2023年鹿城區(qū)環(huán)保管家服務(wù)招標(biāo)文件_第1頁
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競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件項(xiàng)目名稱:2023年鹿城區(qū)環(huán)保管家服務(wù) 目錄 11035第一部分采購公告 頁第一部分采購公告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購法》、《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn),溫州韓誠(chéng)工程項(xiàng)目管理有限公司受溫州市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局委托,就2023年鹿城區(qū)環(huán)保管家服務(wù)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性磋商,歡迎國(guó)內(nèi)合格的供應(yīng)商前來磋商。招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào):WZHC-20230506采購組織類型:(分散采購)招標(biāo)項(xiàng)目概況(內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡(jiǎn)要技術(shù)要求等):標(biāo)項(xiàng)內(nèi)容采購單位簡(jiǎn)要技術(shù)要求、用途備注2023年鹿城區(qū)環(huán)保管家服務(wù)溫州市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局本次招標(biāo)為2023年鹿城區(qū)環(huán)保管家服務(wù),詳細(xì)招標(biāo)內(nèi)容及技術(shù)要求,詳見本招標(biāo)文件第三部分。(具體采購服務(wù)要求及采購內(nèi)容以發(fā)出采購文件為準(zhǔn))財(cái)政預(yù)算價(jià):人民幣50萬元。磋商供應(yīng)商資格要求:1、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條規(guī)定;未被信用中國(guó)網(wǎng)站()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法件當(dāng)事人名單,未被中國(guó)政府采購網(wǎng)()列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)

。3、特定資格條件:無磋商文件獲取時(shí)間、地址:1、時(shí)間:2023年5月29日至磋商截止時(shí)間前。2、獲取磋商文件方式:供應(yīng)商登錄浙江政府采購網(wǎng)()申請(qǐng)獲取采購文件。操作路徑:浙江政府采購網(wǎng):供應(yīng)商注冊(cè)-項(xiàng)目采購-獲取采購文件-申請(qǐng)獲取采購文件。3、供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺(tái)”完成獲取采購文件申請(qǐng)并下載了采購文件后才視作為依法獲取采購文件(法律法規(guī)所指的供應(yīng)商獲取采購文件時(shí)間,以供應(yīng)商完成獲取采購文件申請(qǐng)后下載采購文件的時(shí)間為準(zhǔn)。)注:采購公告上附件里的采購文件僅供閱覽使用。3、磋商文件售價(jià)(元):每本0元。磋商截止時(shí)間:2023年6月9日下午14:30止;磋商文件的遞交:磋商供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前完成電子磋商響應(yīng)文件的傳輸遞交,并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子磋商響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改電子磋商響應(yīng)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回電子磋商響?yīng)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后傳輸遞交的電子磋商響應(yīng)文件,將被政采云平臺(tái)拒收。磋商地點(diǎn):本項(xiàng)目采用全流程電子化交易,磋商供應(yīng)商無須參加現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)。磋商供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將電子磋商響應(yīng)文件上傳到“政采云”平臺(tái)。開標(biāo)時(shí)間:2023年6月9日下午14:30正(北京時(shí)間);開標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi),磋商供應(yīng)商須登錄“政采云”平臺(tái),用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能解密磋商響應(yīng)文件。開標(biāo)地點(diǎn):鹿城區(qū)溫州大道展宏大廈B棟901室磋商保證金:磋商供應(yīng)商無需繳納磋商保證金。其他事項(xiàng):1、公告期限:3個(gè)工作日2、供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的,可以自收到采購文件之日(發(fā)售截止日之后收到采購文件的,以發(fā)售截止日為準(zhǔn))或者采購文件公告期限屆滿之日(公告發(fā)布后的第4個(gè)工作日)起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請(qǐng)到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。供應(yīng)商也可按《浙江省財(cái)政廳關(guān)于疫情防控期間政府采購?fù)对V舉報(bào)處理相關(guān)工作的公告》要求進(jìn)行在線投訴。3、潛在供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定方式獲取采購文件,未按照規(guī)定方式獲取采購文件的,不得對(duì)采購文件提起質(zhì)疑投訴。4、本項(xiàng)目采取電子招投標(biāo),電子招投標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)說明如下:本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo),磋商供應(yīng)商無須提交紙質(zhì)磋商響應(yīng)文件,無須授權(quán)代表參加開標(biāo)會(huì)議。應(yīng)按照本項(xiàng)目磋商文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密并遞交磋商響應(yīng)文件。供應(yīng)商在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問題,可致電政采云平臺(tái)技術(shù)支持熱線咨詢,聯(lián)系方式:。磋商供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前完成CA數(shù)字證書辦理。(辦理流程詳見/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html)。完成CA數(shù)字證書辦理預(yù)計(jì)一周左右,建議各磋商供應(yīng)商抓緊時(shí)間辦理。磋商供應(yīng)商通過政采云平臺(tái)電子投標(biāo)工具制作磋商響應(yīng)文件,電子投標(biāo)工具請(qǐng)供應(yīng)商自行前往浙江省政府采購網(wǎng)下載并安裝,(下載網(wǎng)址:),電子投標(biāo)具體流程詳見《供應(yīng)商-政府采購項(xiàng)目電子交易操作指南》(網(wǎng)址:/web/site_2/2018/12-28/2573.html)(以下簡(jiǎn)稱《操作指南》)??紤]到系統(tǒng)兼容性建議磋商供應(yīng)商在操作電子投標(biāo)流程時(shí)使用windows764位或以上操作系統(tǒng)。磋商供應(yīng)商用CA數(shù)字證書(制作本項(xiàng)目電子磋商響應(yīng)文件的同一個(gè)CA)在電腦上完成磋商響應(yīng)文件解密等事宜。解密時(shí)長(zhǎng)為從投標(biāo)截止時(shí)間起30分鐘。5、根據(jù)《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊(cè)登記和誠(chéng)信管理暫行辦法》,中標(biāo)成交的磋商供應(yīng)商,必須事先申請(qǐng)加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”;請(qǐng)磋商供應(yīng)商登入“浙江政府采購網(wǎng)”進(jìn)行登記注冊(cè)。聯(lián)系方式:第二部分磋商供應(yīng)商須知(一)磋商須知前附表項(xiàng)號(hào)內(nèi)容說明與要求1項(xiàng)目名稱2023年鹿城區(qū)環(huán)保管家服務(wù)2項(xiàng)目編號(hào)WZHC-202305063資金來源財(cái)政性資金,財(cái)政預(yù)算價(jià):人民幣50萬元。4采購人5采購代理機(jī)構(gòu)6采購內(nèi)容本次招標(biāo)為2023年鹿城區(qū)環(huán)保管家服務(wù),詳細(xì)招標(biāo)內(nèi)容及技術(shù)要求,詳見本招標(biāo)文件第三部分。7磋商供應(yīng)商資格要求1、滿足《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條規(guī)定;未被信用中國(guó)網(wǎng)站()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法件當(dāng)事人名單,未被中國(guó)政府采購網(wǎng)()列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2、落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)

。3、特定資格條件:無8是否接受聯(lián)合體投標(biāo)eq\o\ac(□,√)不接受□接受9踏勘現(xiàn)場(chǎng)eq\o\ac(□,√)不組織□組織踏勘時(shí)間:踏勘集中地點(diǎn):10是否允許遞交備選投標(biāo)方案eq\o\ac(□,√)不允許□允許11報(bào)價(jià)貨幣人民幣12報(bào)價(jià)語言中文13磋商響應(yīng)文件形式本項(xiàng)目實(shí)行電子投標(biāo)。電子投標(biāo)文包括“電子加密磋商響應(yīng)文件”和“備份磋商響應(yīng)文件”,在磋商響應(yīng)文件編制完成后同時(shí)生成。1、“電子加密磋商響應(yīng)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成磋商響應(yīng)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的磋商響應(yīng)文件。2、“備份磋商響應(yīng)文件”是指與“電子加密磋商響應(yīng)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件(備份標(biāo)書,用于供應(yīng)商標(biāo)書解密異常時(shí)應(yīng)急使用),其他方式編制的備份磋商響應(yīng)文件視為無效備份磋商響應(yīng)文件。14響應(yīng)文件有效期磋商響應(yīng)文件截止時(shí)間起60日歷天15磋商響應(yīng)文件份數(shù)1、一份電子加密標(biāo)書(后綴格式為.jmbs),一份備份標(biāo)書文件(后綴格式為.bfbs)。每份電子磋商響應(yīng)文件應(yīng)包括“資格文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”和“報(bào)價(jià)文件”三部分。2、如中標(biāo),成交供應(yīng)商需根據(jù)采購人要求提供紙質(zhì)磋商響應(yīng)文件至少五份。16簽字或蓋章要求電子磋商響應(yīng)文件涉及法定代表人或授權(quán)代表的簽字由法定代表人或授權(quán)代表本人簽字或蓋章,再加蓋電子簽章;開標(biāo)后,相關(guān)信息記錄確認(rèn)、澄清說明、回復(fù)等內(nèi)容,電子簽章、或者簽章后上傳相關(guān)文件,均認(rèn)可;政采云系統(tǒng)平臺(tái)有新的操作流程的,按其規(guī)定。中標(biāo)后的紙質(zhì)磋商響應(yīng)文件中所涉及的公章必須是磋商供應(yīng)商全稱的公章,不得使用投標(biāo)專用章、合同章等類似圖章代替,所涉及法定代表人或授權(quán)代表的簽字由法定代表人或授權(quán)代表本人簽字或蓋章。