保障安全的管理和措施

浙建監(jiān)B1安全管理和措施報審表工程名稱：東新單元二號支路(新天地街—沈家路)道路工程編號：致北京北辰工程建設(shè)監(jiān)理有限企業(yè)(項目監(jiān)理機構(gòu)):我方已完畢東新單元二號支路(新天地街—沈家路)道路工程安全管理和措施方案的編制，并按規(guī)定已完畢有關(guān)審批手續(xù)，請予以審附：□安全管理措施施工項目部(蓋章)項目經(jīng)理(簽字)專業(yè)監(jiān)理工程師(簽字)項目監(jiān)理機構(gòu)(蓋章)總監(jiān)理工程師(簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章)注：本表一式三份，項目監(jiān)理機構(gòu)、建設(shè)單位、施工單位各一份。安全管理措施方案審批表施管表3施管表3經(jīng)各部門審查后該方案內(nèi)容□符合/□不符合施工規(guī)定，□同意/□審批結(jié)論□同意實行□修改后再報□重新編寫審批單位(蓋章)審批人東新單元二號支路(新天地街—沈家路)道路工程編制單位：淳安縣二輕第一建筑有限責(zé)任企業(yè)安全管理措施1、現(xiàn)場安全施工保證措施嚴格執(zhí)行杭州市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定，堅持“安全第一，防止為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則進行安全生產(chǎn)，保證主體工程施工安全零缺陷；消除現(xiàn)場安全隱患，杜絕較大(及以上)施工安全事故；杜絕較大(及以上)道路交通責(zé)任事故；杜絕較大(及以上)火災(zāi)事故；控制和減少一般責(zé)任事故。消滅一切責(zé)任事故，保證人民生命財產(chǎn)不受損害。創(chuàng)立安全生產(chǎn)原則工地，到達杭州市市級安全原則化工地原則。詳見“圖1.2-1安全保證體系框圖”。項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組施工隊安全領(lǐng)導(dǎo)小組安全責(zé)任制班組兼職安全員參建施工人員規(guī)范生活環(huán)境規(guī)范上崗作業(yè)規(guī)范現(xiàn)場設(shè)施規(guī)范生產(chǎn)管理安全技術(shù)培訓(xùn)上崗前安全教育系統(tǒng)安全教育安全管理制度安全獎勵條例安全作業(yè)規(guī)程專業(yè)檢查定期檢查日常檢查提高安全意識和能力圖1.2-1安全保證體系框圖建立安全管理體系，健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。成立以項目經(jīng)理為第一負責(zé)人的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配置專職安全項目經(jīng)理，項目安全質(zhì)量部為安全管理職能部門，設(shè)專職安全工程師，施工隊設(shè)專職安全員，班組設(shè)兼職安全員跟班作業(yè)，形成自上而下的安全保證體系。制定安全規(guī)劃，搞好安全教育，層層簽訂安全責(zé)任書，定期檢查安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除事故隱患。(1)認真執(zhí)行國家、杭州市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，嚴格遵守《市政工程施工及驗收規(guī)程》。貫徹“安全第一、防止為主”的方針，將各項規(guī)章制度、操作規(guī)程落到實處。(2)開展安全原則化管理達標(biāo)工地建設(shè)活動。(3)制定行之有效的安全技術(shù)措施，完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理，定期檢查和召開會議，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，消除事故隱患。(4)根據(jù)本工程實際，確定安全工作重點，有針對性地制定安全作業(yè)制度和防護措施，對基坑開挖、臨時用電、機械操作、負高空作業(yè)等建立作業(yè)規(guī)章制度。