城區(qū)給排水提標改造工程-城南片區(qū)施工監(jiān)理服務項目招標文件

第三章采購內(nèi)容及要求一、工程概況1.工程地點：常山縣城南片區(qū)。2.工程規(guī)模：建安投資約4000萬元。主要內(nèi)容包括路面修復、道路斷面優(yōu)化、人行道改造、雨污管網(wǎng)改造、暗渠修復提升、智能交通設施安裝、三線下埋、路燈亮化、綠化景觀改造、街角公園等。3.服務范圍：招標人提供的項目設計文件圖紙的全部內(nèi)容和招標人同意的合理變更項目內(nèi)容的施工階段全過程監(jiān)理及缺陷責任期內(nèi)監(jiān)理。4.監(jiān)理服務期：簽定合同之日起開始至工程通過竣工驗收合格且缺陷責任期結束為止。二、監(jiān)理工作目標1.施工質(zhì)量控制目標：工程質(zhì)量達到國家規(guī)定的驗收合格標準，確保一次性驗收合格。2.施工進度控制目標：控制工期不超過施工合同要求的工期。3.投資控制目標：工程竣工結算控制在批準的預算內(nèi)，工程造價不超過合同總價，防止不必要的索賠。4.安全生產(chǎn)管理目標：確保安全、文明施工，無重大安全責任事故。三、服務內(nèi)容和要求1.服務內(nèi)容：按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2013）規(guī)范要求，主要做好本次采購范圍涉及的工程建設過程中的工程進度控制、工程質(zhì)量控制和工程投資控制；監(jiān)理過程中的合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)工作；并履行安全生產(chǎn)管理的法定職責。要求采用科學的方法和手段進行控制，并向采購人提交完整的監(jiān)理檔案資料，參與工程的交工和竣工驗收。具體內(nèi)容包括但不僅限于：（1）在實施過程中檢查、督促中標單位嚴格執(zhí)行合同；（2）根據(jù)施工進度要求，及時協(xié)助采購人組織設計交底及圖紙會審，并寫出紀要，同時，對設計方案提出合理化建議；（3）協(xié)助采購人做好開工準備，復驗灰線，并審查開工報告；（4）審查中標單位各項施工準備工作，征得采購人同意后下達開工令；（5）審查中標單位提交的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃，以及資金、設備等投入計劃，提出修改意見，報采購人批準并監(jiān)督實施；（6）監(jiān)督并檢查中標單位質(zhì)量安全文明施工保證體系和施工管理制度的建立、健全與實施；（7）審查中標單位(或核查采購人)提供的材料和設備采購清單，檢查核對工程使用材料、構配件、設備的品牌、型號、規(guī)格、樣品、質(zhì)量和數(shù)量，必要時進行抽驗和復檢，防止不合格材料用于工程；（8）督促、檢查中標單位嚴格執(zhí)行合同和嚴格按照國家技術規(guī)范、標準、地方建筑安裝規(guī)程以及設計圖紙文件要求進行施工；核查施工過程中的主要部位、環(huán)節(jié)以及隱蔽工程的施工驗收簽證，控制工程質(zhì)量，關鍵部位實行旁站監(jiān)理制度；（9）分階段核驗及協(xié)調(diào)施工進度計劃，及時提出調(diào)整意見，控制工程進度；（10）根據(jù)施工承包合同協(xié)議條款的付款規(guī)定，對已完合格工程計量，簽認付款憑證；工程竣工后，參與配合及協(xié)助工程結算價款的審查；（11）對于設計變更和技術洽商，除提出監(jiān)理意見之外，應征得采購人意見，在可行的情況下，原則上由原設計單位進行修改或確認；（12）協(xié)助、主持、審理工程出現(xiàn)的質(zhì)量事故的分析，提出處理意見，明確責任方；督促、檢查中標單位按批準的處理方案進行處理，審核其事故報告；（13）協(xié)助采購人定期召開工程協(xié)調(diào)會議，調(diào)解工程建設中的有關爭議，處理合同糾紛和索賠事項；（14）監(jiān)督檢查中標單位的安全生產(chǎn)、文明施工；（15）組織中標單位對工程進行階段驗收及竣工初驗，督促整改，并協(xié)助采購人組織竣工驗收；（16）及時提供完整的監(jiān)理資料，施工過程中定期向采購人編報監(jiān)理月報；重要環(huán)節(jié)還應當編報專門的階段性監(jiān)理總結報告；（17）協(xié)助采購人整理審核承包合同文件、工程技術文件及竣工驗收資料的歸檔；（18）提供其他應提供的監(jiān)理服務或采購人要求另行增加的其他咨詢服務；（19）監(jiān)理人應每月不少于一次或采購人認為需要時向采購人以書面形式報告監(jiān)理情況。每日巡查照片（以電子版形式），注明日期，盡量拍大背景全景照片。2.監(jiān)理人必須嚴格按照國家、省和建設項目所在地建設行政主管部門的有關建設監(jiān)理規(guī)定進行監(jiān)理。3.監(jiān)理人不得與所監(jiān)理工程的施工承包單位及材料、設備供應商發(fā)生經(jīng)濟利益關系。4.單個項目的監(jiān)理人員配置必須滿足具體項目要求。5.其他要求依合同約定。四、監(jiān)理人員配置要求1.一旦成交，供應商應在合同規(guī)定的日期前進駐施工現(xiàn)場開展監(jiān)理工作，正常施工狀態(tài)下單個項目常駐施工現(xiàn)場的專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員不得少于1人（應當具備的資格要求詳見下表）。2.考勤要求：工程正常施工狀態(tài)下專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員在必須在場，總監(jiān)理工程師應按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》要求履行職務。3.合同履行期間監(jiān)理人員不得隨意更換，如有特殊原因確需更換的，必須經(jīng)采購人書面同意。