兒童福利院（溫州市未成年人救助保護中心）“添翼計劃”智力、自閉癥康復項目招標文件

PAGEPAGE26磋商文件項目名稱:“添翼計劃”智力、自閉癥康復目錄TOC\o"1-2"\h\z\u目錄 2磋商邀請函 3第一部分供應商須知 4一、說明 4二、磋商文件 5三、響應文件 5四、響應文件的遞交 8五、磋商和評審 10六、授予合同 12第二部分合同主要條款 15第三部分附件 18附件一磋商函 18附件二投標報價一覽表 20附件三投標分項報價表 21附件四技術、商務條款偏離表 22附件五證明文件 23（1）法定代表人授權書 23（2）供應商基本情況表 24（3）資格條件承諾函 25（4）中小企業(yè)聲明函 26（5）殘疾人福利性單位聲明函 27附件六項目組人員情況表 28附件七服務承諾表 30附件八業(yè)績一覽表 31附件九誠信投標承諾書 32第四部分采購內容及要求 33第五部分磋商原則及方法 35政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書 39磋商邀請函：溫州市華信采購招標代理有限公司受溫州市兒童福利院（溫州市未成年人救助保護中心）委托就“添翼計劃”智力、自閉癥康復項目以競爭性磋商方式進行采購，我們誠懇地邀請貴公司參加，請按照磋商文件的要求認真準備準時參加投標。1．項目編號：WZHX2023-07-1102．項目名稱：“添翼計劃”智力、自閉癥康復3．采購內容：詳見磋商文件第五部分采購預算：60萬元。4．磋商文件獲取時間：2023年07月17日起至2023年07月27日下午17:00止（未按規(guī)定時間及方式購買磋商文件的潛在供應商拒絕參加投標，且對磋商文件提出的質疑不予受理）磋商文件獲取地點：政府采購云平臺（）磋商文件獲取方式：實行“政府采購云平臺”在線申請獲取，不提供磋商文件紙質版。供應商獲取磋商文件前應先完成“政府采購云平臺”賬號注冊，后登陸政采云平臺在線申請獲取磋商文件（進入“項目采購”應用，在獲取磋商文件菜單中選擇項目，申請獲取磋商文件）5.響應文件遞交截止時間（簡稱響應截止時間）：2023年07月28日09:30分整；響應文件遞交地點：通過“政府采購云平臺（）”在線投標。6．開標時間：2023年07月28日09:30分整；開標地點：通過“政府采購云平臺（）”在線開標。第一部分供應商須知一、說明1．本次采購是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購法實施條例》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》、《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》等有關法律法規(guī)組織和實施。2.▲合格供應商：2.1符合《中華人民共和國政府采購法》第22條規(guī)定的供應商應具備的資格條件；2.2未被列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，信用信息以投標截止日信用中國網站（）、中國政府采購網（）公布為準；（提供附件五-3資格條件承諾函）2.3本項目整體專門面向中小企業(yè)采購（殘疾人福利性單位和監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）；2.4本項目謝絕聯(lián)合體投標。3.供應商代表3.1指全權代表供應商參加投標活動并簽署響應文件的人。供應商代表可以是法定代表人（或法定負責人，下同）或其有效授權的本單位人員，▲如果供應商代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權書》（見附件統(tǒng)一格式）、授權代表有效身份證件，否則授權代表身份不予認可，投標無效。4.磋商費用供應商承擔所有與準備和參加磋商有關的費用，不論磋商的結果如何，采購人及采購代理機構（以下統(tǒng)稱招標采購單位）均無義務和責任承擔這些費用。5．供應商獲取磋商文件后，決定不參加本項目磋商的，應在獲取磋商文件后3個工作日內以書面形式（信函、傳真加蓋投標單位公章）通知招標采購單位，如在規(guī)定期限內未收到供應商的書面函件，視為供應商同意參加磋商。磋商響應截止時無故（不可抗力事件影響除外）不參加磋商的，將被采購單位列入非誠信供應商名單，影響其今后采購單位項目投標的誠信評價。6.▲單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；公益一類事業(yè)單位不屬于政府購買服務的承接主體，不得參與承接購買服務。7.如無特別說明，供應商參加本項目投標所使用的資格、信譽、榮譽、業(yè)績與企業(yè)認證、人員必須為其單位所有。8.▲參加本項目投標的供應商必須遵守“誠實信用”原則，并在響應文件中提供《誠信投標承諾書》（見附件統(tǒng)一格式），不提供該承諾書的響應文件將按無效標處理。9.在線投標響應（電子投標）說明9.1本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（電子投標），供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本磋商文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密響應文件。供應商未按規(guī)定加密的響應文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。9.2“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進行下載；電子投標具體操作流程詳見公告附件《供應商-政府采購項目電子交易管理操作指南》；通過“政府采購云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術問題詳詢。9.3為確保網上操作合法、有效和安全，供應商應當在磋商響應截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數(shù)據電文進行加密和使用電子簽章。使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數(shù)字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網-下載專區(qū)-電子交易客戶端-\o"CA驅動和申領流程"CA驅動和申領流程”進行查閱。10.為支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，進一步發(fā)揮政府采購政策功能，溫州市財政局出臺了《溫州市財政局關于溫州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資的通知》（溫財采〔2020〕3號），供應商若有融資意向，可直接登錄，查看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案，也可直接向各銀行咨詢相關業(yè)務。