市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支持制造業(yè)倍增等政策實(shí)施細(xì)則（2023年修訂版）

附件1:

市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金

（重大項(xiàng)目）管理實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為加快推進(jìn)市區(qū)重大項(xiàng)目投資建設(shè)，提升財(cái)政資金

績(jī)效，根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)支持制造業(yè)倍增和服務(wù)業(yè)繁榮的若

干政策意見(jiàn)的通知》（通政發(fā)〔2022〕19號(hào)）、《市政府辦公室

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局（南通市市級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

（2020年修訂版）＞的通知》（通政辦發(fā)〔2020〕84號(hào)）文件精

神，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條市區(qū)重大項(xiàng)目為單個(gè)總投資5億元及以上且固定資

產(chǎn)（土地除外）投資占總投資比例不低于80%（其中設(shè)備投資占

固定資產(chǎn)投資比例不低于50%）的新開(kāi)工項(xiàng)目（含現(xiàn)有企業(yè)新開(kāi)

工項(xiàng)目）。項(xiàng)目總投資包括固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資產(chǎn)投資等。固

定資產(chǎn)投資包括建筑安裝工程、設(shè)備、工具、器具購(gòu)置、其他費(fèi)

用。設(shè)備投資是指設(shè)備工器具購(gòu)置，不含運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、軟

件等費(fèi)用，以及與項(xiàng)目生產(chǎn)活動(dòng)無(wú)關(guān)的設(shè)備投資。

第三條補(bǔ)助資金按照“突出重點(diǎn)、強(qiáng)化引導(dǎo)、績(jī)效優(yōu)先、

集中管理，，的總體要求進(jìn)行使用和管理。

第二章申請(qǐng)條件及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第四條申請(qǐng)條件

（-）在市區(qū)工商注冊(cè)和稅務(wù)登記的制造業(yè)企業(yè)；

（-）企業(yè)具有健全的財(cái)務(wù)管理制度；

（三）項(xiàng)目符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)有權(quán)部門(mén)通過(guò)江

蘇省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)核準(zhǔn)（備案），并在該平臺(tái)上傳

項(xiàng)目采購(gòu)設(shè)備清單；

（四）根據(jù)“備案后、清單內(nèi)”原則，企業(yè)申報(bào)補(bǔ)助的設(shè)備必

須全部購(gòu)置到位、運(yùn)行正常，且在項(xiàng)目采購(gòu)設(shè)備計(jì)劃清單內(nèi)，單

臺(tái)設(shè)備付款比例不低于85%O備案（核準(zhǔn)）前支付比例超過(guò)50%

的設(shè)備不納入補(bǔ)助范圍（支付比例有特殊要求的關(guān)鍵核心設(shè)備除

外）O

項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容有重大變更的（總投資變化20%以上等），應(yīng)

在申報(bào)通知發(fā)布之日起前一個(gè)月完成變更，否則本輪不得申報(bào)。

（五）項(xiàng)目須列入市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目庫(kù)，且項(xiàng)目應(yīng)在申報(bào)期

內(nèi)經(jīng)區(qū)主管部門(mén)整體竣工驗(yàn)收（開(kāi)工時(shí)間以項(xiàng)目通過(guò)全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)

目建設(shè)綜合考評(píng)認(rèn)定為新開(kāi)工項(xiàng)目的時(shí)間為準(zhǔn)，竣工時(shí)間以區(qū)主

管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收的時(shí)間為準(zhǔn)，項(xiàng)目建設(shè)期限原則上不

得超過(guò)三年）；

（六）單個(gè)項(xiàng)目核準(zhǔn)（備案）總投資、實(shí)際總投資均須達(dá)5

億元以上。

第五條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)符合條件的企業(yè)，按“備案（核準(zhǔn)）后、清單內(nèi)”原則對(duì)項(xiàng)

目新設(shè)備購(gòu)置額的15%補(bǔ)助（不含稅，下同），其中戰(zhàn)略性新興

產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按新設(shè)備購(gòu)置額的20%補(bǔ)助,2022年1月1日以后（含

本數(shù)）開(kāi)工的新能源產(chǎn)業(yè)（包括風(fēng)電、光伏、氫能、儲(chǔ)能等制造

業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈）項(xiàng)目按新設(shè)備購(gòu)置額的25%補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助

金額不超過(guò)1億元。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類(lèi)別以國(guó)家公布的為準(zhǔn)，由

市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定；新能源產(chǎn)業(yè)（國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)和代碼參照附表

3）由市發(fā)改委（新建項(xiàng)目）或工信局（現(xiàn)有企業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目）

進(jìn)行認(rèn)定。對(duì)市委、市政府確定的需要重點(diǎn)扶持的特別重大產(chǎn)業(yè)

項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的引進(jìn)和培育等采取一事一議的方式支持。

第三章項(xiàng)目申報(bào)、審核及下達(dá)撥付資金

第六條項(xiàng)目申報(bào)

市發(fā)改委、市工信局按照職責(zé)分工會(huì)同市財(cái)政局在市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)

資金項(xiàng)目管理平臺(tái)線(xiàn)上發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南（通知），組織企業(yè)申

報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)根據(jù)申報(bào)指南（通知）要求，在線(xiàn)申報(bào)補(bǔ)助項(xiàng)

目，填報(bào)“市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)目補(bǔ)助資金申請(qǐng)表”。企業(yè)須

提供以下申報(bào)材料：

（-）市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)目補(bǔ)助資金申請(qǐng)表（見(jiàn)附表

1-1>附表1-2）o

（-）企業(yè)“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（三）項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)）證及平臺(tái)上傳的清單（可在江蘇省