采購人對不稱職監(jiān)理人員有權提出更換，監(jiān)理單位不得拒絕或拖延。監(jiān)理人員配置最低要求一覽表主要人員最低要求監(jiān)理崗位資格要求數(shù)量總監(jiān)理工程師具備市政公用工程專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書，在本單位注冊，且已無在監(jiān)理項目。1人全過程專業(yè)監(jiān)理工程師具備市政專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書或省級專業(yè)監(jiān)理工程師崗位證，在本單位注冊。1人全過程具備安裝專業(yè)國家注冊監(jiān)理工程師注冊執(zhí)業(yè)證書或省級專業(yè)監(jiān)理工程師崗位證，在本單位注冊。1人全過程監(jiān)理員具備市政專業(yè)監(jiān)理員崗位證，在本單位注冊。1人全過程具備安裝專業(yè)監(jiān)理員崗位證，在本單位注冊。1人全過程其他專業(yè)人員具備注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格，在本單位注冊。1人全過程上述人員還應當同時滿足以下要求：1.以上人員不得兼任，最低人員配置不得少于6人。2、以上人員須提供身份證、相關注冊證書或崗位證書以及截止投標時間前三個月（2023年2月、3月、4月）的社保證明的原件掃描件編入商務技術文件中）3、擬派的監(jiān)理人員必須是投標人正式職工，凡掛靠投標人的、臨時拼湊的和未經(jīng)招標人同意擅自更換投標文件中擬派的監(jiān)理人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并經(jīng)查實后，合同將被中止。五、其他要求1.人員身份管理：非國有企業(yè)參與本項目投標的，擬派人員要求為非國有企業(yè)、機關事業(yè)單位職工。如成交后接到舉報且經(jīng)核查屬實的，取消其成交資格，并按有關規(guī)定報監(jiān)管部門進行處理。2.常山縣以外的監(jiān)理企業(yè)參與投標且成交的，需在采購合同簽訂后具體項目開工前按規(guī)定進行備案，并在常山縣設置固定辦公場所，否則采購人有權終止合同。3.監(jiān)理費最終以具體工程項目的結算審定價為計費基數(shù)。工程結算審定價與概算投資額可能存在不一致的情況，成交人不得就此以任何理由向采購人提出索賠要求。六、商務條款1.投標報價：1.1本項目最高限價為：636400元，當報價超出最高限價時，按無效標處理。1.2本項目監(jiān)理費暫按4000萬元為基數(shù)計算，以建安費為計費基數(shù)，參考【浙江省建設工程其他費用定額（2018版）】，最終結算監(jiān)理費=（投標監(jiān)理費/原定計費基數(shù)）*經(jīng)審計核定的工程結算總造價，并不超過投標監(jiān)理費。1.3監(jiān)理工作的額外工作時間、附加工作時間、夜班施工、節(jié)假日休息加班費等已包含在本次監(jiān)理服務費報價中，不另行計取。1.4本監(jiān)理工程為工程施工全過程監(jiān)理，工程項目可能因多種原因造成工程的暫停，監(jiān)理單位應無條件在重新開始施工之日繼續(xù)監(jiān)理，且不追加任何費用。1.5工期延誤不再計取監(jiān)理費（該風險各供應商自行考慮，費用含入報價中）。1.6監(jiān)理單位應承諾在開工前無償協(xié)助甲方或施工單位辦理工程開工前期手續(xù)。2.付款方式2.1完成工程量50%支付合同價的30%；2.2項目竣工驗收合格后，支付至合同價的70％；2.3項目通過工程結算審計后，按審計核定的工程結算總造價為計費基數(shù)，支付至監(jiān)理費用的98.5%，余1.5%在缺陷責任期滿后30日內(nèi)付清（監(jiān)理缺陷責任期于本項目所有施工工程缺陷責任期滿后結束）。3.監(jiān)理服務期限：簽訂合同之日起開始至工程通過竣工驗收合格且缺陷責任期結束為止。第四章合同格式樣本合同編號：甲方：（采購人）住所：開戶銀行：賬號：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：乙方：（成交人）住所：開戶銀行：賬號：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規(guī)規(guī)定，甲方采用公開招標采購方式，確定乙方為（項目名稱及標項號）（項目編號）的成交供應商，經(jīng)雙方協(xié)商一致，達成以下合同條款，以資共同遵守。前述項目的成交通知書、乙方響應文件、采購文件是本合同不可分割的部分。第一條合同標的及服務期限1.合同標的：甲方提供的具體工程設計文件圖紙的全部內(nèi)容和甲方同意的該工程合理變更項目內(nèi)容的施工階段全過程監(jiān)理及缺陷責任期內(nèi)監(jiān)理服務。2.服務期限：簽訂合同之日起開始至工程通過竣工驗收合格且缺陷責任期結束為止。。第二條工作目標1.施工質(zhì)量控制目標：工程質(zhì)量達到國家規(guī)定的驗收合格標準，確保一次性驗收合格。2.施工進度控制目標：控制工期不超過施工合同要求的工期。3.投資控制目標：工程竣工結算控制在批準的預算內(nèi)，工程造價不超過合同總價，防止不必要的索賠。4.安全生產(chǎn)管理目標：確保安全、文明施工，無重大安全責任事故。第三條本合同適用的法律法規(guī)依據(jù)：1.國家頒布的有關法律、行政法規(guī)，建設部（或?qū)I(yè)部門）部門規(guī)章及工程所在地的地方性（縣、市、縣）法規(guī)、規(guī)章；2.經(jīng)上級有關部門及建設行政主管部門批準的具體工程的項目可行性研究報告、項目建議書、初步設計及批復、概預算書、建設計劃、設計施工圖紙和地址勘察報告等有關技術經(jīng)濟文件；3.