山洪災(zāi)害工作任務(wù)及流程課件

山洪災(zāi)害調(diào)查工作任務(wù)及流程

2015年5月一、目標(biāo)及任務(wù)二、成果及數(shù)據(jù)需求三、調(diào)查評(píng)價(jià)工作對(duì)象和范圍四、調(diào)查關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重點(diǎn)內(nèi)容五、調(diào)查工作流程六、參與單位間配合一、目標(biāo)及任務(wù)根據(jù)《全國中小河流治理和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御和綜合治理總體規(guī)劃》和《全國山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目實(shí)施方案（2013～2015年）》，在全國有山洪災(zāi)害防治任務(wù)的縣域開展山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)工作。（一）任務(wù)來源（二）調(diào)查評(píng)價(jià)工作目標(biāo)

通過開展山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)，深入調(diào)查分析山洪災(zāi)害防治區(qū)暴雨特性、小流域特征、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和歷史山洪災(zāi)害情況，分析小流域洪水規(guī)律，評(píng)價(jià)山洪災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)內(nèi)沿河村落、集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的現(xiàn)狀防洪能力，劃分不同等級(jí)危險(xiǎn)區(qū)，科學(xué)確定預(yù)警指標(biāo)和閾值，為及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警信息、安全轉(zhuǎn)移人員提供基礎(chǔ)支撐。山洪災(zāi)害調(diào)查

通過開展山洪災(zāi)害調(diào)查，全面、準(zhǔn)確地查清山洪災(zāi)害防治區(qū)內(nèi)的人口分布情況，摸清山洪災(zāi)害的區(qū)域分布，掌握山洪災(zāi)害防治區(qū)內(nèi)的水文氣象、地形地貌、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、歷史山洪災(zāi)害、涉水工程、山洪溝基本情況以及山洪災(zāi)害防治現(xiàn)狀等基礎(chǔ)信息，并建立山洪災(zāi)害調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫，為山洪災(zāi)害分析評(píng)價(jià)和防治提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（7）歷史山洪災(zāi)害調(diào)查（8）典型小流域歷史洪水調(diào)查（9）需工程治理山洪溝調(diào)查（10）山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)成果統(tǒng)計(jì)（11）水利普查資料利用（1）水文、氣象資料收集（2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料收集（3）小流域下墊面和暴雨洪水特征調(diào)查（4）沿河村落危險(xiǎn)區(qū)詳查（5）涉水工程調(diào)查（6）河道斷面測量和居民戶宅基高程測量（三）工作任務(wù)山洪災(zāi)害分析評(píng)價(jià)

在山洪災(zāi)害調(diào)查成果基礎(chǔ)上，以山洪災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)內(nèi)沿河村落、集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)為對(duì)象，完成如下幾方面的山洪災(zāi)害分析評(píng)價(jià)任務(wù)。（1）沿河村落現(xiàn)狀防洪能力評(píng)價(jià)；（2）沿河村落、集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的預(yù)警指標(biāo)分析；（3）沿河村落危險(xiǎn)區(qū)圖制作。（三）工作任務(wù)二、成果及數(shù)據(jù)需求1、沿河居民聚居區(qū)防洪現(xiàn)狀評(píng)價(jià)圖

山洪災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)內(nèi)沿河村落、集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)等防災(zāi)對(duì)象的現(xiàn)狀防洪能力，主要包括成災(zāi)水位對(duì)應(yīng)流量的頻率分析，以及根據(jù)五種典型頻率洪水洪峰水位及人口和房屋沿高程分布情況，制做控制斷面水位-流量-人口關(guān)系圖表，分析評(píng)價(jià)防災(zāi)對(duì)象防洪能力。2、沿河居民聚居區(qū)預(yù)警指標(biāo)

按照《山洪分析評(píng)價(jià)技術(shù)要求》，預(yù)警指標(biāo)分析包括雨量預(yù)警和水位預(yù)警指標(biāo)。

雨量預(yù)警指標(biāo)分析內(nèi)容包括各個(gè)預(yù)警時(shí)段的臨界雨量，以及各預(yù)警時(shí)段的準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移雨量和立即轉(zhuǎn)移雨量。臨界雨量可以采用經(jīng)驗(yàn)估計(jì)法、降雨分析法以及模型分析法3類方法進(jìn)行分析。也可以選擇適合當(dāng)?shù)貤l件的方法，在分析評(píng)價(jià)成果報(bào)告中，應(yīng)對(duì)方法選擇、資料要求、算法流程、分析成果等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)說明。水位預(yù)警指標(biāo)根據(jù)預(yù)警對(duì)象控制斷面成災(zāi)水位，推算上游水位站的相應(yīng)水位，作為臨界水位進(jìn)行預(yù)警。山洪從水位站演進(jìn)至下游預(yù)警對(duì)象的時(shí)間不應(yīng)小于30分鐘。臨界水位通過上下游相應(yīng)水位法和成災(zāi)水位法進(jìn)行分析。3、沿河居民聚居區(qū)危險(xiǎn)區(qū)圖

