合同管理實(shí)務(wù)2工程合同類型及選擇

工程合同類型及選擇第二章趙慶華總價(jià)合同內(nèi)容提要合同類型選擇要點(diǎn)21單價(jià)合同4成本加酬金合同3一、固定總價(jià)合同

1.總價(jià)合同概念和形式

（1）固定總價(jià)合同固定總價(jià)合同適用于工期較短(一般不超過1年)而且對(duì)最終產(chǎn)品的要求又非常明確的工程項(xiàng)目。根據(jù)這種合同，承包商將承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。除非承包商能事先預(yù)測(cè)他可能遭到的全部風(fēng)險(xiǎn)，否則他將為許多不可預(yù)見的因素付出代價(jià)。因此，這類合同對(duì)承包商而言，其報(bào)價(jià)一般都較高。（2）調(diào)值總價(jià)合同(EscalationLumpSum)

總價(jià)一般是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎(chǔ)，按時(shí)價(jià)進(jìn)行計(jì)算。它是一種相對(duì)固定的價(jià)格，在合同執(zhí)行，如果通貨膨脹而使工、料成本增加達(dá)到某一限度時(shí)，其合同總價(jià)也應(yīng)做相應(yīng)的調(diào)整。在調(diào)值總價(jià)合同中，發(fā)包人承擔(dān)了通貨膨脹的費(fèi)用因素的風(fēng)險(xiǎn)，而承包人只承擔(dān)施工中的有關(guān)時(shí)間和成本等因素的風(fēng)險(xiǎn)。調(diào)值總價(jià)合同適用于工程內(nèi)容和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)規(guī)定得很明確的項(xiàng)目。但由于合同中列有調(diào)值條款，所以工期在1年以上的項(xiàng)目可以采用這種合同形式。

（2）調(diào)值總價(jià)合同應(yīng)用得較普遍的調(diào)價(jià)方法有文件證明法和調(diào)價(jià)公式法。文件證明法就是憑正式發(fā)票向業(yè)主結(jié)算價(jià)差。調(diào)價(jià)公式法常用的計(jì)算公式為：（3）固定工程量總價(jià)合同（LumpSumonFirmBillofQuantities）是指由發(fā)包人將發(fā)包工程分解成若干分部分項(xiàng)工程量，由承包人據(jù)以標(biāo)出分項(xiàng)工程單價(jià)，然后將單價(jià)與工程量相乘，得出分項(xiàng)工程總價(jià)，再將各個(gè)分項(xiàng)工程總價(jià)相加，即構(gòu)成合同總價(jià)。由于發(fā)包單位詳細(xì)劃定了分部分項(xiàng)工程，這就有利于所有投標(biāo)人在統(tǒng)一的基礎(chǔ)上計(jì)價(jià)報(bào)價(jià)，從而也有利于評(píng)價(jià)時(shí)進(jìn)行對(duì)比分析。同時(shí)，這個(gè)分項(xiàng)工程量也可作為在工程實(shí)施期間由于工程變更而調(diào)整價(jià)格的一個(gè)固定基礎(chǔ)。（3）固定工程量總價(jià)合同（LumpSumonFirmBillofQuantities）在固定工程量總價(jià)合同中，承包商不需測(cè)算工程量而只需計(jì)算在實(shí)際施工中工程量的變更。因此，只要實(shí)際工程量變動(dòng)不大，這種形式的合同管理起來是比較容易的。其缺點(diǎn)是由于準(zhǔn)備劃分和計(jì)算分部分項(xiàng)工程量將會(huì)占用很多的時(shí)間，從而也就延長(zhǎng)了設(shè)計(jì)周期，拖長(zhǎng)了招標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間。（4）管理費(fèi)總價(jià)合同

(ManagementFeeLumpSum)

是業(yè)主雇用某承包公司(或服務(wù)公司)的管理專家對(duì)發(fā)包工程項(xiàng)目的施工進(jìn)行管理和協(xié)調(diào)的合同，并由業(yè)主向承包公司支付一筆總的管理費(fèi)用，這種合同就是管理費(fèi)總價(jià)合同。采用這種合同的重要環(huán)節(jié)是明確具體的管理工作范圍，只有做到這一點(diǎn)才適于采用這種合同形式。2.固定總價(jià)合同的關(guān)鍵點(diǎn)（1）以固定的總價(jià)完成一個(gè)完整的工程