17磋商響應(yīng)文件的上傳和遞交1、電子加密磋商響應(yīng)文件:磋商響應(yīng)文件制作完成并生成加密標(biāo)書,在投標(biāo)截止時(shí)間前,供應(yīng)商需將加密的磋商響應(yīng)文件上傳至政采云平臺(tái),在開標(biāo)時(shí)間開始后30分鐘內(nèi),解密磋商響應(yīng)文件。a.磋商供應(yīng)商未能在投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳電子加密磋商響應(yīng)文件的則投標(biāo)無效。b.供應(yīng)商成功上傳電子加密磋商響應(yīng)文件后,可自行打印磋商響應(yīng)文件接收回執(zhí)。2、備份磋商響應(yīng)文件:磋商供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前以壓縮文件形式加密發(fā)送至采購代理機(jī)構(gòu)郵箱,并在接到在線解密通知后30分鐘內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼至采購代理()。通過“政府采購云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時(shí)解密的,“備份投標(biāo)文件”自動(dòng)失效。18磋商文件獲取時(shí)間及獲取方式1、獲取時(shí)間:2023年5月29日至投標(biāo)截止時(shí)間前。2、獲取方式:磋商供應(yīng)商登錄浙江政府采購網(wǎng)(注:磋商供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺(tái)”完成獲取采購文件申請(qǐng)并下載了采購文件后才視作依法獲取采購文件。如未在“政采云”系統(tǒng)內(nèi)完成相關(guān)流程,對(duì)磋商文件提起的質(zhì)疑,將不予受理。引起的投標(biāo)無效責(zé)任自負(fù)。)19磋商樣品□需要eq\o\ac(□,√)不需要20磋商保證金磋商供應(yīng)商無需繳納磋商保證金。21履約擔(dān)保不需要22磋商截止時(shí)間2023年6月9日下午14:30止(北京時(shí)間);磋商供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商截止時(shí)間前完成電子磋商響應(yīng)文件的傳輸遞交,并可以補(bǔ)充、修改或者撤回電子磋商響應(yīng)文件。補(bǔ)充或者修改電子磋商響應(yīng)文件的,應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件,補(bǔ)充、修改后重新傳輸遞交。磋商截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)?,視為撤回磋商響?yīng)文件。磋商截止時(shí)間后傳輸遞交的磋商響應(yīng)文件,將被政采云平臺(tái)拒收。23磋商響應(yīng)文件遞交時(shí)間及地點(diǎn)本項(xiàng)目采用全流程電子化交易,磋商供應(yīng)商無須參加現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)。磋商供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商截止時(shí)間前將電子磋商響應(yīng)文件上傳到“政采云”平臺(tái)。24磋商開始時(shí)間磋商地點(diǎn)磋商開始時(shí)間:2023年6月9日下午14:30正(北京時(shí)間)本項(xiàng)目采用全流程電子化交易,磋商供應(yīng)商無須參加現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)。磋商開始時(shí)間后30分鐘內(nèi),磋商供應(yīng)商須登錄“政采云”平臺(tái),用“項(xiàng)目采購-開標(biāo)評(píng)標(biāo)”功能解密磋商響應(yīng)文件。25磋商程序開標(biāo)程序:采購代理機(jī)構(gòu)按照磋商文件規(guī)定的時(shí)間通過政采云平臺(tái)組織開標(biāo),所有磋商供應(yīng)商準(zhǔn)時(shí)在線參加。開標(biāo)后,采購代理機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊【開始解密】,供應(yīng)商應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成解密。供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)都已完成解密,則系統(tǒng)自動(dòng)結(jié)束解密;供應(yīng)商超過解密時(shí)限,默認(rèn)自動(dòng)放棄;解密不成功時(shí),如磋商供應(yīng)商已按規(guī)定遞交了“備份磋商響應(yīng)文件”的,采購代理機(jī)構(gòu)通過【異常處理】端口對(duì)備份磋商響應(yīng)文件上傳、解密;結(jié)束解密后,供應(yīng)商通過郵件形式將經(jīng)授權(quán)代表簽署的《政府采購活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》(格式見采購文件第七部分,采購文件最后一頁內(nèi)容)掃描件發(fā)至代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人郵箱(郵箱地址:)采購組織機(jī)構(gòu)點(diǎn)擊【開啟標(biāo)書信息】,開啟標(biāo)書成功后進(jìn)入開標(biāo)流程。政采云系統(tǒng)平臺(tái)有新的操作流程的,按其規(guī)定。注:采購代理機(jī)構(gòu)后續(xù)需要公布的信息將以磋商供應(yīng)商書面聲明回執(zhí)的郵箱地址為準(zhǔn),進(jìn)行回復(fù),請(qǐng)隨時(shí)關(guān)注郵箱信息。評(píng)標(biāo)程序:資格審查:磋商小組根據(jù)采購文件的規(guī)定對(duì)磋商供應(yīng)商進(jìn)行資格審查,資格審查不合格的磋商供應(yīng)商,其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。符合性評(píng)審:磋商小組根據(jù)采購文件的規(guī)定對(duì)磋商供應(yīng)商進(jìn)行符合性審查,符合性審查不合格的磋商供應(yīng)商,其投標(biāo)作無效標(biāo)處理。資信技術(shù)評(píng)分:由磋商小組對(duì)各磋商供應(yīng)商的資信技術(shù)標(biāo)充分審核、討論及評(píng)議后,獨(dú)立評(píng)分。資信技術(shù)評(píng)分匯總。磋商小組要求各供應(yīng)商進(jìn)行最終報(bào)價(jià),確定最終報(bào)價(jià)得分。資信技術(shù)與報(bào)價(jià)得分匯總。磋商小組進(jìn)行合議,根據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)確定成交供應(yīng)商。注:除郵件交互外,如政采云平臺(tái)提供信息發(fā)布、澄清說明、數(shù)據(jù)交換等操作方式的,或者政采云系統(tǒng)平臺(tái)有新的操作流程的,按其規(guī)定。26磋商小組的組建磋商小組由采購人代表和評(píng)審專家共3人及以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。采購人代表不得以評(píng)審專家身份參加本部門或本單位采購項(xiàng)目的評(píng)審。采購代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購項(xiàng)目的評(píng)審。評(píng)審專家確定方式:按相關(guān)規(guī)定從專家?guī)熘谐槿 ?7落實(shí)政府采購支持中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)及殘疾人福利性單位發(fā)展政策、根據(jù)【關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知(財(cái)庫〔2020〕46號(hào))】的相關(guān)規(guī)定:1.對(duì)于非專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目,在評(píng)審時(shí)對(duì)小型和微型企業(yè)報(bào)價(jià)給予6%—10%(工程項(xiàng)目為3%—5%)的扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目,采用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的,評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的3%—5%作為其價(jià)格分。2.接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項(xiàng)目,對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予2%-3%(工程項(xiàng)目為1%—2%)的扣除,用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目,采用綜合評(píng)估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的,評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的1%—2%作為其價(jià)格分。3.中小企業(yè)參加政府采購活動(dòng),應(yīng)當(dāng)出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》,否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。任何單位和個(gè)人不得要求供應(yīng)商提供《中小企業(yè)聲明函》之外的中小企業(yè)身份證明文件。二、根據(jù)財(cái)庫[2017]141號(hào)的相關(guān)規(guī)定:在政府采購活動(dòng)中,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位,應(yīng)滿足財(cái)庫[2017]141號(hào)文件第一條的規(guī)定,并在投標(biāo)文件中提供殘疾人福利性單位聲明函(見附件相關(guān)規(guī)定)。三、根據(jù)財(cái)庫[2014]68號(hào)的相關(guān)規(guī)定:在政府采購活動(dòng)中,監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),享受評(píng)審中價(jià)格扣除政策,并在投標(biāo)文件中提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件(格式自擬)。上述三點(diǎn)內(nèi)容詳見附件相關(guān)規(guī)定。四、本項(xiàng)目相關(guān)情況及執(zhí)行的政策:1.本項(xiàng)目是(“是”或者“非”)專門面向中小企業(yè)的采購項(xiàng)目。2.本項(xiàng)目采購標(biāo)的對(duì)應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)屬于其他未列明行業(yè)。3.本項(xiàng)目是專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目,不再執(zhí)行價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠的扶持政策.28信用記錄1、磋商供應(yīng)商信用信息查詢的查詢渠道:“信用中國(guó)”();“中國(guó)政府采購網(wǎng)”(http:///);“浙江政府采購網(wǎng)”()2、磋商供應(yīng)商信用信息查詢截止時(shí)點(diǎn):本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間。4、信用信息的使用規(guī)則:磋商供應(yīng)商存在不良信用記錄的,其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)被拒絕。不良信用記錄指:“信用中國(guó)”被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或存在《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》第十九條規(guī)定的行政處罰記錄;中國(guó)政府采購網(wǎng)被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單;浙江政府采購網(wǎng)曝光臺(tái)中尚在行政處罰期內(nèi)的。