國家和地方現(xiàn)行的工程設計、建筑安裝技術標準及驗收規(guī)范、工程質(zhì)量檢驗評定標準；4.具體工程的招響應文件及有關答疑、補充文件；5.現(xiàn)行的概預算定額、單位估價表、取費標準及有關建設工程造價的管理辦法；6.依法成立的具體工程的發(fā)承包合同（施工合同）協(xié)議；7.依法成立的具體工程的建設工程監(jiān)理合同（或協(xié)議）。第四條服務內(nèi)容和要求1.按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2013）要求，主要做好本次采購范圍涉及的工程建設過程中的工程進度控制、工程質(zhì)量控制和工程投資控制；監(jiān)理過程中的合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)工作；并履行安全生產(chǎn)管理的法定職責。要求采用科學的方法和手段進行控制，并向采購人提交完整的監(jiān)理檔案資料，參與工程的交工和竣工驗收。具體內(nèi)容包括但不僅限于：（1）在實施過程中檢查、督促中標單位嚴格執(zhí)行合同；（2）根據(jù)施工進度要求，及時協(xié)助甲方組織設計交底及圖紙會審，并寫出紀要，同時，對設計方案提出合理化建議；（3）協(xié)助甲方做好開工準備，復驗灰線，并審查開工報告；（4）審查中標單位各項施工準備工作，征得甲方同意后下達開工令；（5）審查中標單位提交的施工組織設計、施工技術方案和施工進度計劃，以及資金、設備等投入計劃，提出修改意見，報甲方批準并監(jiān)督實施；（6）監(jiān)督并檢查中標單位質(zhì)量安全文明施工保證體系和施工管理制度的建立、健全與實施；（7）審查中標單位(或核查甲方)提供的材料和設備采購清單，檢查核對工程使用材料、構配件、設備的品牌、型號、規(guī)格、樣品、質(zhì)量和數(shù)量，必要時進行抽驗和復檢，防止不合格材料用于工程；（8）督促、檢查中標單位嚴格執(zhí)行合同和嚴格按照國家技術規(guī)范、標準、地方建筑安裝規(guī)程以及設計圖紙文件要求進行施工；核查施工過程中的主要部位、環(huán)節(jié)以及隱蔽工程的施工驗收簽證，控制工程質(zhì)量，關鍵部位實行旁站監(jiān)理制度；（9）分階段核驗及協(xié)調(diào)施工進度計劃，及時提出調(diào)整意見，控制工程進度；（10）根據(jù)施工承包合同協(xié)議條款的付款規(guī)定，對已完合格工程計量，簽認付款憑證；工程竣工后，參與配合及協(xié)助工程結算價款的審查；（11）對于設計變更和技術洽商，除提出監(jiān)理意見之外，應征得甲方意見，在可行的情況下，原則上由原設計單位進行修改或確認；（12）協(xié)助、主持、審理工程出現(xiàn)的質(zhì)量事故的分析，提出處理意見，明確責任方；督促、檢查中標單位按批準的處理方案進行處理，審核其事故報告；（13）協(xié)助甲方定期召開工程協(xié)調(diào)會議，調(diào)解工程建設中的有關爭議，處理合同糾紛和索賠事項；（14）監(jiān)督檢查中標單位的安全生產(chǎn)、文明施工；（15）組織中標單位對工程進行階段驗收及竣工初驗，督促整改，并協(xié)助甲方組織竣工驗收；（16）及時提供完整的監(jiān)理資料，施工過程中定期向甲方編報監(jiān)理月報；重要環(huán)節(jié)還應當編報專門的階段性監(jiān)理總結報告；（17）協(xié)助甲方整理審核承包合同文件、工程技術文件及竣工驗收資料的歸檔；（18）提供其他應提供的監(jiān)理服務或甲方要求另行增加的其他咨詢服務；（19）乙方應每月不少于一次或甲方認為需要時向甲方以書面形式報告監(jiān)理情況。每日巡查照片（以電子版形式），注明日期，盡量拍大背景全景照片。2.乙方必須嚴格按照國家、省和建設項目所在地建設行政主管部門的有關建設監(jiān)理規(guī)定進行監(jiān)理。3.乙方不得與所監(jiān)理工程的施工承包單位及材料、設備供應商發(fā)生經(jīng)濟利益關系。4.單個項目的監(jiān)理人員配置必須滿足具體項目要求。第五條項目實施人員按響應文件承諾的人員列表填寫。第六條履約保證金1.本項目履約保證金為成交金額的1%，在工程竣工驗收合格并經(jīng)備案后30日內(nèi)全額返還，如有違約扣除相應違約金后，余額退還。因中標單位違約被扣除的履約保證金工程保函金額，中標單位應在扣除后五（5）日內(nèi)補足履約保證金工程保函金額；擔保期間屆滿后，采購單位將在扣除因中標單位違約扣除的款項后，退還剩余履約保證金工程保函金額。第七條合同金額及結算規(guī)定1.合同金額（暫定）：人民幣（大寫）：元整（￥）。2.上述金額是本項目采購文件確定的相應標項采購需求范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容的價格表現(xiàn)。完成本項目相應標項采購需求范圍內(nèi)全部工作內(nèi)容所需支付的一切成本費用、企業(yè)應繳納的稅費及合理利潤等所有采購文件提及的費用，以及諸如項目實施過程中合理存在的風險等采購文件未列明但可能產(chǎn)生額外成本的因素，均已計入合同金額。3.監(jiān)理費結算規(guī)定：本項目監(jiān)理費暫按4000萬元為基數(shù)計算，以建安費為計費基數(shù)，參考【浙江省建設工程其他費用定額（2018版）】，最終結算監(jiān)理費=（投標監(jiān)理費/原定計費基數(shù)）*經(jīng)審計核定的工程結算總造價，并不超過投標監(jiān)理費。4.按第4條規(guī)定的方法結算的單個項目監(jiān)理服務費匯總金額高于合同金額的，以合同金額為上限；低于合同金額的，按實際金額結算。5.工期延長的，監(jiān)理費用不予調(diào)整。