afixedsumforacompletejobofwork

固定總價(jià)合同的概念堅(jiān)持要求承包商提供和完成合同文件中可以“合理推斷出來的、產(chǎn)生預(yù)期結(jié)果所必需的工作”（Theworkthatisreasonablyinferablefromthecontractdocumentsasbeingnecessarytoproducetheintendedresults）2.固定總價(jià)合同的關(guān)鍵點(diǎn)（2）評(píng)標(biāo)時(shí)易于迅速選定最低報(bào)價(jià)單位；業(yè)主可以在競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)下確定項(xiàng)目造價(jià)并使之固定，并在主要開支發(fā)生前對(duì)工程成本做到心中有數(shù)。2.固定總價(jià)合同的關(guān)鍵點(diǎn)（3）在固定總價(jià)合同中，承包商的主要職責(zé)是履行合同并相應(yīng)得到支付；業(yè)主的主要職責(zé)是提供現(xiàn)場(chǎng)通道以及按照合同對(duì)已完工程進(jìn)行支付；設(shè)計(jì)師的主要責(zé)任是按照合同及時(shí)簽發(fā)付款證書和竣工證書；需要時(shí)對(duì)合同作出解釋；按照標(biāo)準(zhǔn)合同規(guī)定，監(jiān)督合同雙方的履行情況。2.固定總價(jià)合同的關(guān)鍵點(diǎn)（4）在固定總價(jià)合同中，沒有與承包商達(dá)成一致，業(yè)主不能隨意作出工程變更，不論是合同規(guī)定的（在標(biāo)準(zhǔn)形式合同中），還是雙方后來達(dá)成的協(xié)議。固定總價(jià)合同如果允許工程變更，業(yè)主就要承擔(dān)增加成本的風(fēng)險(xiǎn)。

（5）在固定總價(jià)合同中，承包商比業(yè)主承擔(dān)更大的風(fēng)險(xiǎn)。2.固定總價(jià)合同的關(guān)鍵點(diǎn)（6）固定總價(jià)合同要求招標(biāo)前設(shè)計(jì)工作應(yīng)差不多全部完成并確定，但業(yè)主在設(shè)計(jì)和施工階段就不能吸取承包商的知識(shí)和技能。（7）分包合同應(yīng)該包含主合同的相關(guān)條款。（8）設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單和標(biāo)準(zhǔn)化施工的工程最適合采用固定總價(jià)合同類型。3.固定總價(jià)合同的適用范圍

固定總價(jià)合同適用于設(shè)計(jì)深度滿足精確計(jì)算工程量的要求，設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范對(duì)工程作出了詳盡的描述，工作范圍明確、具體，施工條件穩(wěn)定，結(jié)構(gòu)不甚復(fù)雜，規(guī)模不大，工期較短，且對(duì)最終產(chǎn)品要求很明確的工程項(xiàng)目。采用固定總價(jià)合同應(yīng)做到：必須完整而明確地規(guī)定承包商的工作；根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、地點(diǎn)和價(jià)格調(diào)整情況，應(yīng)使承包商的風(fēng)險(xiǎn)是正常的和能夠接受的；必須將設(shè)計(jì)和施工方面的變化控制在最小的限度以內(nèi)。

二、單價(jià)合同（Unit-PriceContracts）

1.單價(jià)合同概念和形式

（1）估計(jì)工程量單價(jià)合同(BillofApproximateQuantitiesContract)

是以工程量表為基礎(chǔ)、以工程單價(jià)表為依據(jù)來計(jì)算合同價(jià)格。例如，當(dāng)計(jì)算每米管線的安裝價(jià)格時(shí)，除了分項(xiàng)工程單價(jià)表(ScheduleofRates)之外，還必須有一個(gè)管線安裝的總工程量計(jì)算表作為計(jì)價(jià)基礎(chǔ)。這個(gè)總工程量估算表就是常說的工程量概算表或暫估工程量清單。

（1）估計(jì)工程量單價(jià)合同業(yè)主在編制招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按分部分項(xiàng)工程列出工程量表并填入估算的工程量，承包商投標(biāo)時(shí)在工程量表中填入各項(xiàng)的單價(jià)，據(jù)之計(jì)算出總價(jià)作為投標(biāo)報(bào)價(jià)之用。但在每月結(jié)賬時(shí)，以實(shí)際完成的工程量結(jié)算。在工程全部完成時(shí)以竣工圖最終結(jié)算工程的總價(jià)格。采用這種合同時(shí)，要求實(shí)際完成的工程量與原估計(jì)的工程量不能有實(shí)質(zhì)性的變更，不過究竟多大范圍的變更才不算實(shí)質(zhì)性的變更很難確定，這是這種合同形式的一個(gè)缺點(diǎn)。但是對(duì)于正常的工程項(xiàng)目來說，采用估計(jì)工程單價(jià)合同，可以使承包商對(duì)其投標(biāo)的工程范圍有一個(gè)明確的概念。二、單價(jià)合同（Unit-PriceContracts）

1.單價(jià)合同概念和形式

（2）純單價(jià)合同(StraightUnitRateContract)