5、聯(lián)合體投標(biāo)時(shí),招標(biāo)采購單位將對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢,聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的,視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。29誠(chéng)信履約管理合同簽訂后,采購人依法加強(qiáng)對(duì)合同履約進(jìn)行管理,并在成交供應(yīng)商服務(wù)等重要關(guān)節(jié),如實(shí)填寫《誠(chéng)信評(píng)價(jià)反饋表》(表附合同條款中),及時(shí)向市公共資源交易中心報(bào)備。建立成交供應(yīng)商誠(chéng)信履約評(píng)價(jià)制度,結(jié)果納入誠(chéng)信檔案庫。30解釋權(quán)構(gòu)成本磋商文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋,互為說明;如有不明確或不一致,構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的,以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn);僅適用于磋商階段的約定,按采購公告、磋商供應(yīng)商須知、評(píng)定辦法、磋商響應(yīng)文件格式的先后順序解釋;同一文件中就同一事項(xiàng)的約定不一致的,以邏輯順序在后者為準(zhǔn);同一文件不同版本之間有不一致的,以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述約定仍不能形成結(jié)論的,由采購人負(fù)責(zé)解釋。31合同管理采購人在合同簽訂后七個(gè)工作日內(nèi)要及時(shí)向財(cái)政監(jiān)督管理部門申請(qǐng)備案。32備注根據(jù)《浙江省政府采購供應(yīng)商注冊(cè)登記和誠(chéng)信管理暫行辦法》,中標(biāo)成交的供應(yīng)商,必須事先申請(qǐng)加入“浙江省政府采購供應(yīng)商庫”;請(qǐng)供應(yīng)商登入“浙江政府采購網(wǎng)”進(jìn)行登記注冊(cè)。

(二)總則說明本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商工作是按照《中華人民共和國(guó)政府采購法》、《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》、浙江省及項(xiàng)目所在地的有關(guān)政府采購規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際,組織和實(shí)施。資金來源:財(cái)政性資金。財(cái)政預(yù)算價(jià):人民幣50萬元。定義及解釋采購人:溫州市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局;采購代理機(jī)構(gòu):溫州韓誠(chéng)工程項(xiàng)目管理有限公司;磋商供應(yīng)商:磋商供應(yīng)商是響應(yīng)采購、參加磋商競(jìng)爭(zhēng)的依法成立的供應(yīng)商;成交供應(yīng)商:系指在本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商中成交的磋商供應(yīng)商;磋商小組:磋商小組是依《政府采購法》、《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》組建的專門負(fù)責(zé)采購評(píng)審工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu);日期:指公歷日;合同:指由采購所產(chǎn)生的合同或合約文件?!皶嫘问健笔侵溉魏问謱懙?、打印的或印刷的文件,包括電報(bào)和傳真發(fā)送。合格的磋商供應(yīng)商滿足《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條規(guī)定;未被信用中國(guó)網(wǎng)站()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法件當(dāng)事人名單,未被中國(guó)政府采購網(wǎng)()列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求:供應(yīng)商為中小企業(yè)/小微企業(yè)

。特定資格條件:無信用記錄信用信息查詢的截止時(shí)點(diǎn):投標(biāo)截止時(shí)間。查詢渠道:“信用中國(guó)”()、“中國(guó)政府采購網(wǎng)”()、“浙江政府采購網(wǎng)()。磋商供應(yīng)商存在不良信用的,其投標(biāo)將被作為無效投標(biāo)而被拒絕。不良信用記錄指:“信用中國(guó)”被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或存在《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》第十九條規(guī)定的重大違法記錄;中國(guó)政府采購網(wǎng)被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單;浙江政府采購網(wǎng)曝光臺(tái)中尚在行政處罰期內(nèi)的。查詢記錄網(wǎng)頁截圖(招標(biāo)公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止時(shí)間前)。聯(lián)合體投標(biāo):本項(xiàng)目不接受。保密與披露事項(xiàng)磋商供應(yīng)商不得串通,以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K排擠其他磋商供應(yīng)商,擾亂市場(chǎng),破壞公平競(jìng)爭(zhēng)原則。磋商供應(yīng)商自購買磋商文件之日起,須承諾承擔(dān)本競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目下保密義務(wù),不得將因本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商獲得的信息向第三方外傳。采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)將磋商供應(yīng)商提供的所有資料向其他政府部門或有關(guān)的非政府機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)評(píng)審標(biāo)書的人員或與評(píng)標(biāo)有關(guān)的人員披露。采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)在認(rèn)為適當(dāng)時(shí),或在任何第三者提出要求(書面或其他方式)時(shí),無須事先征求成交供應(yīng)商同意而披露關(guān)于已訂立合約的資料、成交供應(yīng)商的名稱及地址、成交服務(wù)的有關(guān)信息以及合約條款等。磋商費(fèi)用磋商供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交磋商響應(yīng)文件有關(guān)的費(fèi)用,不論磋商的結(jié)果如何,采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用?,F(xiàn)場(chǎng)踏勘:自行前往(三)磋商文件說明磋商文件構(gòu)成磋商文件是用以闡明所需服務(wù),以及競(jìng)爭(zhēng)性磋商、磋商程序和相應(yīng)的合同條款?!按枭涛募庇上率霾糠纸M成:第一部分采購公告第二部分磋商供應(yīng)商須知第三部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商服務(wù)內(nèi)容及要求第四部分小、微企業(yè)(含監(jiān)獄企業(yè))扶持政策說明第五部分合同條款第六部分磋商響應(yīng)文件格式第七部分評(píng)定辦法補(bǔ)充通知及答疑(若有)本磋商文件要求磋商供應(yīng)商作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的有關(guān)技術(shù)和商務(wù)條款,將在該條款前以“▲”醒目標(biāo)識(shí)。磋商文件的澄清任何要求對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清的磋商供應(yīng)商,均應(yīng)在答疑截止期規(guī)定時(shí)間以前以書面形式傳真或寄送給采購代理機(jī)構(gòu),采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)答疑截止期規(guī)定時(shí)間以前收到的任何澄清要求將以在“浙江省政府采購網(wǎng)”發(fā)布公告或傳真等類似的形式通知已領(lǐng)取磋商文件的所有磋商供應(yīng)商,答復(fù)中包括原提出的問題,但不包括問題的來源。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將視情況確定是否有必要召開標(biāo)前會(huì),如果召開時(shí)會(huì)將標(biāo)前會(huì)的通知(包括時(shí)間和地點(diǎn))發(fā)給所有磋商供應(yīng)商。磋商文件的修改在投標(biāo)截止時(shí)間前,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)無論是出于何種原因,均可對(duì)磋商文件用補(bǔ)充文件的方式進(jìn)行修改。對(duì)磋商文件的修改,將以在“浙江政府采購網(wǎng)”發(fā)布公告的形式通知已領(lǐng)取磋商文件的每一磋商供應(yīng)商。為使磋商供應(yīng)商有足夠的時(shí)間按磋商文件的修改要求修正磋商響應(yīng)文件,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)的截止日期和開標(biāo)日期,并將具體變更情況通知上述每一磋商供應(yīng)商。補(bǔ)充文件將作為磋商文件的組成部分,對(duì)所有磋商供應(yīng)商有約束力。磋商響應(yīng)文件的編制磋商供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀采購文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)要求等。如果磋商供應(yīng)商沒有按照采購文件要求和規(guī)定編制磋商響應(yīng)文件及提交全部資料,或者投標(biāo)沒有對(duì)采購文件中各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng),其風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由磋商供應(yīng)商承擔(dān)。磋商響應(yīng)文件的說明磋商響應(yīng)文件應(yīng)字跡清楚、內(nèi)容齊全、不得涂改。如有修改,修改處須有法定代表人或其同一授權(quán)代表蓋章(或簽字)。供應(yīng)商必須按磋商文件的要求提供相關(guān)技術(shù)參數(shù)、資料,包括采用的計(jì)量單位,并保證磋商響應(yīng)文件的正確性和真實(shí)性,否則磋商小組將作出不利于其投標(biāo)的評(píng)定。技術(shù)和商務(wù)如有偏離均應(yīng)填寫偏離表。不按磋商文件的要求提供的磋商響應(yīng)文件可能導(dǎo)致無效。磋商響應(yīng)文件的的形式和效力磋商響應(yīng)文件為電子磋商響應(yīng)文件,電子磋商響應(yīng)文件按“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件要求制作、加密傳輸。電子磋商響應(yīng)文件未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成傳輸?shù)?,視為未按時(shí)遞交磋商響應(yīng)文件;磋商響應(yīng)文件未按時(shí)解密,視為磋商響應(yīng)文件撤回。電子磋商響應(yīng)文件未按時(shí)解密,磋商供應(yīng)商如按規(guī)定遞交了“備份磋商響應(yīng)文件”的,以“備份磋商響應(yīng)文件”為依據(jù)(由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺(tái)”操作規(guī)范將“備份磋商響應(yīng)文件”上傳至“政府采購云平臺(tái)”,上傳成功后,“電子加密磋商響應(yīng)文件”自動(dòng)失效),否則視為磋商響應(yīng)文件撤回,投標(biāo)無效。投標(biāo)截止時(shí)間前,磋商供應(yīng)商僅遞交了“備份磋商響應(yīng)文件”而未將電子加密磋商響應(yīng)文件上傳至“政府采購云平臺(tái)”的,投標(biāo)無效。磋商響應(yīng)文件的組成磋商響應(yīng)文件由“資格文件”、“商務(wù)技術(shù)文件”和“報(bào)價(jià)文件”三部分組成:一、資格文件:內(nèi)容備注1具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力的證明材料;出具符合以下情況的證明材料復(fù)印件(五選一):A.