二、磋商文件1．磋商文件由磋商文件目錄所列內容及相關資料組成。2．磋商文件的修改2.1招標采購單位可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，招標采購單位應當在磋商響應截止時間至少5日前，以書面形式（公告，下同）通知所有獲取磋商文件的潛在供應商；不足5日的，順延磋商響應截止時間。該澄清或修改內容為磋商文件的組成部分。2.2招標代理單位可以視采購的具體情況決定是否延長響應截止時間和開標時間，具體參照2.1條規(guī)定。三、響應文件1．供應商應認真閱讀磋商文件中所有事項、格式、條款和技術規(guī)范等。供應商沒有按照磋商文件要求提交全部資料，或者沒有對磋商文件各個方面做出實質性響應，是供應商的風險，由此造成的一切后果由供應商自行承擔。2．供應商應保證所提供文件資料的真實性，所有文件資料必須是針對本次磋商的。如發(fā)現(xiàn)供應商提供了虛假文件資料，其響應文件將被拒絕，并承擔相應的法律責任。3．響應文件組成：3.1響應文件由資格文件、商務技術文件和報價文件三個部分組成：（一）資格文件（1）營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證書)復印件加蓋公章；（2）中小企業(yè)聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或監(jiān)獄企業(yè)（附件五-4、5）（3）資格條件承諾函（附件五-3）上述資格條件審查材料有一項不提供的，視為資格審查不通過。（二）商務技術文件（1）磋商函（附件一）（2）法定代表人授權書（附件五-1）供應商代表有效身份證件（復印件加蓋公章）（3）供應商基本情況表（附件五-2）（4）人員情況表（附件六-1、2）（5）誠信投標承諾書（附件九）（6）技術、商務條款偏離表（附件四）（7）技術方案（按“磋商原則及辦法”技術部分各項評審內容逐項列出）（7）同類業(yè)績（附件八）（13）服務承諾表（附件七）（14）公司簡介及供應商認為需要提供的其他相關資料（三）報價文件（1）報價一覽表（附件二）（2）投標分項報價表（附件三）3.2響應文件格式供應商應根據磋商文件中所提供的格式，內容按順序填寫并制作響應文件。任何未按磋商文件要求制作響應文件均可能會導致對其不利的評定，該風險由供應商自行承擔。4．投標報價4.1投標報價是指投標供應商為正確地完全履行采購內容及要求的價格體現(xiàn)，包括了勞務費、場地費、伙食住宿費、培訓費、會議費、協(xié)調費、利潤、稅金、招標代理費等全部費用，實行固定費用總包干，投標人應根據上述因素自行考慮含入投標總價。4.2投標供應商必須按附件中的投標報價一覽表、投標分項報價表（均統(tǒng)一格式）內容填寫單價、合價和總價，并由法定代表人或投標供應商代表簽署。4.3本次投標均以人民幣報價，不接受其他貨幣的報價，投標供應商如需外匯購入某些貨物，須折合成人民幣計入投標報價中。4.4招標采購單位不接受任何選擇報價，對任何貨物或服務只允許一個報價。4.5招標采購單位要求分類報價是為了方便評標，但在任何情況下不限制采購人以其認為最合適的條款、條件簽訂合同的權利。4.6投標報價報出后，投標供應商不得以任何理由予以變更。任何包含價格調整的要求，將被認為是非實質性響應投標而予以拒絕。4.7最低報價不能作為中標（成交）的保證。5．磋商響應有效期5.1自開標之日起90天內響應文件應保持有效。5.2特殊情況下，在有效期截止前，招標采購單位可與供應商協(xié)商延長響應文件有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。供應商可拒絕接受延期要求，同意延長磋商響應有效期的供應商不得修改響應文件。5.3在有效期內，供應商不能撤銷響應文件，強行撤銷響應文件的，應按預算金額的2%賠償對采購代理代理機構造成的損失。6.響應文件的編制6.1本項目通過“政府采購云平臺（）”實行在線投標響應（即電子投標）。供應商應通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本磋商文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密響應文件。供應商未按規(guī)定加密的響應文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。6.2供應商應當按照本章節(jié)“響應文件組成”規(guī)定的內容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制響應文件（資格文件、商務技術文件、報價文件各一份）。6.3▲響應文件的封面應清楚寫明“響應文件（資格文件或商務技術文件或報價文件）字樣、投標項目名稱、編號、供應商名稱、日期，并加蓋單位公章（或CA電子公章）。6.4磋商文件“第三部分附件”中有提供格式的，供應商須參照格式進行編制（格式中要求提供相關證明材料的還需后附相關證明材料），并按格式要求在指定位置進行簽章，否則視為未提供；磋商文件“第三部分附件”未提供格式的，請各投標單位自行擬定格式，并加蓋單位公章（或CA電子公章）以及供應商代表簽章（或CA電子簽章），否則視為未提供。6.5響應文件內容不完整、編排混亂導致響應文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，是供應商的責任，后果由供應商負責。6.6響應文件字跡模糊、潦草或表述不清所引起的后果由供應商負責。6.7響應文件中提供的各種證書、證件、證明資料，內容應該完整、清晰、易于辨識，如因為響應文件資料存有瑕疵，致使內容不全、模糊、難以辨認，或導致對材料真實性存疑等情形的，是供應商自己的風險，如因此導致評委作出對其不利的評定，一切后果由供應商自行承擔。本磋商文件里要求的各種證書、證件、證明資料的“原件備查”，是指當采購人、采購代理機構、磋商小組在后續(xù)采購活動中需要對相關資料進行真實性核查時，供應商有責任提交相關原件，否則可能做出對其不利的認定，后果由供應商負責。。7.響應文件的簽章7.1響應文件封面和內部有要求蓋章或簽字的地方必須加蓋供應商的單位公章（或CA電子公章）以及供應商代表簽章（或CA電子簽章）。電子簽章操作指南詳見采購公告附件《供應商項目采購-電子招投標操作指南》。7.2響應文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章（或CA電子公章）或者供應商代表簽章（或CA電子簽章）。8.響應文件的形式8.1響應文件的形式：電子響應文件包括“電子加密響應文件”和“備份響應文件”，在響應文件編制完成后同時生成。其中備份響應文件不作為強制要求提供。8.2電子加密響應文件：電子加密響應文件是指通過“政采云電子交易客戶端”完成響應文件編制后生成并加密的數(shù)據電文形式的響應文件。8.3備份響應文件：備份響應文件是指與電子加密響應文件同時生成的數(shù)據電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份響應文件視為無效的備份響應文件。