投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)查詢(xún)b

（四）項(xiàng)目新開(kāi)工時(shí)間證明材料。

（五）項(xiàng)目竣工及單項(xiàng)驗(yàn)收情況說(shuō)明。

（六）項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)類(lèi)別證明材料。

（七）項(xiàng)目計(jì)劃投入設(shè)備與實(shí)際投入設(shè)備比較清單。

（A）實(shí)際投入的新設(shè)備清單、發(fā)票清單（含號(hào)碼、金額等X

設(shè)備購(gòu)買(mǎi)合同及發(fā)票復(fù)印件（購(gòu)置進(jìn)口設(shè)備需附報(bào)關(guān)單等佐證材

料卜

（九）信用承諾書(shū)。企業(yè)要對(duì)自身的誠(chéng)信狀況，申報(bào)材料的

真實(shí)性，以及違約責(zé)任出具書(shū)面承諾。

企業(yè)要根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理要求和誠(chéng)實(shí)守信原則提供申報(bào)材

料，所有復(fù)印材料一律加蓋單位公章。

第七條區(qū)級(jí)初審

受市主管部門(mén)委托，各區(qū)發(fā)改委（工信局、經(jīng)發(fā)局）負(fù)責(zé)受

理并初審所屬區(qū)域企業(yè)的申報(bào)材料。主要職責(zé)如下：

（一）根據(jù)申報(bào)指南（通知）要求組織項(xiàng)目申報(bào)，審核項(xiàng)目

及項(xiàng)目材料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性，對(duì)初審結(jié)果負(fù)責(zé)。

（-）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，在“市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)

目審核表”（見(jiàn)附表2）區(qū)級(jí)審核欄內(nèi)簽字加蓋單位公章。

（三）組織綜合評(píng)價(jià)A級(jí)及以上會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)申報(bào)項(xiàng)目

進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)（審計(jì)報(bào)告應(yīng)附有二維碼）o

（四）負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收、出具竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。

（五）負(fù)責(zé)提供項(xiàng)目列入統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目庫(kù)認(rèn)定材料。

第八條市級(jí)審核

市發(fā)改委、工信局根據(jù)《南通市市級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金

管理辦法（2020年修訂版）》和部門(mén)內(nèi)部專(zhuān)項(xiàng)資金管理決策程序，

對(duì)區(qū)級(jí)上報(bào)的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核認(rèn)定。市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目是否

列入統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行復(fù)核。

區(qū)主管部門(mén)已組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，市級(jí)原則上

不再重復(fù)審計(jì)。

第九條計(jì)劃報(bào)批

經(jīng)市發(fā)改委、市工信局集體研究確定擬補(bǔ)助項(xiàng)目及補(bǔ)助金額

后，在項(xiàng)目管理系統(tǒng)和市主管部門(mén)官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，同時(shí)將擬

補(bǔ)助項(xiàng)目情況、審核過(guò)程等材料書(shū)面通知市財(cái)政局進(jìn)行抽核監(jiān)

督。公示期滿(mǎn)無(wú)異議，結(jié)合財(cái)政抽核監(jiān)督意見(jiàn)，市發(fā)改委、工信

局將擬補(bǔ)助項(xiàng)目建議及財(cái)政抽核監(jiān)督意見(jiàn)一并報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第十條資金撥付

市財(cái)政局根據(jù)市政府批復(fù)、專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要、市發(fā)改委（工信

局）撥款通知，將資金撥付項(xiàng)目承擔(dān)單位，并聯(lián)合市發(fā)改委或市

工信局書(shū)面通知區(qū)財(cái)政、區(qū)主管部門(mén)。

第四章監(jiān)督檢查和績(jī)效管理

第十一條各區(qū)發(fā)改委（工信局、經(jīng)發(fā)局）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常

監(jiān)管，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行跟蹤，定期向上級(jí)部門(mén)

報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況，配合市主管部門(mén)做好專(zhuān)項(xiàng)資金政策的績(jī)效評(píng)

價(jià)工作。

第十二條市發(fā)改委、工信局定期檢查專(zhuān)項(xiàng)資金使用效果，

及時(shí)掌握項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，對(duì)本部門(mén)管理的專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施績(jī)效自評(píng)價(jià)，

對(duì)社會(huì)公開(kāi)（涉密事項(xiàng)除外）接受監(jiān)督，并在次年第一季度將績(jī)

效評(píng)價(jià)結(jié)果書(shū)面反饋給市財(cái)政局。市財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)資金監(jiān)管，對(duì)

資金績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行再評(píng)價(jià)。

第五章附則

第十三條市發(fā)改委、工信局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織申報(bào)和

后續(xù)管理，新建項(xiàng)目由市發(fā)改委負(fù)責(zé)，現(xiàn)有企業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目由市

工信局負(fù)責(zé)。各區(qū)發(fā)改委（工信局、經(jīng)發(fā)局）協(xié)同管理。

第十四條本實(shí)施細(xì)則由市發(fā)改委、工信局、財(cái)政局按照職

責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋?zhuān)瑥?023年開(kāi)始實(shí)施，原有文件規(guī)定與本文件

不符的，以本文件規(guī)定為準(zhǔn)。在執(zhí)行過(guò)程中如有情況變化，由市

發(fā)改委、工信局會(huì)同市財(cái)政局組織修訂。

附表1-1：市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)目補(bǔ)助資金申請(qǐng)表

（現(xiàn)有企業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目）

附表1-2：市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)目補(bǔ)助資金申請(qǐng)表

（新建項(xiàng)目）

附表2-1：市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)情況審核表

附表2-2：市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)目入庫(kù)審核表(模板)

附表3：《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》(GB/T4754-2017)

新能源產(chǎn)業(yè)代碼參照目錄

附表IT

市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)目補(bǔ)助資金申請(qǐng)表

（現(xiàn)有企業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目）

填報(bào)時(shí)間：年月日單位：萬(wàn)元

企業(yè)名稱(chēng)（簽章）地址

企業(yè)社會(huì)信用代碼企業(yè)注冊(cè)時(shí)間

法定代表人聯(lián)系電話(huà)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話(huà)

目前企業(yè)主要產(chǎn)品

新上投資項(xiàng)目名稱(chēng)備案（核準(zhǔn)）號(hào)碼

備案（核準(zhǔn)）時(shí)間備案（核準(zhǔn)）變更時(shí)間

20_年20_年

1、資產(chǎn)總額

近兩年2、負(fù)債總額

企業(yè)主

、凈資產(chǎn)

