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把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,而責(zé)任落實(shí)又是重中之重。習(xí)近平總書記在考察中石化東黃油管道泄露爆炸特別重大事故搶險(xiǎn)工作時(shí)強(qiáng)調(diào),要把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。抓安全生產(chǎn),千條萬條、千招萬招,最核心的一條、最關(guān)鍵一招就是狠抓責(zé)任落實(shí)。這些年全國生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),一些地方也由險(xiǎn)象環(huán)生迎來了柳暗花明、浴火重生。變化從上到下,與責(zé)任體系的日漸完善和責(zé)任落實(shí)的剛性約束密不可分?!皾馑驘o根草。”一旦事故落實(shí)打折扣、搞變通。事故就會(huì)趁著“黑洞”大發(fā)威風(fēng)。翻開以往的事故調(diào)查報(bào)告,“責(zé)任不落實(shí)”似是家客,白紙黑字歷歷在目、字字驚心。遠(yuǎn)的不提,就說“11.22”特別重大事故。這起十分嚴(yán)重的責(zé)任事故中,一個(gè)個(gè)“黑洞”赫然在列:對輸油管道疏于管理,造成原油泄漏;泄漏后的應(yīng)急處置不當(dāng),未按規(guī)定采取設(shè)置警戒區(qū)、封閉道路等預(yù)防性措施??梢哉f,每起事故背后,幾乎都存在無人負(fù)責(zé)、沒得力人負(fù)責(zé)、沒人負(fù)得了責(zé)的痼疾。血的教訓(xùn)證明,落實(shí)責(zé)任永遠(yuǎn)不能變形走樣,需要時(shí)時(shí)硬邦邦、處處響當(dāng)當(dāng)。然而在一些地方,責(zé)任落實(shí)放了空槍,耍了花樣。責(zé)任被寫在文件上、說在嘴上、掛在墻上,就是沒有落實(shí)到行動(dòng)上、崗位上、人頭上。另外,責(zé)任落實(shí)上動(dòng)下不動(dòng),上面極端重要,下面鳥槍充炮。如同老太太跳舞,腰到腿不到,遲早扭了腰、崴了腳。如何才能把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭?首先,細(xì)化責(zé)任,做到?jīng)芪挤置?、?yán)絲合縫。責(zé)任之所以浮在水面、飄在半空,關(guān)鍵就是沒分清、沒說明。要細(xì)化責(zé)任,將其說的明明白白、分的清清楚楚,做到個(gè)個(gè)不少、環(huán)環(huán)相扣。各級黨委和政府要增強(qiáng)責(zé)任意識,落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)督、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府部門屬地監(jiān)管,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管義務(wù)必須管安全,而且黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。尤其是企業(yè),不能光想著當(dāng)前賺錢,而忽略了長遠(yuǎn)發(fā)展,要將落實(shí)主體責(zé)任一抓到底、常抓不懈。其次,加強(qiáng)檢查,及時(shí)查擺問題、堵住漏洞。落實(shí)責(zé)任,最忌有令不行、時(shí)緊時(shí)松,要一刻不能斷、時(shí)時(shí)繃緊弦。責(zé)任松一松、停一停,隱患就會(huì)“長一長”,事故可能到眼前“晃一晃”。前不久,全國安全生產(chǎn)大檢查發(fā)現(xiàn)隱患一抓一把,問題就出在有人掉鏈子、鉆了漏洞。因此,要因地制宜、因時(shí)而異,經(jīng)常開展安全生產(chǎn)大檢查,做到安全人人有責(zé)、人人擔(dān)責(zé)、人人有責(zé)。再次,嚴(yán)格問責(zé),做到內(nèi)有動(dòng)力,外有壓力。問責(zé)最忌失之于寬、失之于軟。輕打輕放、不痛不癢、責(zé)任人記性不會(huì)長?!笆o法之賞,懸無政之令?!睂ω?zé)任單位和責(zé)任人要嚴(yán)格追究、嚴(yán)厲問責(zé),扣票子、摘帽子、帶銬子,打到痛處、擊中要害。只有責(zé)任人被罰到叫、痛到跳,其他人看了才會(huì)驚出冷汗、以人為鑒、舉一反三。只有把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,形成責(zé)任體系、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”,并以“不落實(shí)之事”倒查“不落實(shí)之人”,才能為安全生產(chǎn)筑牢堅(jiān)實(shí)的防線。落實(shí)到企業(yè),全
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