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文檔簡介
[16]。同時,由于環(huán)境成本的內(nèi)容較為復雜,而有關(guān)環(huán)境會計的計量理論不完善,造成公司在進行環(huán)境會計核算時沒有科學的計量方法作為指導,在計量環(huán)境成本時很難準確地確定數(shù)據(jù),導致披露出來的定量環(huán)境信息不具有可比性。4.5.3缺乏環(huán)境會計相關(guān)專業(yè)人才醫(yī)藥制造公司想要做好環(huán)境會計信息披露工作離不開專業(yè)的環(huán)境會計人才,目前我國高校安排會計專業(yè)學生學習的科目只是局限于像會計、審計、稅法這類傳統(tǒng)科目的學習,并沒有單獨開設(shè)與環(huán)境會計相關(guān)的課程。這直接導致專業(yè)的環(huán)境會計人才輸出較少,進而造成了醫(yī)藥制造公司環(huán)境會計專業(yè)人才的引進難。傳統(tǒng)的財務人員并不能對環(huán)境業(yè)務中涉及的環(huán)境會計信息作出很好的處理并披露,無法滿足環(huán)境會計信息披露的要求。5對我國醫(yī)藥制造行業(yè)環(huán)境會計信息披露的建議5.1健全環(huán)境法律法規(guī)及會計準則健全環(huán)境法律法規(guī)能夠為我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露制度的建設(shè)提供司法保障,做到有法可依;而完善環(huán)境會計的相關(guān)會計準則有助于環(huán)境會計信息披露工作的專業(yè)化縱向發(fā)展,有助于其發(fā)揮規(guī)范準繩的現(xiàn)實作用,實現(xiàn)有章可循。5.1.1建立健全行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)在行業(yè)法律意識淡薄的當下,建議將相應的制度進行規(guī)范,建立大小完善的體系,讓各個醫(yī)藥企業(yè)有法律可依據(jù),開誠布公的向社會發(fā)布數(shù)據(jù)信息,同時也為監(jiān)管提供懲罰依據(jù)。相關(guān)部門要把環(huán)境會計信息披露和環(huán)境責任納入法律范疇,對醫(yī)藥企業(yè)環(huán)境會計信息披露做出強制性規(guī)定,同時要結(jié)合我國現(xiàn)行的環(huán)保法律法規(guī),合理地定義綠色會計信息披露這一概念,對于數(shù)據(jù)信息或是文字解釋給予更嚴格的規(guī)范,明確環(huán)境會計的法律地位,加強企業(yè)環(huán)境責任約束性和法制性,只有這樣企業(yè)才會從行動上重視環(huán)境保護,披露信息不完整、披露方式隨意的現(xiàn)狀才會有所改善。5.1.2推進環(huán)境會計準則的制定我國應在在現(xiàn)有環(huán)境與會計的法規(guī)體系基礎(chǔ)上,健全環(huán)境會計準則,以及一系列可操作性強的具體實施細則,充分保障環(huán)境會計信息披露有法可依,有章可循。建議企業(yè)采用一些經(jīng)濟激勵手段,如通過收取排污費、排污權(quán)交易等影響企業(yè)的生產(chǎn)成本,以期用較小的治理成本,降低環(huán)境污染物的排放水平,實現(xiàn)環(huán)境整體質(zhì)量的不斷提升。另外,推廣碳排放權(quán)與排污許可權(quán)的交易也很重要。排污權(quán)交易得以推廣的前提基礎(chǔ)是:為了有效控制污染物的排放,政府作為監(jiān)管者,向污染者出售一定的污染權(quán),而企業(yè)所持有污染權(quán)可以在不同的污染者之間相互交易。通過污染權(quán)的市場交易,以實現(xiàn)污染權(quán)的優(yōu)化配置,從而最大限度的控制環(huán)境污染的總量控制,提高全體排污者的總體經(jīng)濟效益。