要財(cái)務(wù)3

指標(biāo)4、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入

5、利潤(rùn)總額

6、上繳稅收總額

1、項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間2、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)間

3、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)4、竣工驗(yàn)收單位

5、核準(zhǔn)（備案）總投資額

投資項(xiàng)目?jī)?nèi)容

6、已完成總投資額

其中：固定資產(chǎn)投資額

固定資產(chǎn)投資占總投資比例

設(shè)備投資額

設(shè)備投資占固定資產(chǎn)投資比例

1、自有資金

投資項(xiàng)目資金來(lái)源2、銀行貸款

3、其他

1、年新增生產(chǎn)能力

投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)效益

2、年新增銷(xiāo)售收入

申請(qǐng)補(bǔ)助金額

附表1-2

市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)目補(bǔ)助資金申請(qǐng)表

（新建項(xiàng)目）

填報(bào)時(shí)間：年月日單位：萬(wàn)元

企業(yè)名稱(chēng)（簽章）地址

企業(yè)社會(huì)信用代碼企業(yè)注冊(cè)時(shí)間

法定代表人聯(lián)系電話(huà)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話(huà)

企業(yè)主要產(chǎn)品

新上投資項(xiàng)目名稱(chēng)備案（核準(zhǔn)）文號(hào)

備案（核準(zhǔn)）時(shí)間備案（核準(zhǔn)）變更時(shí)間

1、項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間2、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)間

3、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)4、竣工驗(yàn)收單位

投資項(xiàng)目建設(shè)情況5、核準(zhǔn)（備案）總投資額

6、已完成總投資額

其中：固定資產(chǎn)投資額

固定資產(chǎn)投資占總投資比例

設(shè)備投資額

設(shè)備投資占固定資產(chǎn)投資比例

1、自有資金

投資項(xiàng)目資金來(lái)源2、銀行貸款

3、其他

1、年新增生產(chǎn)能力

投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)效益

2、年新增銷(xiāo)售收入

E三請(qǐng)補(bǔ)助金額

附表2-1

市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)目建設(shè)情況審核表

審核時(shí)間：年月日

企業(yè)名稱(chēng)

新建或現(xiàn)有企業(yè)新開(kāi)工重大項(xiàng)目名稱(chēng)

項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)間

（年月日）（年月日）

核準(zhǔn)（備案）總投資額實(shí)際完成總投資額

（萬(wàn)元）（萬(wàn)元）

實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資額占實(shí)際總投資額比例

（萬(wàn)元）（%）

實(shí)際完成設(shè)備投資額占實(shí)際固定資產(chǎn)比例

（萬(wàn)元）（%）

區(qū)主管部門(mén)

初審意見(jiàn)

單位蓋章：

—10—

附表2-2

市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重大項(xiàng)目入庫(kù)審核表（模板）

企業(yè)名稱(chēng)XX企業(yè)

新建或現(xiàn)有企業(yè)

XX項(xiàng)目

新開(kāi)工重大項(xiàng)目名稱(chēng)

經(jīng)核實(shí)，XX企業(yè)申報(bào)XX年度第X批重大項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)

型升級(jí)資金的XX項(xiàng)目已列入統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目庫(kù)。

區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)經(jīng)辦人：

初審意見(jiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)：

主管領(lǐng)導(dǎo)：

單位蓋章：

年月日

市統(tǒng)計(jì)部門(mén)

復(fù)核意見(jiàn)單位蓋章：

年月日

—11—

附表3

《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754-2017）

新能源產(chǎn)業(yè)代碼參照目錄

代碼類(lèi)別名稱(chēng)細(xì)分領(lǐng)域

指以煤或焦炭為原料，以氧氣（空氣、富氧或純

氧）、水蒸氣等為氣化劑，在高溫條件下通過(guò)化

1C2522煤制合成氣生產(chǎn)學(xué)反應(yīng)把煤或焦炭中的可燃部分轉(zhuǎn)化為氣體的

過(guò)程,其有效成分包括一氧化碳、氫氣和甲烷等。

該合成氣用于工業(yè)生產(chǎn)或作為化工生產(chǎn)的原料

2C2619其他基礎(chǔ)化學(xué)原料制造生物能源（部分）：生物氫氣

3C2659其他合成材料制造高分子太陽(yáng)能轉(zhuǎn)換材料（太陽(yáng)能電池等）

EVA封裝膠膜、PET基膜、PVF/PVDF背板保

4C2921塑料薄膜制造護(hù)膜、導(dǎo)電薄膜、介電薄膜，鋰電池隔膜（高絕

緣、透光性能）

光伏導(dǎo)電玻璃；光伏一體化建筑用外墻玻璃；其

5C3042特種玻璃制造他特種玻璃：太陽(yáng)能工業(yè)用超白玻璃、超白太陽(yáng)

能浮法玻璃、超白太陽(yáng)能壓延玻璃

6C3091石墨及碳素制品制造石墨儲(chǔ)能材料；鋰離子電池負(fù)極用活性石墨粉

7C3099其他非金屬礦物制品制造多晶硅棒（太陽(yáng)能級(jí)多晶硅）；單晶硅棒

高溫高壓容器用Cr-Mo合金鋼厚板（JIS

8C3130鋼壓延加工G3206-1993、JISG4110-1993、ASMESA542。

用于加氫反應(yīng)器、煤液化、氣化等）

9C3240有色金屬合金制造LaNi5型儲(chǔ)氫材料；稀土鎂基儲(chǔ)氫材料

10C3251銅壓延加工高純銅箔（用于鋰電池）

30萬(wàn)千萬(wàn)/500米水頭及以上抽水蓄能、大型潮

11C3391黑色金屬鑄造

汐發(fā)電水輪機(jī)鑄件

指風(fēng)能發(fā)電設(shè)備及其他風(fēng)能原動(dòng)設(shè)備制造。（風(fēng)

力發(fā)動(dòng)機(jī)（風(fēng)車(chē)）；風(fēng)電整機(jī)控制系統(tǒng)；風(fēng)電變

12C3415風(fēng)能原動(dòng)設(shè)備制造漿系統(tǒng)；風(fēng)電偏航系統(tǒng)；風(fēng)電變流器；風(fēng)電密封