如供應(yīng)商是企業(yè)(包括合伙企業(yè)),提供在工商部門注冊(cè)的有效“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”或“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”;B.如供應(yīng)商是事業(yè)單位,提供有效的“事業(yè)單位法人證書”;C.如供應(yīng)商是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的,提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件;D.如供應(yīng)商是個(gè)體工商戶,提供有效的“個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照”;E.如供應(yīng)商是自然人,提供有效的自然人身份證明(居民身份證正反面或公安機(jī)關(guān)出具的臨時(shí)居民身份證正反面或港澳臺(tái)胞證或護(hù)照)。2關(guān)于《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條規(guī)定的承諾函;附件一3未被信用中國(guó)網(wǎng)站()列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法件當(dāng)事人名單,未被中國(guó)政府采購網(wǎng)()列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單:①提供至本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前在“信用中國(guó)”()、中國(guó)政府采購網(wǎng)()網(wǎng)頁查詢記錄截圖。②以采購代理機(jī)構(gòu)在開標(biāo)當(dāng)日查詢記錄為準(zhǔn)。4參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的證明材料;出具磋商供應(yīng)商近三年在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明5中小企業(yè)聲明函附件十一二、商務(wù)技術(shù)文件序號(hào)內(nèi)容備注1法定代表人授權(quán)書附件二-12法定代表人身份證明附件二-23磋商函附件三4建議與少量偏離表附件四5供應(yīng)商簡(jiǎn)介及資格、資質(zhì)證明文件附件五6擬投入設(shè)備及工具一覽表;附件六7擬投入本項(xiàng)目人員配備情況表附件七8供應(yīng)商2019年1月以來同類項(xiàng)目業(yè)績(jī)一覽表附件八9項(xiàng)目實(shí)施方案10質(zhì)量保障措施12質(zhì)保期承諾格式自擬13磋商供應(yīng)商認(rèn)為需要提供的其它資信文件和資料。三、報(bào)價(jià)文件序號(hào)內(nèi)容備注1第(大寫數(shù)字)輪報(bào)價(jià)一覽表附件九2報(bào)價(jià)明細(xì)表附件十磋商響應(yīng)格式填寫說明磋商供應(yīng)商應(yīng)在認(rèn)真閱讀磋商文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上,按照磋商文件的要求編制完整的磋商響應(yīng)文件。磋商響應(yīng)文件應(yīng)按照磋商文件中規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫,嚴(yán)格按照規(guī)定的順序編排,混亂的編排導(dǎo)致磋商響應(yīng)文件被誤讀或采購人查找不到有效文件是磋商供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。磋商供應(yīng)商必須保證磋商響應(yīng)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠,并接受采購人對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。提供虛假證明的磋商供應(yīng)商將被取消政府采購供應(yīng)商資格,并在政府采購宣傳媒體上予以公告。《開標(biāo)一覽表》內(nèi)容要求按格式填寫、統(tǒng)一規(guī)范,不得自行增減內(nèi)容。磋商響應(yīng)文件須對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)(文中帶“▲”標(biāo)識(shí)),否則其投標(biāo)將被拒絕或投標(biāo)無效。如果投標(biāo)書填報(bào)的內(nèi)容資料不詳,或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù),將可能會(huì)導(dǎo)致磋商小組作出對(duì)其不利的判斷和分析。磋商有效期▲提交磋商響應(yīng)文件截止日起60日歷天,磋商響應(yīng)文件應(yīng)保持有效。磋商有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)磋商而予以否決。特殊情況下,采購人可于磋商有效期滿之前要求磋商供應(yīng)商同意延長(zhǎng)有效期,要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。磋商報(bào)價(jià)磋商供應(yīng)商提供的服務(wù)價(jià)格應(yīng)該用人民幣表示。磋商報(bào)價(jià)應(yīng)包括完成服務(wù)所需的一切費(fèi)用。根據(jù)本次競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購工作要求,最后只允許有一個(gè)磋商報(bào)價(jià),磋商供應(yīng)商應(yīng)在各自技術(shù)和商務(wù)占優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上并充分考慮本項(xiàng)目的重要性,在磋商結(jié)束后提供給采購代理機(jī)構(gòu)及采購人最優(yōu)惠的磋商價(jià)格。最后的磋商報(bào)價(jià)低于首次報(bào)價(jià),其報(bào)價(jià)明細(xì)表中各項(xiàng)報(bào)價(jià)需另行明確,否則各項(xiàng)報(bào)價(jià)均按比例下調(diào)。電子磋商響應(yīng)文件的式樣和簽署磋商供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)《操作指南》及本招標(biāo)文件規(guī)定的格式和順序編制電子磋商響應(yīng)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位。電子磋商響應(yīng)文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。磋商供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前以壓縮文件形式加密發(fā)送至采購代理機(jī)構(gòu)郵箱,并在接到在線解密通知后30分鐘內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼至采購代理郵箱()。電子磋商響應(yīng)文件,包括“電子加密磋商響應(yīng)文件”后綴格式為.jmbs)和“備份磋商響應(yīng)文件”(后綴格式為.bfbs),在磋商響應(yīng)文件編制完成后同時(shí)生成。(1)“電子加密磋商響應(yīng)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成磋商響應(yīng)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的磋商響應(yīng)文件。(2)“備份磋商響應(yīng)文件”是指與“電子加密磋商響應(yīng)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件(備份標(biāo)書,用于供應(yīng)商標(biāo)書解密異常時(shí)應(yīng)急使用),其他方式編制的備份磋商響應(yīng)文件視為無效備份磋商響應(yīng)文件。(3)磋商響應(yīng)文件中投標(biāo)函、法定代表人資格證明書及授權(quán)委托函的格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合采購文件格式要求,否則磋商響應(yīng)文件無效。磋商供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)“政采云供應(yīng)商項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南”及本招標(biāo)文件規(guī)定編制電子磋商響應(yīng)文件并進(jìn)行關(guān)聯(lián)定位,以便磋商小組在評(píng)標(biāo)時(shí),點(diǎn)擊評(píng)分項(xiàng),可直接定位到該評(píng)分項(xiàng)內(nèi)容。如對(duì)招標(biāo)文件的某項(xiàng)要求,磋商供應(yīng)商的投標(biāo)響應(yīng)文件未能提供相應(yīng)的內(nèi)容與其對(duì)應(yīng),則磋商小組在評(píng)審時(shí)會(huì)提示磋商供應(yīng)商未對(duì)此項(xiàng)招標(biāo)要求提供相應(yīng)內(nèi)容。由此產(chǎn)生的評(píng)分影響由磋商供應(yīng)商自行承擔(dān)。磋商響應(yīng)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致磋商響應(yīng)文件被誤讀、漏讀,或者在按采購文件規(guī)定的部分查找不到相關(guān)內(nèi)容的,是磋商供應(yīng)商的責(zé)任。紙質(zhì)磋商響應(yīng)文件的式樣和簽署如中標(biāo),成交供應(yīng)商需根據(jù)采購人要求提供紙質(zhì)磋商響應(yīng)文件至少一份。紙質(zhì)磋商響應(yīng)文件(包括資格文件、技術(shù)及商務(wù)文件、報(bào)價(jià)文件)提供正本至少壹份,用A4紙打印,按招標(biāo)文件格式要求順序合成本裝訂,并在“磋商響應(yīng)文件格式”規(guī)定處由磋商供應(yīng)商加蓋單位公章和法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章?!堎|(zhì)磋商響應(yīng)文件中所涉及的公章必須是磋商供應(yīng)商全稱的公章,不得使用投標(biāo)專用章、合同章等類似圖章代替。紙質(zhì)磋商響應(yīng)文件內(nèi)容必須與電子磋商響應(yīng)文件一致。磋商保證金磋商供應(yīng)商無需繳納磋商保證金。磋商供應(yīng)商或采購組織單位有下列情形之一的,應(yīng)按串通行為認(rèn)定:不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件由同一單位或人員編制的;不同供應(yīng)商委托同一單位或人員辦理投標(biāo)事宜的;不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件中的內(nèi)容出現(xiàn)非正常的一致,或者報(bào)價(jià)細(xì)目呈明顯規(guī)律性變化,或在完全可比的情況下投標(biāo)總價(jià)均高于市場(chǎng)平均價(jià)的;不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件載明的項(xiàng)目管理或?qū)嵤┤藛T出現(xiàn)同一單位的工作人員或同一人的;不同磋商供應(yīng)商的授權(quán)代表為同一單位的工作人員的;不同磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件相互混裝,或在一個(gè)磋商供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件內(nèi)遺留有其他磋商供應(yīng)商的簽名、蓋章等不屬于本磋商供應(yīng)商參加政府采購必需的信息資料的;采購響應(yīng)截止時(shí)間后,采購組織單位協(xié)助磋商供應(yīng)商撤換或更改磋商響應(yīng)文件的;采購組織單位泄露有意向參加政府采購的磋商供應(yīng)商名稱、數(shù)量等應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)的;不同磋商供應(yīng)商之間私下達(dá)成書面或口頭協(xié)議,指定一家磋商供應(yīng)商成交或輪流成交的;法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通行為。(五)磋商響應(yīng)文件的遞交電子磋商響應(yīng)文件的遞交電子磋商響應(yīng)文件按《操作指南》及本招標(biāo)文件要求遞交。