將排污許可權(quán)制度引入市場,間接上有利于解決環(huán)境會計信息難以貨幣計量的問題。5.2完善環(huán)境會計披露體系當下由于醫(yī)藥制造業(yè)環(huán)境會計理論研究的滯后,使得我國環(huán)境會計信息披露并沒有形成一個相對完善的體系,多數(shù)企業(yè)僅從會計報告中定性披露一些環(huán)境會計相關(guān)信息,應付性較強。所以,環(huán)境會計披露體系的完善就顯得尤為重要。5.2.1對現(xiàn)有的會計報告進行改進對現(xiàn)有會計報告內(nèi)容加以改進和補充,通過在現(xiàn)行財務報告中增加專門的會計科目、在報表附注中加入文字性說明等方式來披露報告企業(yè)的環(huán)境會計信息。舉例來說,在會計科目中增加環(huán)境資產(chǎn)與負債、環(huán)境收入與費用、環(huán)境利潤等與企業(yè)環(huán)境活動相關(guān)的核算科目,在財務報表附注中對相應的會計政策以及變更事項做出補充說明,并在公司簡介、董事會報告等中反映企業(yè)的環(huán)境會計信息。5.2.2編制獨立的環(huán)境會計報告在我國大多企業(yè)將環(huán)境會計信息披露于年報和社會責任報告履行情況中,但這種模式很難體現(xiàn)企業(yè)有價值的信息。如果在三表一注的基礎(chǔ)上,另外建立環(huán)境會計信息報告,使用者可以清晰明了地獲取所需的數(shù)據(jù),更好地了解企業(yè)的經(jīng)營和生產(chǎn)情況,減少企業(yè)舞弊行為。不能僅覆蓋營業(yè)外收入、遞延收益以及政府補助這些科目,要增加設(shè)置固定的下設(shè)明細綠色會計科目、文字表達形式及備注,讓涉及到環(huán)境信息的科目發(fā)揮到實際作用。5.2.3對現(xiàn)行會計報告涵蓋不了的部分單獨披露即采用主表加附表的形式對環(huán)境會計信息予以披露。由于不同的企業(yè)利益相關(guān)者,對環(huán)境會計信息需求的側(cè)重點也是不同的,對此要求既要披露環(huán)境對企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量的影響,也要披露這些企業(yè)活動給環(huán)境帶來的影響信息。因此,為了提高環(huán)境會計報告書的閱讀便利性,環(huán)境會計信息的披露可結(jié)合主表與附表兩種常見形式。首先,針對可以貨幣化的環(huán)境會計信息部分,建議采用非獨立報告的形式,將其包含在現(xiàn)行財務報告中,所涵蓋的環(huán)境成本、環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負債等內(nèi)容,分別與財務報表中的資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、成本、費用支出等項目對應,在資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表中增加相應科目來披露有關(guān)信息;其次,針對不可或暫時難以貨幣化的環(huán)境會計信息部分,則建議應采用獨立報告的形式,將其集中在一張單獨的會計報表中,作為附表予以詳細披露。5.3加強環(huán)境審計工作加強環(huán)境審計工作,有利于發(fā)揮對企業(yè)環(huán)境會計信息披露工作的監(jiān)督效力,有助于環(huán)境會計信息披露逐步走向規(guī)范化的道路。5.3.1積極推行環(huán)境審計監(jiān)督環(huán)境審計能夠有效調(diào)節(jié)生產(chǎn)與環(huán)保、局部與整體利益、眼前與長遠利益之間的矛盾。而類似于傳統(tǒng)會計報告需要以獨立的外部審計來保證信息的可靠性,環(huán)境會計審計的目的也在于為環(huán)境會計信息的披露提供可靠性保障與實時監(jiān)督。