新環(huán)保法培訓課件

新環(huán)保法培訓課件contents目錄新環(huán)保法概述環(huán)境保護基本原則與制度污染防治與生態(tài)保護措施環(huán)境影響評價與審批程序環(huán)境違法行為法律責任追究企業(yè)應對新環(huán)保法策略建議CHAPTER01新環(huán)保法概述

立法背景與意義應對嚴峻的環(huán)境形勢隨著工業(yè)化和城市化的快速發(fā)展，我國面臨嚴峻的環(huán)境挑戰(zhàn)，新環(huán)保法的出臺旨在加強環(huán)境保護，改善環(huán)境質量。完善環(huán)保法律體系新環(huán)保法在原有環(huán)保法的基礎上進行了全面修訂和完善，形成了更加科學、嚴密、可行的環(huán)保法律體系。促進可持續(xù)發(fā)展新環(huán)保法強調環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展的協(xié)調，推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展，促進可持續(xù)發(fā)展。總則明確立法目的、適用范圍、基本原則和制度框架等。監(jiān)督管理規(guī)定各級政府及其環(huán)保部門的職責和權限，強化環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度。保護和改善環(huán)境提出保護和改善環(huán)境的總體要求和具體措施，包括污染防治、生態(tài)保護、資源節(jié)約等方面。防治污染和其他公害針對大氣、水、土壤等環(huán)境污染問題，制定防治措施和制度。信息公開和公眾參與加強環(huán)境信息公開和公眾參與制度建設，保障公眾知情權、參與權和監(jiān)督權。法律責任明確違反新環(huán)保法的法律責任和處罰措施，加大對環(huán)境違法行為的懲處力度。新環(huán)保法體系結構新環(huán)保法將生態(tài)文明建設作為立法核心理念，強調環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展的協(xié)調。立法理念更新制度體系完善監(jiān)管執(zhí)法強化信息公開和公眾參與加強新環(huán)保法在制度體系上更加完善，涵蓋了環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境影響評價、排污許可、生態(tài)補償?shù)确矫?。新環(huán)保法加強了政府及其環(huán)保部門的監(jiān)管職責和執(zhí)法力度，加大對環(huán)境違法行為的處罰力度。新環(huán)保法加強了環(huán)境信息公開和公眾參與制度建設，保障公眾知情權、參與權和監(jiān)督權。與舊環(huán)保法對比分析CHAPTER02環(huán)境保護基本原則與制度公眾參與原則鼓勵公眾積極參與環(huán)境保護，保障公眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。損害擔責原則明確造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的企業(yè)或個人應承擔相應的法律責任。預防為主、綜合治理原則強調環(huán)境污染和生態(tài)破壞應以預防為主，同時采取綜合治理措施，從源頭控制污染。環(huán)境保護基本原則對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。環(huán)境影響評價制度建設項目中防治污染的設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。“三同時”制度對排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產經營者征收排污費，用于環(huán)境污染防治。排污收費制度環(huán)境保護基本制度遵守環(huán)保法規(guī)防治污染公開環(huán)境信息承擔環(huán)境責任企業(yè)環(huán)境責任與義務01020304企業(yè)應嚴格遵守國家和地方環(huán)保法規(guī)，確保生產經營活動符合環(huán)保要求。企業(yè)應積極采取污染防治措施，減少污染物排放，降低對環(huán)境的影響。企業(yè)應按照相關規(guī)定公開環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督。企業(yè)應對其造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞承擔相應的法律責任。CHAPTER03污染防治與生態(tài)保護措施03加強城市綠化增加城市綠化面積，提高綠化覆蓋率，吸收大氣中的有害物質，改善空氣質量。01嚴格控制大氣污染物排放通過實施嚴格的排放標準，加強對工業(yè)、交通等領域的排放監(jiān)管，減少大氣污染物排放。02推廣清潔能源積極推廣使用清潔能源，如太陽能、風能等，減少對化石燃料的依賴，降低大氣污染。大氣污染防治措施加強對水源地的保護和管理，確保飲用水安全。強化水源地保護控制工業(yè)廢水排放推進水環(huán)境治理嚴格實施工業(yè)廢水排放標準，加強對工業(yè)廢水處理設施的監(jiān)管，確保廢水達標排放。采取生態(tài)修復、濕地保護等措施，改善水環(huán)境質量，提高水體自凈能力。030201水污染防治措施加強土壤污染調查與監(jiān)測開展土壤污染狀況調查和監(jiān)測工作，掌握土壤污染現(xiàn)狀和變化趨勢。實施土壤污染治理與修復針對不同類型的土壤污染，采取生物修復、化學修復等措施進行治理和修復。完善土壤污染防治法規(guī)建立健全土壤污染防治法規(guī)體系，明確各方責任和義務。