電子加密磋商響應(yīng)文件:磋商響應(yīng)文件制作完成并生成加密標(biāo)書,在投標(biāo)截止時(shí)間前,磋商供應(yīng)商需將加密的磋商響應(yīng)文件上傳至政采云平臺(tái),到達(dá)開標(biāo)時(shí)間后,解密磋商響應(yīng)文件。a.磋商供應(yīng)商未能在投標(biāo)截止時(shí)間前成功上傳電子加密磋商響應(yīng)文件的投標(biāo)無效。b.磋商供應(yīng)商成功上傳電子加密磋商響應(yīng)文件后,可自行打印磋商響應(yīng)文件接收回執(zhí)。備份磋商響應(yīng)文件及紙質(zhì)磋商響應(yīng)文件的遞交磋商供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前以壓縮文件形式加密發(fā)送至采購代理機(jī)構(gòu)郵箱,并在接到在線解密通知后30分鐘內(nèi)發(fā)送壓縮文件密碼至采購代理郵箱()。通過“政府采購云平臺(tái)”成功上傳遞交的“電子加密磋商響應(yīng)文件”已按時(shí)解密的,“備份磋商響應(yīng)文件”自動(dòng)失效。投標(biāo)截止時(shí)間前,磋商供應(yīng)商僅遞交了“備份磋商響應(yīng)文件”而未將“電子加密磋商響應(yīng)文件”成功上傳至“政府采購云平臺(tái)”的,投標(biāo)無效。磋商截止時(shí)間本次采購的磋商開始時(shí)間及磋商響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間:見本磋商文件“采購公告”。在推遲了磋商開始時(shí)間的情況下,采購代理機(jī)構(gòu)、采購人和磋商供應(yīng)商受制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。(六)磋商與評(píng)審磋商磋商時(shí)間和地點(diǎn):見本磋商文件“采購公告”。按本須知第24條規(guī)定,通過修改采購文件更改了開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)的,以后者為準(zhǔn)。在開標(biāo)過程中符合要求的供應(yīng)商只有2家的,競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購活動(dòng)可以繼續(xù)進(jìn)行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商只有1家的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)將終止競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購活動(dòng),發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因,重新開展采購活動(dòng)。磋商第一階段:向各磋商供應(yīng)商發(fā)出電子加密磋商響應(yīng)文件【開始解密】通知,由磋商供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間內(nèi)自行進(jìn)行磋商響應(yīng)文件解密。磋商供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密磋商響應(yīng)文件”解密的,如已按規(guī)定遞交了備份磋商響應(yīng)文件的,將由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺(tái)”操作規(guī)范將備份磋商響應(yīng)文件上傳至“政府采購云平臺(tái)”,上傳成功后,“電子加密磋商響應(yīng)文件”自動(dòng)失效;開啟磋商響應(yīng)文件,進(jìn)入資格審查;開啟資格審查通過的磋商供應(yīng)商的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審;第一階段開標(biāo)結(jié)束。磋商響應(yīng)文件解密結(jié)束,通過郵件形式發(fā)送各磋商供應(yīng)商組織簽署《政府采購活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)聲明書》;(格式見采購文件第七部分,采購文件最后一頁內(nèi)容)掃描件發(fā)至代理機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人郵箱(郵箱地址:)采購代理機(jī)構(gòu)后續(xù)需要公布的信息將以供應(yīng)商以此發(fā)送的郵箱地址進(jìn)行聯(lián)系,請(qǐng)隨時(shí)關(guān)注郵箱信息。磋商第二階段:符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后,舉行開標(biāo)程序第二階段會(huì)議。代理機(jī)構(gòu)開啟磋商響應(yīng)文件,進(jìn)入資格審查,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將對(duì)依法對(duì)磋商響應(yīng)方的資格進(jìn)行審查,資格審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評(píng)審工作。開啟資格審查通過的磋商響應(yīng)方的商務(wù)技術(shù)文件,進(jìn)入符合性評(píng)審、商務(wù)技術(shù)評(píng)審,通過發(fā)送郵件形式公布符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審無效供應(yīng)商名稱及理由;開啟磋商流程,磋商小組組長(zhǎng)將組員磋商內(nèi)容匯總后以書面形式(通過“政府采購云平臺(tái)”在線詢標(biāo)(談判))的形式要求磋商響應(yīng)方在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正,磋商響應(yīng)方澄清、說明或補(bǔ)正。符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后,代理機(jī)構(gòu)開啟報(bào)價(jià)文件,對(duì)有效磋商響應(yīng)方開啟第二輪報(bào)價(jià),各磋商響應(yīng)方需在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)報(bào)價(jià)。若在規(guī)定報(bào)價(jià)時(shí)限內(nèi),磋商響應(yīng)方因CA鎖等原因無法報(bào)價(jià),磋商響應(yīng)方可將線下材料遞交給采購代理機(jī)構(gòu),由采購代理機(jī)構(gòu)替磋商響應(yīng)方錄入報(bào)價(jià)金額。通過發(fā)送郵件形式公布開標(biāo)一覽表有關(guān)內(nèi)容,同時(shí)當(dāng)場(chǎng)制作開標(biāo)記錄表,磋商響應(yīng)方通過發(fā)送郵件形式確認(rèn)(不予確認(rèn)的應(yīng)說明理由,否則視為無異議)。唱標(biāo)結(jié)束后,由磋商小組委員會(huì)對(duì)報(bào)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實(shí)。在系統(tǒng)上公布評(píng)審結(jié)果。如遇“政府采購云平臺(tái)”電子化開標(biāo)或評(píng)審程序調(diào)整的,或者政采云系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)電文交互功能的,按其規(guī)定執(zhí)行。磋商小組本次采購依法組建磋商小組。磋商小組由采購人的代表和有關(guān)專家共三人及以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。磋商原則和評(píng)標(biāo)方法公平、公正地對(duì)待所有合格的磋商響應(yīng)方;遵守《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定;磋商必須以競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中各項(xiàng)規(guī)定條件為準(zhǔn)。磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商就有關(guān)價(jià)格、技術(shù)、交貨期、付款方式、售后服務(wù)等問題分別進(jìn)行一輪磋商或多輪磋商。凡出現(xiàn)以下情況之一的磋商響應(yīng)文件將被視為無效標(biāo),不進(jìn)入技術(shù)評(píng)審及綜合打分:符合下列條件之一的,資格性審查不合格:不符合政府采購法第22條第一款之規(guī)定;列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信記錄名單在禁止參加采購期限的供應(yīng)商(以磋商響應(yīng)文件提交截止日“信用中國(guó)”網(wǎng)站查詢數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。不符合資質(zhì)條件的;修正原則磋商小組對(duì)磋商響應(yīng)文件的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行審核,對(duì)發(fā)現(xiàn)計(jì)算、書寫等錯(cuò)誤的,按以下原則進(jìn)行修正:(1)大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);(2)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);(4)以修正后的總價(jià)作為磋商報(bào)價(jià)。評(píng)審在磋商時(shí)下列情況按照無效標(biāo)處理:(1)未按要求提供帶▲的有關(guān)資料;(2)未滿足磋商文件第四章中要求的;(3)磋商有效期少于磋商文件要求的;(4)未按磋商文件規(guī)定要求蓋章的;(5)提供的電子磋商響應(yīng)文件無法讀取的;(6)報(bào)價(jià)超過預(yù)算價(jià)的;(7)磋商響應(yīng)文件未按要求編制,內(nèi)容缺失、不完整,導(dǎo)致無法評(píng)審的;(8)報(bào)價(jià)錯(cuò)誤且不同意按磋商文件要求進(jìn)行修正的;(9)不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的;(10)存在重大違法行為的或未提供“參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有/無重大違法記錄(包括行賄犯罪記錄)的書面聲明”的;(11)磋商供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查磋商供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約,未能按磋商小組要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明及相關(guān)證明材料以證明其報(bào)價(jià)合理性的;(12)存在串標(biāo)、抬標(biāo)或弄虛作假情況的;經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商后,由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評(píng)分。磋商小組將根據(jù)各磋商供應(yīng)商提交的磋商響應(yīng)文件,按第七章規(guī)定的評(píng)定辦法,按綜合得分由高到低確定1個(gè)預(yù)選成交供應(yīng)商,其余有效供應(yīng)商按綜合得分由高到低順序依次為備選成交供應(yīng)商,并出具磋商評(píng)審報(bào)告。出現(xiàn)以下情形,導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無法正常運(yùn)行,或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時(shí),中止電子交易活動(dòng):電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無法登錄訪問的;電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤,不能進(jìn)行正常操作的;電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞,有潛在泄密危險(xiǎn)的;病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的;其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現(xiàn)前款規(guī)定情形,不影響采購公平、公正性的,采購組織機(jī)構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng),也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行;影響或可能影響采購公平、公正性的,重新采購。