(5)針對本工程安全防護重點，根據(jù)國家頒布的多種安全規(guī)程，結(jié)合單位實踐經(jīng)驗，編制《現(xiàn)場安全防護規(guī)程手冊》,人手一冊，使施工人員牢記有關(guān)的安全操作知識，嚴守操作規(guī)程，保證安全。(6)實行工前安全技術(shù)交底，工中安全生產(chǎn)檢查，工后安全生產(chǎn)評比制度，形成齊抓共管，群防群治管理局面。(7)加強安全教育工作。組織干部職工認真學(xué)習(xí)施工現(xiàn)場各項安全管理規(guī)定，提高全員安全意識，嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護方面的法律法規(guī)和技術(shù)原則。(8)對從事地下作業(yè)、高空作業(yè)及機械運送作業(yè)人員，制定對應(yīng)的制度和措施，特殊作業(yè)人員必須持證上崗；重點防備，把不安全原因消滅在萌芽狀態(tài)，以保證安全目的實現(xiàn)。實行安全生產(chǎn)逐層負責(zé)制，確定項目經(jīng)理對安全負第一位責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)負詳細領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、施工隊長負直接安全責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，逐層負責(zé)，責(zé)任到人。逐層簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀，做到一級抓一級，一級保一級。明確獎懲條款和規(guī)定。定期考核，獎懲兌現(xiàn)。建立全員安全技術(shù)學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、考核登記制度。各級專(兼)職安全員、特殊工種作業(yè)人員(電工、電焊工、架子工、機械操作和起重機司機)必須由市勞動主管部門培訓(xùn)合格后，持證掛牌上崗。動工前對參與施工的全體人員進行施工安全常識教育，及時組織施工人員學(xué)習(xí)臨時用電安全技術(shù)規(guī)程、深基坑施工作業(yè)規(guī)程等有關(guān)安全專業(yè)知識，使每個參與施工作業(yè)人員堅持原則化作業(yè)，自覺遵章守紀(jì)，保項目經(jīng)理部要建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全生產(chǎn)監(jiān)督小組、安全檢查小組，實行“三級”定期安全檢查制度。詳見表1.6.1-1。“三級”定期安全檢查制度表級別小組組員檢查范圍I安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組導(dǎo)安全生產(chǎn)監(jiān)督小組分管安全項目副經(jīng)理企業(yè)專職安全員安質(zhì)部部長管員等(1)施工隊班組每日由班組長組織進行自檢、交接檢，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)及時整改，不能處理的要及時上報。(2)安全員及安全值班員進行平常巡回安全檢查，做好安全檢(3)項目經(jīng)理部管理人員在檢查生產(chǎn)的同步對安全生產(chǎn)的狀況進行檢查，在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全技術(shù)措施未能到位、機械設(shè)備存在嚴重不安全原因，及時向項目有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或安全專職人員反應(yīng)?，F(xiàn)場腳手架、施工用電以及大中小型機械設(shè)備除進行驗收外，還要由安全員、技術(shù)員及機管員不定期進行專業(yè)性的安全檢查。項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組除了執(zhí)行安全例檢外，還要組織節(jié)假日加班及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查，加強節(jié)前的隱患整改和事故防備工作，保證節(jié)日期間的施工安全。