根據(jù)5年一遇、20年一遇、100年一遇（或最高歷史洪水位，或PMF的最大淹沒范圍）的洪水位，確定危險(xiǎn)區(qū)等級(jí)，結(jié)合地形地貌情況，劃定對(duì)應(yīng)等級(jí)的危險(xiǎn)區(qū)范圍。在此基礎(chǔ)上，基于危險(xiǎn)區(qū)范圍及山洪災(zāi)害調(diào)查數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)各級(jí)危險(xiǎn)區(qū)對(duì)應(yīng)的人口、房屋以及重要基礎(chǔ)設(shè)施等信息，繪制危險(xiǎn)區(qū)圖。分析評(píng)價(jià)所需數(shù)據(jù)：1、沿河村落對(duì)象及關(guān)聯(lián)工作底圖2、控制橫斷面測量數(shù)據(jù)及成災(zāi)水位高程3、縱斷面測量數(shù)據(jù)及下墊面情況4、住戶人口及住房房基高程5、本地暴雨圖集6、本地小流域暴雨洪水計(jì)算方法7、涉水工程相關(guān)信息8、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)信息分析評(píng)價(jià)所需制圖所需外業(yè)調(diào)查工作重點(diǎn)（1）危險(xiǎn)區(qū)調(diào)查

在防治區(qū)內(nèi)劃定危險(xiǎn)區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)，統(tǒng)計(jì)相關(guān)信息。（2）沿河村落詳查包括村落歷史洪水、人口分布、房屋分布、經(jīng)濟(jì)狀況、涉水工程、轉(zhuǎn)移路線、臨時(shí)轉(zhuǎn)移安置區(qū)等。

斷面及宅基高程測量包括3個(gè)橫斷面、1個(gè)縱斷面、受威脅住戶房基高程。（3）典型歷史洪水調(diào)查

按照水文調(diào)查規(guī)范每縣開展3個(gè)小流域典型歷史洪水調(diào)查，用于分析評(píng)價(jià)成果合理性分析。三、山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)

工作對(duì)象和范圍山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)的主要工作內(nèi)容為流域面積200平方公里以下溪河洪水引發(fā)的山洪災(zāi)害，不包括滑坡、泥石流和融雪（冰）、工程潰決，大江大河洪水等特殊情況。調(diào)查和分析評(píng)價(jià)對(duì)象：山丘區(qū)受山洪威脅的村落、集鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)等沿河人口聚集地（居民區(qū)）。幾個(gè)重要概念山洪災(zāi)害防治區(qū)指《全國中小河流治理和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御和綜合治理總體規(guī)劃》中確定的涉及29個(gè)省和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的2,058個(gè)縣（市、區(qū)、旗）有山洪災(zāi)害防治任務(wù)的山丘區(qū)。山洪災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)指山洪災(zāi)害防治區(qū)中山洪災(zāi)害頻發(fā)或?yàn)?zāi)害損失嚴(yán)重的區(qū)域。山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)指經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查和分析評(píng)價(jià)所確定的可能受山洪災(zāi)害威脅的城（集)鎮(zhèn)、行政村（居民委員會(huì)）、自然村等居民區(qū)范圍。在現(xiàn)場調(diào)查階段，由現(xiàn)場調(diào)查人員根據(jù)歷史最高洪水位或可能淹沒最高水位、地形、河流走向、經(jīng)驗(yàn)判斷等初步劃分危險(xiǎn)區(qū)；對(duì)重點(diǎn)防治對(duì)象，通過分析評(píng)價(jià)進(jìn)一步確定不同等級(jí)的危險(xiǎn)區(qū)。小流域通常是指在山地、丘陵、崗地一個(gè)獨(dú)立完整的集水區(qū)，面積一般在200km2以下。特指依據(jù)山洪災(zāi)害分析評(píng)價(jià)需要而設(shè)定的控制斷面以上的集水區(qū)或區(qū)間流域（計(jì)算單元）。沿河村落指山洪災(zāi)害防治區(qū)內(nèi)山洪災(zāi)害頻發(fā)或?yàn)?zāi)害損失嚴(yán)重的沿河居民聚居區(qū)。成災(zāi)水位成災(zāi)水位指居民聚居區(qū)內(nèi)發(fā)生山洪災(zāi)害的最低水位，當(dāng)實(shí)際水位超過此水位時(shí)就會(huì)成災(zāi)。調(diào)查時(shí)以河道控制斷面處的水位表示。根據(jù)防治區(qū)地形條件、沿河村落、集鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)等保護(hù)對(duì)象位置與高程分布、歷史洪水淹沒情況等，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查，綜合分析確定評(píng)價(jià)對(duì)象的成災(zāi)水位。行政區(qū)、防治區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū)、沿河村落、危險(xiǎn)區(qū)關(guān)系