第八條付款方式本合同項下單個項目的監(jiān)理服務費按以下方法支付：完成工程量50%支付合同價的30%；項目竣工驗收合格后，支付至合同價的70％；項目通過工程結算審計后，按審計核定的工程結算總造價為計費基數(shù)，支付至監(jiān)理費用的98.5%；（4）項目保修期屆滿后的7個工作日內(nèi)，支付至監(jiān)理服務費總額的100%。第九條關于提供技術資料（工作報告）的約定按《建設工程監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）通用條件和雙方協(xié)商一致的專用條件確定。第十條知識產(chǎn)權（著作權）按《建設工程監(jiān)理合同（示范文本）》（GF-2012-0202）通用條件和雙方協(xié)商一致的專用條件確定。第十一條轉(zhuǎn)包或分包1.本項目不允許轉(zhuǎn)包；2.本項目不允許分包。3.如乙方擅自轉(zhuǎn)包或分包的，甲方有權解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責任。第十二條違約責任1.甲方無正當理由拒絕接受乙方提供服務的，應向乙方償付合同金額的1%作為違約金。2.甲方無正當理由逾期辦理合同款項支付手續(xù)的，應按同期商業(yè)銀行貸款（一年期）基準利率向乙方支付逾期付款金額的利息。但總額不超過合同金額的1%。由于乙方賬戶、發(fā)票、財政資金撥付不及時等原因?qū)е虏荒馨磿r支付相應款項的，甲方不承擔逾期付款的違約責任。3.乙方應按照合同約定履行義務，完成本合同項下具體項目的監(jiān)理服務。如有下列情況之一的，甲方將扣除乙方的部分或全部履約保證金，并有權單方面終止合同：（1）合同履行期間監(jiān)理人員不能勝任本職工作，乙方不能按甲方要求及時更換的；（2）監(jiān)理人員嚴重失職造成重大安全責任事故或違反職業(yè)道德、殉私舞弊、收受賄賂，給甲方造成不必要損失的。（3）監(jiān)理人員對中標單位管理不力，造成進度緩慢、工程質(zhì)量低劣的。（4）未達到工程質(zhì)量目標的。（5）在接到中標單位檢查通知后12小時內(nèi)未到場且過后又沒有進行復檢而造成質(zhì)量問題的。第十三條其他罰則1.乙方應當做好投資控制工作，如由于監(jiān)理原因或監(jiān)理投資審核不到位，造成投資浪費或不合理簽證、設計變更等情況，根據(jù)造成后果的大小，甲方將給予相應處罰（扣除監(jiān)理費5000-20000元），后果特別嚴重的，按國家相關法律、法規(guī)處理。2.乙方在開展監(jiān)理工作過程中必須按要求做好安全生產(chǎn)管理工作，因乙方自身原因?qū)е碌陌踩熑问鹿?，視事故責任大小?000—50000元扣除監(jiān)理費，情節(jié)嚴重的報建設行政主管部門處理，造成損失的依法承擔賠償責任。3.乙方在建設行政主管部門組織的質(zhì)量、安全檢查中被通報批評的，每有一次扣除相應項目監(jiān)理費總額的5%，以此類推。4.合同履行期間乙方不得隨意更換監(jiān)理人員，如有特殊原因確需更換的，必須經(jīng)甲方書面同意。甲方將對乙方的項目監(jiān)理組成員進行考勤，正常施工狀態(tài)下單個項目常駐施工現(xiàn)場的專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員不得少于1人，缺勤一次扣除履約保證金2000元，總監(jiān)理工程師應按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》要求履行職務，未正確履行職務的，每次扣除履約保證金3000元。履約保證金發(fā)生扣款后，乙方應當按甲方要求及時補足，否則甲方可單方面終止合同，由此造成的一切損失由乙方承擔。第十四條稅費本合同執(zhí)行中相關的一切稅費均由乙方承擔。第十五條不可抗力事件處理1.合同履行期間內(nèi)（含質(zhì)量保證期），任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2.不可抗力事件發(fā)生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。3.不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。第十六條爭議的解決雙方在履行合同過程中產(chǎn)生爭議時，應首先通過友好協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可提請同級政府采購監(jiān)管部門調(diào)解；調(diào)解不成的，可采取以下第（2）種方式處理。（1）通過仲裁方式解決的，約定向衢州仲裁委員會提請仲裁；（2）通過訴訟方式解決的，約定向常山縣人民法院提起訴訟。第十七條合同生效及其它1.合同經(jīng)甲、乙雙方法定代表人或授權代表簽字、加蓋單位公章無誤后生效；2.合同履行過程中涉及采購內(nèi)容追加的，需經(jīng)同級財政部門同意，并簽定書面補充協(xié)議報同級財政部門備案。3.本合同未盡事宜，遵照《中華人民共和國民法典》有關條文執(zhí)行。4.本合同正本一式六份，甲乙雙方各執(zhí)二份；招標代理機構、同級財政部門各執(zhí)一份，均具備同等法律效力。第十八條補充條款1、監(jiān)理期間監(jiān)理人不得向施工方介紹施工隊伍、材料、設備等，不得向施工方索取利益。2、工程完工驗收合格后一個月內(nèi)提供完整的工程監(jiān)理資料一式二份，電子光盤一份。3、因工程規(guī)模、監(jiān)理范圍的變化導致監(jiān)理人的正常工作量減少時，按減少工作量的比例從協(xié)議書約定的正常工作酬金中扣減相同比例的酬金。甲方（蓋公章）：法定代表人或其授權代理人（簽字）：經(jīng)辦人：簽訂日期：年月日乙方（蓋公章）：法定代表人或其授權代理人（簽字）：簽訂日期：年月日附件1：建設工程廉政合同根據(jù)有關工程建設、廉政建設的規(guī)定，為做好工程建設中的黨風廉政建設，保證工程建設高效優(yōu)質(zhì)，保證建設資金的安全和有效使用以及投資效益，建設工程的項目法人（以下簡稱采購單位）與監(jiān)理單位（以下簡稱中標單位），特訂立以下合同。