在設(shè)計(jì)商還來不及提供施工詳圖，或雖有施工圖但由于某些原因不能準(zhǔn)確地計(jì)算工程量時(shí)，可采用純單價(jià)合同。招標(biāo)文件只向投標(biāo)人給出各分項(xiàng)工程內(nèi)的工作項(xiàng)目一覽表、工程范圍及必要的說明，而不提供工程量。承包商只要給出表中各項(xiàng)目的單價(jià)即可，將來施工時(shí)按實(shí)際工程量計(jì)算二、單價(jià)合同（Unit-PriceContracts

）

1.單價(jià)合同概念和形式

（3）單價(jià)與包干混合式合同以單價(jià)合同為基礎(chǔ)，但對(duì)其中某些不易計(jì)算工程量的分項(xiàng)工程(如開辦項(xiàng)目)采用包干辦法。對(duì)于能計(jì)算工程量的項(xiàng)目，均要求填報(bào)單價(jià)，業(yè)主將來按實(shí)際完成的工程量及合同中的單價(jià)支付價(jià)款。2.單價(jià)合同中承包商的職責(zé)

（1）承包商的主要職責(zé)按照合同完成工作和按照約定的方式獲得工程款。在單價(jià)合同中，需要對(duì)已完工程的計(jì)量來確定支付工程款的數(shù)量。當(dāng)實(shí)際完成的工程量與合同規(guī)定的工程量有重大變化時(shí)，承包商和業(yè)主都有權(quán)尋求單價(jià)變更。在單價(jià)合同中最好明確說明工程量變更超過多大幅度，才能變更單價(jià)。最常選的數(shù)據(jù)是15％。當(dāng)任何已完工程子項(xiàng)的工程量超出合同規(guī)定的15%時(shí)，該子項(xiàng)的單價(jià)將會(huì)降低，反之，單價(jià)將會(huì)提高。2.單價(jià)合同中承包商的職責(zé)

（2）工程計(jì)量工程必須由承包商和業(yè)主雙方的代表根據(jù)合同規(guī)定或明確隱含的方法來精確計(jì)量，因此工程計(jì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)是有用的。有時(shí)，包含子項(xiàng)工作內(nèi)容描述的工程量清單實(shí)際上并不能進(jìn)行工程的精確報(bào)價(jià)，例如，模板工程包含在混凝土里；以體積計(jì)量的大面積土方機(jī)械挖掘和為澆筑基礎(chǔ)混凝土需要的表面人工挖土或基底找平并不相關(guān)。2.單價(jià)合同中承包商的職責(zé)

（2）工程計(jì)量單價(jià)合同的工程子項(xiàng)清單必須由熟悉建筑材料、方法和成本，并且熟悉估價(jià)和成本核算的人員來準(zhǔn)備。如果承包商簽訂了一份包含子項(xiàng)計(jì)量錯(cuò)誤或遺漏的單價(jià)合同，并且以后計(jì)量方法和它產(chǎn)生的結(jié)果被證明對(duì)他不利時(shí)，承包商就沒有有效的權(quán)利提出索賠。3.單價(jià)合同中業(yè)主的職責(zé)

（1）業(yè)主的主要職責(zé)根據(jù)合同支付工程款；提供所需要的信息；任命一位設(shè)計(jì)師作為自己的代表監(jiān)督雙方的合同履行。當(dāng)承包商沒有正確履行，業(yè)主也有權(quán)自己完成工程，并且根據(jù)特定狀況和合同規(guī)定，最后終止合同。業(yè)主在單價(jià)合同中的職責(zé)和總價(jià)合同基本是相同的。3.單價(jià)合同中業(yè)主的職責(zé)

（2）變更工程及其單價(jià)確定單價(jià)合同的顯著特點(diǎn)是在合同規(guī)定的限制幅度內(nèi)（常常是15％）業(yè)主有權(quán)變更工程量，超出幅度，合同規(guī)定需要對(duì)單價(jià)進(jìn)行重新談判并做出調(diào)整。如果業(yè)主要求完成工程量清單項(xiàng)目以外的額外工程，單價(jià)合同通常規(guī)定按照成本加酬金方式完成這些額外工程。為此，單價(jià)合同的標(biāo)準(zhǔn)形式常包含成本加酬金合同必要和相同的合同條款。3.單價(jià)合同中業(yè)主的職責(zé)

（2）變更工程及其單價(jià)確定業(yè)主也可以選擇這樣的單價(jià)合同：建筑物的基礎(chǔ)和框架按照單價(jià)合同完成和支付（如模板、混凝土和鋼筋工程），此外，合同可能含有暫定金額來覆蓋工程的其他部分，包括空洞、粉刷和服務(wù)等，這些部分或許可以通過總價(jià)或單價(jià)分包合同完成，甚至希望通過成本加酬金分包合同完成。任何愿意使用和合適的合同安排都是可能的，并且每個(gè)工程的所有合同都要特定的設(shè)計(jì)。4.單價(jià)合同中設(shè)計(jì)師的職責(zé)