件；風(fēng)電機(jī)組葉片維護(hù)裝備；其他風(fēng)能原動(dòng)設(shè)備

及零部件）

—12—

13C3419其他原動(dòng)設(shè)備制造太陽(yáng)能源原動(dòng)機(jī)

14C3442氣體壓縮機(jī)械制造新能源汽車(chē)用高壓氫氣加注壓縮機(jī)組

指將運(yùn)轉(zhuǎn)的軸與軸座之間的滑動(dòng)摩擦變?yōu)闈L動(dòng)

15C3451滾動(dòng)軸承制造摩擦,從而減少摩擦損失的一種精密的機(jī)械元件

的制造。（風(fēng)力發(fā)電機(jī)組軸承）

指用于傳遞動(dòng)力和轉(zhuǎn)速的齒輪和齒輪減（增）速

16C3453齒輪及齒輪減、變速箱制造箱（機(jī)、器）、齒輪變速箱的制造。（風(fēng)力發(fā)電

增速齒輪箱）

氣體純化設(shè)備：氫氣提純裝置、加氫脫氧純化裝

氣體、液體分離及純凈設(shè)備

17C3463置、其他氣體純化設(shè)備；新能源汽車(chē)氫化純化裝

制造

置；制氫、儲(chǔ)氫、加壓裝置、充氫等設(shè)備

18C3466噴槍及類(lèi)似器具制造新能源汽車(chē)氫噴射器

19C3561電工機(jī)械專(zhuān)用設(shè)備制造電池生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備：太陽(yáng)能電池生產(chǎn)線(xiàn)

光伏電池封裝材料；太陽(yáng)能級(jí)硅單晶生長(zhǎng)、多晶

硅生長(zhǎng)和硅片切割、清洗設(shè)備；太陽(yáng)能電池片專(zhuān)

20C3562半導(dǎo)體器件專(zhuān)用設(shè)備制造

用設(shè)備：晶硅、薄膜太陽(yáng)能電池片制造設(shè)備；太

陽(yáng)能級(jí)多晶硅生產(chǎn)設(shè)備

21C3569其他電子專(zhuān)用設(shè)備制造太陽(yáng)能電池片生產(chǎn)設(shè)備

22C3630改裝汽車(chē)制造高壓氫氣運(yùn)輸車(chē)

海洋風(fēng)能、波浪能等海洋可再生能源利用工程建

23C3737海洋工程裝備制造

設(shè)裝備，儲(chǔ)能電池組系統(tǒng)模塊

指發(fā)電機(jī)及其輔助裝置、發(fā)電成套設(shè)備的制造。

（發(fā)電機(jī)組；3兆瓦及以上風(fēng)力發(fā)電整機(jī)；海上

風(fēng)力發(fā)電整機(jī)；3兆瓦及以風(fēng)力發(fā)電機(jī)組配套的

24C3811發(fā)電機(jī)及發(fā)電機(jī)組制造各類(lèi)發(fā)電機(jī)；陸上、海上、低溫型、低風(fēng)速風(fēng)力

發(fā)電發(fā)電機(jī)、葉片、軸承、齒輪箱、整機(jī)控制系

統(tǒng)、變漿系統(tǒng)、偏航系統(tǒng)、變流器、變壓器、密

封件），氫能新興能源裝備

變壓器、整流器和電感器制逆變器：半導(dǎo)體逆變器、自同步電壓源逆變器、

25C3821

造雙模式逆變器、其他逆變器

指用于電能變換和控制（從而實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)控制）的

26C3824電力電子元器件制造電子元器件的制造?（風(fēng)能發(fā)電保護(hù)控制裝置與

設(shè)備）；太陽(yáng)能發(fā)電保護(hù)控制裝置與設(shè)備制造

太陽(yáng)能組件（太陽(yáng)能電池）、控制設(shè)備及其他太

27C3825光伏設(shè)備及元器件制造陽(yáng)能設(shè)備和元器件制造;不包括太陽(yáng)能用蓄電池

制造

28C3841鋰離子電池制造指以鋰離子嵌入化合物為正極材料電池的制造

模塊化銀氫電池儲(chǔ)能系統(tǒng);新能源汽車(chē)用銀氫蓄

29C3842銀氫電池制造

電池

—13—

30C3843鉛蓄電池制造太陽(yáng)能用蓄電池

太陽(yáng)能用蓄電池充放電控制器;太陽(yáng)能儲(chǔ)能材料

及產(chǎn)品；超級(jí)電容器儲(chǔ)能器件或裝置：雙碳型超

級(jí)電容器（模塊、系統(tǒng)）、混合型超級(jí)電容器（模

塊、系統(tǒng)）；混合儲(chǔ)能電源模塊及系統(tǒng)；儲(chǔ)能裝

31C3849其他電池制造

置器件；蓄電池零部件：鉛酸蓄電池零部件、鋰

離子電池零部件及材料、其他蓄電池零部件；新

能源汽車(chē)用高壓氫瓶；燃料電池電堆、模塊和系

統(tǒng)

太陽(yáng)能空調(diào)制冷系統(tǒng)與設(shè)備;太陽(yáng)能熱泵空調(diào)機(jī)

32C3852家用空氣調(diào)節(jié)器制造

組；太陽(yáng)能在工農(nóng)業(yè)應(yīng)用的中低溫系統(tǒng)與設(shè)備

晶硅太陽(yáng)能電池用正面電極用銀粉及銀漿;硅鋅

鎘靶（用于光伏電池鍍膜）；光伏電池材料（指

33C3985電子專(zhuān)用材料制造高效率、低成本、新型太陽(yáng)能材料）；燃料電池

相關(guān)材料（如催化劑、雙極板、質(zhì)子交換膜、碳

紙、儲(chǔ)氫材料等）

電池單體研發(fā)測(cè)試設(shè)備；電池模塊研發(fā)測(cè)試設(shè)