第一條、雙方的權利和責任（一）嚴格遵守黨和國家有關法律法規(guī)及浙江省的有關規(guī)定。（二）嚴格執(zhí)行建設工程的合同文件，履行合同條款。（三）雙方的業(yè)務活動堅持公開、公正、誠信、透明的原則（除法律認定的商業(yè)秘密和合同文件另有規(guī)定之外），不得損害國家和集體的利益，不得違反工程建設管理規(guī)章制度。（四）建立健全廉政制度，開展廉政教育，監(jiān)督并認真查處違法違紀行為。（五）發(fā)現(xiàn)對方在業(yè)務活動中有違反廉政規(guī)定的行為，有及時提醒對方糾正的權利和義務。（六）發(fā)現(xiàn)對方嚴重違反本合同條款的行為，有向其上級有關部門舉報、建議給予處理并要求告之處理結果的權利。第二條、采購單位的義務（一）采購單位及其工作人員不得索要或接受中標單位的禮金、有價證券和貴重物品，不得在中標單位處報銷任何由采購單位或個人支付的費用。（二）采購單位工作人員不得參加中標單位安排的超標準宴請和娛樂活動；不得接受中標單位提供的通訊、交通工具和高檔辦公用品等。（三）采購單位及其工作人員不得要求或者接受中標單位為其住房裝修、婚喪嫁娶活動、配偶子女的工作安排以及出國、出境，旅游等提供方便。（四）采購單位及其工作人員的配偶、子女不得從事與采購單位工程有關的材料設備供應、工程分包、勞務等經(jīng)濟活動。（五）采購單位及其工作人員不得以任何理由向中標單位推薦分包單位，不得要求中標單位購買合同規(guī)定外的材料和設備。第三條、中標單位的義務（一）中標單位不得以任何理由向采購單位及其工作人員行賄或饋贈禮金、有價證券和貴重物品。（二）中標單位不得以任何名義為采購單位及其工作人員報銷應由采購單位單位或個人支付的任何費用。（三）中標單位不得以任何理由安排采購單位及其工作人員參加超標準宴請及娛樂活動。（四）中標單位不得以任何名義為采購單位單位或個人購置或提供通訊工具、交通工具和高檔辦公用品等。第四條、違約責任（一）采購單位及其工作人員違反本合同第一、二條，按管理權限，依據(jù)有關規(guī)定，給予黨紀、政紀或組織處理；涉嫌犯罪的移交司法機關追究刑事責任；給中標單位單位造成經(jīng)濟損失的，應予以賠償。（二）中標單位及其工作人員違反本合同第一、三條，按管理權限，依據(jù)有關規(guī)定，給予黨紀、政紀或組織處理，并扣除全部廉政履約保證金；給采購單位單位造成經(jīng)濟損失的，應予以賠償；情節(jié)嚴重的，采購單位建議行業(yè)主管部門給予中標單位一至三年內(nèi)不得進入其主管的建設市場的處理，并按相關國家法律、法規(guī)處理。第五條、雙方約定本合同由雙方或雙方上級單位的紀檢監(jiān)察機關負責監(jiān)督。由采購單位或采購單位上級單位的紀檢監(jiān)察機關約請中標單位或中標單位上級單位的紀檢監(jiān)察機關對合同履行情況進行檢查，提出在本合同規(guī)定范圍內(nèi)的裁定意見。第六條、本合同作為工程監(jiān)理合同的附件，與工程監(jiān)理合同具有同等法律效力，經(jīng)合同雙方簽署立即生效。第七條、本責任書一式陸份，甲乙雙方各執(zhí)叁份。采購單位：（蓋章）中標單位：（蓋章）法定代表人：法定代表人：或委托代理人：或委托代理人：審核人：審核人：經(jīng)辦人：經(jīng)辦人：

第五章評標辦法及評分標準一、評標原則評標工作遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)原則和誠實、信譽、效率的原則。本著科學、嚴謹?shù)膽B(tài)度，認真進行評標。擇優(yōu)選用，推進技術進步，確保貨物（服務）質(zhì)量、按期交貨（完工），節(jié)約投資，最大限度的保護當事人權益。嚴格按照采購文件的商務、技術要求，對投標文件進行綜合評定，提出優(yōu)選方案，編寫評標報告。對落標單位，評標委員會不做任何落標解釋。投標人不得以任何方式干擾招投標工作的進行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其投標文件將被拒絕。二、評標組織評標委員會由1名采購人代表和4名隨機抽取的技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會負責對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較。詢標（如有）時投標人必須在線或在場，負責解答有關事宜，否則事后不得對采購過程及結果提出異議。三、評標程序評標委員會首先對符合資格條件的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足采購文件的實質(zhì)性要求；然后按采購文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估；綜合比較與評價。商務技術文件評審結束后公布投標人技術資信得分情況，之后開報價文件；對報價文件評審后，根據(jù)綜合評審結果，推薦中標候選人并提交評審報告。四、評標辦法1.本次招標的評標辦法采用百分制綜合評分法。即以投標人完全響應采購文件設定的全部責任條款為前提，由評標委員會按采購文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審。根據(jù)本項目采購文件要求，按照本辦法規(guī)定的內(nèi)容和分值設置，評審后得分最高的投標人推薦為中標候選人（計算結果保留兩位小數(shù)，四舍五入）。2.技術資信分的評定由各評委成員按評分細則進行評審打分，每人一張評分表，并記名。投標文件各項評分內(nèi)容由評標委員會成員各自獨立評分；評分時保留小數(shù)點后1位小數(shù)，計算分值時保留小數(shù)點后2位小數(shù)，由評標委員會當場統(tǒng)一計算。