干流村落4行政區(qū)劃支流防治區(qū)重點(diǎn)防治區(qū)沿河村落村落1村落2村落3危險(xiǎn)區(qū)危險(xiǎn)區(qū)危險(xiǎn)區(qū)成災(zāi)水位沿河村落居民住房位置與河流水位、成災(zāi)水位的關(guān)系示意圖但居民住房和水位都是空間變化的，無法由一個(gè)斷面的水位來判斷其他斷面上的居民戶是否被淹。一般采用平行于水面線（或河道縱斷面）的斜面來概括。獲取沿河村落發(fā)生山洪災(zāi)害的最低洪水位（流量），即成災(zāi)水位，為預(yù)警指標(biāo)的確定提供依據(jù)。獲取最高歷史洪水位（或百年一遇水位）下沿河村落居民人口、住房的淹沒范圍，即危險(xiǎn)區(qū)圖。歷史最高洪水位成災(zāi)水位淹沒300人50座淹沒800人120座水位人口成災(zāi)水位流量致災(zāi)流量重現(xiàn)期5~20年一遇<5年一遇20~100年一遇

>100年一遇極高危險(xiǎn)區(qū)高危險(xiǎn)區(qū)危險(xiǎn)區(qū)其它水位流量關(guān)系曲線、水位人口關(guān)系、成災(zāi)水位流量關(guān)系示意圖危險(xiǎn)區(qū)的確定根據(jù)區(qū)域地形地貌、溝河分布、居民點(diǎn)情況，現(xiàn)場查勘洪水痕跡，走訪農(nóng)戶，調(diào)查歷史最高洪水位或最高可能淹沒水位，綜合分析山洪災(zāi)害可能發(fā)生的類型、程度及影響范圍，調(diào)查成災(zāi)水位。定性確定村落、城鎮(zhèn)中受山洪威脅的區(qū)域，在工作底圖上實(shí)地標(biāo)繪危險(xiǎn)區(qū)范圍。選擇塘(堰)壩、橋梁、路涵等調(diào)查對(duì)象的原則是：在洪水期間，因雜物阻塞等原因會(huì)造成水位抬高，淹沒上游居民區(qū)；或因工程潰決威脅下游居民區(qū)安全的工程必需調(diào)查。四、調(diào)查關(guān)鍵環(huán)節(jié)與重點(diǎn)內(nèi)容山洪災(zāi)害調(diào)查有兩條主線：行政區(qū)劃和水系（流域）按行政區(qū)劃的隸屬關(guān)系，可分級(jí)填報(bào)縣、鄉(xiāng)、村、組各級(jí)政區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息，并結(jié)合規(guī)劃、歷史山洪災(zāi)害、山洪災(zāi)害防治已有成果，確定山洪災(zāi)害防治區(qū)和重點(diǎn)防治區(qū)對(duì)應(yīng)的沿河村落，在此基礎(chǔ)上按技術(shù)要求調(diào)查防治區(qū)、沿河村落的具體情況。沿水系和流域摸清山洪災(zāi)害防治區(qū)內(nèi)小流域的地形地貌、水文特征、調(diào)查山洪災(zāi)害分析評(píng)價(jià)所需的水文氣象信息。行政區(qū)劃名稱和代碼，水系（流域）代碼和拓樸關(guān)系，以及行政區(qū)劃代碼和水系（流域）代碼的空間關(guān)聯(lián)關(guān)系是調(diào)查評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫各類表的邏輯基礎(chǔ)，各地務(wù)必高度重視，確保其完整和正確。匯集縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村危險(xiǎn)區(qū)自然村地形地貌土壤植被水庫（水電站）堤防水閘橋路涵塘堰壩歷史山洪災(zāi)害水文氣象資料山洪災(zāi)害調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫水系小流域調(diào)查工作流程圖和數(shù)據(jù)流向自動(dòng)監(jiān)測站出口位置和關(guān)注點(diǎn)無線預(yù)警廣播簡易雨量站簡易水位站小流域基本信息社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)空間關(guān)聯(lián)行政區(qū)劃基本情況防治區(qū)基本情況危險(xiǎn)區(qū)基本情況重點(diǎn)防治區(qū)居民戶情況沿河村落、城（集）鎮(zhèn)河道斷面山洪災(zāi)害調(diào)查內(nèi)容基本情況和位置分布非工程措施建設(shè)成果統(tǒng)計(jì)歷史山洪災(zāi)害水文氣象資料收集小流域及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)核對(duì)涉水工程基本情況歷史最高洪水位、成災(zāi)水位、危險(xiǎn)區(qū)需防洪治理山洪溝控制斷面測量洪痕調(diào)查（河道斷面測量）居民沿高程分布情況山洪災(zāi)害調(diào)查須基于兩個(gè)條件來開展基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和工作底圖現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集終端軟件。標(biāo)尺GPS數(shù)碼相機(jī)終端軟件內(nèi)業(yè)調(diào)查調(diào)查表表號(hào)名稱1、防治區(qū)名錄表A01行政區(qū)劃名錄2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查表A02企事業(yè)單位名錄表A03行政區(qū)劃基本情況表表A04企事業(yè)單位基本情況表表A12縣（市）社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況統(tǒng)計(jì)表表A13居民家庭財(cái)產(chǎn)分類對(duì)照表表A14住房情況典型樣本調(diào)查表表A15居民住房類型對(duì)照表3、非工程措施成果統(tǒng)計(jì)表A07自動(dòng)監(jiān)測站統(tǒng)計(jì)表表A08無線預(yù)警廣播統(tǒng)計(jì)表表A09簡易雨量報(bào)警器統(tǒng)計(jì)表表A10簡易水位站統(tǒng)計(jì)表4、歷史山洪災(zāi)害調(diào)查表A05歷史山洪災(zāi)害調(diào)查表5、涉水工程統(tǒng)計(jì)表A11涉水工程數(shù)量統(tǒng)計(jì)表6、需防洪治理山洪溝調(diào)查表A06需防洪治理山洪溝調(diào)表7、水文資料收集表E01~E06測站暴雨統(tǒng)計(jì)表、水文站年流量表、洪水水文要素摘錄表、降雨量摘錄表、日水面蒸發(fā)量表、測站一覽表8、水利普查資料利用表D01防治區(qū)水庫工程調(diào)查表表D02防治區(qū)水閘工程調(diào)查表表D03防治區(qū)堤防工程調(diào)查表外業(yè)調(diào)查調(diào)查表表號(hào)名稱1、防治區(qū)基本情況核查表B01防治區(qū)基本情況調(diào)查表2、危險(xiǎn)區(qū)調(diào)查表B02危險(xiǎn)區(qū)基本情況調(diào)查表表B03企事業(yè)單位調(diào)查表3、山洪溝調(diào)查表B04需防洪治理山洪溝基本情況調(diào)查表4、小流域核查小流域基本情況表5、涉水工程調(diào)查表B05塘（堰）壩工程調(diào)查表表B06路涵工程調(diào)查表表B07橋梁工程調(diào)查表6、沿河村落和重要集鎮(zhèn)現(xiàn)場詳查表B08沿河村落居民調(diào)查表表B09重要城（集）鎮(zhèn)居民戶調(diào)查表7、歷史洪水調(diào)查歷史洪水調(diào)查表8、斷面測量和居民戶高程測量表F01村落所在溝道縱斷面測量成果表表F02村落所在溝道歷史洪痕成果表表F03村落所在溝道橫斷面測量成果表