34C4014實(shí)驗(yàn)分析儀器制造

備；電池系統(tǒng)研發(fā)測(cè)試設(shè)備；電池模擬器設(shè)備

35C4015試驗(yàn)機(jī)制造新能源汽車(chē)儲(chǔ)能系統(tǒng)試驗(yàn)臺(tái)

運(yùn)輸設(shè)備及生產(chǎn)用計(jì)數(shù)儀表新能源汽車(chē)氫壓力傳感器;新能源汽車(chē)氫濃度傳

36C4022

制造感器

導(dǎo)航、測(cè)繪、氣象及海洋專(zhuān)

37C4023風(fēng)能測(cè)量與應(yīng)用裝備

用儀器制造

38C4320通用設(shè)備修理風(fēng)能原動(dòng)設(shè)備維修

39C4350電氣設(shè)備維修風(fēng)力發(fā)電機(jī)組維修

—14—

附件2:

市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金（專(zhuān)精特新

等高質(zhì)量制造業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目）管理實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為建立科學(xué)、規(guī)范、有效的專(zhuān)項(xiàng)資金管理機(jī)制，提

高財(cái)政資金績(jī)效，促進(jìn)全市專(zhuān)精特新等高質(zhì)量制造業(yè)發(fā)展，根據(jù)

《市政府關(guān)于印發(fā)支持制造業(yè)倍增和服務(wù)業(yè)繁榮的若干政策意

見(jiàn)的通知》（通政發(fā)〔2022〕19號(hào)）《市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市

財(cái)政局〈南通市市級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（2020年修

訂版）＞的通知》（通政辦發(fā)〔2020〕84號(hào)）精神，制定本實(shí)施

細(xì)則。

第二條專(zhuān)精特新等高質(zhì)量制造業(yè)項(xiàng)目是指總投資1億元及

以上、5億元以下，項(xiàng)目投資方（包括全資、控股、實(shí)際控制）

為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，且滿(mǎn)足以下任一條件:（1）省級(jí)以上有效

期內(nèi)的專(zhuān)精特新企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè),（2）省“雙創(chuàng)計(jì)劃”

以上人才領(lǐng)銜創(chuàng)辦的企業(yè),（3）獲得過(guò)國(guó)家發(fā)改委、科技部、工

信部國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造等制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的企

業(yè)，（4）擁有國(guó)家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，包括國(guó)家工程技術(shù)研究中心、國(guó)

家工程研究中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心，或擁有省級(jí)以上制造業(yè)創(chuàng)

新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，（5）獲得過(guò)省級(jí)以上質(zhì)

—15—

量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng)、中國(guó)專(zhuān)利金銀獎(jiǎng)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)；或投資

方不滿(mǎn)足上述條件，但總投資2000萬(wàn)元及以上、5億元以下，

且技術(shù)水平行業(yè)領(lǐng)先、成長(zhǎng)性高、具有較好發(fā)展前景。

第三條補(bǔ)助資金按照“資金引導(dǎo)、重點(diǎn)突出、注重績(jī)效、

公正規(guī)范”的原則進(jìn)行使用和管理。

第二章申請(qǐng)條件及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

第四條申請(qǐng)條件

（-）在市區(qū)工商注冊(cè)和稅務(wù)登記的制造業(yè)企業(yè)。

（二）企業(yè)為一般納稅人，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度。

（三）項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，實(shí)施前已在“江蘇省投

資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)”上完成備案（核準(zhǔn)），并上傳項(xiàng)目采購(gòu)

設(shè)備計(jì)劃清單。

（四）項(xiàng)目通過(guò)2022年及以后年度的全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)綜

合考評(píng)認(rèn)定，現(xiàn)已投產(chǎn)并形成開(kāi)票銷(xiāo)售。

（五）企業(yè)申報(bào)補(bǔ)助的設(shè)備必須全部安裝完成、運(yùn)行正常，

且在項(xiàng)目采購(gòu)設(shè)備計(jì)劃清單內(nèi)，單臺(tái)設(shè)備付款比率不低于85%O

備案（核準(zhǔn)）前支付比例超過(guò)50%的設(shè)備不納入補(bǔ)助范圍（支付

比例有特殊要求的關(guān)鍵核心設(shè)備除外），設(shè)備投資達(dá)到備案（核

準(zhǔn)）總投資的40%及以上。

項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容有重大變更的（設(shè)備實(shí)際投入變化達(dá)20%以上

—16—

等），應(yīng)在申報(bào)通知發(fā)布之日起前一個(gè)月完成變更，否則本輪不

得申報(bào)。

項(xiàng)目竣工后再進(jìn)行備案（核準(zhǔn)）變更的，不得申報(bào)。

（六）項(xiàng)目無(wú)土建內(nèi)容的，開(kāi)工時(shí)間以第一臺(tái)套設(shè)備付款金

額超過(guò)50%（含本數(shù)）的付款時(shí)間為依據(jù)；有土建內(nèi)容的，開(kāi)工

時(shí)間以施工許可證日期為依據(jù)。

項(xiàng)目竣工日期以新增設(shè)備最后一張發(fā)票開(kāi)票時(shí)間為準(zhǔn)。

（七）誠(chéng)信守法，近三年未發(fā)生重大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)

量事故，無(wú)嚴(yán)重失信行為。

第五條補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)

采取竣工補(bǔ)助的方式對(duì)市區(qū)專(zhuān)精特新等高質(zhì)量制造業(yè)新開(kāi)

工項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助，且申報(bào)時(shí)已經(jīng)區(qū)主管部門(mén)整體竣工驗(yàn)收。

對(duì)經(jīng)全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)綜合考評(píng)認(rèn)定的專(zhuān)精特新等高質(zhì)量

制造業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目（含現(xiàn)有企業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目），新投項(xiàng)目產(chǎn)品為

省級(jí)以上專(zhuān)精特新企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)的主營(yíng)產(chǎn)品或是經(jīng)認(rèn)定的

省級(jí)專(zhuān)精特新產(chǎn)品、國(guó)家單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品，按新設(shè)備購(gòu)置額（不含

