城市經(jīng)濟學(xué)課后討論題答案

1、分析目前我國城市中的“城中村〞問題。2、運用所學(xué)的知識說明，為什么城市中大的零售商經(jīng)常聚集在一起？零售商家在選擇店面時都會針對商業(yè)物業(yè)的自身條件及周邊環(huán)境等給予全方面的考慮。共同點：1便捷的交通2密集的人流量3較好的根底設(shè)施〔零售商聚集〕聚集效應(yīng)優(yōu)勢的具體表現(xiàn)：

1降低了零售商經(jīng)營本錢。零售商要開拓市場，必須進展各種營銷活動，支出大量營銷費用。在集群中，零售業(yè)主借用客戶力量產(chǎn)生了“杠桿〞效應(yīng)，零售商不必都進展“廣告〞活動，從而大幅度地節(jié)約了零售商的信息發(fā)送本錢，或者說，節(jié)約了營銷費用。集群一旦初具規(guī)模，新進入者無需進展更多的宣傳和展示活動就可分享已存在的市場成果。因此，在整個商群里，個體零售業(yè)的平均營銷費用一般維持在一個較低的水平上。零售商的利益還來自于市場規(guī)模的擴大。隨著聚集規(guī)模的增大，信息傳導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)會不斷延伸，商圈擴大，同時消費者認同感會逐漸增強，集群品牌在此根底上容易形成。2節(jié)約了客戶的信息搜尋本錢。集群的存在減少了客戶搜尋所需商品的時間3節(jié)約了供給商的交易本錢。由于集群的集中需求規(guī)模較大和需求品種較多，供給商不僅能比擬容易獲取各類商品的市場需求信息和價格信息，節(jié)約信息搜尋本錢，而且有利于生產(chǎn)和運輸，從而在生產(chǎn)上實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟和范圍經(jīng)濟。與此相關(guān)，供給商的利益也會反作用于商群，如他們往往以較大折扣價格的商品供給商群中的經(jīng)營者，最終使商群經(jīng)營者獲得競爭優(yōu)勢。(四)集群整體品牌優(yōu)勢中小企業(yè)集群如零售企業(yè)集群可以通過集群建立整體品牌,加強營銷網(wǎng)絡(luò)取得協(xié)同效應(yīng),營造市場優(yōu)勢。大量企業(yè)形成集群后可以集中廣告宣傳的力度,利用群體效應(yīng),形成集群整體品牌。3、你認為促進城市經(jīng)濟增長，是否有必要和應(yīng)當(dāng)制定要素投入和其收益的政策？如果答復(fù)是一定的，談?wù)勀愕囊庖姟Ｓ斜匾?。城市?jīng)濟增長依存于要素投入和投入的積極性，而這種積極性與要素收益政策相關(guān)。1.城市勞動力投入及其報酬政策。在勞動生產(chǎn)率一定的情況下，勞動力持續(xù)穩(wěn)定的增長是城市經(jīng)濟增長的重要動力。城市政府要制定防止勞動力歧視政策、同工同酬保證政策、最低工資政策等，使城市經(jīng)常性地保持吸收就業(yè)的經(jīng)濟增長活力。同時，政府要提供勞動力的公共培訓(xùn)，提高勞動者的人力資本，使勞動者素質(zhì)不斷提高，促進城市經(jīng)濟增長。2.城市資本投入及其報酬政策。持續(xù)的資本投入是支撐城市經(jīng)濟長期增長的重要條件。我國城市政府一般應(yīng)考慮如下一些資本利用和開發(fā)政策：一是積極促進私人投資政策。如，實行稅收減免、投資補助及對中小企業(yè)的扶助方案等都會對地方經(jīng)濟增長與開展產(chǎn)生顯著影響；二是穩(wěn)定中央政府和地方政府的公共投資政策。在實際工作中，政府應(yīng)兼顧城市大型機場、高速公路和運輸管通等高投資工程與對現(xiàn)有投資存量維護、保證城市居民根本生活需要工程之間的關(guān)系，以及尋找社會公益性強烈且回報率高的工程；三是完善城市資金市場，廣泛利用社會閑散資金從事城市建立。3.城市經(jīng)濟增長的技術(shù)進步政策。技術(shù)進步是促進城市經(jīng)濟增長的根本性機制，城市政府應(yīng)積極實施促進城市技術(shù)進步的經(jīng)濟政策。表現(xiàn)在：一是知識創(chuàng)新政策。主要是對高校和研究機構(gòu)的根底性和應(yīng)用性研究提供各類資金支持；二是中小企業(yè)技術(shù)進步政策。主要是優(yōu)惠技術(shù)貸款、提供公共實驗室、一般技術(shù)的公共供給等；三是技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)關(guān)聯(lián)政策。美國的一些實證研究說明，城市地方政府訂立重要的技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)關(guān)聯(lián)政策對支持本地經(jīng)濟增長很有作用。4.城市開展創(chuàng)新和企業(yè)家精神政策。