（1）設(shè)計(jì)師的主要職責(zé)作為業(yè)主的代表、工程合同的解釋者和仲裁者，設(shè)計(jì)師的職責(zé)與以前一樣。在單價(jià)合同里，設(shè)計(jì)師簽發(fā)付款證書的職責(zé)中包括對(duì)已完工程量的核實(shí)。當(dāng)然，設(shè)計(jì)師在所有種類合同中總是有責(zé)任核實(shí)付款證書的數(shù)量，但單價(jià)合同需要精確的計(jì)量作為支付的基礎(chǔ)，唯一的方式是設(shè)計(jì)師或其代表參與到工程的實(shí)際計(jì)量中。4.單價(jià)合同中設(shè)計(jì)師的職責(zé)

（2）工程計(jì)量設(shè)計(jì)師和承包商都應(yīng)對(duì)已完工程共同進(jìn)行計(jì)量。一方可能會(huì)接受另一方的計(jì)量結(jié)果，但這并不是一個(gè)好的做法。設(shè)計(jì)師不應(yīng)當(dāng)接受是因?yàn)樗袨闃I(yè)主核實(shí)的職責(zé)；承包商也不應(yīng)當(dāng)接受，不僅因?yàn)樗袨樽约汗竞藢?shí)計(jì)量結(jié)果的責(zé)任，而且他需要將工程計(jì)量作為日常管理和成本核算的一部分，對(duì)待所有工程項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)如此。4.單價(jià)合同中設(shè)計(jì)師的職責(zé)

（2）工程計(jì)量在單價(jià)合同里，設(shè)計(jì)師一個(gè)基本的職責(zé)是：檢查業(yè)主準(zhǔn)備中標(biāo)的投標(biāo)書所提交的單價(jià)清單，但它并不總是最低標(biāo)，更重要的是價(jià)格本身的數(shù)量以及它們對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)性和相對(duì)的重要性。由于是近似工程量以及根據(jù)工程需要的變更，投標(biāo)的總價(jià)格對(duì)業(yè)主來說并不是唯一重要的。4.單價(jià)合同中設(shè)計(jì)師的職責(zé)

（3）對(duì)不平衡報(bào)價(jià)的處理

承包商采用不平衡報(bào)價(jià)策略的目的是多收錢或早收錢。為避免不平衡報(bào)價(jià)，設(shè)計(jì)師必須確定管理費(fèi)的補(bǔ)助總額和所有主要項(xiàng)目的單價(jià)是真實(shí)、沒有被歪曲的。需要設(shè)計(jì)師對(duì)工程的成本有自己精確真實(shí)的估量，以便在收到標(biāo)書和授予合同前和投標(biāo)人的標(biāo)書、補(bǔ)助表和單價(jià)清單作比較。4.單價(jià)合同的優(yōu)缺點(diǎn)

業(yè)主在單價(jià)合同中的主要優(yōu)勢(shì)是能以更小的風(fēng)險(xiǎn)開展工程；劣勢(shì)在于近似工程量嚴(yán)重不準(zhǔn)確的可能性以及遠(yuǎn)超過預(yù)先的投資估算，尤其是與包含價(jià)格扭曲且承包商已經(jīng)正確判斷或壓注的“不平衡投標(biāo)”結(jié)合的話，情況會(huì)更糟。單價(jià)合同中承包商唯一的優(yōu)勢(shì)就是不需要工程計(jì)量就能投標(biāo)并排除了伴隨的風(fēng)險(xiǎn)。5.單價(jià)合同的關(guān)鍵點(diǎn)總結(jié)單價(jià)是項(xiàng)目子項(xiàng)每個(gè)單位的平均價(jià)格。在單價(jià)合同中，業(yè)主只需按已約定的單乘以實(shí)際工程量即可求得支付費(fèi)用，因而可以減少意外開支。在單價(jià)合同中，業(yè)主在招標(biāo)前無需對(duì)工程范圍作出完整的、詳盡的規(guī)定，從而可以縮短招標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間；當(dāng)已完工程的工程量超過或少于規(guī)定數(shù)量（一般為15%）時(shí),單價(jià)合同通常需要對(duì)單價(jià)進(jìn)行調(diào)整。5.單價(jià)合同的關(guān)鍵點(diǎn)總結(jié)對(duì)于單價(jià)合同的招標(biāo)，工程師應(yīng)當(dāng)注意投標(biāo)人的不平衡報(bào)價(jià)。單價(jià)合同要求對(duì)已完工程進(jìn)行計(jì)量和計(jì)量的工程量以單價(jià)計(jì)價(jià)；作為合同一部分，有必要明確工程的計(jì)量方法。對(duì)于單價(jià)合同來說，業(yè)主或工程師必須對(duì)工程單位的劃分作出明確的規(guī)定，以使承包商能夠合理地確定單價(jià)。三、成本加酬金合同

