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全面推進(jìn)依法治省加快法治湖南建設(shè)張維杰2014年11月法治湖南建設(shè)的歷程回顧法治湖南建設(shè)的要點(diǎn)一二法治湖南建設(shè)的歷程回顧起步挫折升級(jí)1234發(fā)展起步1950年,根據(jù)《共同綱領(lǐng)》設(shè)立湖南省人民政府1951年,湖南省人民政府成立政治法律委員會(huì)1954年,《中華人民共和國(guó)憲法》出臺(tái)1955年,湖南省人民政府更名為湖南省人民委員會(huì),政治法律委員會(huì)更名為政法辦公室挫折?反右斗爭(zhēng)擴(kuò)大化?大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)?文化大革命運(yùn)動(dòng)1959年,湖南省人民委員會(huì)政法辦公室被撤銷1968年,湖南省革命委員會(huì)成立發(fā)展1978年,撥亂反正,提出加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)1979年,湖南省人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)、湖南省人民政府成立1984年,湖南省人民政府辦公廳設(shè)立法規(guī)處1986年,湖南省人民政府設(shè)立法制局2008年,《湖南省行政程序規(guī)定》出臺(tái)2011年5月,《湖南省政府服務(wù)規(guī)定》出臺(tái)《湖南省法治政府建設(shè)“十二五”規(guī)劃》將法治政府建設(shè)納入五年規(guī)劃《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《行政許可監(jiān)督檢查規(guī)定》等文件出臺(tái),形成了“一規(guī)劃兩規(guī)定六辦法”的依法行政制度體系升級(jí)2011年,《法治湖南建設(shè)綱要》獲得通過(guò)十八屆四中全會(huì),《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》出臺(tái)
法治建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題2.社會(huì)法治意識(shí)淡薄6.司法公信力尚未樹(shù)立1.憲法約束力尚未彰顯3.依法執(zhí)政水平有待加強(qiáng)5.行政能力未達(dá)到法治要求4.立法工作還不健全法治湖南建設(shè)的要點(diǎn)強(qiáng)化社會(huì)法治意識(shí)堅(jiān)持依法執(zhí)政提高司法公信力1234加快法治政府建設(shè)強(qiáng)化社會(huì)法治意識(shí)強(qiáng)化社會(huì)法治意識(shí)的途徑:一是通過(guò)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和客觀實(shí)踐增強(qiáng)法治意識(shí)二是通過(guò)學(xué)習(xí)教育增強(qiáng)法治意識(shí)法治意識(shí)存在的誤區(qū)“工具論”誤區(qū)法治定義認(rèn)識(shí)誤區(qū)“兩張皮”的誤區(qū)狹義理解法治的對(duì)象是公權(quán)力孤立看待法治,將其與民主政治建設(shè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等分割開(kāi)來(lái)認(rèn)為法治只是一種治國(guó)理政的工具堅(jiān)持依法執(zhí)政1.加強(qiáng)和改進(jìn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)2.改革和完善領(lǐng)導(dǎo)方式3.加強(qiáng)黨委對(duì)地方立法的領(lǐng)導(dǎo)4.加強(qiáng)黨委法規(guī)制度建設(shè)5.改革和完善黨委決策機(jī)制加快法治政府建設(shè)1.依法界定和全面履行政府職能2.加強(qiáng)行政程序建設(shè)3.全面推行政務(wù)信息公開(kāi)提高司法公信力亮點(diǎn)很多,其中一項(xiàng)措施為:以司法監(jiān)督、制約行政該措施包含“三個(gè)制度”“兩類機(jī)制”:司法機(jī)關(guān)人財(cái)物垂直管理制度、獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)制度、公益訴訟制度;巡回法庭、跨行政區(qū)法院和檢察院“人類千百年的歷史,最珍貴的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作,不是政客們天花亂墜的演講,而是實(shí)現(xiàn)了對(duì)統(tǒng)治者的馴服,實(shí)現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢(mèng)想。因?yàn)橹挥旭Z服了他們,把他們關(guān)起來(lái),才不會(huì)害人。我
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