稅，下同）的20%補(bǔ)助。對(duì)通過(guò)項(xiàng)目考評(píng)認(rèn)定，但投資時(shí)投資方

尚不屬于江蘇省級(jí)及以上專(zhuān)精特新企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)

的，或主營(yíng)產(chǎn)品尚不屬于江蘇省級(jí)專(zhuān)精特新產(chǎn)品和國(guó)家單項(xiàng)冠軍

產(chǎn)品的，先行撥付補(bǔ)助額的30%，企業(yè)（產(chǎn)品）五年內(nèi)獲評(píng)江蘇

省級(jí)及以上專(zhuān)精特新企業(yè)（產(chǎn)品X制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）

—17—

后撥付其余70%，如五年內(nèi)未獲得認(rèn)定，不再撥付。單個(gè)項(xiàng)目最

高補(bǔ)助金額不超過(guò)4000萬(wàn)元。

第三章項(xiàng)目申報(bào)、審核、計(jì)劃報(bào)批及撥付資金

第六條項(xiàng)目申報(bào)

市工信局按照職責(zé)分工會(huì)同市財(cái)政局在市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理

平臺(tái)（簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目管理平臺(tái)）線(xiàn)上發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南（通知），組

織企業(yè)申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)根據(jù)申報(bào)指南（通知）要求，在線(xiàn)申

報(bào)補(bǔ)助項(xiàng)目，填報(bào)《市區(qū)專(zhuān)精特新等高質(zhì)量制造業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目專(zhuān)

項(xiàng)資金申請(qǐng)表》（見(jiàn)附表1）,并提交以下申報(bào)材料：

（-）項(xiàng)目管理平臺(tái)打印的《市區(qū)專(zhuān)精特新等高質(zhì)量制造業(yè)

新開(kāi)工項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表》（帶水印卜

（二）企業(yè)“三證合一”營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（三）由綜合評(píng)價(jià)A級(jí)及以上會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的上年度

審計(jì)報(bào)告（附有二維碼），包括但不限于：審計(jì)報(bào)告正文（須有

會(huì)計(jì)師事務(wù)所蓋章和注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字\財(cái)務(wù)報(bào)表（資產(chǎn)負(fù)債表、

現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表或損益表X報(bào)表附注；不能提供上年度審

計(jì)報(bào)告的，需提交相關(guān)說(shuō)明和上年度財(cái)務(wù)報(bào)表（含資產(chǎn)負(fù)債表、

現(xiàn)金流量表和利潤(rùn)表卜

（四）項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)）證及平臺(tái)上傳的清單（可在江蘇省

投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)查詢(xún)卜

—18—

（五）營(yíng)業(yè)收入納稅憑證。

（六）申報(bào)補(bǔ)助設(shè)備清單、發(fā)票清單（含號(hào)碼、金額等）及

設(shè)備購(gòu)買(mǎi)合同。

（七）信用承諾書(shū)。企業(yè)要對(duì)自身的誠(chéng)信狀況，申報(bào)材料的

真實(shí)性、合規(guī)性，以及違約責(zé)任出具書(shū)面承諾。

（A）申報(bào)指南（通知）要求的其他材料。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)資金管理要求和誠(chéng)實(shí)守信原則提交申報(bào)材

料，所有復(fù)印材料一律加蓋單位公章。

第七條區(qū)級(jí)初審

受市主管部門(mén)委托，各區(qū)工信局（經(jīng)發(fā)局）負(fù)責(zé)受理并初審

所屬區(qū)域企業(yè)的申報(bào)材料。主要職責(zé)如下：

（一）根據(jù)申報(bào)指南（通知）要求組織項(xiàng)目申報(bào)，審核項(xiàng)目

及項(xiàng)目審批手續(xù)、申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性，對(duì)初審

結(jié)果負(fù)責(zé)。

（二）對(duì)同一企業(yè)近三年申報(bào)的市級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金

扶持項(xiàng)目購(gòu)置設(shè)備實(shí)物、發(fā)票進(jìn)行查重。

（三）進(jìn)行項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審核，清點(diǎn)項(xiàng)目購(gòu)置設(shè)備，在《市區(qū)專(zhuān)

精特新等高質(zhì)量制造業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審核確認(rèn)表》（見(jiàn)附表2）

上簽字并加蓋單位公章，并對(duì)單價(jià)20萬(wàn)元以上的設(shè)備拍照留存。

（四）根據(jù)“備案后、清單內(nèi)”原則，提供由屬地行政審批部

門(mén)蓋章有效的項(xiàng)目采購(gòu)設(shè)備計(jì)劃清單，并對(duì)照提供的項(xiàng)目采購(gòu)設(shè)

—19—

備計(jì)劃清單進(jìn)行審核。

（五）組織綜合評(píng)價(jià)A級(jí)及以上會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)申報(bào)項(xiàng)目

進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)（審計(jì)報(bào)告應(yīng)附有二維碼卜

（六）組織項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收并出具竣工驗(yàn)收意見(jiàn)。

各區(qū)工信局（經(jīng)發(fā)局）完成初審后，對(duì)符合條件的項(xiàng)目正式

行文上報(bào)市工信局。

第八條市級(jí)審核

市工信局根據(jù)《南通市市級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

（2020年修訂版》和局內(nèi)部專(zhuān)項(xiàng)資金管理決策程序，對(duì)區(qū)級(jí)上

報(bào)的申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核認(rèn)定。

第九條計(jì)劃報(bào)批

經(jīng)市工信局研究確定擬補(bǔ)助項(xiàng)目及補(bǔ)助金額后，在項(xiàng)目管理

平臺(tái)和市工信局官方網(wǎng)站進(jìn)行公示，同時(shí)將擬補(bǔ)助項(xiàng)目情況、審

核過(guò)程等材料書(shū)面通知市財(cái)政局進(jìn)行抽核監(jiān)督。公示期滿(mǎn)無(wú)異

議，結(jié)合財(cái)政抽核監(jiān)督意見(jiàn)，市工信局將擬補(bǔ)助項(xiàng)目建議及財(cái)政

抽核監(jiān)督意見(jiàn)一并報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第十條資金撥付