編制核對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、自然村（村民小組）行政區(qū)劃名稱和代碼，在工作底圖上標(biāo)注位置。行政區(qū)劃要求填報(bào)到自然村。

根據(jù)前期山洪災(zāi)害防治非工程措施建設(shè)情況，綜合確定山洪災(zāi)害防治區(qū)和重點(diǎn)防治區(qū)。

內(nèi)業(yè)調(diào)查工作內(nèi)容內(nèi)業(yè)調(diào)查表A01行政區(qū)劃名錄本次調(diào)查以國家統(tǒng)計(jì)局2011年統(tǒng)計(jì)用行政區(qū)劃代碼（省、市、縣、鄉(xiāng)、行政村五級(jí)行政區(qū)劃代碼已編入工作底圖）為基礎(chǔ)。各地需要對(duì)行政村及以上行政區(qū)劃名稱和行政區(qū)劃代碼進(jìn)行核對(duì)修改，對(duì)自然村（組）填寫名稱、標(biāo)注位置、統(tǒng)一編碼。對(duì)于行政區(qū)劃有變動(dòng)的，例如行政區(qū)劃合并、拆分、權(quán)屬調(diào)整，則需要根據(jù)根據(jù)現(xiàn)行的政區(qū)劃名稱和行政區(qū)劃代碼進(jìn)行填報(bào)。

在工作底圖上標(biāo)繪山洪災(zāi)害防治區(qū)的城（集）鎮(zhèn)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）、行政村（居民委員會(huì)）、自然村（村民小組）位置和居民區(qū)范圍。當(dāng)居民居住分散時(shí)，可以分開來標(biāo)繪。對(duì)小于10戶的散戶居民區(qū)也可分開來標(biāo)繪。表A02只調(diào)查防治區(qū)內(nèi)受山洪威脅單位；在工作底圖上標(biāo)注單位位置。

