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十二五中期評(píng)估報(bào)告一、概述本評(píng)估報(bào)告旨在對(duì)中國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)所制定的“十二五”規(guī)劃進(jìn)行中期評(píng)估。該規(guī)劃于2011年啟動(dòng),旨在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。本報(bào)告將從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等多個(gè)方面進(jìn)行評(píng)估,并提出相關(guān)的建議。二、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在“十二五”期間,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)定較快的增長(zhǎng)。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從2011年的47.31萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2015年的68.55萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)率為7.8%。然而,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度逐漸放緩,對(duì)外貿(mào)易面臨壓力,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進(jìn)展不平衡等問(wèn)題仍然存在。建議繼續(xù)深化改革,加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、社會(huì)發(fā)展在“十二五”期間,中國(guó)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成就。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,城鄉(xiāng)居民收入差距逐漸縮小,教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域的改革也取得了一定進(jìn)展。然而,農(nóng)村貧困問(wèn)題仍然較為突出,勞動(dòng)力市場(chǎng)不平衡、人口老齡化等問(wèn)題亟待解決。建議加大扶貧力度,加強(qiáng)教育和醫(yī)療資源的均衡分配,并制定相關(guān)政策應(yīng)對(duì)人口老齡化趨勢(shì)。四、環(huán)境保護(hù)在“十二五”期間,中國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面取得了一些成就。能源消耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度有所下降,新能源和清潔能源的發(fā)展也取得了進(jìn)展。然而,環(huán)境污染問(wèn)題依然突出,水資源和土地資源的過(guò)度利用對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。建議加大環(huán)境保護(hù)力度,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,推動(dòng)綠色發(fā)展。五、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展在“十二五”期間,中國(guó)加大了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的力度,取得了一些成績(jī)??萍紕?chuàng)新能力得到提升,一批科技領(lǐng)域的重大項(xiàng)目取得了突破。然而,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展仍然面臨一些挑戰(zhàn),如基礎(chǔ)研究投入不足、科技成果轉(zhuǎn)化率低等。建議加大對(duì)創(chuàng)新的投入,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和商業(yè)化,培養(yǎng)更多的創(chuàng)新型人才。六、結(jié)論和建議綜合評(píng)估,“十二五”規(guī)劃在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等方面取得了一些成績(jī)。然而,仍然存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn),需要進(jìn)一步加以解決。建議在下一個(gè)五年規(guī)劃中,加強(qiáng)改革開(kāi)放,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大扶貧力度,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。七、參考文獻(xiàn)1.國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì),《國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要》。2.中國(guó)統(tǒng)計(jì)局,《中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值統(tǒng)計(jì)年鑒》。3
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