（Cost-Plus-FeeContracts,CPF

）

1.成本加酬金合同概念和形式

也稱成本補(bǔ)償合同，是以實(shí)際成本加上雙方商定的酬金來確定合同總價(jià)，即業(yè)主向承包商支付實(shí)際工程成本中的直接費(fèi)，按事先協(xié)議好的某一種方式支付管理費(fèi)及利潤(rùn)的一種合同方式。風(fēng)險(xiǎn)分配的主要決定因素是度量成本和風(fēng)險(xiǎn)的信息的可獲得性，按照設(shè)計(jì)信息和其他可利用信息的數(shù)量，將風(fēng)險(xiǎn)在業(yè)主和承包商之間進(jìn)行分配。1.成本加酬金合同概念和形式

（1）成本加固定酬金合同(Cost-plusFixedFee)

業(yè)主對(duì)承包商支付的人工、材料和設(shè)備臺(tái)班費(fèi)等直接成本全部予以補(bǔ)償，同時(shí)還增加一筆管理費(fèi)（雜項(xiàng)費(fèi)用和利潤(rùn)之和）。這筆費(fèi)用總額是固定的，只有當(dāng)工程范圍發(fā)生變更而超出招標(biāo)文件時(shí)才允許變動(dòng)。所謂超出規(guī)定的范圍，是指成本、工時(shí)、工期或其他可測(cè)定項(xiàng)目方面的變更已超出招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量(如±10％)。這種合同形式通常應(yīng)用于設(shè)計(jì)及項(xiàng)目管理合同方面。1.成本加酬金合同概念和形式

（2）成本加定比費(fèi)用合同

(Cost-plusPercentageFee)

與上述相似，不同的只不過是所增加的費(fèi)用不是一筆固定金額而是相當(dāng)于成本的一定百分比。承包商獲得的酬金將隨著直接費(fèi)的增大而增加，使得工程總造價(jià)無法控制。這種合同形式不能鼓勵(lì)承包商關(guān)心縮短工期和降低成本，因而對(duì)業(yè)主是不利的。1.成本加酬金合同概念和形式

（3）成本加浮動(dòng)酬金合同

(Cost-plusIncentiveFee

)

酬金是根據(jù)報(bào)價(jià)書中的成本概算指標(biāo)制定的。合同中對(duì)這個(gè)指標(biāo)規(guī)定了底點(diǎn)(Foor)(約為概算的60～75％)和頂點(diǎn)(Ceiling)(約為概算的110～135％)，承包商在頂點(diǎn)之下完成工程時(shí)可以得到酬金。酬金的額度通常根據(jù)低于指標(biāo)頂點(diǎn)的情況而定。當(dāng)酬金加上成本概算總額達(dá)到頂點(diǎn)時(shí)則不再發(fā)給酬金。如果承包商成本超出指標(biāo)頂點(diǎn)時(shí)，應(yīng)對(duì)超出部分進(jìn)行罰款，直至總費(fèi)用降到頂點(diǎn)時(shí)為止。

成本加浮動(dòng)酬金合同分析

1.成本加酬金合同概念和形式

（4）目標(biāo)成本加獎(jiǎng)勵(lì)合同

在僅有初步設(shè)計(jì)和工程說明書就迫切要求開發(fā)的情況下，可根據(jù)粗略計(jì)算的工程量和適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)表編制概算作為目標(biāo)成本。隨著詳細(xì)設(shè)計(jì)逐步具體化，工程量和目標(biāo)成本可加以調(diào)整，另外規(guī)定一個(gè)百分?jǐn)?shù)作為酬金。最后結(jié)算時(shí)，如果實(shí)際成本高于目標(biāo)成本并超過事先商定的界限(例如5％)，則減少酬金；如果實(shí)際成本低于目標(biāo)成本(也有一個(gè)幅度界限)，則增加酬金。1.成本加酬金合同概念和形式

（5）成本加固定最大酬金合同(Cost-plusUpsetMaximum)承包商可以從下列三方面得到支付：

1)包括人、材、機(jī)以及管理費(fèi)在內(nèi)的全部成本。

2)占全部人工成本的一定百分比的增加費(fèi)(即雜項(xiàng)開支費(fèi))。

3)可調(diào)的增加費(fèi)(即酬金)。此類合同中通常設(shè)有3筆成本總額：第1筆稱為報(bào)價(jià)指標(biāo)成本；第2筆稱為最高成本總額；第3筆稱為最低成本總額。（5）成本加固定最大酬金合同如果承包商在完成工程中所花費(fèi)的工程成本總額沒有超過最低成本總額時(shí)，他所花費(fèi)的全部成本費(fèi)用、雜項(xiàng)費(fèi)用以及應(yīng)得酬金等都可得到發(fā)包單位的支付；如果花費(fèi)的總額低于最低成本總額時(shí)，還可與發(fā)包單位分享節(jié)約額。如果承包商所花費(fèi)的工程成本總額在最低成本總額與報(bào)價(jià)指標(biāo)成本之間時(shí)，則只有成本和雜項(xiàng)費(fèi)用可以得到支付。如果工程成本總額在報(bào)價(jià)指標(biāo)成本與最高成本總額之間時(shí)，則只有全部成本可以得到支付；超過頂點(diǎn)則發(fā)包單位不予支付。