9.響應文件的份數(shù)9.1電子加密響應文件：一份，在線上傳遞交。9.2備份響應文件：一份，以介質（U盤）存儲形式通過現(xiàn)場方式或郵寄（EMS、順豐）方式遞交采購代理代理機構。10.響應文件的效力10.1響應文件的啟用，按先后順位分別為電子加密響應文件、備份響應文件。供應商不上傳或提供電子加密響應文件的，投標無效。10.2電子加密響應文件與備份響應文件的內容應完全一致。如因電子加密響應文件解密異常，才能啟用備份響應文件，備份響應文件一旦啟用，則電子加密響應文件即為失效。四、響應文件的遞交1.電子加密響應文件的上傳、遞交1.1供應商應在響應截止時間前將電子加密響應文件成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，在響應截止時間后上傳提交響應文件的，將被政采云平臺拒絕，投標無效。1.2電子加密響應文件成功上傳遞交后，供應商可自行打印響應文件接收回執(zhí)。2.備份響應文件的密封、遞交2.1備份響應文件的密封及標記備份響應文件應當包裝密封，封口處貼上封條，啟封處加蓋供應商法人公章并由法定代表人或授權代表簽字，并在封皮上標注投標項目名稱、編號、供應商名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、郵政編碼，注明“備份響應文件”字樣。如果未按上述要求密封及標記，招標采購單位對備份響應文件的誤投和提前啟封不負責任。2.2備份響應文件的遞交（1）供應商在“政府采購云平臺”完成電子加密響應文件的上傳遞交同時，還可以在響應截止時間前以現(xiàn)場方式（評標地點）或郵寄（通過EMS、順豐寄至郵寄地址）方式遞交以介質（U盤）存儲的備份響應文件。（2）采購代理機構工作人員將做好備份響應文件的簽收手續(xù)，明確備份響應文件的提交時間、份數(shù)、提交人等信息。沒有密封包裝或者逾期送達至指定地點的備份響應文件將不予接收。因密封不嚴、標記不明而造成過早啟封、失密等情況，采購代理機構概不負責。（3）采用EMS、順豐郵寄遞交備份響應文件的，應充分考慮郵寄時間，建議送達時間不遲于響應截止時間前一天，具體以采購代理代理機構工作人員簽收時間為準，并自行承擔郵寄過程中可能發(fā)生的時間延誤、密封破損等一切風險和責任。寄出前應對包裝的密封情況進行拍照，寄出后將相關郵寄信息及照片發(fā)送至代理機構郵箱，告知代理機構郵件接收人并做好郵件密封核對工作。郵寄地址：。2.3通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的電子加密響應文件已按時解密的，備份響應文件自動失效。3.電子加密響應文件的解密和異常情況處理3.1開標后，采購組織機構將向各供應商發(fā)出電子加密響應文件的解密通知，各供應商代表應當在磋商文件規(guī)定的時間內自行完成電子加密響應文件的在線解密。3.2通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的電子加密響應文件無法按時解密，供應商如按規(guī)定遞交了備份響應文件的，以備份響應文件為依據（由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份響應文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，電子加密響應文件自動失效），否則視為響應文件撤回。3.3響應截止時間前，供應商僅遞交了備份響應文件而未將電子加密響應文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。4.響應文件的補充、修改或撤回4.1供應商應當在響應截止時間前完成響應文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤回響應文件。補充或者修改響應文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交，如響應截止時間前未完成重新上傳、遞交的，視為撤回響應文件。響應截止時間后遞交的響應文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。4.2響應截止時間后，供應商不得撤回、修改響應文件。五、磋商和評審1．磋商小組招標采購單位依法組建磋商小組。磋商小組的成員在磋商過程中必須嚴格遵守《政府采購法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定。2．評審過程的保密性開標后直至向成交供應商授予合同時止，凡與磋商有關的資料均不得向供應商及與磋商無關人員透露。如果供應商在磋商過程中試圖向招標采購單位和磋商小組成員施加影響，或擾亂磋商秩序，其響應文件將被拒絕。3．磋商3.1采購組織機構將按照磋商文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟響應文件，所有供應商均應當準時在線參加。3.2向各供應商發(fā)出電子加密響應文件【開始解密】通知，由供應商在采購代理機構發(fā)送解密指令后在規(guī)定時間內自行對已遞交的電子加密響應文件進行解密。供應商在規(guī)定的時間內無法完成電子加密響應文件解密的，如已按規(guī)定遞交了備份響應文件，將由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份響應文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，電子加密響應文件自動失效。3.3投標文件解密結束后，采購代理機構將統(tǒng)一開啟電子投標文件，各投標供應商需確認己方報價，并簽署《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》（聲明書已放在招標文件最后一頁，由供應商打印填寫簽章），掃描回傳郵箱（）。3.4響應文件開啟后，采購人或采購代理機構將依據法律法規(guī)及磋商文件的規(guī)定對供應商的資格文件進行審查，包括營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人證書）、合格供應商資格證明文件，以確定是否具備投標資格?！涛窗匆筇峤簧鲜鲑Y料或經審查所提交的資格證明材料無法證明其符合磋商文件規(guī)定的“供應商資格要求”的，或具有其他違反法律法規(guī)規(guī)定應被取消投標資格情形的，資格審查將不予通過，其響應文件作無效標處理，并不再進入后續(xù)評審。采購人或采購代理機構對供應商所提交的資格證明材料僅負審核的責任。如發(fā)現(xiàn)供應商所提交的資格證明材料不合法或與事實不符，采購人可取消其中標（成交）資格并追究供應商的法律責任。3.5磋商小組對符合資格的供應商的響應文件進行符合性審查，以確定其是否滿足磋商文件的實質性要求?！鴽]有滿足磋商文件實質性要求的響應文件作無效標處理。磋商小組決定投標響應的實質性要求只根據磋商文件本身的內容，而不尋求外部的證據。供應商不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。