根據(jù)杭州地區(qū)的特點和季節(jié)變化，加強雨季、冬季安全檢查，對防暑降溫、防汛防臺等進行防止性的安全檢查，及時消除事故隱患。(1)各級檢查嚴格按規(guī)定進行打分、評價，并形成記錄。(2)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、安全隱患，要建立登記、整改、必須采用可靠的防護措施。假如有危及人身安全的險情，立即停止作業(yè)，處理合格后方可施工。安全檢查與完善和修訂安全管理制度結(jié)合起來。把安全生產(chǎn)責(zé)任制與各級管理者的經(jīng)濟利益掛鉤，嚴明獎懲，保證“管生產(chǎn)必須管安全”的制度真正貫徹。施工方案中制定安全防護措施和實行細則，尤其是對安全有影響的環(huán)節(jié)，如深基坑開挖與支護、易燃、易爆物品的購置、倉儲、使用和運送等。(1)根據(jù)作業(yè)種類和特點，按規(guī)定配發(fā)給現(xiàn)場施工和工作人員對應(yīng)的安全防護用品和勞保用品。(2)在各施工區(qū)、生活區(qū)和道路設(shè)計照明系統(tǒng)。凡也許漏電傷人或易受雷擊的電器設(shè)備及建筑物均設(shè)置接地或避雷裝置。(3)基坑作業(yè)應(yīng)重視對有害氣體的監(jiān)測、報警裝置和安全防護工作。一旦發(fā)既有毒氣體應(yīng)立即停止作業(yè)，疏散人員。基坑內(nèi)部經(jīng)處理，檢測合格后，確認不存在危險時方能復(fù)工。(4)施工現(xiàn)場的危險品必須按規(guī)定設(shè)專門的危險品倉庫，嚴格(5)在施工區(qū)內(nèi)設(shè)計必要的信號裝置(原則的道路信號、報警信號、控制信號、安全信號、指示信號和危險源指示牌)。(1)嚴格按照安全操作規(guī)程作業(yè)。(2)施工機具、車輛和設(shè)備由專人管理和操作，做到“三定”(定人、定機、定崗位),“三好”(管好、用好、維修好),“四會”(會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障),“四懂”(懂管理、懂構(gòu)造、懂性能、懂用途),車輛、設(shè)備按有關(guān)規(guī)定進行保養(yǎng)，保證其性能處(3)嚴禁非施工人員進入施工現(xiàn)場，所有作業(yè)人員、管理人員、檢查人員，必須對的佩戴安全帽并扣好帽帶。(4)機械吊裝物品時，要由專人指揮，不得盲目作業(yè)，多種起起重扒桿下嚴禁站人；吊機停止作業(yè)時，應(yīng)停止啟動，收緊吊鉤和鋼腳手架、支架搭設(shè)前，對場地進行平整扎實、硬化處理，同步做好場地排水。支架基礎(chǔ)通過嚴格計算和復(fù)核，保證承載力足夠。支架桿件質(zhì)量應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定。不準(zhǔn)使用銹蝕、彎癟、滑牙和有裂縫的金屬構(gòu)件。腳手架通過安全檢算，滿足構(gòu)造安全需要。支架按設(shè)計搭設(shè)，各部件不能隨意刪減，接頭按規(guī)定的扭矩擰緊。腳手架、支架搭設(shè)完畢后，支架堆載預(yù)壓，組織分段驗收，合格支架上現(xiàn)澆梁周圍設(shè)置操作平臺欄桿，并掛密目網(wǎng)，以策安全。上部構(gòu)造施工時實行防護網(wǎng)封閉，防止雜物自由落下，引起安全事故。跨越道路現(xiàn)澆梁時，門洞式支架下設(shè)密目防護網(wǎng)，保證交通安支架拆除在混凝土強度到達設(shè)計規(guī)定后進行，拆除次序自上而模板設(shè)計具有足夠剛度。拆除模板時，先拴牢吊具掛鉤。模板、材料、工具嚴禁拋擲。施工人員與模板之間保持一定的安全距離。1.9.2、構(gòu)造工程施工安全保證技術(shù)措施(1)鋼筋斷料、配料、彎料等工作均在加工廠進行，少許配置在現(xiàn)場進行，不準(zhǔn)在高空操作。(2)搬運鋼筋要注意附近有無障礙物、架空電線和其他臨時電氣設(shè)備，防止碰撞或發(fā)生觸電事故。(3)在安裝成品鋼筋時，常常檢查模板、腳手架與否安全。(4)支模、拆模時不得使用腐爛、開裂、暗傷的木板或鐵木作(5)離地2m以上撐、拆模板時，不能用斜撐與平撐替代作為扶梯上下，以防撐頭脫落、斷裂跌下傷人，在拆除較重模板時，應(yīng)先把模板扒開，系好繩索，輕拆輕放，防止拆下模板沖斷腳手板。拆模時嚴禁亂拋模板。