如某張評分表的一個因素項目超過規(guī)定的分值范圍，則該張評分表無效。評標委員會成員對投標人各項評分合計數(shù)的算術平均值為各投標人技術資信得分，分值計算公式為：評標委員會各成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人數(shù)（結果按四舍五入原則保留2位小數(shù)）。（一）技術資信分評分標準（80分）序號評分內(nèi)容評分細則分值資信分（5分）1類似業(yè)績投標人自2020年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）承擔過類似項目業(yè)績的，每提供一項得1分，最高得2分。注：提供監(jiān)理合同原件掃描件及中標通知書原件掃描件編入商務技術文件，否則不得分。22體系認證投標人通過質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理體系認證的，每提供一個有效證明材料得1分，最高得3分。注：提供有效期內(nèi)的認證證書原件掃描件編入商務技術文件中，否則不得分。3技術分（75分）3監(jiān)理服務方案（65分）監(jiān)理工作范圍及工作目標對采購需求的滿足程度（0-3分）3是否有完善的監(jiān)理組織機構和監(jiān)理管理制度，各類監(jiān)理人員崗位職責是否明確；（0-3分）3質(zhì)量控制：1.針對本項目明確了質(zhì)量控制工作目標（0-3分）；2.有相應的工作程序、具體方法和措施（0-3分）；3.建立和落實了質(zhì)量控制責任制度，有質(zhì)量預控措施（0-3分）；4.建立和落實了施工方案和技術規(guī)范落實情況審查制度、現(xiàn)場巡視檢查制度、重點工序（部位）旁站監(jiān)理制度、材料見證取樣送檢制度，每有一項得1分（0-5分）；5.有相關專業(yè)質(zhì)量控制要點及監(jiān)理措施、分部分項工程質(zhì)量驗收控制措施（0-3分）；17進度控制：1.針對本項目明確了進度控制目標（0-3分）；2.有相應的工作程序、具體方法和措施（0-3分）；3.進度控制組織措施完善，進度計劃審批、監(jiān)督檢查及調(diào)整措施科學合理，對進度的跟蹤及時到位，能夠提供準確的進度分析報告和進度控制建議進行綜合評審0-3分；無相關內(nèi)容的不得分。9投資控制：1.針對本項目明確了投資控制目標（0-3分）；2.有相應的工作程序、具體方法和措施（0-3分）；3.投資控制組織措施完善，設計優(yōu)化建議、工程計量、進度款支付審核、索賠預防、索賠處置、竣工結算管理等主要控制措施科學、合理性進行綜合評審0-3分；無相關內(nèi)容的不得分。9安全文明施工管理：1.針對本項目明確了安全文明施工管理目標（0-2分）；2.有相應的工作程序、具體方法和措施（0-3分）；3.安全文明施工管理措施完善，崗位責任明確，施工組織設計及專項安全施工方案審查、施工用電和施工機械安全管理、施工現(xiàn)場消防安全管理、安全隱患排查、安全生產(chǎn)責任事故應急處置措施等主要控制措施科學合理性進行綜合評審0-2分；無相關內(nèi)容的不得分。7變更控制：1.針對本項目明確了變更控制目標（0-3分）；2.有相應的工作程序、具體方法和措施（0-3分）；3.變更控制措施完善，能夠?qū)椖拷ㄔO內(nèi)容及工作范圍的變更進行嚴格把關和控制，對合理變更進行規(guī)范化管理，控制措施得當進行綜合評審0-2分；無相關內(nèi)容的不得分。8合同管理和信息管理：有合同管理的目標、方法及措施；提出完善的合同和文檔（信息）管理制度及流程，有完整的合同執(zhí)行跟蹤計劃，建立完善的合同與信息管理數(shù)據(jù)庫進行綜合評審0-4分；無相關內(nèi)容的不得分。4組織協(xié)調(diào)：有組織協(xié)調(diào)的工作目標；工作難點分析準確，有明確的組織協(xié)調(diào)工作方法和程序進行綜合評審0-3分。3重點難點：評價投標人對項目監(jiān)理服務的理解，針對項目建設的重點、難點、關鍵點分析及對應的監(jiān)理措施和合理化建議。分析深入全面、條理清晰、重點突出、針對性強，提出的措施和建議有前瞻性和較強指導性進行綜合評審0-2分；無相關內(nèi)容的不得分。24項目負責人（6分）項目負責人資歷在滿足招標文件中關于人員資歷基本要求的前提下2020年以來（以合同簽訂時間為準）項目負責人具有類似項目業(yè)績的，每提供一項有效證明材料得1分，最高得2分。注：提供監(jiān)理合同原件掃描件及中標通知書原件掃描件編入商務技術文件中，否則不得分。2分2020年以來項目負責人具有市級及以上優(yōu)秀總監(jiān)理工程師或優(yōu)秀監(jiān)理工程師的得2分。注：提供有效的獲獎證書或文件復印件原件掃描件編入商務技術文件中，時間以證書落款為準，否則不得分。2分項目負責人具有高級工程師的得2分。注：提供有效證書原件掃描件編入商務技術文件中，否則不得分。2分5本地化服務人員本地化服務：（1）項目班子中（除總監(jiān)外）專業(yè)工程師具有國家注冊監(jiān)理工程師在投標截止日前三個月注冊在供應商單位且在本地繳納養(yǎng)老保險的每個得2分，最高得2分；（2）造價人員具有國家注冊一級造價工程師在投標截止日前三個月在本地繳納養(yǎng)老保險的每個得2分，最高得2分。注：1.提供有效的證書及投標截止時間近三個月（2023年2月、3月、4月）投標人為其繳納社保證明復印件并加蓋公章，證書提供原件掃描件編入商務技術文件中，未提供不得分（職稱重疊、重復的，僅按最高級別打分）。4分（二）報價分評分標準（滿分20分）1.本項目最高限價636400元。報價高于最高限價的，按無效投標處理。報價分按低價優(yōu)先法計算，即滿足采購文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其報價分為滿分20分。