學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、幼兒園等重點(diǎn)單位不能遺漏。

企事業(yè)單位的調(diào)查范圍為常駐人口10人以上。

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為填報(bào)單位，收集整理鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄的行政村（居民委員會(huì)）、自然村（村民小組）等各級(jí)政區(qū)基本情況表，包括行政區(qū)劃代碼、總?cè)丝?、戶?shù)。

土地面積和耕地面積填報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或行業(yè)主管部門為填報(bào)單位，統(tǒng)計(jì)整理防治區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位基本信息，包括：單位名稱、單位類別、組織機(jī)構(gòu)代碼、在崗人數(shù)、駐地的行政區(qū)劃代碼。此表內(nèi)業(yè)選填

統(tǒng)計(jì)整理歷史山洪災(zāi)害情況，重點(diǎn)是建國以來發(fā)生的山洪災(zāi)害，確保不遺漏發(fā)生人員傷亡的山洪災(zāi)害事件。整理每次洪水的災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、災(zāi)害損失情況（表A05）。內(nèi)業(yè)必填表，并完成地圖標(biāo)繪。

對(duì)于具有區(qū)域代表性的典型場次洪水，需要按《水文調(diào)查規(guī)范》進(jìn)行歷史洪水調(diào)查。平均每個(gè)縣調(diào)查的典型流域不少于3個(gè)，每個(gè)流域歷史洪水調(diào)查不少于1場次。

歷史洪水調(diào)查對(duì)無資料地區(qū)分析評(píng)價(jià)工作具有重要意義，建議由水文部門進(jìn)行調(diào)查，或收集已有符合要求的調(diào)查資料。由市級(jí)組織水文單位與外業(yè)調(diào)查同步開展。

統(tǒng)計(jì)需防洪治理山洪溝數(shù)量，將需防洪治理山洪溝所危及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）、行政村（居民委員會(huì)）、自然村（村民小組）及山洪溝的空間位置標(biāo)繪在工作底圖上?？筛鶕?jù)調(diào)查和分析評(píng)價(jià)成果確定需治理山洪溝，填寫匯總表。

調(diào)查統(tǒng)計(jì)山洪災(zāi)害防治監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)的自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)，包括自動(dòng)雨量站、水位站、水文站、氣象站等；調(diào)查統(tǒng)計(jì)山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)的無線預(yù)警廣播站、簡易雨量站、簡易水位站等，整理監(jiān)測預(yù)警站點(diǎn)和設(shè)備的基本信息（表A07～A10）。將站點(diǎn)的位置標(biāo)繪在工作底圖上。表A07自動(dòng)監(jiān)測站統(tǒng)計(jì)表按《實(shí)時(shí)雨水情數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)與標(biāo)識(shí)符》(SL323-2011)中測站基本屬性表（ST_STBPRP_B）的要求，此表有省級(jí)調(diào)查下發(fā)各縣。站點(diǎn)的位置標(biāo)繪在工作底圖

收集防治區(qū)內(nèi)第一次水利普查的有關(guān)水利工程成果，主要是水庫、水電站、水閘、堤防等工程相關(guān)表格數(shù)據(jù)，包括水利普查的表P201、P202、P203、P206（附錄2中表D01～D03），將工程位置標(biāo)繪到工作底圖上。若水利工程有照片的可直接通過現(xiàn)場采集終端軟件上傳照片。

統(tǒng)計(jì)需要現(xiàn)場調(diào)查的對(duì)沿河村落防洪安全可能產(chǎn)生較大影響的涉水工程數(shù)量，主要是塘（堰）壩、橋梁、路涵等。此表內(nèi)業(yè)不填1.縣（區(qū)、市、旗）名稱欒川縣2.縣（區(qū)、市、旗）代碼410324000000指標(biāo)單位數(shù)量3.基本情況

3.1行政區(qū)域土地面積平方公里24773.2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))個(gè)數(shù)個(gè)143.3村民委員會(huì)個(gè)數(shù)個(gè)2083.4年末總戶數(shù)戶963483.5其中：鄉(xiāng)村戶數(shù)戶773403.6年末總?cè)丝谌f人343.7鄉(xiāng)村人口萬人303.8年末單位從業(yè)人員數(shù)人291323.9鄉(xiāng)村從業(yè)人員數(shù)人2066033.10其中：農(nóng)林牧漁業(yè)人884833.11農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力萬千瓦特283.12固定電話用戶戶240004.綜合經(jīng)濟(jì)

4.1第一產(chǎn)業(yè)增加值萬元1238554.2第二產(chǎn)業(yè)增加值萬元4.3地方財(cái)政一般預(yù)算收入萬元1500584.4地方財(cái)政一般預(yù)算支出萬元1799894.5城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額萬元6176584.6年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額萬元3640315.農(nóng)業(yè)、工業(yè)及投資