3.4如有必要，磋商小組將與單一供應商以書面形式（或通過“政府采購云平臺”）分別進行磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他供應商的技術資料、價格和其他的信息。3.5在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。3.6對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組將以書面形式（或通過“政府采購云平臺”）同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件（或承諾），并由其法定代表人或授權代表簽字。3.7磋商結束后，磋商小組將要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內統(tǒng)一在線提交最后報價，最后報價原則上不得高于一次報價（磋商小組另有決議的除外）。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。3.7經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。4.▲符合性審查過程中響應文件有下列情形之一的，經磋商小組認定后按無效標處理（無效標條款）：響應文件未按磋商文件要求加蓋單位公章（或CA電子公章），無法定代表人簽章（或CA電子簽章）或其授權代表簽章（或CA電子簽章）；投標響應明顯不滿足磋商文件中規(guī)定的采購需求及技術、服務要求而被認定構成重大偏離的，或不符合標書中規(guī)定的實質性條款的；響應文件內容不全或關鍵字跡模糊無法辨認的；響應文件的編制明顯不符合磋商文件規(guī)定的編制要求；響應文件附有采購人不能接受的條件；未提供法定代表人授權委托書（法定代表人作為供應商代表的除外），或提供的法定代表人授權委托書信息填寫不完整或沒有加蓋單位公章（或CA電子公章）或無法定代表人本人簽章（或CA電子簽章）或有涂改等情形導致無法確認其有效性的；；同一供應商提交兩個以上不同的響應文件（或投標方案）或者投標報價的；未按照磋商文件標明幣種進行報價的，或者投標報價涵蓋的內容不符合磋商文件要求的；磋商小組認定供應商的的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，但該供應商不能證明其報價合理性的；磋商小組認定供應商具有法律、法規(guī)規(guī)定的不良投標行為的；磋商小組認定不符合法律、法規(guī)和磋商文件中規(guī)定的其他實質性要求的。5．磋商響應文件的澄清5.1對于響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，磋商小組應當以書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線詢標）要求供應商在30分鐘內作出必要的澄清、說明或者補正。供應商的澄清、說明或者補正應當采用書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線答復），并由法定代表人或其授權的代表簽字。供應商的澄清、說明或者補正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容（磋商文件有實質性變動的除外）。拒不按要求對其響應文件進行澄清，說明或補正的供應商，磋商小組可以否決其投標。5.2經澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，供應商則被認為是“沒有實質性響應磋商文件要求”，不再進入下一步評審。6.磋商過程中遇到特殊情況，由磋商小組遵循公開、公正原則，采取投票方式按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定。7．確定成交候選供應商7.1磋商小組根據綜合評分情況，按照評審得分（即商務技術得分與最后報價得分之和）由高到低順序推薦成交候選供應商，并編寫評審報告。（得分相同最后報價低的排序第一；得分且最后報價相同的，技術部分得分高的排序第一）。7.2評審報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。7.3排名第一的成交候選供應商放棄成交；因不可抗力或自身原因提出不能履行合同；或者磋商文件規(guī)定或合同約定應當提交履約保證金（如有）而在規(guī)定的期限內未能提交的；或未能在規(guī)定時間內與采購人簽訂合同的；或在規(guī)定時間內借故否認已經承諾的條件而拒簽合同的；或已簽合同卻拒絕按合同約定履約的；或者經質疑，采購人或有關主管部門審查后，確因排名第一的候選供應商在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質疑成立的，采購人可視具體情況確定是否由排名第二的成交候選供應商為成交供應商（第三名依次類推），也可重新進行采購。7.4采購人對磋商結果不做任何解釋，也不保證最低價中標。8．評審細則詳見第五部分“磋商原則和方法”。9．未詳盡事宜，遵照有關法律法規(guī)執(zhí)行。10.特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調整的，按調整后程序執(zhí)行。六、授予合同1．成交結果公告磋商小組推薦的成交候選人經采購人確認為成交供應商后，在浙江省政府采購網上發(fā)布成交結果公告，公告期1個工作日。各供應商對成交結果如有異議，可在規(guī)定時間內以書面形式向采購代理機構提出，但須對質疑內容的真實性承擔法律責任。2．成交通知書2.1發(fā)布成交公告的同時，采購人將向成交供應商發(fā)出成交通知書。2.2成交通知書是合同的一個組成部分,對采購人和成交供應商均具有同等法律效力。3．授標時更改采購貨物（服務）數(shù)量的權力采購人在授予合同時有權對采購貨物的數(shù)量和服務在一定幅度范圍內予以增加或減少,但不得對單價和其他的條款和條件作任何改變。4．簽訂合同4.1成交供應商應按成交通知書規(guī)定的時間、地點與采購人簽訂合同，并按要求提交履約保證金（合同另有約定的除外）。4.2在簽訂合同前，采購人有權在成交總價不變的前提下要求成交供應商對報價中的不平衡報價和缺漏項進行調整，如果成交供應商無合理理由拒絕調整，其成交資格將被取消，且將導致其它進一步的賠償和處罰。4.3磋商文件、成交供應商的磋商響應文件、修改文件、磋商過程中有關澄清文件及經成交供應商和磋商小組雙方簽字的詢標、承諾文件和成交通知書均作為合同附件。4.4拒簽合同的違約責任成交供應商接到成交通知書后，在規(guī)定的時間內因自身原因拒絕提交履約保證金（如有）的或拒簽合同的，或在規(guī)定時間內借故否認已經承諾的條件而拒簽合同的，按自動棄標處理。如已簽合同卻拒絕按合同約定履行，以違約處理，采購人有權取消其成交資格并單方終止合同，并上報采購監(jiān)管部門實施進一步處罰。