其他投標人的報價分按照下列公式計算：報價得分=（評標基準價／投標報價）×20%×100，結果四舍五入后保留兩位小數(shù)。2.評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品（服務或工程）質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。（三）定標1.投標人綜合得分由資信技術分、報價分合計組成，滿分為100分。2.評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分與投標報價均相同的并列。本次招標由評標委員會推薦評審得分最高者為第一中標候選人（以此類推）。采購代理機構在評標結束后2個工作日內(nèi)將評標報告送采購人。采購人應當自收到評標報告之日起5個工作日內(nèi)，按評標報告推薦的中標候選人確定中標人。中標候選人并列的，由采購人采取隨機抽取的方式確定。

第六章投標文件相關格式投標文件封面樣式投標文件資格文件/或商務技術文件/或報價文件項目名稱：項目編號：投標人：（蓋單位公章）法定代表人或其授權人簽字或蓋章：投標人地址：電話：日期：年月日

附件1-1法定代表人（單位負責人）身份證明單位名稱：單位性質(zhì)：地址：成立時間：年月日經(jīng)營期限：姓名：性別：年齡：職務：系（投標人名稱）的法定代表人（單位負責人）。特此證明。投標人名稱：（蓋章）日期：年月日附法定代表人（單位負責人）身份證復印件

附件1-2法定代表人（單位負責人）授權委托書（采購代理機構名稱）：我（姓名）系（投標人名稱）的法定代表人（單位負責人），現(xiàn)授權委托本單位在職職工（姓名）以我方的名義參加貴處組織的（項目名稱），（項目編號）的投標活動，并代表我方全權辦理針對上述項目的投標文件簽署、投標、參加開標會議、簽約（如我方中標）等具體事務和簽署相關文件。我方對被授權人簽名的事項負全部責任。在撤銷授權的書面通知以前，本授權書一直有效。被授權人在授權書有效期內(nèi)簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。被授權人無轉(zhuǎn)委托權，特此委托。被授權人簽字：職務：被授權人身份證號碼：聯(lián)系電話：手機：投標人名稱：（蓋章）法定代表人（單位負責人）簽字：日期：年月日所需附件：法定代表人（單位負責人）及授權代理人身份證復印件

法定代表人（單位負責人）身份證復印件授權代理人身份證復印件

附件2-1中小企業(yè)聲明函本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，提供的貨物、服務或工程全部由符合政策要求的中小企業(yè)承擔。相關企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；貨物制造商（服務承接商）為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于型企業(yè)（選填：①中型企業(yè)、②小型企業(yè)、③微型企業(yè)）；2.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；貨物制造商（服務承接商）（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于型企業(yè)（選填：①中型企業(yè)、②小型企業(yè)、③微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。投標人名稱（蓋章）：日期：年月日說明：★1.采購項目涉及多個采購標的的，供應商應當按照“投標人（供應商）須知前附表”明確的所有采購標的對應的中小企業(yè)劃型標準所屬行業(yè)，分別結合《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）對應的劃型標準和所投產(chǎn)品制造商各項指標判斷企業(yè)規(guī)模類型，逐一如實確認所投產(chǎn)品制造商是否屬于小型或微型企業(yè)。未按上述要求填寫的（即未完整、如實填寫的），其《中小企業(yè)聲明函》不予認定，不得享受價格扣除優(yōu)惠政策。2.從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等填報上一年度數(shù)據(jù)。新成立企業(yè)應參照《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）對應的劃分標準，根據(jù)企業(yè)自身情況如實判斷。認為本企業(yè)屬于小微企業(yè)的，可按規(guī)定出具《中小企業(yè)聲明函》，享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）規(guī)定享受價格扣除優(yōu)惠政策而中標（成交）的，中標（成交）人的《中小企業(yè)聲明函》及分包協(xié)議（如項目接受分包）等將隨中標（成交）結果同時公開，接受監(jiān)督；4.供應商提供的《中小企業(yè)聲明函》經(jīng)審查與事實不符，或享受價格扣除優(yōu)惠政策而中標（成交）后違反規(guī)定將合同分包給大、中型企業(yè)的，按提供虛假材料謀取中標（成交）處理，依照《政府采購法》及其實施條例相關規(guī)定追究法律責任。

附件2-2殘疾人福利性單位聲明函【不屬于殘疾人福利性單位無需提供】本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。投標人名稱（蓋章）：日期：年月日說明：1.如中標，將在中標公示中將此殘疾人福利性單位聲明函予以公示，接受社會監(jiān)督；2.投標人提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任。