5.1糧食總產(chǎn)量噸682425.2棉花產(chǎn)量噸85.3油料產(chǎn)量噸4555.4肉類總產(chǎn)量噸76925.5規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)個(gè)數(shù)個(gè)675.6規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價(jià))萬元5.7固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)萬元7848356.教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障

6.1普通中學(xué)在校學(xué)生數(shù)人187836.2小學(xué)在校學(xué)生數(shù)人260546.3醫(yī)院、衛(wèi)生院床位數(shù)床11916.4各種社會(huì)福利收養(yǎng)性單位數(shù)個(gè)146.5各種社會(huì)福利收養(yǎng)性單位床位數(shù)床1863表A12社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況表

各縣根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《縣(市)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》2012年度報(bào)表內(nèi)容，整理填寫社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況表（表A12）制定居民家庭財(cái)產(chǎn)類型和住房類型調(diào)查分類標(biāo)準(zhǔn)（1）居民家庭財(cái)產(chǎn)分類利用各省統(tǒng)計(jì)部門《農(nóng)村住戶調(diào)查方案》和《城鎮(zhèn)住戶調(diào)查方案》2012年度的抽樣家庭作為本次分類樣本；5.防治區(qū)基本情況調(diào)查按全省或按社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分區(qū)域，將典型戶樣本按家庭財(cái)產(chǎn)價(jià)值由高到低排序，按樣本總數(shù)的20%、50%、80%比例劃分為4類，以區(qū)分居民財(cái)產(chǎn)價(jià)值類型?？晌薪y(tǒng)計(jì)部門制作此表。1.縣（區(qū)、市、旗）名稱**縣2.縣（區(qū)、市、旗）代碼41003.居民財(cái)產(chǎn)類型Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類Ⅳ類4.樣本排列比例（%）≤20%20%＜～≤50%50%＜～＜80%

≥80%5.居民財(cái)產(chǎn)類型價(jià)值區(qū)間（萬元）≥4040～1818～9＜9備注：居民財(cái)產(chǎn)分類Ⅰ～Ⅳ類按財(cái)產(chǎn)由高到底的順序。填表人：張**聯(lián)系電話：138*********復(fù)核人：李**

審查人：王**填表日期：2013年11月24日表A13

居民家庭財(cái)產(chǎn)分類對(duì)照表（2）住房住房分類按縣將具有代表性的農(nóng)戶主要住房按結(jié)構(gòu)形式、建筑類型和造價(jià)劃分為4類。分類以結(jié)構(gòu)形式為考慮的首要因素，然后考慮建筑類型和造價(jià)，以使得出來的住房分類能適當(dāng)反應(yīng)房屋對(duì)洪水的抵抗能力。對(duì)每一類住房選擇不少于3戶進(jìn)行典型樣本現(xiàn)場調(diào)查，收集住房結(jié)構(gòu)形式、建筑類型、地基情況、建筑面積、工程造價(jià)等信息，繪制住房平面圖，拍攝住房照片。欒川縣（區(qū)、市）縣（區(qū)、市）代碼：4103241.居民財(cái)產(chǎn)類型Ⅰ類Ⅱ類Ⅲ類Ⅳ類2.樣本排列比例（%）≤20%20%＜～≤50%50%＜～≤80%＞80%3.居民財(cái)產(chǎn)類型價(jià)值區(qū)間（元）150510～2359021480～1087010860～63606290～1850欒川縣居民家庭財(cái)產(chǎn)分類對(duì)照表省級(jí)調(diào)查整理后下發(fā)工作成果內(nèi)業(yè)調(diào)查調(diào)查表表號(hào)名稱1、防治區(qū)名錄表A01行政區(qū)劃名錄2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查表A02企事業(yè)單位名錄表A03行政區(qū)劃基本情況表表A04企事業(yè)單位基本情況表表A12縣（市）社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況統(tǒng)計(jì)表表A13居民家庭財(cái)產(chǎn)分類對(duì)照表表A14住房情況典型樣本調(diào)查表表A15居民住房類型對(duì)照表3、非工程措施成果統(tǒng)計(jì)表A07自動(dòng)監(jiān)測站統(tǒng)計(jì)表表A08無線預(yù)警廣播統(tǒng)計(jì)表表A09簡易雨量報(bào)警器統(tǒng)計(jì)表表A10簡易水位站統(tǒng)計(jì)表4、歷史山洪災(zāi)害調(diào)查表A05歷史山洪災(zāi)害調(diào)查表5、涉水工程統(tǒng)計(jì)表A11涉水工程數(shù)量統(tǒng)計(jì)表6、需防洪治理山洪溝調(diào)查表A06需防洪治理山洪溝調(diào)表7、水文資料收集表E01~E06測站暴雨統(tǒng)計(jì)表、水文站年流量表、洪水水文要素摘錄表、降雨量摘錄表、日水面蒸發(fā)量表、測站一覽表8、水利普查資料利用表D01防治區(qū)水庫工程調(diào)查表表D02防治區(qū)水閘工程調(diào)查表表D03防治區(qū)堤防工程調(diào)查表