成本加固定最大酬金合同分析

工程成本：分類與相互關(guān)系間接成本利潤(rùn)酬金（L/Sum）工程總成本運(yùn)行管理費(fèi)用直接成本現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用(本合同定義的)工程成本材料費(fèi)人工費(fèi)設(shè)備費(fèi)1.建設(shè)工程成本CPF合同關(guān)于工程成本的支付規(guī)定和要求工程成本在CPF合同中是非常關(guān)鍵的，在承包商出示合適的會(huì)計(jì)記錄并由業(yè)主、其代理人或其項(xiàng)目雇員認(rèn)可后，直接成本由業(yè)主償付給承包商。在固定總價(jià)合同中，業(yè)主對(duì)直接費(fèi)用并不關(guān)心，只要工程能夠按照合同履行。而在CPF合同中，業(yè)主關(guān)心所有的直接成本，包括現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用，但對(duì)承包商關(guān)注的間接成本卻不關(guān)心，業(yè)主所關(guān)心的是間接費(fèi)用應(yīng)包括在酬金之內(nèi)。2.建設(shè)工程成本CPF合同關(guān)于工程成本的支付規(guī)定和要求業(yè)主能采用固定總價(jià)合同就不應(yīng)該使用CPF合同，如果不能避免，應(yīng)該尋求采用含有保證最高價(jià)格（GuaranteedMaximumPrice,GMP）的CPF合同，其次采用成本加固定酬金合同（Cost-Plus-Fixed-FeeContract），成本加百分比酬金合同（Cost-Plus-Percentage-FeeContract）對(duì)于業(yè)主來說是最困難的。3.CPF合同的優(yōu)缺點(diǎn)業(yè)主在CPF合同中的主要優(yōu)勢(shì)是可在設(shè)計(jì)未完成的情況下開始施工，同時(shí)承擔(dān)大部分風(fēng)險(xiǎn)。在該類合同中，業(yè)主其他的優(yōu)勢(shì)是付款的靈活彈性，也可能要付出更高的價(jià)格。在CPF簡(jiǎn)單合同中，業(yè)主最大的劣勢(shì)是不知道最終成本有多少，為了減少這種風(fēng)險(xiǎn)，業(yè)主應(yīng)該嘗試盡量增加設(shè)計(jì)信息，使投標(biāo)者能夠提供一個(gè)完成工程需要的最大成本。3.CPF合同的優(yōu)缺點(diǎn)承包商的優(yōu)勢(shì)是承擔(dān)相對(duì)較小的風(fēng)險(xiǎn)，只要酬金是充足的。唯一的劣勢(shì)就是這種合同的無結(jié)果性，它通常減少了激勵(lì)，有時(shí)對(duì)其他工程的計(jì)劃難以開展，因?yàn)槌邪滩荒艽_定CPF合同何時(shí)結(jié)束。在CPF合同中，雙方當(dāng)事人最大的劣勢(shì)可以通過合同對(duì)工程最高成本的規(guī)定來減輕或消除。3.CPF合同的優(yōu)缺點(diǎn)業(yè)主在CPF合同中的另外一個(gè)優(yōu)勢(shì)通常是分階段施工（PhasedConstruction），一些施工可以在設(shè)計(jì)完成前開始，設(shè)計(jì)和施工階段可重疊進(jìn)行。分階段施工的目標(biāo)往往是為業(yè)主節(jié)省時(shí)間和金錢，由于提早完工從而降低財(cái)務(wù)成本，提前實(shí)現(xiàn)投資回報(bào)。在分階段施工中，材料供應(yīng)的及時(shí)性可能特別關(guān)鍵，因此在CPF合同下設(shè)計(jì)師和業(yè)主要對(duì)一部分或全部供應(yīng)合同的安排負(fù)責(zé)。4.CPF合同的關(guān)鍵點(diǎn)總結(jié)

1.CPF合同和固定總價(jià)合同是合同的基本類型，處于高低風(fēng)險(xiǎn)相反的兩端。兩種合同類型的變化取決于風(fēng)險(xiǎn)的度量，最重要的是含有反映風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的分享?xiàng)l款的最高保證成本加酬金合同。