附件2-3《屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件》【不屬于監(jiān)獄企業(yè)的，無需提供】說明：1.監(jiān)獄企業(yè)證明文件必須由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具，否則無效。2.成交供應商的《監(jiān)獄企業(yè)證明文件》將隨本項目中標（成交）結果公告一并公示，接受社會監(jiān)督；3.供應商提供的《監(jiān)獄企業(yè)證明文件》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責任。附件3符合參與政府采購活動資格條件的承諾函常山縣市政園林管理中心：浙江哲晟工程項目管理有限公司：根據(jù)貴方（項目名稱：）（項目編號：）采購文件要求，我公司在完全理解采購文件技術要求、商務條款及其他內(nèi)容的基礎上，決定響應該項目的采購活動。并承諾，我公司符合參與政府采購活動資格條件：（一）具有獨立承擔民事責任的能力；（二）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（三）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（五）參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。我公司對上述承諾的真實性負責，如有虛假，我公司同意按我方提供虛假材料謀取中標（成交）處理，并依法承擔相應法律責任。投標人名稱（蓋章）：日期：年月日

附件4評分因素索引表評分項目評分標準分值自評分得分依據(jù)對應頁碼注：評審項目、評分標準、分值對應“第五章評標辦法及評分標準”資信、商務分和技術分評審內(nèi)容。投標人名稱（蓋章）：日期：年月日

附件5投標人聲明書常山縣市政園林管理中心：浙江哲晟工程項目管理有限公司：（投標人全稱）參加貴方組織的（項目名稱）（項目編號）的投標活動，為此我方聲明如下：1.承諾在投標人須知規(guī)定的投標截止日起遵守本投標文件中的承諾，且在投標有效期滿之前均具有約束力。本投標文件的有效期為自投標截止時間起90日歷天（自投標截止日起算）。2.承諾已經(jīng)具備采購文件規(guī)定的基本條件及特定條件，并于投標文件中提供了充分的證明材料。3.已詳細審核全部采購文件，包括采購文件補充（如果有）、參考資料及有關附件，確認無誤。已經(jīng)了解我方對采購文件、采購過程、采購結果有依法進行詢問、質(zhì)疑、投訴的權利及詢問、質(zhì)疑、投訴的相關渠道和要求。4.我方在參加本次采購活動之前已經(jīng)與貴方進行了充分的溝通，完全理解并接受采購文件的各項規(guī)定和要求，對采購文件的合理性、合法性不再有異議。5.提供投標人須知規(guī)定的全部投標文件，包括資格文件、商務技術文件、報價文件。6.投標報價詳見《開標一覽表》。7.保證遵守采購文件中的其他有關規(guī)定。8.完全理解不一定接受最低價中標。9.我公司自愿參加本項目的投標，并保證投標文件中所列舉的投標報價文件及相關資料和公司基本情況資料是真實的、合法的。愿意向貴方提供任何與該項目投標有關的數(shù)據(jù)、情況和技術資料。若貴方需要，愿意提供我方做出的一切承諾的證明材料。10.保證忠實執(zhí)行雙方所簽訂的合同，并承擔合同規(guī)定的責任和義務。11.我方在投標過程中不存在以下行為：（1）提供虛假材料謀取中標、成交；（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商；（3）與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通；（4）向采購人、采購代理機構行賄或者提供其他不正當利益；（5）在招標采購過程中與采購人進行協(xié)商談判；（6）拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況。投標人名稱（蓋章）：日期：年月日單位地址：郵編：電話：傳真：開戶行信息：戶名：開戶銀行：賬號：

附件6投標人基本情況表單位名稱法定代表人營業(yè)執(zhí)照編號：經(jīng)營范圍：發(fā)證機關：成立時間：現(xiàn)有職工人數(shù)注冊時間注冊資金萬元地址所獲資質(zhì)或認證證書或證件名稱及等級頒發(fā)部門頒發(fā)時間有效期所獲榮譽榮譽名稱頒發(fā)部門頒發(fā)時間有效期主要人員聯(lián)系方式法定代表人：本項目負責人：本項目授權代理人：其他投標人名稱（蓋章）：日期：年月日

附件7項目負責人簡歷表項目名稱：項目編號：姓名年齡身份證號學歷/專業(yè)職務擬在本項目擔任職務資格/職稱資格/職稱證書編號主要工作經(jīng)歷：序號主持（或參與）過的同類項目名稱該項目中任職/崗位委托單位及聯(lián)系人、聯(lián)系電話備注投標人名稱（蓋章）：日期：年月日附件8擬派項目服務團隊一覽表項目名稱：項目編號：序號姓名年齡學歷/專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或職稱本項目擬任崗位備注注：1、擬派項目組人員須滿足招標文件。投標人名稱（蓋章）：日期：年月日附件9偏離表項目名稱：項目編號：序號采購內(nèi)容及要求投標文件響應內(nèi)容偏離情況說明12345678……注：1.“投標文件響應內(nèi)容”欄需針對“采購內(nèi)容及要求”中的每一項規(guī)范或指標要求逐一作出響應和說明。用數(shù)量表示的需求，必須采用確切的數(shù)字及單位來響應；無法量化的規(guī)范要求，應當采用承諾滿足XX要求并輔以必要的證書、證明材料、圖紙、圖片、同類要求的日常執(zhí)行情況描述或文字描述的解決方案來響應。2.如投標文件對某項采購需求的響應內(nèi)容不便在本表中詳述的，則“投標文件響應內(nèi)容”欄應