城市內(nèi)部有活力的新興產(chǎn)業(yè)開展需要富有創(chuàng)新精神的企業(yè)家及其風(fēng)險投資行為。因此，城市政府應(yīng)采用一些降低和分散投資風(fēng)險的政策措施來鼓勵企業(yè)創(chuàng)業(yè)。4、城市規(guī)模經(jīng)濟和城市規(guī)模是一回事嗎？舉例說明二者的區(qū)別和聯(lián)系。區(qū)別：定義：城市規(guī)模：是一個綜合概念，包括人口規(guī)模、用地規(guī)模、經(jīng)濟規(guī)模、根底設(shè)施規(guī)模等，但人口規(guī)模和用地規(guī)模是根底，是城市規(guī)模研究的主要對象城市規(guī)模經(jīng)濟：是指城市非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位和人口恰好適應(yīng)城市土地承載力和根底設(shè)施的容量，使得生產(chǎn)本錢和生活本錢都到達最低水平，城市開展處于規(guī)模經(jīng)濟區(qū)間。城市規(guī)模經(jīng)濟的具體表現(xiàn)可以從居民個人、企業(yè)和城市三個層面分析。1、從個人的角度考察，主要表現(xiàn)在居民貨幣收入和公共設(shè)施的便利兩個方面。2、從企業(yè)的角度考察，相應(yīng)的城市規(guī)模效益的主要內(nèi)容來自生產(chǎn)效率和市場容量兩方面3、從整個城市的角度來看，城市規(guī)模的效益表現(xiàn)為城市化經(jīng)濟。聯(lián)系：一般來說，城市規(guī)模與城市規(guī)模經(jīng)濟存在一定的正的相關(guān)性。從某種程度上來說，城市規(guī)模越大，城市規(guī)模經(jīng)濟現(xiàn)象越明顯，城市規(guī)模足夠大的時候，城市中的公共設(shè)施建立更加完善和便利.城市規(guī)模和城市規(guī)模經(jīng)濟開展是對立統(tǒng)一的關(guān)系，不能片面的對待1、從對立角度來講，城市規(guī)模的擴大不一定會促進城市規(guī)模經(jīng)濟的開展，如果不尊重實際情況，肆意的擴大城市規(guī)模，可能會加重城市經(jīng)濟運行的負擔(dān)，喪失城市經(jīng)濟的活力，降低城市經(jīng)濟開展的效率和速度，并最終有可能導(dǎo)致整個城市經(jīng)濟的癱瘓2、從統(tǒng)一角度講，對于有條件有能力的城市適時的合理性的擴大規(guī)模，會提高城市的資源整合和循環(huán)利用能力，節(jié)約本錢，提高效率，并吸收城市原來沒有的東西，建造城市原來沒有能力建造的東西，從而活潑城市的經(jīng)濟，提高城市的創(chuàng)新能力和競爭能力，推動城市經(jīng)濟開展.5.我國住房問題主要表現(xiàn)在哪些方面？針對這些問題應(yīng)該采取哪些對策？〔1〕住房市場秩序比擬混亂。虛假廣告泛濫；預(yù)售監(jiān)管、拆遷資金的監(jiān)管不到位；任意修改已經(jīng)審定的規(guī)劃和設(shè)計圖紙的情況大量存在；開發(fā)商為偷稅逃稅亂列開發(fā)本錢的問題還未得到遏制。針對這一問題，我國要加強對房地產(chǎn)開發(fā)的全過程監(jiān)管，嚴格執(zhí)行資本金制度和開發(fā)工程首次制度，嚴肅處理無資質(zhì)開發(fā)、違反規(guī)劃、虛假廣告、合同欺詐等行為，重點查處囤積土地、捂盤惜售、惡意炒作等行為，同時要健全房地產(chǎn)中介效勞規(guī)則，加強經(jīng)濟機構(gòu)及人員管理，堅持打擊各類侵害消費者權(quán)益的行為。3.住房供求構(gòu)造性矛盾突出，中低價位住房供給缺乏；4.住房保障制度建立滯后，中低收入居民住房困難問題十分突出等。.完善多層次的住房供給體系，進一步完善住房保障制度，加強政府的住房保障功能；進一步培育二級市場和租賃市場，充分利用社會存量住房，擴大住房供給規(guī)模；.采取多種手段引導(dǎo)住房消費。針對我國居民住房消費中普遍存在的“租不如買〞、片面追求住房大面積等不成熟、非理性消費心理與行為，政府應(yīng)該運用宣傳、稅收、金融政策等手段加以引導(dǎo)，鼓勵居民消費中小戶型、功能良好的住房，引導(dǎo)居民進展合理的住房消費；6.在了解我國現(xiàn)有城市土地利用政策的根底上，試分析預(yù)測我國未來政策的根本走向。一是以嚴格保護耕地為前提，統(tǒng)籌安排農(nóng)用地。實行耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)全面管護，嚴格控制非農(nóng)建立占用耕地特別是根本農(nóng)田，加強根本農(nóng)田建立；加大土地整理復(fù)墾開發(fā)補充耕地力度，確保補充耕地質(zhì)量；統(tǒng)籌安排各類農(nóng)用地，合理調(diào)整農(nóng)用地構(gòu)造和布局。