我國企業(yè)的環(huán)境會計信息披露起步較晚,且沒有嚴格統(tǒng)一的執(zhí)行標準,在此現(xiàn)狀下開展環(huán)境審計監(jiān)督有利于逐步規(guī)范企業(yè)的環(huán)境會計信息披露工作。環(huán)境審計的審計范圍包括強制性與自愿性披露的環(huán)境會計信息,以及相關(guān)的貨幣性與非貨幣性政策,還有諸多如:環(huán)境資產(chǎn)與環(huán)境負債、所有者權(quán)益、環(huán)境成本與環(huán)境收益、環(huán)境績效、資源開發(fā)與利用、環(huán)境質(zhì)量狀況、及環(huán)境會計制度的執(zhí)行狀況信息等等在內(nèi)的企業(yè)環(huán)境會計信息。審計的重點應放在核查上述環(huán)境會計信息是否真實、是否準確、是否客觀;審計的宗旨是確保環(huán)境會計信息的真實性與可靠性;審計的目的是滿足各利益相關(guān)者對環(huán)境會計信息的需求。當然,由于環(huán)境會計本身包含很多跨學科的信息,為保證審計的效率與質(zhì)量,環(huán)境審計也對其審計人員提出了更高的專業(yè)素質(zhì)要求,不僅要具備會計、財務和審計知識與技能,還須熟悉掌握相關(guān)環(huán)境政策法規(guī),涉獵環(huán)境學和環(huán)境經(jīng)濟學等學科知識,并對生產(chǎn)經(jīng)營與環(huán)境關(guān)系方面有充足的知識儲備與認識,以更好的應對環(huán)境會計審計工作中可能出現(xiàn)的問題與困難,勝任對企業(yè)披露的環(huán)境會計信息的外部審計監(jiān)督工作。5.3.2完善企業(yè)內(nèi)部審計制度企業(yè)內(nèi)部審計的職責履行具體包括:其一,對于與環(huán)境會計事項相關(guān)的內(nèi)部控制,企業(yè)管理者是否及時評價其設(shè)計合理性和運行有效性,以及在國家環(huán)境法律法規(guī)和內(nèi)部制度規(guī)定上的遵守與執(zhí)行情況;其二,針對環(huán)境事項的變化,企業(yè)管理者是否及時果斷的采取糾正措施,是否建立環(huán)境問題應急預警機制和環(huán)境信息風險控制系統(tǒng)。其三,通過學習教育工作,在企業(yè)內(nèi)部強化所有員工的環(huán)境保護意識,權(quán)責落實到個人,真正實現(xiàn)各司其職,各負其責,建立健全涵蓋環(huán)境效益的新型企業(yè)業(yè)績考核體系,以提高企業(yè)環(huán)境風險控制水平和信息披露的透明性。5.4提高企業(yè)對于環(huán)境會計信息披露的認識不難發(fā)現(xiàn)當下企業(yè)環(huán)境信息息披露的積極性不高,多為被動披露。建議以上市公司為突破口,改善我國醫(yī)藥制造業(yè)環(huán)境會計信息披露現(xiàn)狀。5.4.1大力宣傳企業(yè)環(huán)保責任企業(yè)應加大自身對環(huán)境保護的宣傳,加強自身對社會責任的培訓,旨在增強企業(yè)的環(huán)保意識,促使企業(yè)在關(guān)注經(jīng)濟利益的同時更加關(guān)注社會環(huán)境,提高企業(yè)披露環(huán)境會計信息的自愿性。此外,政府可以通過運用行政資源,通過采取教育推動、宣傳倡導推動,提高公眾的自我環(huán)保意識,加強對企業(yè)社會責任和環(huán)境會計信息披露的監(jiān)督,形成企業(yè)進行環(huán)境會計信息披露的外部壓力。5.4.2增加相關(guān)獎懲手段我國目前在環(huán)境保護方面設(shè)置的獎懲制度,對改善環(huán)境問題、提高企業(yè)披露環(huán)境信息的自愿性起到了一定的促進作用,例如,稅收的優(yōu)惠政策、環(huán)?;稹⒄o予的環(huán)保補貼、排污費、環(huán)境污染的罰款等等。