4.5合同一式六份，其中采購人三份，成交供應商二份，采購代理機構備案一份。成交供應商應在合同簽訂后2個工作日內提交一份合同原件送采購代理機構備案。5．履約保證金（如有）5.1成交供應商在收到成交通知書后，簽訂合同后須向采購人提交規(guī)定金額的履約保證金（與采購人在合同中另有約定的除外）。5.2履約保證金用于補償采購人因成交供應商不能履行其合同義務而蒙受的損失。5.3履約保證金自合同簽訂之日起至履約完畢止有效。有效期滿無任何問題后，采購人應及時將履約保證金無息退還給成交供應商（與采購人在合同中另有約定的除外）。5.4成交供應商不按磋商文件的規(guī)定或合同雙方的約定提交履約保證金的按違約處理，采購人有權單方面終止合同，并保留向成交供應商追究賠償責任的權利。6．質疑與投訴6.1供應商認為采購文件、采購過程、中標和成交結果使自己的合法權益受到損害的，可以在知道或應知道其權益受到損害之日起七個工作日內以書面形式向招標采購單位提出質疑。對采購文件提出質疑的，應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內，否則將不予接受。對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告（包括公示、預公告、結果變更公告等）期限屆滿之日起計算。供應商針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑必須一次性提出，否則不予接受。6.2招標采購單位在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。質疑供應商對招標采購單位的答復不滿意，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。聯(lián)系方式：。6.3投訴人投訴時，應提交投訴書，投訴書應當由本人或法定代表人簽字蓋公章，投訴書應說明具體的投訴事項及事實依據。投訴人對投訴書的真實性負責，惡意投訴將承當相應的法律和民事責任。7、采購代理服務費7.1采購代理服務費為：據國家計委計價格【2002】1980號《招標代理服務收費管理暫行辦法》的規(guī)定按成交金額的差額定率累計法計算后收取，由成交供應商在領取成交通知書時向采購代理機構進行支付，該服務費須計入投標報價。7.2采購代理服務費可以是現(xiàn)金或轉賬。7.3成交供應商未按規(guī)定交納采購代理服務費的，將上報采購監(jiān)管部門將其列入非誠信單位名單。第二部分合同主要條款（具體以簽訂合同的為準）本條款為甲乙雙方必須遵守的基本條款，甲乙雙方也可根據實際情況另簽合同條款，正式合同以雙方簽字蓋章的文本為準。甲方：（招標人）乙方：（中標人）甲方為溫州市兒童福利院（溫州市未成年人救助保護中心）機構，主要為未滿18周歲的孤殘棄嬰提供養(yǎng)治康教四位一體的基本服務；乙方擁有康復、醫(yī)療、特殊教育、培訓、科研等實踐經驗。為促進雙方互動交流，乙方幫助和支持甲方開展和提升康教服務等事宜，雙方達成如下協(xié)議：一、服務內容及范圍通過項目實施，主要對溫州市持有二代殘疾人證（言語殘疾、智力殘疾）或患重病相關證明（自閉癥等相關疾?。?，有康復訓練適應指征和康復意愿的7-18周歲貧困家庭兒童進行言語康復訓練及特殊教育服務。本次“添翼計劃”智力、自閉癥康復人數(shù)為：25人，（如人數(shù)不足25人，按實際康復人數(shù)）25人分兩期進行，每期3個月。（1）為前來康復的貧困家庭殘疾兒童進行康復教育，流程：1、進行全面的能力評估；2、制訂個別化康復計劃；3、制訂周計劃月計劃；4、完整的康復項目記錄；5、最后進行訓練總結。（2）康復教育訓練共為三個月，訓練時間為每周一至周五，雙休日休息（備注：如遇國家法定節(jié)假日按規(guī)定放假），每位學生390課時的康復訓練（每周至少一次個訓課），每個課時30分鐘。如有特殊原因不能完成三個月的訓練，按實際訓練天數(shù)計算。（3）為貧困殘疾兒童家長提供家庭康復教育知識的宣教，為殘疾兒童的長期有效康復教育打好基礎。（4）課程安排：分別設置社交課、精細課、音樂課、認知課、情景課和言語課等。（5）由相關專業(yè)的老師進行康復教育，同時加強專業(yè)人員的業(yè)務知識學習，不斷提高專業(yè)隊伍的業(yè)務素質。（詳見招標文件）。（6）為前來康復訓練的兒童及陪同家長提供住宿伙食，并報銷節(jié)假日往返的路費。（標準1000元以內）二、服務期限1、本次招標合同承包期限為1年,自20年月1日起至20年月日止。三、服務費用及結算方式甲方在合同簽訂合同生效以及具備實施條件后7個工作日內支付合同總價的20%預付款，其余在合同全部履約完畢，且驗收合格后7個工作日內付至合同總價的100%（如人數(shù)不足25人，按實際康復人數(shù)乘以單價進行結算；如有特殊原因不能完成三個月的訓練，按實際訓練天數(shù)計算）。甲方與乙方之間屬于合作關系，甲方不直接向乙方團隊工作人員發(fā)放薪資，乙方團隊工作人員的薪資由乙方發(fā)放，與甲方無涉。四、甲乙雙方的權利和義務1、甲方的權利和義務（一）甲方有權對乙方的服務內容、服務質量進行監(jiān)督、檢查和考核。具體為：（1）乙方提供的服務內容是否達到約定的標準；（2）乙方對服務對象的服務是否存在不到位的情形或受到服務對象的投訴；（3）乙方是否存在因管理不善或其他違反本合同的行為而使甲方形象受損等情形。（二）乙方聘用的工作人員的服務質量不符合本合同約定要求的，甲方有權要求乙方更換。（三）甲方有按約定向乙方支付服務費的義務。（四）服務對象對服務內容或需求發(fā)生變化時，甲方有權要求乙方及時調整服務項目。（五）因服務對象的需要，出現(xiàn)突發(fā)性或臨時性的服務內容時，甲方應通知乙方安排工作人員落實。2、乙方的權利和義務（一）在認真履行本合同的前提下，乙方有按時收取服務費的權利。（二）乙方有接受甲方對各項服務內容監(jiān)督、檢查和考核的義務。（三）乙方有按甲方要求及時更換不符合本合同約定的服務質量工作人員的義務。（四）乙方有根據服務對象需求變化而及時調整工作人員服務內容的義務。（五）乙方對甲方的檢查、考核的結果有提出異議的權利。（六）因服務對象的需要，出現(xiàn)突擊性或臨時性服務內容時，乙方有根據甲方通知安排工作人員落實的義務。（七）乙方應依法與其工作人員簽訂勞動合同。乙方與其工作人員在勞動合同中約定的權利義務不得與法律、法規(guī)及規(guī)章之規(guī)定相抵觸。（八）乙方應有保障其工作人員的安全服務措施，如發(fā)生包括工傷在內的人身傷害的，由乙方與其工作人員根據勞動合同法和勞動合同的約定承擔責任，與甲方無涉。（九）乙方工作人員在為服務對象提供服務時，如給服務對象造成人身傷害的，由乙方與其工作人員根據勞動合同法和勞動合同的約定承擔損害賠償責任，與甲方無關。（十）乙方有節(jié)約使用水、電及愛護設施設備的義務。五、轉包或分包（一）本合同范圍的服務，應由乙方直接供應，不得轉讓他人供應；（二）除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務全部或部分分包給他人供應；（三）如有轉讓和未經甲方同意的分包行為，甲方有權解除合同，并追究乙方的違約責任。