二是以推進節(jié)約集約用地為重點，提高建立用地保障能力。堅持需求引導(dǎo)與供給調(diào)節(jié)，合理確定新增建立用地規(guī)模、構(gòu)造和時序，從嚴控制建立用地總規(guī)模；加強建立用地空間管制，嚴格劃定城鄉(xiāng)擴展邊界，控制建立用地?zé)o序擴張；積極盤活存量建立用地，鼓勵深度開發(fā)地上地下空間，充分利用未利用地和工礦廢棄地拓展建立用地空間。

三是以加強國土綜合整治為手段，協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建立。充分發(fā)揮各類農(nóng)用地和未利用地的生態(tài)功能，保護根底性生態(tài)用地；積極推進以土地整理復(fù)墾為重點的國土綜合整治，統(tǒng)籌土地利用與生態(tài)環(huán)境建立；制定不同區(qū)域環(huán)境保護的用地政策，因地制宜改善土地生態(tài)環(huán)境。

四是以優(yōu)化構(gòu)造布局為途徑，統(tǒng)籌區(qū)域土地利用。

五是以落實共同責(zé)任為根底，完善規(guī)劃實施保障措施。7.我國城市根底設(shè)施建立主要存在哪些問題？對這些問題，有何對策〔一〕城市交通擁擠.長期以來,我國的城市公共交通建立面臨著資金嚴重短缺、融資渠道狹窄、方式簡單僵硬等一系列問題,嚴重制約了城市交通事業(yè)的開展?！捕持貜?fù)性建立問題嚴重.我國的城市規(guī)劃工作起步較晚,城市規(guī)劃水平較低，規(guī)劃管理體制尚不完善。由此導(dǎo)致了許多城市的盲目建立和重復(fù)建立，造成了極大的浪費，制約了根底設(shè)施效勞功能的發(fā)揮.〔三〕有些工程建立周期過長.許多政府由于基金方案和時間方案考慮的不周全，而造成盲目投資。一個工程很可能只進展到一半就沒有資金了，這個工程只好停頓下來，要么等待新的資金撥入，要么等待下屆政府來解決。還有很多工程效率低下，不能夠按期完成，或者施工時間太長，對居民的生活產(chǎn)生不便，使居民對建立工程的熱情大大減退?！菜摹痴畽C構(gòu)不合理，效率低下

我國政府壟斷經(jīng)營,經(jīng)營單位缺乏生存憂患意識和競爭壓力，生產(chǎn)、運營效率低下，技術(shù)、管理創(chuàng)新乏力，人員大量冗余，政府財政負擔(dān)過大，企業(yè)經(jīng)營包袱沉重，而且出現(xiàn)了越來越多的政府經(jīng)營企業(yè)憑借壟斷優(yōu)勢，限制競爭、損害消費者利益的問題。此外我國政府機構(gòu)臃腫，設(shè)置眾多，機構(gòu)重疊、業(yè)務(wù)穿插，而各部門之間權(quán)責(zé)劃分又不夠明晰，造成政出多門、管理分散、政令不一的現(xiàn)象。三﹑解決我國現(xiàn)代城市根底設(shè)施管理體系存在問題的對策建議