為了建立調(diào)查對(duì)象與工作底圖及小流域之間的空間關(guān)系，需要在工作底圖上標(biāo)繪的對(duì)象列表如下：序號(hào)標(biāo)繪內(nèi)容備注1行政村、自然村（散戶）名稱和位置

2山洪災(zāi)害防治區(qū)城（集）鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、行政村、自然村（組）居民區(qū)范圍

3山洪災(zāi)害防治區(qū)企事業(yè)單位名稱和位置4歷史山洪災(zāi)害發(fā)生主要地點(diǎn)5需采取防洪工程治理措施的山洪溝及保護(hù)的村莊、集鎮(zhèn)空間位置6山洪災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警站點(diǎn)位置7水庫工程、水電站工程、水閘工程、堤防工程位置

標(biāo)繪對(duì)象說明1)外業(yè)調(diào)查階段根據(jù)現(xiàn)場目測、走訪和輔助測量工具獲取調(diào)查對(duì)象信息。2)外業(yè)調(diào)查的主要工作有在工作底圖上標(biāo)注調(diào)查對(duì)象位置和范圍、填寫調(diào)查對(duì)象信息表、拍照片。3)如無特別說明，在工作底圖上標(biāo)注調(diào)查對(duì)象位置時(shí)，要求平面相對(duì)誤差不超過10m；拍攝能照片時(shí)，分辨率要求像素不小于800×600，不大于1600×1200，每個(gè)對(duì)象照片不超過5張。外業(yè)調(diào)查防治區(qū)基本社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查（表B01）a）以自然村落為單元，調(diào)查基本社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況。拍攝能反映自然村落概貌的滿足分辨率要求的照片。對(duì)于小于10戶的散戶居民區(qū)，與所屬的行政村（居民委員會(huì)）或者是最近的自然村一同調(diào)查。表B01與表A03相對(duì)應(yīng)。此部分內(nèi)容由采集終端自動(dòng)關(guān)聯(lián)生成。若現(xiàn)場調(diào)查與內(nèi)業(yè)的有變化，需修改。此部分為按省或區(qū)域的居民財(cái)產(chǎn)和住房進(jìn)行分類（詳見表A13、表A15），在現(xiàn)場調(diào)查時(shí)，只填寫每一類對(duì)應(yīng)的居民戶數(shù)和住房數(shù)。危險(xiǎn)區(qū)基本情況調(diào)查表（表B02）選填

現(xiàn)場查勘洪水痕跡，走訪農(nóng)戶，調(diào)查歷史最高洪水位或最高可能淹沒水位，合理確定受山洪威脅的區(qū)域，在工作底圖上標(biāo)繪危險(xiǎn)區(qū)范圍，調(diào)查并標(biāo)注成災(zāi)水位。在工作底圖上標(biāo)繪各危險(xiǎn)區(qū)的轉(zhuǎn)移路線和安置點(diǎn)。b）以行政村為單元，調(diào)查防治區(qū)內(nèi)的受山洪威脅的企事業(yè)單位情況，拍攝能反映單位概貌的滿足分辨率要求的照片存檔。并將企事業(yè)單位尤其是學(xué)校、幼兒園、敬老院、醫(yī)院等山洪防治重點(diǎn)單位標(biāo)注在工作底圖上。企事業(yè)單位調(diào)查表（表B03）表B03與表A02相對(duì)應(yīng)。此部分內(nèi)容由采集終端自動(dòng)關(guān)聯(lián)生成。若現(xiàn)場調(diào)查與內(nèi)業(yè)的有變化，需修改。小流域基礎(chǔ)信息核查1）對(duì)劃分的小流域命名。2）小流域節(jié)點(diǎn)位置修改意見。（根據(jù)分析評(píng)價(jià)需要進(jìn)行核對(duì)）3）對(duì)小流域土地利用分類成果現(xiàn)場核查。