六、違約責任（一）乙方自收到中標通知書當日起一個月內，如因服務人員未安排和培訓到位、管理制度未建立等原因，發(fā)生未達到甲方服務要求的情況，甲方有權解除本合同。（二）乙方未能達到服務標準，除責令其在三日內進行整改外，甲方可扣除乙方當月1-2%的服務費用作為違約金。（三）乙方服務質量滿意率未達到90%，應在三十日內進行整改，未在規(guī)定時間內整改到位的，甲方可扣除乙方當月3-5%的服務費作為違約金；乙方服務質量滿意率未達85%，甲方有權解除本合同，并扣除當年5-7%的服務費作為違約金。（四）服務對象對乙方的平均滿意度評價須達90％以上，未達到的甲方有權除當年5-7%的服務費作為違約金。九、本合同一式伍份，甲乙雙方各執(zhí)二份，招標代理公司各執(zhí)一份，自雙方法定代表人或代表人簽字并加蓋公章之日起生效。十、履行本合同，若發(fā)生爭議，甲乙雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成時，雙方同意向甲方所在地的人民法院處理。甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）全權代表：（簽字）全權代表：（簽字）地址：地址：郵政編碼：郵政編碼：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：注：本合同作為示范文本，具體以中標人與招標人所簽定正式合同為準。第三部分附件附件一磋商函磋商函溫州市兒童福利院（溫州市未成年人救助保護中心）溫州市華信采購招標代理有限公司：根據貴方為項目（編號：）的磋商邀請，我方（供應商名稱）作為供應商正式授權（授權代表全名，職務）代表我方處理有關本投標的一切事宜。在此提交的響應文件中，包括按“磋商文件”要求編制的資格文件、商務技術文件、報價文件等三部分內容。我方己完全明白磋商文件的所有條款要求，并重申以下幾點：（一）本磋商響應文件的有效期自響應截止日起90天內有效，如中標，有效期將延至合同終止日為止；（二）我方已詳細研究了磋商文件的所有內容包括修改書（如有）和所有已提供的參考資料以及有關附件，我方完全理解并同意放棄在此方面提出含糊意見或誤解的一切權力；（三）我方明白并承諾在規(guī)定的開標時間之后，在磋商有效期內不撤回投標；（四）我方同意提供按照貴方可能要求的與投標有關的一切數(shù)據或資料；（五）我方理解貴方不一定接受最低報價。（六）我方如果中標，將保證履行磋商文件以及磋商文件修改書（如有）中的全部責任和義務，按質、按量、按期完成《合同書》中的全部任務。（七）所有與本投標有關的函件請發(fā)往下列地址：地址電話傳真電子郵件供應商名稱（蓋章）：供應商代表（簽字）：日期：年月日注：▲不按要求提供磋商函將被視為沒有實質性響應磋商文件。附件二投標報價一覽表投標報價一覽表項目名稱：（價格單位：元人民幣）項目編號：序號名稱投標報價（萬元）備注1“添翼計劃”智力、自閉癥康復投標報價（大寫）元說明：1.投標報價是指投標供應商為正確地完全履行采購內容及要求的價格體現(xiàn)，包括了勞務費、場地費、伙食住宿費、培訓費、會議費、協(xié)調費、利潤、稅金、招標代理費等全部費用，實行固定費用總包干，投標人應根據上述因素自行考慮含入投標總價。2.此投標報價一覽表中投標報價應與附件三“投標分項報價表”中“總計價”相一致。3．▲此表不得自行增減內容，不提供此表格將被視為沒有實質性響應磋商文件,其磋商響應文件將被拒絕。供應商全稱（蓋章）：供應商代表（簽名）：日期：年月日附件三投標分項報價表投標分項報價表項目名稱：項目編號：序號項目內容金額（元）合價備注1勞務費（含教育人員、保育員、管理人員）2伙食住宿費3培訓費4會議費5協(xié)調費6場地費7管理費（含利潤、稅金）含8招標代理費含9其他費用總計價注：1.總計價應與附件二“投標報價一覽表”中投標報價相一致。2.如個別費用已包含在別的費用中請注明“含”，若免費請注明“免”,若沒有請注明“無”。3.▲不提供詳細分項報價將視為沒有實質性響應采購文件。4．本表可在不改變格式的情況下根據具體需要自行增減。供應商全稱（蓋章）：供應商代表（簽字）:日期：年月日附件四技術、商務條款偏離表技術、商務條款偏離表項目名稱：項目編號：內容磋商文件條目磋商文件規(guī)格要求磋商響應文件對應規(guī)格說明商務條款技術偏離注：如有偏離，必須在偏離表中進行詳細對比說明并注明正偏離（負偏離），如不說明偏離情況，視為完全響應磋商文件要求無偏離。投標供應商名稱（蓋章）：供應商代表（簽名）：日期：年月日附件五證明文件（1）法定代表人授權書溫州市兒童福利院（溫州市未成年人救助保護中心）溫州市華信采購招標代理有限公司：（供應商全稱）法定代表人授權（全權代表姓名）為全權代表，參加貴辦組織的（項目名稱、編號）的磋商活動，全權代表我方處理磋商活動中的一切事宜。本授權書于年月日簽字蓋章生效，本授權無轉委托權，特此說明。法定代表人(簽字或蓋章)：供應商名稱（公章）：日期：年月日附：授權代表姓名：職務：投標供應商授權代表身份證復印件（粘貼處）詳細通訊地址：電話：傳真：郵政編碼:（2）供應商基本情況表項目名稱：項目編號：單位名稱（公章）單位地址主管部門成立時間批準部門批準文號單位性質開戶銀行及帳號注冊資金（或事業(yè)單位開辦資金）（萬元）資質等級證號發(fā)證單位……聯(lián)系人電話傳真職工概況職工總數(shù)其中：技術人員數(shù)高級職稱高工中級職稱技工和技術員單位行政和主要技術人員姓名職務及職稱年齡專業(yè)從業(yè)年限……注：附營業(yè)執(zhí)照副本復印件。（3）資格條件承諾函溫州市兒童福利院（溫州市未成年人救助保護中心）溫州市華信采購招標代理有限公司：我方參與（采購項目名稱、編號）投標，現(xiàn)鄭重承諾：1、我方符合《中華人民共和國政府采購法》第22條規(guī)定的資格條件，即（1）我方具有獨立承擔民事責任的能力；（2）我方具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；（3）我方具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；（4）我方有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）我方參加本次政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄（沒有因違法經營受到刑事處罰，沒有被責令停產停業(yè)、被吊銷許可證或者執(zhí)照、被處以較大數(shù)額罰款等行政處罰，沒有因違法經營被禁止參加政府采購活動的期限未滿情形）。2、到本項目投標截止時間為止，我方未被“信用中國（）、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。以上承諾如有虛假，愿接受取消我方任何資格（投標/成交/簽訂合同）及其他任何形式的處理。