〔一〕加強城市道路規(guī)劃與公共交通建立

首先，由經(jīng)歷豐富，素質(zhì)齊備的城市道路規(guī)劃師進展細致科學(xué)的道路規(guī)劃，使交通網(wǎng)便于通行.其次，完善公共交通建立，提倡乘坐公交出行。〔二〕加強規(guī)劃，防止重復(fù)性建立.合理的長期總體規(guī)劃，以最大限度地防范重復(fù)建立、資源浪費現(xiàn)象的產(chǎn)生，提高建立的整體效率。同時，城市總體規(guī)劃應(yīng)該實現(xiàn)公共決策從封閉和半封閉向公開透明的狀態(tài)轉(zhuǎn)變。〔三〕尋找多元化投資主體，引入競爭機制.以多種融資渠道方式來解決根底設(shè)施建立所需資金。除了政府出資外,還可以利用民間資本,外國資本等方式來參與根底設(shè)施的建立，用多元化投資方略來解決建立資金缺乏的問題。其次，對一個工程的規(guī)劃以及建立要引入市場機制，以提高工程的辦事效率。〔四〕加強公眾監(jiān)視，抵抗腐敗現(xiàn)象提高城市根底設(shè)施建立資金使用的透明度，加強公眾的監(jiān)視。政府部門應(yīng)該廣泛聽取城市居民的意見，建立專門機構(gòu)收集公眾建議，通過投票和聽證會制度來解決信息失靈的問題。全面評價政府官員的政績，對于貪污腐敗和以犧牲公眾利益為代價追求政績的官員要給以嚴厲處分。8.舉例說說如何優(yōu)化城市的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造？海南省產(chǎn)業(yè)構(gòu)造存在的主要問題〔一〕企業(yè)法人和產(chǎn)業(yè)活動單位產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不夠合理，嚴重制約對資源的優(yōu)化配制。海南現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造不盡合理主要表現(xiàn)在不夠充分地利用各種資源和發(fā)揮資源比擬優(yōu)勢，不適應(yīng)國內(nèi)外市場需求的變化，導(dǎo)致當(dāng)前供需構(gòu)造性失衡，過剩與短缺并存。〔二〕整體產(chǎn)業(yè)構(gòu)造仍處于低層次的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造演進階段。⑴農(nóng)業(yè)增加值在三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)造中仍占有較大比重，現(xiàn)代化水平較低。⑵工業(yè)根底相當(dāng)薄弱，競爭力不強，是產(chǎn)業(yè)構(gòu)造中最為薄弱的環(huán)節(jié)。⑶第三產(chǎn)業(yè)根基薄弱，其內(nèi)部構(gòu)造也不盡合理?！踩掣咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，對構(gòu)造演進的推動力小。主要表現(xiàn)在：加工工業(yè)的技術(shù)水平落后，資源消耗大、附加值低的產(chǎn)業(yè)比重高，而技術(shù)知識密集型的附加值高的制造業(yè)比重低。海南產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整的主要依托資源比擬優(yōu)勢，突出開展特色經(jīng)濟，逐步建立起優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展的新格局，推動國民經(jīng)濟的跨越式開展?！捕尘唧w的戰(zhàn)略措施：1.充分利用優(yōu)越的地理、氣候條件，大力開展熱帶高效農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的構(gòu)造優(yōu)化升級，要以增加農(nóng)民收入為目標，以市場需求為導(dǎo)向，堅持比擬效益最大化和生態(tài)平衡的原則，堅持“調(diào)優(yōu)、調(diào)精、調(diào)高〞和適度規(guī)模的方向，提高農(nóng)業(yè)的附加值。依靠科技進步，用生物技術(shù)和信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益。2.立足資源優(yōu)勢，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作支撐，大力開展資源型加工業(yè)。⑴大力開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。⑵大力開展海洋油氣化工業(yè)。⑶大力開展生物制藥業(yè)。3.加快南海開發(fā)，做大做強海洋產(chǎn)業(yè)。制定可行的海洋資源開發(fā)總體方案，切實把海洋開發(fā)納入整個國土開發(fā)方案。積極采取內(nèi)引外聯(lián)的形式，擴大融資渠道，爭取國內(nèi)銀行、亞洲開發(fā)銀行乃至世界銀行的信貸支持，爭取與國內(nèi)有實力的企業(yè)集團和國際上跨國公司進展合作，與國際國內(nèi)科研機構(gòu)合作，與國內(nèi)民營資本合作，整體推進海洋資源的綜