成交供應(yīng)商的確定采購代理機(jī)構(gòu)按磋商小組的評(píng)審結(jié)果,確定第一成交預(yù)選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商,當(dāng)?shù)谝怀山活A(yù)選供應(yīng)商因故不能成交時(shí),可以確定第二成交預(yù)選選供應(yīng)商為成交供應(yīng)商,以此類推。采購代理機(jī)構(gòu)將在“浙江省政府采購網(wǎng)”(網(wǎng)址:)上發(fā)布《成交結(jié)果公示》,公告期限為1個(gè)工作日。評(píng)標(biāo)過程保密磋商之后,直到授予磋商供應(yīng)商合同止,凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較磋商的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等,均不得向磋商供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。否決任何或所有磋商的權(quán)利磋商小組經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有磋商都不符合磋商文件要求的,可以否決所有磋商。如果成交預(yù)選供應(yīng)商不能按照磋商文件要求及其磋商響應(yīng)文件的承諾簽訂合同或其磋商響應(yīng)文件與事實(shí)不符,影響采購的公平公開及合同的實(shí)施,采購人有權(quán)在授予合同前任何時(shí)候依照法定程序?qū)⒑贤谟璩山粋溥x供應(yīng)商。如果成交備選供應(yīng)商仍無法簽訂合同,采購人將依法不接受或拒絕任何磋商,并宣布采購無效,對(duì)受影響的磋商供應(yīng)商不承擔(dān)任何責(zé)任,也無義務(wù)向受影響的磋商供應(yīng)商解釋采取這一行動(dòng)的理由。質(zhì)疑與投訴磋商供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件、磋商過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。磋商供應(yīng)商對(duì)采購組織單位的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購組織單位未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購監(jiān)管部門投訴。對(duì)采購公告信息(含供應(yīng)商資格條件)或網(wǎng)上下載的采購文件提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限自采購公告或采購文件發(fā)布之日起計(jì)算。對(duì)實(shí)行報(bào)名購買的采購文件提出質(zhì)疑的,質(zhì)疑期限自供應(yīng)商獲得采購文件之日起計(jì)算(但采購文件在發(fā)售或報(bào)名截止日后獲得的,應(yīng)當(dāng)自截止之日起計(jì)算),且應(yīng)當(dāng)在采購響應(yīng)截止時(shí)間之前提出,否則,被質(zhì)疑人可不予接受。質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式,質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述磋商文件、磋商過程和成交結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,提供相關(guān)事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索,便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu):受理電話:投訴受理機(jī)構(gòu):投訴電話:投訴地址:(七)其他中標(biāo)通知在磋商有效期期滿之前,采購代理機(jī)構(gòu)將用書面形式向獲接受的成交供應(yīng)商發(fā)出書面的《中標(biāo)通知書》?!吨袠?biāo)通知書》將是合同的一個(gè)組成部分。簽訂合同成交供應(yīng)商按《中標(biāo)通知書》指定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購人直接簽訂合同。磋商文件、成交供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件及其澄清文件等,均為簽訂經(jīng)濟(jì)合同的依據(jù)。成交供應(yīng)商自接到中標(biāo)通知書后30天內(nèi)與采購人簽訂合同。成交供應(yīng)商不遵守磋商文件或磋商書的要約、承諾,擅自修改報(bào)價(jià)或在接到中標(biāo)通知書30天內(nèi),借故拖延、拒簽合同者,采購代理機(jī)構(gòu)取消該單位的成交權(quán),另選其它磋商供應(yīng)商成交。采購結(jié)果通知采購代理機(jī)構(gòu)在發(fā)出《中標(biāo)通知書》的同時(shí)在“浙江省政府采購網(wǎng)”(網(wǎng)址:)發(fā)布成交公告。代理服務(wù)費(fèi)經(jīng)采購人和采購代理機(jī)構(gòu)雙方協(xié)商,本次采購代理服務(wù)費(fèi)由成交供應(yīng)商支付,采購代理服10000元收取。采購代理服務(wù)費(fèi)不在報(bào)價(jià)中單列,該費(fèi)用必須在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前付清。招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算收取。采購代理服務(wù)費(fèi)不在報(bào)價(jià)中單列(請(qǐng)磋商供應(yīng)商在報(bào)價(jià)時(shí)予以考慮),該費(fèi)用必須在領(lǐng)取中標(biāo)通知書前付清。第三部分競(jìng)爭(zhēng)性磋商內(nèi)容及要求(一)概述投標(biāo)供應(yīng)商必須完成招標(biāo)內(nèi)容和合同規(guī)定義務(wù),不允許只對(duì)部分內(nèi)容進(jìn)行報(bào)價(jià)。投標(biāo)供應(yīng)商需要對(duì)本次招標(biāo)的全部招標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo),不允許只對(duì)其中部分內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo),謝絕聯(lián)合投標(biāo)。投標(biāo)供應(yīng)商需按招標(biāo)文件的要求完成全部費(fèi)用工作。按工作順序提交所需的無論其是否被明細(xì)列在合同文件中的所有資料,提供的服務(wù)必須滿足招標(biāo)文件中提出的相關(guān)要求。在投標(biāo)之前,投標(biāo)供應(yīng)商須仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件,如發(fā)現(xiàn)有任何疑問、沖突或技術(shù)問題,投標(biāo)供應(yīng)商在答疑截止時(shí)間前以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出。逾期招標(biāo)人不再作答復(fù),有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。投標(biāo)供應(yīng)商須對(duì)招標(biāo)文件中各個(gè)條款一一給予實(shí)質(zhì)性答復(fù),否則有可能導(dǎo)致作無效標(biāo)處理。采購內(nèi)容及技術(shù)要求磋商內(nèi)容及要求一、項(xiàng)目概況環(huán)保管家服務(wù)是以踐行綠色發(fā)展理念、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心,以推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式為目標(biāo),以環(huán)保供給側(cè)改革為契機(jī),以環(huán)境保護(hù)需求和環(huán)境問題的有效解決為導(dǎo)向,以定制化創(chuàng)新服務(wù)為核心驅(qū)動(dòng)力的環(huán)境綜合服務(wù)。2016年4月,環(huán)境保護(hù)部在《關(guān)于積極發(fā)揮環(huán)境保護(hù)作用促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的指導(dǎo)意見》(環(huán)大氣[2016]45號(hào))中首次明確推進(jìn)環(huán)境咨詢服務(wù)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)有條件的工業(yè)園區(qū)聘請(qǐng)第三方專業(yè)環(huán)保服務(wù)公司作為“環(huán)保管家”,向園區(qū)提供監(jiān)測(cè)、監(jiān)理、環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)、污染治理等一體式專業(yè)化環(huán)境綜合服務(wù)和解決方案。溫州市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局貫徹落實(shí)溫州市委《關(guān)于深入開展“營(yíng)商環(huán)境提升年”行動(dòng)的實(shí)施方案》的通知要求,寓管理于服務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)職能,創(chuàng)新營(yíng)商環(huán)境,制定“環(huán)保管家”執(zhí)法服務(wù)工作方案,為鹿城區(qū)重點(diǎn)工業(yè)開展全方位環(huán)境檢查,提高環(huán)保管理能力,排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)合法、合規(guī)生產(chǎn)能力。為進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境做貢獻(xiàn)。二、工作模式和內(nèi)容1、工作模式:需開展“環(huán)保管家”執(zhí)法服務(wù)的企業(yè)根據(jù)管理部門的監(jiān)管要求抽?。桓鶕?jù)企業(yè)的現(xiàn)狀情況,第三方環(huán)保管理專家工作組按規(guī)定頻次對(duì)企業(yè)開展現(xiàn)場(chǎng)巡檢,暫定巡檢企業(yè)為1000家,其中A類企業(yè)(重點(diǎn)污染企業(yè))約100家,B類企業(yè)(一般污染企業(yè))約900家。巡檢頻次為A類企業(yè)不低于4次/年,B類企業(yè)不低于一次/年。查找差距,制定整改方案,指導(dǎo)落實(shí)整改措施。2、巡檢主要工作內(nèi)容:序號(hào)名稱主要服務(wù)內(nèi)容1一企一檔(電子化)建立企業(yè)環(huán)保合規(guī)檔案和環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫,梳理、完善環(huán)境檔案。2日常巡查環(huán)保隱患巡查(A類企業(yè)每年4次,B類企業(yè)每年不少于1次)配合溫州市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局按規(guī)定要求做好區(qū)域內(nèi)企業(yè)的摸底排查及企業(yè)周邊環(huán)境狀況的現(xiàn)場(chǎng)巡查,排查企業(yè)的環(huán)境隱患和存在的主要環(huán)境問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)記錄企業(yè)的環(huán)境違法行為,以及可能導(dǎo)致環(huán)境污染的苗頭信息,為企業(yè)提供改善環(huán)境管理技術(shù)支持。同時(shí),協(xié)助溫州市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局做好環(huán)境違法行為早發(fā)現(xiàn)、早響應(yīng)和早處置。三廢排查(A類企業(yè)每年4次,B類企業(yè)每年不少于1次)按規(guī)定要求巡查區(qū)域內(nèi)企業(yè)三廢情況。即廢氣、廢水收集處置、污染治理設(shè)施運(yùn)行情況、固廢(含危險(xiǎn)廢物)處置情況等。以企業(yè)環(huán)評(píng)為基礎(chǔ),核查企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)量、生產(chǎn)線、設(shè)施運(yùn)行與環(huán)評(píng)內(nèi)容的符合情況,并建立“企業(yè)問題清單”,敦促企業(yè)對(duì)環(huán)保治理不足之處進(jìn)行整改。環(huán)保合法性一年一次,核查企業(yè)環(huán)評(píng)是否發(fā)生重大變化,是否履行相應(yīng)的環(huán)評(píng)手續(xù)。在線監(jiān)控1、在線監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行記錄是否合理。