供應商名稱（蓋章）：供應商代表（簽字）：日期：年月日（4）中小企業(yè)聲明函本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫(2020) 46號）的規(guī)定，本公司參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關企業(yè)（含簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：（標的各稱），屬于（其他未列明行業(yè)）；承接企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)),（標的名稱），屬于（其他未列明行業(yè)）；承接企業(yè)為（企業(yè)各稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為 萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè));……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。供應商名稱（蓋章）：供應商代表（簽字）：日期：年月日相關說明及要求：從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額填報上一年度數(shù)據，無上一年度數(shù)據的新成立企業(yè)可不填報。2）小型、微型企業(yè)標準：符合《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）規(guī)定的劃分標準。（5）殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的_____項目（編號：）采購活動提供本單位制造的貨物，或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。供應商名稱（蓋章）：供應商代表（簽字）：日期：年月日附件六項目組人員情況表（1）項目負責人情況表項目名稱：項目編號：1、一般情況姓名年齡學歷畢業(yè)學校專業(yè)職務職稱（或資質）擬任何職參加工作時間2、個人簡歷時間專業(yè)工作經歷3、經理項目業(yè)績序號項目名稱該項目中任何職注：1、本表應附相關證書（證明文件）、業(yè)績經驗、社保證明(復印件加蓋公章）；2、本表可在不改變格式的情況下根據具體需要自行增減。3、項目負責人如果更換，需征得采購人同意，擅自更換或不到位屬嚴重違約行為。供應商全稱（蓋章）：供應商代表（簽字）：日期：年月日（2）項目組技術人員一覽表項目名稱：項目編號：序號姓名性別年齡技術專業(yè)職稱/執(zhí)業(yè)資格證書擬任何職備注注：1、本表應附相關證書（證明文件）、社保證明（復印件加蓋單位公章）。2、社保名單必須清晰可辨，便于評委核對，如因人員字體模糊、排列雜亂等因素導致評委難以辨認或查找核對的，將導致對其不利的評定，后果由供應商自行承擔。3、本表可在不改變格式的情況下根據具體需要自行增減。4、項目組人員如果更換，需征得采購人同意，擅自更換或不到位屬嚴重違約行為。供應商全稱（蓋章）：供應商代表（簽字）：日期：年月日附件七服務承諾表服務承諾表項目名稱：項目編號：內容售后服務方案培訓服務方案其他承諾（如有）供應商全稱（蓋章）：供應商代表（簽字）：日期：年月日附件八業(yè)績一覽表業(yè)績一覽表項目名稱：項目編號：項目名稱項目所在地采購單位名稱合同內容合同時間合同金額（萬元）采購單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式注：1、投標人2018年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）承擔過的同類項目業(yè)績，須同時提供合同復印件及發(fā)票復印件加蓋公章。2、本表可在不改變格式的情況下根據具體需要自行增減。3、本表所列業(yè)績作為專家評分的首要依據，未列入本表的業(yè)績將不予認可，具體業(yè)績證明文件以合同為準。供應商全稱（蓋章）：供應商代表（簽字）：日期：年月日附件九誠信投標承諾書誠信投標承諾書溫州市兒童福利院（溫州市未成年人救助保護中心）溫州市華信采購招標代理有限公司：我公司參與（采購項目名稱、編號）投標，本公司鄭重承諾：自覺遵守《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)的規(guī)定；響應文件中所提供的材料真實有效，不存在虛假應標。如中標（成交），將全面忠實的履行磋商文件要求和響應文件中所有響應與承諾，滿足采購人采購需求。保證絕不采取不正當手段詆毀排擠其他供應商。保證絕不向采購人、采購代理機構有關工作人員提供不正當利益,以影響采購結果的公正性。如中標(成交)，承諾在規(guī)定的時間內與采購人簽訂采購合同，并按要求向采購人繳納履約保證金（如有）。我公司若違反上述承諾，愿接受取消投標（成交）資格及其他任何形式的處理。供應商全稱（蓋章）：供應商代表（簽字）：日期：年月日第四部分采購內容及要求一、采購需求1、通過項目實施，主要對溫州市持有二代殘疾人證（言語殘疾、智力殘疾）或患重病相關證明（自閉癥等相關疾?。?，有康復訓練適應指征和康復意愿的7-18周歲貧困家庭兒童進行言語康復訓練及特殊教育服務。本次“添翼計劃”智力、自閉癥康復人數(shù)為：25人，（如人數(shù)不足25人，按實際康復人數(shù)）25人分兩期進行，每期3個月。2、本次培訓時間、計劃進度安排均須符合采購人要求，并取得采購人同意，由采購人發(fā)放培訓通知文件。3、評審小組將根據采購文件的評審辦法，選擇具有良好師資、培訓能力、教學硬件、軟件上有保障的培訓實施機構為本次招標的中標人。4、供應商須根據采購要求制定詳細的培訓計劃。5、培訓地點：由成交供應商提供培訓場地6、▲本項目采購預算：60萬元，如供應商的最后報價超過采購預算，其磋商響應文件按無效標處理。二、采購清單序號內容數(shù)量/單位1每位學生390課時的康復訓練（每周至少一次個訓課）每個課時30分鐘25人三、服務要求1.為前來康復的貧困家庭殘疾兒童進行康復教育，流程：1、進行全面的能力評估；2、制訂個別化康復計劃；3、制訂周計劃月計劃；4、完整的康復項目記錄；5、最后進行訓練總結。2．康復教育訓練共為三個月，訓練時間為每周一至周五，雙休日休息（備注：如遇國家法定節(jié)假日按規(guī)定放假），每位學生390課時的康復訓練（每周至少一次個訓課），每個課時30分鐘。如有特殊原因不能完成三個月的訓練，按實際訓練天數(shù)計算。3.為貧困殘疾兒童家長提供家庭康復教育知識的宣教，為殘疾兒童的長期有效康復教育打好基礎。4.課程安排：分別設置社交課、精細課、音樂課、認知課、情景課和言語課。各投標人根據自身情況制定培訓計劃，在投標文件中必須明確培訓大綱、培訓目標、課程設置、培訓師資力量組成等要素。5.由相關專業(yè)的老師進行康復教育，同時加強專業(yè)人員的業(yè)務知識學習，不斷提高專業(yè)隊伍的業(yè)務素質。6.為前來康復訓練的兒童及陪同家長提供住宿伙食，并報銷節(jié)假日往返的路費。（標準1000元以內）7.