市財(cái)政局根據(jù)市政府批復(fù)、專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要、市工信局撥款通

知，將資金撥付項(xiàng)目承擔(dān)單位，并聯(lián)合市工信局書(shū)面通知區(qū)級(jí)財(cái)

政、工信部門(mén)。

—20—

第四章監(jiān)督檢查和績(jī)效管理

第十一條各區(qū)工信局（經(jīng)發(fā)局）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常監(jiān)管，對(duì)

專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算績(jī)效實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行跟蹤，定期向上級(jí)部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目

實(shí)施情況，配合市主管部門(mén)做好專(zhuān)項(xiàng)資金政策的績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第十二條市工信局定期檢查專(zhuān)項(xiàng)資金使用效果，及時(shí)掌握

項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，對(duì)本部門(mén)管理的專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)施績(jī)效自評(píng)價(jià)，對(duì)社會(huì)公

開(kāi)（涉密事項(xiàng)除外）接受監(jiān)督，并在次年第一季度將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)

果書(shū)面反饋給市財(cái)政局。市財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)資金監(jiān)管，對(duì)資金績(jī)效

評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行再評(píng)價(jià)。

第五章附則

第十三條本實(shí)施細(xì)則由市工信局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)?023年1

月1日起試行，在執(zhí)行過(guò)程中如有情況變化，由市工信局組織修

訂。

附表1:市區(qū)專(zhuān)精特新等高質(zhì)量制造業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金

申請(qǐng)表

附表2：市區(qū)專(zhuān)精特新等高質(zhì)量制造業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審核

確認(rèn)表

—21——

附表1

市區(qū)專(zhuān)精特新等高質(zhì)量制造業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)表

填報(bào)時(shí)間：年月日單位：萬(wàn)元

企業(yè)名稱(chēng)企業(yè)法定代表人企業(yè)地址

企業(yè)所有制注冊(cè)資本成立日期

國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)1、

投資方名稱(chēng)主營(yíng)產(chǎn)品

資質(zhì)有效期2、________________

投資方類(lèi)型（詳見(jiàn)備注1）聯(lián)系人聯(lián)系電話(huà)

項(xiàng)目名稱(chēng)建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容

1、（詳見(jiàn)備注2）資金來(lái)源自鬣丹、銀行A款，%、

項(xiàng)目主產(chǎn)品主營(yíng)產(chǎn)品類(lèi)型

其他（_______）____%

項(xiàng)目2、__

備案（核準(zhǔn)）單位

建設(shè)備案（核準(zhǔn)）文號(hào)項(xiàng)目開(kāi)工日期

^憂(yōu)況備案（核準(zhǔn)）時(shí)間備案（核準(zhǔn)）變更時(shí)間項(xiàng)目竣工日期

項(xiàng)目計(jì)劃其中:固定其中：設(shè)備其中：廠房、配套

總投資資產(chǎn)投資投資公用工程等投資

項(xiàng)目實(shí)際其中:固定其中：設(shè)備其中：廠房、配套

完成投資資產(chǎn)投資投資公用工程等投資

項(xiàng)目預(yù)計(jì)年新增生產(chǎn)能力年新增銷(xiāo)售收入

經(jīng)濟(jì)效益年新增利潤(rùn)年新增稅收新增就業(yè)人數(shù)人

申請(qǐng)補(bǔ)助金額（單位蓋章）

—22—

備注：1、對(duì)照第二條中的六種條件，參考示例如實(shí)填寫(xiě)并附證明材料：（1）XX年國(guó)家或XX省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)（或XX年制

造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)），（2）.年省”人才（須為“雙創(chuàng)計(jì)劃”以上）領(lǐng)銜創(chuàng)辦企業(yè)，（3）XX年獲得國(guó)家工信部（或發(fā)改委、

科技部）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造（或科技重大專(zhuān)項(xiàng)等制造業(yè)專(zhuān)項(xiàng)）資金企業(yè)，（4）xx年擁有國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心（或工程研究中

心、企業(yè)技術(shù)中心，或省級(jí)以上制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心），（5）xx年獲得中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)（或

中國(guó)專(zhuān)利金銀獎(jiǎng)、省級(jí)以上質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng)），（6）通過(guò)市制造強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室幺組年度評(píng)審。

2、對(duì)照第五條中的兩種類(lèi)型，參考示例如實(shí)填寫(xiě)并附證明材料：（1）xx年國(guó)家或xx省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)（或迎年制造業(yè)單

項(xiàng)冠軍企業(yè)）主營(yíng)產(chǎn)品，（2）縝年制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品（或xx年xx省級(jí)專(zhuān)精特新產(chǎn)品）。

3、表中內(nèi)容均為必填項(xiàng)，必須如實(shí)填寫(xiě)；沒(méi)有內(nèi)容的填“無(wú)

—23—

附表2

市區(qū)專(zhuān)精特新等高質(zhì)量制造業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)審核確認(rèn)表

審核時(shí)間：年月日

備案（核準(zhǔn)）時(shí)間—年—月—日經(jīng)全市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)

項(xiàng)目名稱(chēng)

及變更時(shí)間（—年—月—日變更）綜合考評(píng)認(rèn)定時(shí)間

項(xiàng)目產(chǎn)品是否為

企業(yè)名稱(chēng)投資方類(lèi)型

該企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品

備案（核準(zhǔn)）總投資萬(wàn)元項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間___年___月___日項(xiàng)目竣工時(shí)間_年_月—日

實(shí)際設(shè)備投資占備案

項(xiàng)目實(shí)際完成投資萬(wàn)元實(shí)際完成設(shè)備投資萬(wàn)元%

（核準(zhǔn)）總投資比例

備案（核準(zhǔn)）清單內(nèi)設(shè)備情況現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備情況

序號(hào)設(shè)備單價(jià)臺(tái)（套）設(shè)備單價(jià)臺(tái)（套）設(shè)備設(shè)備所在設(shè)備銘牌

型號(hào)型號(hào)設(shè)備制造廠商

名稱(chēng)（萬(wàn)元）數(shù)名稱(chēng)（萬(wàn)元）數(shù)總額車(chē)間名稱(chēng)日期

1

2

3

合計(jì)