對(duì)劃分的小流域，如果流域內(nèi)發(fā)生現(xiàn)勢性變化，如修建水庫、水閘等水利工程設(shè)施，改變了河道的匯流特性，需提出出口位置修改建議。此外，如果流域內(nèi)有重要村落、重要設(shè)施等洪水分析關(guān)注的對(duì)象，應(yīng)設(shè)置關(guān)注節(jié)點(diǎn)，以便做洪水分析時(shí)劃分集水區(qū)。需防洪治理的重點(diǎn)山洪溝基本情況調(diào)查a）在內(nèi)業(yè)調(diào)查（表A06）的基礎(chǔ)上，開展需防洪治理的重點(diǎn)山洪溝基本情況調(diào)查，內(nèi)容包括：山洪溝名稱、所在行政區(qū)、集水面積、溝道長度、溝道比降、防洪能力現(xiàn)狀、已有防護(hù)工程長度、影響對(duì)象、建國以來主要山洪災(zāi)害損失情況、治理措施（表B04）。b）將需防洪治理山洪溝河道位置及受保護(hù)的村莊、集鎮(zhèn)范圍標(biāo)繪在工作底圖上。本項(xiàng)工作是為后期山洪災(zāi)害防治儲(chǔ)備基礎(chǔ)資料，各地可根據(jù)實(shí)際工作要求填報(bào)。涉水工程調(diào)查a）重點(diǎn)調(diào)查防治區(qū)內(nèi)對(duì)沿河村落行洪安全可能產(chǎn)生較大影響的塘（堰）壩、橋梁、路涵等工程。選擇塘(堰)壩、橋梁、路涵等調(diào)查對(duì)象的原則是：在洪水期間，因雜物阻塞等原因會(huì)造成水位抬高，淹沒上游居民區(qū)；或因工程潰決威脅下游居民區(qū)安全的工程必需調(diào)查。b）現(xiàn)場將工程位置標(biāo)繪在工作底圖上，位置標(biāo)繪相對(duì)誤差要求不超過10m。c）對(duì)工程主體拍攝滿足分辨率要求的照片存檔，照片應(yīng)能反映工程主體與周邊地形的關(guān)系，反映工程的主體結(jié)構(gòu)尺寸。拍照片的時(shí)候，在涉水建筑物旁豎一個(gè)不小于2米長的標(biāo)尺，以便能根據(jù)照片中的標(biāo)尺估計(jì)建筑物的大概尺寸。每個(gè)調(diào)查點(diǎn)照片不超過3幅。塘(堰)壩工程的調(diào)查范圍是：塘壩的容積限制為1萬m3以上，10萬m3以下；堰壩的壩高限制在2m以上。在工作底圖上標(biāo)繪工程位置塘（壩）工程標(biāo)繪路涵工程標(biāo)繪橋梁工程標(biāo)繪沿河村落現(xiàn)場詳查

沿河村落現(xiàn)場詳查內(nèi)容，在一般防治區(qū)調(diào)查基礎(chǔ)上增加了河道控制斷面測量、洪痕調(diào)查、危險(xiǎn)區(qū)居民戶宅基高程測量和居民戶人口調(diào)查，為分析評(píng)價(jià)提供基本資料。

應(yīng)保證成災(zāi)水位、洪痕、河道形態(tài)、糙率、水面比降（或縱斷面）、有效過水?dāng)嗝娴戎饕獢?shù)據(jù)調(diào)查、測量的準(zhǔn)確性，這些數(shù)據(jù)直接影響分析評(píng)價(jià)成果的準(zhǔn)確性和可靠性。對(duì)影響沿河村落安全的河道進(jìn)行控制斷面測量，以滿足小流域暴雨洪水分析計(jì)算、防洪現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)區(qū)劃定和預(yù)警指標(biāo)分析的要求。控制斷面測量成果要反映河道斷面形態(tài)和特征，標(biāo)注成災(zāi)水位和歷史最高洪水位等。測量沿河村落危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)所有居民住房位置和宅基高程，用于分析評(píng)價(jià)不同洪水級(jí)別的影響人口。河道斷面測量及居民住房位置和高程測量

測量成災(zāi)水位和歷史最高洪水位。在河道斷面測量階段，將沿河村落現(xiàn)場詳查階段標(biāo)志的成災(zāi)水位位置和歷史最高洪水位位置，測量出經(jīng)緯度坐標(biāo)和高程，并轉(zhuǎn)化為控制斷面上的成災(zāi)水位和歷史最高洪水位。每個(gè)河道橫斷面應(yīng)不少于8個(gè)能反映河道特征的特征點(diǎn)，具體如下：左右岸斷面邊界點(diǎn)，邊坡陡變點(diǎn)，常水位線，歷史洪水位淹沒點(diǎn)，河灘點(diǎn)，深泓線點(diǎn)（或河底點(diǎn)）。居民住房位置和高程測量1）

對(duì)沿河村落居民戶住房位置及基礎(chǔ)高程進(jìn)行測量，測量范圍為歷史最高洪水位（或可能淹沒水位）以下的居民住房。2）沿河村落居民戶住房位置及高程測量與河段內(nèi)各組縱橫斷面河底高程測量同步進(jìn)行，采用同一坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系。3）每座住房測量一個(gè)代表坐標(biāo)點(diǎn)（平面坐標(biāo)和基礎(chǔ)高程）。居民戶宅基高程測量和居民戶人口調(diào)查借用表B08填報(bào)。外業(yè)調(diào)查調(diào)查表表號(hào)名稱1、防治區(qū)基本情況核查表B