2、在線監(jiān)控系統(tǒng)與平臺(tái)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)是否正常,數(shù)據(jù)有無異常。3業(yè)務(wù)培訓(xùn)召集轄區(qū)企業(yè)業(yè)主召開每年不少于一次的環(huán)保培訓(xùn)4環(huán)保咨詢提供環(huán)保法律、政策咨詢和決策支持。5政策宣貫配合溫州市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局做好工業(yè)企業(yè)環(huán)評(píng)全覆蓋,并在巡查企業(yè)同時(shí)進(jìn)行環(huán)保相關(guān)知識(shí)政策宣貫,協(xié)助企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”驗(yàn)收制度。6輔助管理協(xié)助溫州市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局做好中央、省環(huán)保督察問題整改的配合工作,并協(xié)助區(qū)局做好交叉檢查、各級(jí)督查等迎檢工作。其他溫州市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局安排的任務(wù)3、按照要求完成現(xiàn)場(chǎng)巡檢信息的上傳、錄入、巡查日志及檢查表格的填寫等工作,并建立檔案,定期向溫州市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局提交巡查情況備案。4、巡檢發(fā)現(xiàn)環(huán)境隱患后要按相關(guān)要求下發(fā)告知單,持續(xù)跟蹤確保企業(yè)按時(shí)按規(guī)整改,告知溫州市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局;對(duì)于企業(yè)不配合整改或者復(fù)查不合格的,及時(shí)報(bào)溫州市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局處理。5、定期組織內(nèi)部技術(shù)培訓(xùn),提升現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的素質(zhì)及管理水平。6、建立與溫州市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局日常溝通機(jī)制,并關(guān)注環(huán)保部門重點(diǎn)問題,及時(shí)調(diào)整改進(jìn)工作方案。三、相關(guān)要求1、組建“環(huán)保管家”團(tuán)隊(duì):派駐指定區(qū)域人員為5名,其中1名為組長(zhǎng),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接,統(tǒng)籌安排工作,組員4名,2名鹿城區(qū)范圍內(nèi)動(dòng)態(tài)巡查,3名常駐。其中1人常駐溫州市鹿城區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)五隊(duì)(溫州市鹿城區(qū)雙嶼街道雙嶼住宅區(qū)九組團(tuán)7幢一樓);1人常駐溫州市鹿城區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)六隊(duì)(溫州市鹿城區(qū)仰義街道沿興路142號(hào)仰義街道辦事處二樓),1人常駐溫州市鹿城區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)七隊(duì)(溫州市鹿城區(qū)藤橋鎮(zhèn)輕工園區(qū)管委會(huì)一樓);3、常駐人員試用期為3個(gè)月;4、中標(biāo)單位需配置3輛汽車作為本項(xiàng)目常備交通工具;5、擬派本項(xiàng)目服務(wù)人員須具有助理工程師及以上職稱;四、服務(wù)時(shí)間服務(wù)期限:一年;五、環(huán)保管家考核辦法“環(huán)保管家”服務(wù)單位考核評(píng)分表單位(蓋章):項(xiàng)目序號(hào)考核內(nèi)容權(quán)重評(píng)分基本情況1具有固定的辦公場(chǎng)所和開展服務(wù)必要的資源條件,并根據(jù)服務(wù)需要配備相關(guān)專業(yè)技術(shù)軟、硬件。3機(jī)制建設(shè)2建立與服務(wù)內(nèi)容相適宜的組織結(jié)構(gòu)、完善的管理與服務(wù)質(zhì)量管理制度,明確人員職責(zé)分工,且服務(wù)期間對(duì)服務(wù)績(jī)效進(jìn)行自評(píng)估考核。33建立并實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員的人員管理、培訓(xùn)和考核制度。34制訂工作計(jì)劃,并按計(jì)劃開展工作。3服務(wù)臺(tái)賬5建立服務(wù)臺(tái)賬,包括:服務(wù)方案、服務(wù)內(nèi)容清單和工作記錄(每次入企服務(wù)時(shí)間、服務(wù)人員、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)過程、服務(wù)結(jié)果)。記錄應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整,并保留相關(guān)資料備查。36進(jìn)行企業(yè)“一廠一檔”的建設(shè),跟蹤記錄各企業(yè)存在問題情況及后續(xù)整改完成情況。37按時(shí)上報(bào)工作進(jìn)度、各類“環(huán)保管家”報(bào)表和材料,包括周檢查總結(jié)、企業(yè)問題及對(duì)策建議。3人員配備8按合同約定配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員。49定期開展內(nèi)部環(huán)保技術(shù)培訓(xùn),加強(qiáng)從業(yè)人員環(huán)保專業(yè)水平。310發(fā)放工作牌,持證上崗。3監(jiān)督檢查11協(xié)助處理環(huán)境污染舉報(bào)投訴,未造成不良影響。612檢查頻次符合合同工作計(jì)劃要求。613對(duì)存在問題的企業(yè)及時(shí)進(jìn)行復(fù)查并定期匯總檢查、復(fù)查資料。614按照協(xié)議服務(wù)內(nèi)容和人員職責(zé)要求,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患。615建立與生態(tài)環(huán)境部門日常溝通機(jī)制,及時(shí)反饋“環(huán)保管家”服務(wù)信息。516根據(jù)統(tǒng)一安排,認(rèn)真協(xié)助開展專項(xiàng)整治工作和重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間的檢查。4重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)管信息17規(guī)范企業(yè)環(huán)保管理基礎(chǔ)臺(tái)賬,督促建立責(zé)任制。418檢查企業(yè)廢氣、廢水收集處置、污染治理設(shè)施運(yùn)行、排污許可填報(bào)實(shí)施情況。619規(guī)范企業(yè)固廢收集、儲(chǔ)存、處置,規(guī)范臺(tái)賬資料,定期開展核查評(píng)估。520建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”落實(shí)情況進(jìn)行檢查。521規(guī)范企業(yè)應(yīng)急預(yù)案,核查企業(yè)環(huán)境應(yīng)急設(shè)施維護(hù)和物資配備情況。522對(duì)企業(yè)在線監(jiān)測(cè)運(yùn)維進(jìn)行勘查,對(duì)在線運(yùn)維記錄、臺(tái)賬、校標(biāo)、比對(duì)情況等進(jìn)行檢查。5事故處理23對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)事故及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)屬地生態(tài)環(huán)境部門并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處置。424事故現(xiàn)場(chǎng)前期處置有力,減輕事故造成的環(huán)境污染。425事故發(fā)生結(jié)束后,總結(jié)事故原因,并做出事故報(bào)告。4附加考核26對(duì)生態(tài)環(huán)境部門交辦的工作的配合程度,酌情加分。27被企業(yè)表揚(yáng)一次加2分,最高不超過6分。28發(fā)現(xiàn)并幫助企業(yè)解決環(huán)境問題的視情況加分,最高不超過5分。其他情況說明:第四部分小、微企業(yè)(含監(jiān)獄企業(yè))扶持政策說明1、文件依據(jù)(1)關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知(財(cái)庫〔2020〕46號(hào))(2)浙江省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知(浙財(cái)采監(jiān)[2012]11號(hào))(3)《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào))(4)財(cái)政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2014〕68號(hào))2、享受小微企業(yè)價(jià)格折扣應(yīng)具備的條件與價(jià)格折扣比例(1)非聯(lián)合體形式磋商供應(yīng)商為小型、微型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)的,對(duì)其投標(biāo)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除,作為投標(biāo)評(píng)審價(jià)格進(jìn)行價(jià)格分評(píng)審。(小型、微型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)作為代理商提供小型、微型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)制造的貨物的,視同為小型、微型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè))。(2)磋商供應(yīng)商為聯(lián)合體的,聯(lián)合體協(xié)議中若約定,小型、微型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的,可給予聯(lián)合體2%的價(jià)格扣除,作為投標(biāo)評(píng)審價(jià)格進(jìn)行價(jià)格分評(píng)審。(聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè);組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系)(3)中小企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)依據(jù)上述規(guī)定的政策獲取政府采購合同后,小型、微型企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè),中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。3、磋商供應(yīng)商符合《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))的劃分標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)提交符合規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》;磋商供應(yīng)商符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫〔2014〕68號(hào))的劃分標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。4、本項(xiàng)目直接面向中小微企業(yè),不再執(zhí)行價(jià)格優(yōu)惠政策。第五部分合同條款(供參考,以簽訂為準(zhǔn))項(xiàng)目名稱:項(xiàng)目編號(hào):甲方:乙方:甲、乙雙方根據(jù)的結(jié)果,簽署本合同。一、服務(wù)內(nèi)容詳見本項(xiàng)目采購文件第二部分《采購內(nèi)容及技術(shù)要求》。二、合同金額本合同金額為人民幣(大寫):元(¥:__________元)。三、技術(shù)資料1、乙方應(yīng)按采購文件規(guī)定的時(shí)間向甲方提供有關(guān)技術(shù)資料。