2.對(duì)于CPF合同的業(yè)主來講有兩種費(fèi)用：1）定義的成本（通常是直接費(fèi)）2）定義的酬金（通常包含工程間接成本），成本和酬金的定義是非常關(guān)鍵的。

3.工程成本包含人工、材料、機(jī)械和現(xiàn)場(chǎng)管理成本等直接成本、以及企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本和利潤(rùn)等間接成本。

4.人工成本是工資、法定薪酬、獎(jiǎng)金和差旅費(fèi)、住宿費(fèi)、車船費(fèi)等直接成本。生產(chǎn)效率同樣會(huì)影響人工成本。4.CPF合同的關(guān)鍵點(diǎn)總結(jié)

5.材料成本受產(chǎn)量、質(zhì)量、時(shí)間（季節(jié)性需求）、地點(diǎn)、信用和折扣等因素影響。6.機(jī)械和設(shè)備成本由折舊、維修、投資費(fèi)用和進(jìn)場(chǎng)、出場(chǎng)和運(yùn)行費(fèi)用決定，還有工作和空閑時(shí)間。7.現(xiàn)場(chǎng)管理成本包括監(jiān)管（通常是最大的成本）、保險(xiǎn)和擔(dān)保費(fèi)用、許可費(fèi)用、安全和保護(hù)成本、臨時(shí)服務(wù)和設(shè)施、清理、出清存貨等成本。8.企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本是那些不能直接區(qū)分和歸結(jié)到特定工程的費(fèi)用，包括管理人員費(fèi)用、房租及辦公設(shè)備、通訊等辦公費(fèi)用。4.CPF合同的關(guān)鍵點(diǎn)總結(jié)

9.對(duì)于業(yè)主來說利潤(rùn)屬于成本，利潤(rùn)率是投資回報(bào)的度量，也是量化利潤(rùn)的更好方法。10.CPF合同的成功需要雙方的信任和誠(chéng)實(shí)。11.CPF合同中業(yè)主通常承擔(dān)較大的風(fēng)險(xiǎn)。12.比其他類型合同相比，CPF合同中的業(yè)主和設(shè)計(jì)師更多地參與到工程和成本管理中。4.CPF合同的關(guān)鍵點(diǎn)總結(jié)

13.在大型建筑工程中，最高保證成本加酬金合同通常比傳統(tǒng)的固定總價(jià)合同更受到偏愛，因?yàn)樗芴峁└嗟撵`活適應(yīng)性。14.最高保證成本加酬金合同的招標(biāo)與固定總價(jià)合同相似，其管理則與成本加酬金合同相似，以便能調(diào)整最高成本，而最高成本反過來又會(huì)影響合同的分享?xiàng)l款。四、合同類型選擇要點(diǎn)

1.按照計(jì)價(jià)方式分類的合同選擇與比較

總價(jià)合同單價(jià)合同成本補(bǔ)償合同百分?jǐn)?shù)酬金固定酬金浮動(dòng)酬金目標(biāo)成本加獎(jiǎng)勵(lì)公式應(yīng)用范圍廣泛廣泛緊急工程、保密工程、為試驗(yàn)研究和技術(shù)發(fā)展修建工程、設(shè)計(jì)信息較少的項(xiàng)目、業(yè)主與承包商長(zhǎng)期共事、相互信任等項(xiàng)目酌情業(yè)主控制投資易較易最難難不易有可能承包商風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)大風(fēng)險(xiǎn)小無風(fēng)險(xiǎn)有風(fēng)險(xiǎn)合同類型設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)主要內(nèi)容設(shè)計(jì)深度要求滿足總價(jià)合同施工詳圖設(shè)計(jì)階段詳細(xì)設(shè)備清單設(shè)備、材料的安排詳細(xì)材料清單非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的制造施工詳圖施工圖預(yù)算的編制施工圖預(yù)算施工組織設(shè)計(jì)的編制施工組織設(shè)計(jì)其他施工要求不同設(shè)計(jì)深度與選擇合同類型關(guān)系

合同類型設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)主要內(nèi)容設(shè)計(jì)深度要求滿足單價(jià)合同技術(shù)設(shè)計(jì)階段較詳細(xì)的設(shè)備清單；較詳細(xì)的設(shè)備材料清單；工程必需的設(shè)計(jì)內(nèi)容；修正總概算。設(shè)計(jì)方案中重大技術(shù)問題的要求；有關(guān)試驗(yàn)方面的要求；有關(guān)設(shè)備制造方面的要求。不同設(shè)計(jì)深度與選擇合同類型關(guān)系

