(jù)的各種職業(yè)責(zé)任賠償條例。職業(yè)技術(shù)責(zé)任事故的處理，需要各種具體的法律依據(jù)。在我國，職業(yè)責(zé)任糾紛很大程度上依靠《民法通則》的損害賠償原則來解決，各種專門的具體的法律、法規(guī)還很少。具體到建設(shè)工程監(jiān)理、設(shè)計方面，到目前為止，我國僅有《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程勘察設(shè)計合同條例》、《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等有限的幾個法規(guī)條例對建設(shè)工程勘察設(shè)計單位、監(jiān)理單位的損害賠償作了規(guī)定，但卻缺乏相應(yīng)的實施細(xì)則，且賠償數(shù)額相對較小。其他行業(yè)也類似。這就使專業(yè)責(zé)任保險缺乏堅實的法律基礎(chǔ)和依據(jù)，從而無法大規(guī)模開展。（2）缺少權(quán)威的鑒定機構(gòu)來明確判斷職業(yè)責(zé)任歸屬，對職業(yè)責(zé)任糾紛進行仲裁。由于職業(yè)責(zé)任與專業(yè)技術(shù)有關(guān)，保險人不可能對各行各業(yè)所特有的專業(yè)知識象專家那樣深入掌握，一旦發(fā)生事故，對于是否屬于職業(yè)責(zé)任，是否應(yīng)該賠償損失，僅僅依靠自身的能力是很難判斷的。因此，必須有權(quán)威性的責(zé)任事故鑒定機構(gòu)充當(dāng)職業(yè)責(zé)任者與受害者及保險人之間的仲裁人，對責(zé)任事故作出科學(xué)的鑒定，才能明確責(zé)任歸屬，保障受害人的利益，從而有利于專業(yè)責(zé)任保險的發(fā)展。[5]（3）保險從業(yè)人員缺乏經(jīng)營專業(yè)責(zé)任保險的經(jīng)驗，理論基礎(chǔ)薄弱，實踐經(jīng)驗不足。對于如何科學(xué)承保理賠，如何控制風(fēng)險，如何進行實務(wù)操作等方面還不能象經(jīng)營其他險種那樣得心應(yīng)手。因此，受上述條件的制約，專業(yè)責(zé)任保險在我國發(fā)展緩慢，步履維艱。3.2在我國建立監(jiān)理、設(shè)計專業(yè)責(zé)任保險的對策監(jiān)理、設(shè)計專業(yè)責(zé)任保險的建立，涉及方方面面的部門，需要配套的法規(guī)和政策措施，不能一蹴而就。國家決策和管理部門首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識，監(jiān)理、設(shè)計行業(yè)管理部門要積極宣傳，盡快把監(jiān)理、設(shè)計專業(yè)責(zé)任保險納入我國正在建立中的社會保障體系之中。根據(jù)國外的一些成熟做法和我國監(jiān)理、設(shè)計行業(yè)的現(xiàn)狀，在建立這項制度時要積極穩(wěn)妥，并應(yīng)從以下幾個方面著手，做好工作：（1）開展調(diào)研，完善有關(guān)法規(guī)和政策措施。國家新開設(shè)一個保險的險種是一項十分復(fù)雜的工作，監(jiān)理、設(shè)計行業(yè)主管部門應(yīng)積極努力組織有關(guān)方面開展調(diào)研，從貫徹《建筑法》出發(fā)，研究怎樣落實各方面的法律和經(jīng)濟責(zé)任。要在全行業(yè)和社會上廣泛宣傳，統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實按照經(jīng)濟規(guī)律進行市場運作。一方面是使保險機構(gòu)了解到多年來因監(jiān)理、設(shè)計失誤造成經(jīng)濟損失的情況并不多見，開設(shè)這類專業(yè)責(zé)任保險的險種經(jīng)濟上是可行的；另一方面也要對監(jiān)理單位、設(shè)計單位的風(fēng)險有一個清醒的認(rèn)識。在此基礎(chǔ)上，組織制定相應(yīng)的法規(guī)和政府規(guī)章，明確要實施專業(yè)責(zé)任保險。也可以首先對進入我國建筑市場的外國咨詢設(shè)計機構(gòu)要求在我國投保試驗，條件成熟時全面推開。