區(qū)工信部門(mén)初審意見(jiàn)：1、該項(xiàng)目及項(xiàng)目審批手續(xù)、申報(bào)材料真實(shí)、完整、合規(guī)。2、該項(xiàng)目已投產(chǎn)，申報(bào)補(bǔ)助的設(shè)備全部安裝完

成、現(xiàn)運(yùn)行正常。3、該項(xiàng)目申報(bào)補(bǔ)助的設(shè)備中有_萬(wàn)元設(shè)備不屬于補(bǔ)助范圍，有_萬(wàn)元設(shè)備已獲得其他市級(jí)資金扶持，現(xiàn)已核減。4、

初審后符合條件的新設(shè)備購(gòu)置額（不含稅價(jià)）為_(kāi)萬(wàn)元，建議補(bǔ)助金額_萬(wàn)元。

審核人員簽字：（單位蓋章）

—24—

備注：表中內(nèi)容均為必填項(xiàng)，必須如實(shí)填寫(xiě)；沒(méi)有內(nèi)容的填“無(wú)”。

—25

附件3:

市區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金

（智能化技術(shù)改造項(xiàng)目）管理實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為建立科學(xué)、規(guī)范、有效的專(zhuān)項(xiàng)資金管理機(jī)制，提

高財(cái)政資金績(jī)效促進(jìn)企業(yè)通過(guò)智能化技術(shù)改造形成增量產(chǎn)出，

根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)支持制造業(yè)倍增和服務(wù)業(yè)繁榮的若干政策

意見(jiàn)的通知》（通政發(fā)〔2022〕19號(hào)）《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)

南通市紡織產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）的

通知》（通政辦發(fā)〔2022〕88號(hào)）《市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)

政局〈南通市市級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法（2020年修訂

版）〉的通知》（通政辦發(fā)〔2020〕84號(hào)）精神，制定本實(shí)施細(xì)

則。

第二條智能化技術(shù)改造是指現(xiàn)有企業(yè)購(gòu)置先進(jìn)裝備，運(yùn)用

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，在生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、管理

一個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)工藝進(jìn)行自動(dòng)化、數(shù)字

化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)改造，建設(shè)智能化生產(chǎn)線(xiàn)、智能車(chē)間和

智能工廠等，切實(shí)提高企業(yè)本質(zhì)安全、綠色發(fā)展、高端發(fā)展水平。

第三條補(bǔ)助資金按照“資金引導(dǎo)、重點(diǎn)突出、注重績(jī)效、

公正規(guī)范”的原則進(jìn)行使用和管理。

—26—

第二章補(bǔ)助對(duì)象、方式、標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)條件

第四條補(bǔ)助對(duì)象

1.市區(qū)現(xiàn)有企業(yè)實(shí)施的新設(shè)備購(gòu)置額達(dá)500萬(wàn)元（不含稅價(jià)，

下同）及以上（不包括運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、軟件等費(fèi)用，及與生

產(chǎn)無(wú)關(guān)的設(shè)備、單價(jià)低于1萬(wàn)元的設(shè)備）的符合智能化條件的技

術(shù)改造項(xiàng)目。

2.市區(qū)現(xiàn)有家紡、服裝、印染企業(yè)2022年1月1日之后新

開(kāi)工且新設(shè)備購(gòu)置額達(dá)200萬(wàn)元-500萬(wàn)元（不包括運(yùn)輸、安裝、

調(diào)試、軟件等費(fèi)用，及與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的設(shè)備、單價(jià)低于1萬(wàn)元的設(shè)

備）的符合智能化條件的技術(shù)改造項(xiàng)目。

第五條補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn)

采取竣工補(bǔ)助的方式對(duì)市區(qū)智能化技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)助，

且申報(bào)時(shí)已經(jīng)區(qū)主管部門(mén)整體竣工驗(yàn)收。

對(duì)新設(shè)備購(gòu)置額達(dá)500萬(wàn)元及以上（其中，家紡、服裝、印

染企業(yè)新設(shè)備購(gòu)置額達(dá)200萬(wàn)元及以上）（不含稅價(jià)，下同）的

智能化技術(shù)改造項(xiàng)目，按新設(shè)備購(gòu)置額的10%給予補(bǔ)助。符合以

下任一條件的，補(bǔ)助資金可按一定比例上浮：

1.2022年1月1日之后（含本數(shù)）開(kāi)工的新能源產(chǎn)業(yè)（包括

風(fēng)電、光伏、氫能、儲(chǔ)能等制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈）智能化技術(shù)改造項(xiàng)目，

補(bǔ)助比例提升至15%，新能源產(chǎn)業(yè)由市發(fā)改委、工信局進(jìn)行認(rèn)定。

—27—

2.項(xiàng)目實(shí)施主體上一年度應(yīng)稅銷(xiāo)售達(dá)30億元，且稅收（增

值稅和企業(yè)所得稅）占應(yīng)稅銷(xiāo)售比重超過(guò)2.5%,稅收增幅超過(guò)

10%的，項(xiàng)目補(bǔ)助資金上浮10%；稅收增幅超過(guò)15%的，項(xiàng)目補(bǔ)

助資金上浮15%o

同時(shí)滿(mǎn)足以上兩個(gè)條件的，按就高原則進(jìn)行補(bǔ)助（不疊加計(jì)

算），單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。

第六條申報(bào)條件

（-）在市區(qū)工商注冊(cè)和稅務(wù)登記的制造業(yè)企業(yè)。

（二）企業(yè)具有健全的財(cái)務(wù)管理制度。

（三）項(xiàng)目屬于智能化技改項(xiàng)目，符合國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)政

策，實(shí)施前已在“江蘇省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)”上完成備案

（核準(zhǔn)），并上傳項(xiàng)目采購(gòu)設(shè)備計(jì)劃清單。

（四）根據(jù)“備案后、清單內(nèi)”原則，企業(yè)