合同類型設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)主要內(nèi)容設(shè)計(jì)深度要求滿足成本補(bǔ)償合同初步設(shè)計(jì)階段總概算；設(shè)計(jì)依據(jù)、指導(dǎo)思想；建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案；主要設(shè)備選型和配置；主要材料需要概數(shù)；主要建筑物、構(gòu)筑物；公用、輔助設(shè)施；主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。主要材料設(shè)備訂貨；項(xiàng)目總造價(jià)控制；技術(shù)設(shè)計(jì)的編制；施工組織設(shè)計(jì)的編制。不同設(shè)計(jì)深度與選擇合同類型關(guān)系

四、合同類型選擇要點(diǎn)

2.合同類型與工程采購(gòu)模的匹配關(guān)系1)GC和DBB模式的合同類型選擇。當(dāng)工程項(xiàng)目十分確定時(shí)，采用固定總價(jià)合同；當(dāng)工程確定性一般時(shí)，采用單價(jià)合同；當(dāng)工程不確定時(shí)，采用成本補(bǔ)償合同。在工程確定、但工期長(zhǎng)或物價(jià)不穩(wěn)定時(shí)，可考慮采用可調(diào)總價(jià)合同或單價(jià)合同。四、合同類型選擇要點(diǎn)

2.合同類型與工程采購(gòu)模的匹配關(guān)系2)DB、DP和EPC模式的合同類型選擇。這類合同范圍包括工程設(shè)計(jì)，顯然工程的許多內(nèi)容不十分明確。因此，工程較為不確定、且承發(fā)包雙方有一定的合作基礎(chǔ)，或承包商信用較好時(shí)，可采用目標(biāo)成本加獎(jiǎng)勵(lì)合同或成本加固定最大酬金合同；反之，采用成本加固定費(fèi)用合同。四、合同類型選擇要點(diǎn)

2.合同類型與工程采購(gòu)模的匹配關(guān)系3)CM模式合同類型的選擇。在工程基本明確，如初步設(shè)計(jì)完成后，CM公司開始介入工程，一般優(yōu)先考慮目標(biāo)成本加獎(jiǎng)勵(lì)合同，當(dāng)工程較為不確定時(shí)，業(yè)主為了控制費(fèi)用也可采用成本加固定最大酬金合同。四、合同類型選擇要點(diǎn)

2.合同類型與工程采購(gòu)模的匹配關(guān)系4)PMT、PMC、PM模式合同類型選擇。這類屬管理服務(wù)類合同。一般項(xiàng)目管理公司在項(xiàng)目前期就介入了工作，此時(shí)工程范圍可能還不明了，因此計(jì)價(jià)困難，一般是采用分階段方式進(jìn)行計(jì)價(jià)。第一階段從項(xiàng)目開始到完全確定項(xiàng)目，如初步設(shè)計(jì)階段。這一階段按人工計(jì)價(jià)或一筆費(fèi)用包死；此后的工程實(shí)施作為第二階段，則可采用成本加固定最大酬金合同、目標(biāo)成本加獎(jiǎng)勵(lì)合同等。

合同類型工程采購(gòu)模式總價(jià)合同單價(jià)合同成本加固定費(fèi)用合同成本加固定最大酬金合同目標(biāo)成本加獎(jiǎng)勵(lì)合同DBB△★△——GC★★△——DB—×△△★DP—×△△★EPC—×△△★CM—×△△★PMT△——△★PMC△——△★PM△——△★工程合同類型與工程項(xiàng)目采購(gòu)模式的匹配關(guān)系“★”匹配；“△”較匹配；“—”不常用；“×”不匹配；案例1：合同模式安排二灘工程按照世行特咨團(tuán)的建議，將主體土建工程分為兩個(gè)標(biāo)進(jìn)行招標(biāo)，認(rèn)為可以吸引不同類型的承包商參與競(jìng)爭(zhēng)，業(yè)主將從增加的競(jìng)爭(zhēng)性中獲得最大可能的利益，但也不排除同一個(gè)承包商以較低的總報(bào)價(jià)中標(biāo)的可能性。二灘土建工程招標(biāo)文件分為拱壩工程標(biāo)(簡(jiǎn)稱一標(biāo))和地下廠房標(biāo)(簡(jiǎn)稱二標(biāo)),由兩個(gè)國(guó)際國(guó)內(nèi)承包商的聯(lián)營(yíng)體分別中標(biāo)。案例1：合同模式安排在招標(biāo)文件編制時(shí),為了界定地下工程和地面工程，并避免施工中的干擾，特將地下廠房進(jìn)水口、泄洪洞進(jìn)水口、過木機(jī)道進(jìn)口的全部工程劃入一標(biāo);為了有利于截流,而將導(dǎo)流洞進(jìn)出口圍堰的拆除也劃入一標(biāo);鑒于一標(biāo)工程前期的準(zhǔn)備工程量較大，而導(dǎo)流洞的工期又較緊,故將導(dǎo)流洞工程及進(jìn)出口施工圍堰的修建劃歸二標(biāo)。