土壤污染防治措施123在重要生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線，實施嚴格保護。劃定生態(tài)保護紅線采取退耕還林、退牧還草、水土保持等措施，恢復生態(tài)系統(tǒng)功能，提高生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。推進生態(tài)系統(tǒng)保護與修復加強對珍稀瀕危物種及其棲息地的保護和管理，維護生物多樣性。加強生物多樣性保護生態(tài)保護與修復措施CHAPTER04環(huán)境影響評價與審批程序指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。環(huán)境影響評價的定義為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預防因規(guī)劃和建設項目實施后對環(huán)境造成不良影響，促進經濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。環(huán)境影響評價的目的客觀、公開、公正；綜合考慮規(guī)劃或者建設項目實施后對各種環(huán)境因素及其所構成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響；兼顧各種環(huán)境因素之間的互補性。環(huán)境影響評價的原則環(huán)境影響評價制度概述報告書的內容01包括工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調查、環(huán)境影響預測和評價以及環(huán)境保護措施等章節(jié)。報告表的格式02按照規(guī)定的格式和內容填寫，包括項目基本情況、工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀、環(huán)境影響預測和評價以及環(huán)境保護措施等。報告書（表）的附件03包括項目建議書批準文件（審批制項目）或備案準予文件（備案制項目）等批準文件；涉及水土保持的建設項目，還必須有經水行政主管部門審查同意的水土保持方案。環(huán)境影響評價報告編制要求包括申請與受理、審查與決定、期限和送達等步驟。建設單位應當按照規(guī)定向有審批權的環(huán)境保護行政主管部門提出申請并提交相關材料。審批程序包括加強日常監(jiān)督檢查、開展后評價工作等。各級環(huán)境保護行政主管部門應當加強對建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收活動和驗收結果的監(jiān)督，建立健全相關管理制度。監(jiān)管措施環(huán)境影響評價審批程序及監(jiān)管CHAPTER05環(huán)境違法行為法律責任追究違反建設項目環(huán)境影響評價制度未依法進行環(huán)境影響評價的建設項目，可能對環(huán)境造成嚴重影響，危害生態(tài)安全和公眾健康。違反排污許可制度無證排污、超標排污等行為，嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)，影響經濟社會可持續(xù)發(fā)展。非法傾倒、處置危險廢物非法傾倒、處置危險廢物，導致土壤、水體等環(huán)境受到嚴重污染，威脅人民群眾生命財產安全。環(huán)境違法行為類型及危害后果刑事責任對嚴重污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，可依法追究刑事責任，如污染環(huán)境罪、非法處置進口的固體廢物罪等。行政責任對違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，環(huán)保部門可依法給予行政處罰，如罰款、責令停產整治、吊銷許可證等。民事責任因環(huán)境違法行為造成他人損害的，行為人應承擔民事責任，包括賠償損失、治理污染等。環(huán)境違法行為法律責任追究方式某公司違反建設項目環(huán)境影響評價制度，未依法進行環(huán)評即開工建設，被環(huán)保部門處以高額罰款，并責令停工整治。案例一某企業(yè)非法傾倒危險廢物，導致周邊土壤和水體受到嚴重污染，被追究刑事責任，同時承擔巨額民事賠償。案例二某污水處理廠超標排放污水，造成下游水體污染，被環(huán)保部門處以罰款，并責令限期治理。案例三典型案例分析CHAPTER06企業(yè)應對新環(huán)保法策略建議建立健全企業(yè)內部環(huán)境管理機構，明確各級管理人員職責，形成完整的環(huán)境管理網絡。制定完善的環(huán)境管理制度和操作規(guī)程，確保各項環(huán)保工作有章可循、有據(jù)可查。加強環(huán)保宣傳教育，提高全員環(huán)保意識，形成人人關心環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。加強企業(yè)內部環(huán)境管理體系建設加大環(huán)保投入，引進先進的污染治理技術和設備，提高污染治理效率。加強與科研機構和高校的合作，開展環(huán)保技術研究和創(chuàng)新，推動企業(yè)環(huán)保技術進步。實施清潔生產，從源頭減少污染物的產生和排放，降低末端治理壓力。提高企業(yè)污染治理技術水平

加強企業(yè)環(huán)境信息公開透明度按照新環(huán)保法要求，及時、準確、完整地公開企業(yè)環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督。建立企業(yè)環(huán)境信息公示平臺，方便公眾查詢和了解企業(yè)環(huán)保工作情況。加強與政府部門、