這些獎懲制度對提高企業(yè)環(huán)境保護意識、加強對環(huán)境問題的重視、增加對環(huán)境公益的投入等都起到了積極的推動作用。所以,為了進一步的確保企業(yè)披露環(huán)境信息自愿性的提高,我國應該實行環(huán)境會計信息披露的獎懲制度。我們可以借鑒外國成功的經(jīng)驗,比如:澳大利亞的“會計年報獎”的評定、日本設(shè)置的一年一度的“環(huán)境報告書獎”、英國職業(yè)會計師協(xié)會設(shè)置的“環(huán)境報告書獎”,都是將環(huán)境會計信息披露放在了一個優(yōu)先考慮的位置。我國可以用環(huán)境保護的罰款資金,對披露環(huán)境會計信息的企業(yè)進行年度評比,從而鼓勵環(huán)境保護優(yōu)秀的企業(yè),增強企業(yè)披露環(huán)境信息的動力,全面地普及環(huán)境會計信息的披露。5.5注重環(huán)境會計人才培養(yǎng)會計人員不僅僅要具備會計專業(yè)的技能和知識,還要有良好的環(huán)境會計素養(yǎng)。一方面,醫(yī)藥業(yè)企業(yè)可以指定專人從事環(huán)境會計工作,加強對財務人員的環(huán)境會計知識與技能培訓。此外,企業(yè)還應敦促財務部門與環(huán)保部門相互配合,鼓勵會計人員迅速掌握環(huán)境會計知識,共同促進企業(yè)環(huán)境會計信息披露工作的展開和完成。另一方面,醫(yī)藥制造企業(yè)招聘專業(yè)會計人員時應該把環(huán)境會計專業(yè)知識和個人能力作為其重要職業(yè)技能的一環(huán),提高專業(yè)人員的入職門檻。另外,企業(yè)可以設(shè)立專門的環(huán)境會計核算崗位,獨立核算環(huán)境會計,以便及時披露企業(yè)的環(huán)境會計信息。結(jié)論本文以我國醫(yī)藥制造業(yè)為行業(yè)背景,以上海醫(yī)藥為案例,基于環(huán)境會計相關(guān)理論對醫(yī)藥制造業(yè)環(huán)境會計信息披露進行定量和定性的統(tǒng)計與研究。主要結(jié)論如下:第一,現(xiàn)階段我國醫(yī)藥制造公司的環(huán)境會計信息披露工作是不成體系的,未對環(huán)境信息披露的方式和內(nèi)容做出統(tǒng)一明確的規(guī)定,致使各公司最終呈現(xiàn)出的環(huán)境會計信息在內(nèi)容、形式等方面均存在缺陷。第二,目前問題存在的原因主要是由以下幾方面造成的:缺乏環(huán)境會計法律法規(guī)以及審計監(jiān)管約束,醫(yī)藥制造業(yè)的環(huán)境會計理論研究滯后,以及缺乏環(huán)境會計相關(guān)專業(yè)人才,進而導致現(xiàn)階段醫(yī)藥制造業(yè)的環(huán)境會計信息披露存在諸多問題。第三,要解決以上問題,應建立健全行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)與會計準則的設(shè)定,完善環(huán)境會計披露體系,加強環(huán)境審計工作,提高企業(yè)對于環(huán)境會計信息披露的認知,以及注重環(huán)境會計人才培養(yǎng)。第四,就目前我國環(huán)境治理以及行業(yè)管理情況來看,企業(yè)環(huán)境會計信息的披露還有很長的一段路要走,需要政府、公司、第三方審計機構(gòu)以及社會公眾等多方通力合作、共同努力,從而保障環(huán)境會計信息披露工作的順利開展。作為重污染行業(yè)之一的醫(yī)藥制造業(yè),其存在的問題具有污染行業(yè)的共性,因此本文也能對其他工業(yè)企業(yè)的環(huán)境會計信息披露起到一定的借鑒作用。
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