[6]（2）建立中介機構(gòu)，為實施監(jiān)理、設(shè)計專業(yè)責(zé)任保險提供有效服務(wù)。保險業(yè)務(wù)性強，需要有大量的專業(yè)人員。從保險公司來講，由于他們不熟悉監(jiān)理、設(shè)計工作，也不了解監(jiān)理、設(shè)計單位的情況，很難與他們簽定合同，出了事故也不具備調(diào)查了解、分辨責(zé)任的能力。從監(jiān)理、設(shè)計單位來講，對保險業(yè)務(wù)不清楚，對眾多的保險公司也不了解。這就特別需要中介服務(wù)。中介公司可以由監(jiān)理協(xié)會、勘察設(shè)計協(xié)會指導(dǎo)組建，可以是一個有限責(zé)任公司，吸收建筑行業(yè)內(nèi)的專家和有關(guān)法律、金融、工程及會計等專業(yè)人士參加，公司也按現(xiàn)代企業(yè)制度運作，接受保險公司或監(jiān)理、設(shè)計單位的委托，為監(jiān)理、設(shè)計單位與業(yè)主，監(jiān)理、設(shè)計單位與保險公司簽訂合同提供服務(wù)；幫助監(jiān)理、設(shè)計單位提高業(yè)務(wù)水平與設(shè)計質(zhì)量，降低風(fēng)險；幫助保險公司進行索賠事故的調(diào)查和鑒定責(zé)任。中介公司收取的費用除了用于本公司的運轉(zhuǎn)外，還可以用于行業(yè)發(fā)展。當(dāng)然，這種中介公司也可以為業(yè)主和承包商的工程保險服務(wù)。（3）合理研究確定保險費用，使專業(yè)責(zé)任保險能為監(jiān)理單位、設(shè)計單位所接受。保險的費用是十分敏感的問題，特別是在當(dāng)前我國監(jiān)理單位、設(shè)計單位收費普遍偏低的情況下，保險費用能否為監(jiān)理單位、設(shè)計單位接受，的確是一個十分現(xiàn)實的問題。保險費的確定十分復(fù)雜，而且也常常隨個案而變化，不能一概而論。對于公司進行年度保險時，顯然保險費用要和公司的年營業(yè)額和單位的信譽掛鉤，這就特別需要上述的中介公司。同樣的保險額度，質(zhì)量信譽好的大公司可能保險費還低。對于單項工程進行保險，因為這往往出于業(yè)主的要求，所以一般保險額要與工程總投資掛鉤，投保的費用也會隨不同的監(jiān)理、設(shè)計公司有所浮動，當(dāng)然，不能排除按比例取費，但應(yīng)該考慮監(jiān)理、設(shè)計取費的比例很低，而且風(fēng)險也相對較低的現(xiàn)象，確定合理的費用水平?？傊?，市場的發(fā)展一定要符合市場規(guī)律，建立監(jiān)理、設(shè)計專業(yè)責(zé)任保險以及業(yè)主、承包商的工程保險也如此，這是建筑市場發(fā)展的需要。而這項制度的完備，又會對建設(shè)行業(yè)的改革產(chǎn)生深刻的影響。所以對此應(yīng)引起建設(shè)行業(yè)的高度重視。值得高興的是，國家有關(guān)部門已開始重視這項工作，如提倡工程保險和設(shè)計保險。相信隨著有關(guān)方面的共同努力，建設(shè)工程參與各方的保險工作一定會得到健康發(fā)展。參考文獻:[1]艾幼明，關(guān)惠清，沈曉鳳.責(zé)任保險與建筑安裝工程保險.北京:中國商業(yè)出版社,1996[2]王家遠.開展專業(yè)責(zé)任保險,規(guī)范建設(shè)監(jiān)理服務(wù)市場.建設(shè)監(jiān)理1997(2):44-45[3]周福民.加拿大的工程建設(shè)管理與市場機制.建設(shè)監(jiān)理1995（1）：38-39[4]于春普.建立設(shè)計保險的若干思考.建筑1999(3):29-30[5]吳增玉西寶劉長濱.中美建設(shè)工程風(fēng)險管理體系比較研究.建筑經(jīng)濟1999（3）：10[6]田杰芳，俞艷.淺談土木工程保險.工程經(jīng)濟1998(4):35[7]尹貽林，陳通楊彬.我國項目風(fēng)險管理的發(fā)展趨勢.中國軟科學(xué)1995（10）：81[8]孟憲海.美國建設(shè)管理體制的特點及其研究.建筑經(jīng)濟1999（8）：34[9]陳仕亮