投標人須應制定周密、可靠的培訓安全管理和突發(fā)事件應急預案，確保本次培訓的安全、有序進行。8.投標人須構建由足夠數(shù)量的各類專業(yè)人員組成的項目培訓團隊為本項目服務，團隊負責人應有較強的組織領導能力和協(xié)調能力，具有專業(yè)的培訓策劃、組織、操作與管理能力；具有承擔相類似培訓組織管理等經驗。投標人須在投標文件中提供詳細團隊人員（包括師資力量）組成清單。中標后，團隊負責人和主要成員（包括師資力量）未經招標人同意不得更換。9.中標人須嚴格按照文件規(guī)定做好資格審查、材料審核、培訓協(xié)議簽訂等各項工作，備好培訓臺帳，相關資料及時歸檔。招標人將對整個培訓過程進行隨機抽查，并在培訓結束后對培訓機構進行培訓效果評估。10.服務對象對乙方的平均滿意度評價須達90％以上，未達到的甲方有權除當年5-7%的服務費作為違約金。四、項目驗收本項目由招標人組織最終驗收，如有需要，采購人可聘請具有相關資質的第三方進行驗收，所產生的費用由成交人支付，驗收完成后采購人將驗收材料副本交于采購代理機構保存。五、商務條款1、結算及付款方式甲方在合同簽訂合同生效以及具備實施條件后7個工作日內支付合同總價的20%預付款，其余在合同全部履約完畢，且驗收合格后7個工作日內付至合同總價的100%（如人數(shù)不足25人，按實際康復人數(shù)乘以單價進行結算；如有特殊原因不能完成三個月的訓練，按實際訓練天數(shù)計算）。甲方與乙方之間屬于合作關系，甲方不直接向乙方團隊工作人員發(fā)放薪資，乙方團隊工作人員的薪資由乙方發(fā)放，與甲方無涉。2、投標報價2.1投標報價是指投標供應商為正確地完全履行采購內容及要求的價格體現(xiàn)，包括了勞務費、場地費、伙食住宿費、培訓費、會議費、協(xié)調費、利潤、稅金、招標代理費等全部費用，實行固定費用總包干，投標人應根據上述因素自行考慮含入投標總價。3、完工期▲按采購人的時間要求完成本項目。第五部分磋商原則及方法根據《中華人民共和國政府采購法》等相關法規(guī)特制定以下評審辦法。一、總則評標工作遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)原則和誠實、信譽、效率的服務原則。本著科學、嚴謹?shù)膽B(tài)度，認真進行評標，擇優(yōu)選用，確保項目質量，最大限度的保護當事人權益，嚴格按照磋商文件的商務、技術要求，對磋商響應文件進行綜合評定，提出優(yōu)選方案，編寫評審報告。對落標單位，磋商小組不作任何落標解釋。供應商不得以任何方式干擾磋商工作的進行，一經發(fā)現(xiàn)其磋商響應文件將被拒絕。二、磋商組織磋商工作由招標采購單位依法組建的磋商小組負責。三、磋商原則1．磋商小組將遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，對供應商進行評審。2．客觀、公正地對待每位參加磋商的供應商，均采用相同的程序和標準。3．在磋商期間，參加磋商的供應商不得向磋商小組成員詢問磋商情況，不得進行影響磋商結果的活動。否則，將取消其參加磋商資格。4．在磋商過程中，磋商小組成員不得與供應商私下交換意見，在磋商結束后，凡與磋商情況有接觸的人，不得將磋商情況向磋商小組成員之外擴散。5.在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。6.磋商過程中遇到特殊情況或磋商小組成員對磋商結果有異議的，由磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則決定。7．磋商小組不向落標供應商解釋落標原因，不退還磋商響應文件。四、磋商程序1．按磋商文件規(guī)定的時間進行開標。2.采購人及采購代理機構對各供應商進行資格性審查，以確定是否具備磋商資格。審查不合格的磋商響應文件將不予接受。3.磋商小組依據磋商文件的規(guī)定，從磋商響應文件的有效性、完整性和對磋商響應文件的響應程度進行審查，以確定是否對磋商文件的實質性要求作出響應，不能實質性響應并滿足采購需求的磋商響應文件將被拒絕。磋商小組對磋商響應文件是否實質上響應只根據磋商響應文件本身的內容，而不尋求外部的證據。4．如磋商小組認為有需要，將與單一供應商分別進行磋商。5．在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。6.對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式（或通過“政采云平臺”）同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件（或響應承諾），并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。7.磋商結束后，磋商小組將要求所有實質性響應的供應商在規(guī)定時間內在線統(tǒng)一提交最后報價，▲最后報價原則上不得高于一次報價（磋商小組另有決議的除外）。8．確定最終采購需求和提交最后報價后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。9．在技術分評審完畢后，磋商小組將向供應商宣布技術評分結果和拆封開啟最后報價。宣布時邀請參加最后報價的供應商代表參加，參加代表應準時出席并簽名報到以證明其出席。供應商代表未參加的，事后不得對磋商結果提出異議。供應商代表應對公布的內容及記錄結果當場進行校核和簽字確認，如有異議應當場提出，否則視為默許同意。10．磋商小組根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選供應商，并編寫評審報告。五、綜合評分法1．本項目綜合評分法：商務技術分70分，價格分30分。即響應文件滿足磋商文件全部實質性要求前提下，按照磋商文件中規(guī)定的各項評分內容進行綜合評審，按照評審得分（即商務技術得分與最后報價得分之和）由高到低順序推薦成交候選供應商（得分相同最后報價低的排序第一；得分且最后報價相同的，技術部分得分高的排序第一）。2、商務技術評分（70分）序號評分內容備注1項目實施方案（34分）方案是否可行，方便操作（0-8分）(1)能貼合采購人需求，合理可行、針對性強的得8.0-5.1分；(2)能比較貼合采購人需求，較合理可行、針對性較強的得5.0-2.1分；(3)能基本貼合采購人需求，合理性、可行性、針對性一般的得2.0-1.1分；(4)不能貼合采購人需求，合理性、可行性、針對性差的0分。內容是否全面和創(chuàng)新（0-7分）(1)能貼合采購人需求，合理可行、針對性強的得7.0-5.1分；(2)能比較貼合采購人需求，較合理可行、針對性較強的得5.0-2.1分；(3)能基本貼合采購人需求，合理性、可行性、針對性一般的得2.0-1.1分；(4)不能貼合采購人需求，合理性、可行性、針對性差的0分。人員分工是否明晰（0-6分）(1)能貼合采購人需求，合理可行、針對性強的得6.0-4.1分；(2)能比較貼合采購人需求，較合理可行、針對性較強的得4.0-2.1分；(3)能基本貼合采購人需求，合理性、可行性、針對性一般的得2.0-1.1分；(4)不能貼合采購人需求，合理性、可