(6)高空作業(yè)時材料堆放應(yīng)穩(wěn)妥、可靠，使用時必須隨時裝入袋內(nèi)，防止墜落傷人，嚴禁向高空操作人員拋送工具、物件。(7)離地2m以上澆搗過梁、小平臺等不得站在搭頭上操作，如無可靠安全設(shè)施時，必須戴好安全帶，并扣好保險扣。(8)平臺上不準(zhǔn)堆放混凝土，嚴防平臺超載而倒塌傷人。(9)使用振動器前先檢查電源線路與否良好，機械轉(zhuǎn)動與否正常，移動振動器時，不能硬拉電線，更不能在鋼筋和其他銳利物上拖拉，防止割斷、拉斷電線而導(dǎo)致觸電事故，使用振動器時必須戴好絕緣手套，防止觸電傷人。在地下工程的施工中，存在許多不可預(yù)見的原因影響施工，為保證工程施工的順利進行，防止突發(fā)事件、不可預(yù)見及不可抗拒事件的發(fā)生，事前有充足的技術(shù)準(zhǔn)備和物資儲備，做好防備準(zhǔn)備措施，最大程度減少對工程導(dǎo)致的損失。的應(yīng)急能力，盡量減少損失。應(yīng)急預(yù)案工作程序見圖2.1-1。圖2.1-1應(yīng)急預(yù)案工作程序圖(1)項目經(jīng)理部成立以項目經(jīng)理為組長的搶險救援領(lǐng)導(dǎo)小組，長的搶險救援隊，搶險救援隊每一隊不少于25人，由隊長詳細組織(2)搶險救援隊要定期進行有針對性的應(yīng)急知識培訓(xùn)和應(yīng)急演習(xí)，提高其應(yīng)急救援能力，增強其應(yīng)急救援思想意思。(3)發(fā)生緊急狀況，迅速上報，對現(xiàn)場做好警戒和疏散工作，保護好現(xiàn)場，及時組織人員急救傷員和保護財產(chǎn)，聽從現(xiàn)場最高負責(zé)人指揮、安排，根據(jù)狀況處理緊急突發(fā)事件。緊急事故處理流程見圖(4)針對本協(xié)議段各分項工程施工特點，制定專題的防護措施；對于易發(fā)危險源安排專人負責(zé)；保證工程的順利進行。2.3、線路短路、漏電傷人或引起火災(zāi)救援措施當(dāng)發(fā)現(xiàn)線路短路、漏電引起火災(zāi)時，采用局部立即切斷電源，然后使用干粉或二氧化碳滅火器進行撲救火災(zāi)；緊急事故發(fā)生緊急事故發(fā)生圖2.3-1緊急事故處理流程圖運用絕緣棒或干燥木棒使觸電者脫離電源，也可以用絕緣板墊住雙腳用手拉觸電者衣服，使觸電者離開電源，救援時切勿接觸觸電者身體。假如觸電者停止呼吸，應(yīng)采用人工呼吸，心臟停止跳動應(yīng)采用胸外心臟臍壓進行急救，然后送醫(yī)院救治，送醫(yī)院途中不停止。電工檢修線路，清理現(xiàn)場，恢復(fù)通電和生產(chǎn)。2.4、機械傾覆和機械傷人救援措施發(fā)現(xiàn)機械傾斜時，應(yīng)對機械有初步判斷，假如能采用防護措施，可以在傾斜方向的一側(cè)加支撐另一側(cè)拉纜風(fēng)繩的措施防止傾覆蔓延，然后運用千斤頂或起重機械，對設(shè)施進行救偏、墊實、墊平。機械傾覆時來不及時救護時，應(yīng)即告知周圍區(qū)域的作業(yè)人員離開到安全地帶，待設(shè)備傾覆穩(wěn)定后再運用起重設(shè)備進行救援。發(fā)生設(shè)備傷人時，用電設(shè)備應(yīng)立即切斷電源，停機救人，對受傷人員實行止血、清理、包扎，送醫(yī)院治療。對設(shè)備進行檢查、維修，驗收合格安全可靠再投入使用。2.5、起重機械設(shè)備安全事故救援措施作業(yè)時發(fā)現(xiàn)地基有下沉現(xiàn)象而起重設(shè)備傾斜時，應(yīng)立即松勾，放下起吊物，可以采用增長墊木加大與地面的接觸面，從而增大地面支承力，等墊平設(shè)備后再行作業(yè)。起重作業(yè)應(yīng)配置專職指揮人員，作業(yè)范圍下方不得有人員通過或停留，如機械傾覆后可用千斤頂、手拉葫蘆、或其他起重設(shè)備進行救援，待機械設(shè)備放置平穩(wěn)后，再行修理、檢查合格后方可投入使用。吊裝設(shè)備發(fā)現(xiàn)傾斜時，應(yīng)立即停止作業(yè)，當(dāng)正在起吊作業(yè)時應(yīng)緩待墊平，確認安全可靠后再施工。2.6、季節(jié)性施工出現(xiàn)的安全事故救援措施發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時重要立足于自救，另首先報“119”火警，一般性火災(zāi)可用消防水、消防砂、泡沫、干粉滅火