2、沒有甲方事先書面同意,乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計(jì)劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供,也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識(shí)產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過程中不會(huì)侵犯任何第三方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。五、轉(zhuǎn)包或分包1、本合同范圍的服務(wù),應(yīng)由乙方直接提供,不得轉(zhuǎn)讓他人提供;2、除非得到甲方的書面同意,乙方不得部分分包給他人提供。甲方有絕對(duì)權(quán)力阻止分包。3、如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為,甲方有權(quán)解除合同,不予返還履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。六、合同履行時(shí)間、履行方式及履行地點(diǎn)1、履行時(shí)間:2、履行方式:3、履行地點(diǎn):七、付款方式(1)合同生效后15個(gè)工作日內(nèi),甲方向乙方支付合同總額的50%;服務(wù)期(一年)滿后15個(gè)工作日內(nèi),甲方向乙方支付剩余合同總額的50%,并無息退還履約保證金。(2)甲方按照考核標(biāo)準(zhǔn)及辦法對(duì)乙方日常監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量、人員在崗情況等進(jìn)行檢查評(píng)分,乙方合格率大于80%(含)的按全額支付環(huán)保管家服務(wù)費(fèi)用;合格率大于60%(含)的按八折支付環(huán)保管家服務(wù)費(fèi)用,合格率小于60%的按五折支付環(huán)保管家服務(wù)費(fèi)用。(3)由于本項(xiàng)目為財(cái)政預(yù)算撥款,一切付款進(jìn)度均以財(cái)政資金到位情況為前提,如財(cái)政撥款因故延遲,付款時(shí)間將順延,但乙方不得以付款延遲為理由拖延項(xiàng)目進(jìn)度及工期,否則按違約處理。八、稅費(fèi)本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。九、違約責(zé)任1、甲方無正當(dāng)理由拒收接受服務(wù)的,甲方向乙方支付合同款項(xiàng)百分之五作為違約金。2、甲方無故逾期辦理款項(xiàng)支付手續(xù)的,甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3、乙方未能如期提供服務(wù)的,每日向甲方支付合同款項(xiàng)的千分之六作為違約金。乙方超過約定日期10個(gè)工作日仍不能提供服務(wù)的,甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服務(wù)或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的,乙方應(yīng)向甲方支付合同款項(xiàng)百分之五的違約金,如造成甲方損失超過違約金的,超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。十、不可抗力事件處理1、在合同有效期內(nèi),任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同,則合同履行期可延長(zhǎng),其延長(zhǎng)期與不可抗力影響期相同。2、不可抗力事件發(fā)生后,應(yīng)立即通知對(duì)方,并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。3、不可抗力事件延續(xù)120天以上,雙方應(yīng)通過友好協(xié)商,確定是否繼續(xù)履行合同。十一、訴訟雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭(zhēng)議,應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成,可向甲方所在地法院起訴。十二、合同生效及其它1、合同經(jīng)雙方法定代表人(負(fù)責(zé)人)或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。2、如需調(diào)整完善或補(bǔ)充合同內(nèi)容,經(jīng)協(xié)商,雙方應(yīng)簽署書面調(diào)整完善或補(bǔ)充協(xié)議,該協(xié)議將作為本合同的一個(gè)組成部分。3、本合同未盡事宜,遵照《合同法》有關(guān)條文執(zhí)行。4、本合同壹式肆份,甲、乙雙方、財(cái)政部門和代理機(jī)構(gòu)各執(zhí)壹份,具有同等的法律效力。甲方:乙方:地址:地址:法人代表:法人代表:電話:電話:電傳:電傳:開戶銀行:開戶銀行:帳號(hào):帳號(hào):注:本合同作為示范文本,具體以成交供應(yīng)商與采購人所簽定正式合同為準(zhǔn)。第六部分磋商響應(yīng)文件格式磋商供應(yīng)商提交磋商響應(yīng)文件須知磋商供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照磋商響應(yīng)文件的組成提交下述規(guī)定的全部格式文件以及其他有關(guān)資料,混亂的編排導(dǎo)致磋商響應(yīng)文件被誤讀或采購代理機(jī)構(gòu)、磋商小組查找不到有效文件是磋商供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。所附表格中要求回答的全部問題和/或信息都必須正面回答。本資格聲明的簽字人應(yīng)保證全部聲明和問題的回答是真實(shí)的和準(zhǔn)確的。采購代理機(jī)構(gòu)將應(yīng)用磋商供應(yīng)商提交的資料根據(jù)自己的判斷和考慮決定磋商供應(yīng)商履行合同的合格性及能力。磋商供應(yīng)商提交的材料將被保密保存,但不退還。附件一資格文件關(guān)于《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條規(guī)定的承諾函溫州市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局:我單位就2023年鹿城區(qū)環(huán)保管家服務(wù)項(xiàng)目承諾具備下列條件:1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;3.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;4.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;5.參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄(包括行賄犯罪記錄)。如有虛假,采購人可取消我單位任何資格(投標(biāo)/中標(biāo)/簽訂合同),我單位對(duì)此無任何異議。特此承諾!注:(1)參加政府采購活動(dòng)的時(shí)間是指供應(yīng)商參加本項(xiàng)目的政府采購活動(dòng)時(shí)間為準(zhǔn)(具體以投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn))。(2)本承諾函必須提供。磋商供應(yīng)商全稱(蓋章):法定代表人或授權(quán)代表(簽字或蓋章):日期:年月日

2)參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的證明材料;出具磋商供應(yīng)商近三年在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明。參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有/無重大違法記錄(包括行賄犯罪記錄)的書面聲明參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)重大違法記錄參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)行賄犯罪記錄備注:1、參加政府采購活動(dòng)的時(shí)間是指供應(yīng)商參加本項(xiàng)目的政府采購活動(dòng)時(shí)間為準(zhǔn)(具體以投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn))。本表必須提供。磋商供應(yīng)商全稱(蓋章):法定代表人或授權(quán)代表(簽字或蓋章):日期:年月日PAGEPAGE42附件二-1法定代表人授權(quán)委托書溫州市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局:溫州韓誠(chéng)工程項(xiàng)目管理有限公司:本授權(quán)委托書聲明:我(法人代表姓名)系(磋商供應(yīng)商名稱)的法定代表人,現(xiàn)授權(quán)委托本單位正式職工(授權(quán)代表姓名)為我公司法定代表人授權(quán)代表,參加貴處組織的2023年鹿城區(qū)環(huán)保管家服務(wù)(項(xiàng)目編號(hào):WZHC-20230506)項(xiàng)目投標(biāo),全權(quán)處理本次招投標(biāo)活動(dòng)中的一切事宜,并代表我方全權(quán)辦理針對(duì)上述項(xiàng)目的投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、簽約等具體事務(wù)和簽署相關(guān)文件。我方對(duì)被授權(quán)人的簽名負(fù)全部責(zé)任。在撤銷授權(quán)的書面通知以前,本授權(quán)書一直有效。被授權(quán)人在授權(quán)書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權(quán)的撤銷而失效。授權(quán)代表無轉(zhuǎn)委托權(quán),特此委托。授權(quán)代表身份證掃描件授權(quán)代表身份證掃描件(正反兩面)授權(quán)代表:性別:年齡:身份證號(hào)碼:職務(wù):詳細(xì)通訊地址:郵政編碼:電話:傳真:磋商供應(yīng)商:(蓋章)法定代表人:(簽字或蓋章)授權(quán)委托日期:年月日附件二-2法定代表人身份證明申請(qǐng)人:?jiǎn)挝恍再|(zhì):地址:成立時(shí)間:年月日經(jīng)營(yíng)期限:姓名:性別:年齡:職務(wù):系(申請(qǐng)人名稱)的法定代表人。特此證明。附:法定代表身份證復(fù)印件粘貼處(正反兩面):法定代表身份證復(fù)印件粘貼處(正反兩面):磋商供應(yīng)商:(蓋公章)日期:年月日附件三磋商函溫州市生態(tài)環(huán)境局鹿城分局:(磋商供應(yīng)商全稱)授權(quán)(授權(quán)代表名稱、職務(wù)、職稱)為本公司授權(quán)代表,參加貴方組織的2023年鹿城區(qū)環(huán)保管家服務(wù)(項(xiàng)目編號(hào):WZHC-20230506)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購的有關(guān)活動(dòng),進(jìn)行磋商。為此:提供磋商須知規(guī)定的全部磋商響應(yīng)文件。據(jù)此函,簽字人茲宣布同意如下:①該項(xiàng)目的磋商報(bào)價(jià)以最后輪報(bào)價(jià)為準(zhǔn)(報(bào)價(jià)一覽表附后);②保證遵守競(jìng)爭(zhēng)性磋商磋商文件中的有關(guān)規(guī)定。③保證嚴(yán)格執(zhí)行雙方所簽的服務(wù)合同,并承擔(dān)全部規(guī)定的責(zé)任義務(wù)。④磋商供應(yīng)商已詳細(xì)審查全部競(jìng)爭(zhēng)性磋商磋商文件,包括競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購補(bǔ)充文件(如果有的話)。我們完全理解并同意放棄對(duì)這方面有不明及誤解的權(quán)力。⑤愿意向貴方提供任何與該項(xiàng)磋商有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和技術(shù)資料,完全理解貴方不一定接受最低價(jià)的磋商或收到的任何磋商。⑥本磋商自磋商截止時(shí)間之日起60日歷天有效。⑦與本磋商有關(guān)的正式通訊地址為:郵編:電話:傳真:磋商供應(yīng)商(公章):法定代表人或授權(quán)代表(簽字或蓋章):日期:年月日附件四建議與少量偏離表序號(hào)磋商文件重述磋商響應(yīng)文件偏離注:如不填寫,則視為完全響應(yīng)磋商文件的技術(shù)及商務(wù)要求。磋商供應(yīng)商(公章):法定代表人或授權(quán)代表(簽字或蓋章):日期:年月日附件五資格、資質(zhì)證明文件(一)關(guān)于資格、資質(zhì)證明文件的聲明函溫

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