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文檔簡介
勞動政策1精選2021版課件第一章緒論課程的主要內(nèi)容教學(xué)目的教學(xué)要求課程學(xué)習方法2精選2021版課件緒論勞工政策是什么勞動關(guān)系中的主體早期理論今天的“大”問題3精選2021版課件緒論1.勞工政策是什么?4精選2021版課件例子“下崗”國有企業(yè)“減員增效”下崗職工基本生活保障、再就業(yè)服務(wù)中心勞動力市場、失業(yè)保險、最低生活保障制度*勞工政策一直存在:上山下鄉(xiāng)、戶籍、國企轉(zhuǎn)制、產(chǎn)業(yè)升級5精選2021版課件緒論勞工政策的概念政府為調(diào)整產(chǎn)業(yè)社會及其與周邊社會的關(guān)系而通過立法和行政制定勞動關(guān)系的制度框架;為維持國民經(jīng)濟的運營和社會秩序,對就業(yè)、工資分配、勞動爭議等勞動問題進行政策性誘導(dǎo),甚至直接行使壓力或影響。6精選2021版課件緒論勞工政策的類型:1.為實現(xiàn)法律規(guī)定的具體權(quán)利、利益的政策;2.為形成法律在漸進式改革中所制定的政策政府推進的“漸進”模型:政策--行政法規(guī)--法律7精選2021版課件緒論研究內(nèi)容:就業(yè)、勞動報酬、職工民主管理、勞動保護、職業(yè)培訓(xùn)、社會保險福利、勞動爭議處理、勞動監(jiān)察等等多學(xué)科的知識政治學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、法律、歷史等8精選2021版課件緒論什么樣的勞工政策?特定時空:復(fù)雜性、爭議性為什么會產(chǎn)生這樣的勞工政策?勞動關(guān)系社會勞動關(guān)系、產(chǎn)業(yè)關(guān)系、工業(yè)關(guān)系9精選2021版課件緒論2.勞工政策
勞動關(guān)系中有哪些主體?10精選2021版課件勞動者雇主/管理者國家/政府工會*社會/公眾緒論11精選2021版課件勞動者雇主/管理者*勞動關(guān)系的直接參與者市場經(jīng)濟中雙方利益分化:利潤vs.勞動標準勞動爭議、產(chǎn)業(yè)行動緒論12精選2021版課件國家/政府自由市場交換?勞動力的商品化--勞動力市場勞動法政府:勞動行政部門;立法和司法機關(guān);黨的系統(tǒng)緒論13精選2021版課件工會你對工會的印象如何?親身經(jīng)歷媒體*中國工會:國家和工人之間的“橋梁”和“紐帶”緒論14精選2021版課件社會
作為消費者作為公眾緒論15精選2021版課件緒論勞工政策與我雇傭關(guān)系:勞動者/雇主社會穩(wěn)定商品和服務(wù)的質(zhì)量
公正和民主16精選2021版課件緒論雇傭不是一種簡單的經(jīng)濟交換——財產(chǎn)權(quán)vs.勞動權(quán)勞動關(guān)系:效率、公平和話語權(quán)
勞工政策:平衡經(jīng)濟和人的需求之間的關(guān)系工會(通過集體談判)代表工人爭取平衡17精選2021版課件合作探討開放的心態(tài):理性并尊重不同的看法緒論18精選2021版課件站在不同主體的角度思考:勞動者管理者政策制定者政府人員工會干部中立的評論人緒論19精選2021版課件集體談判理論實踐指導(dǎo)*模擬談判活動:模仿一個現(xiàn)實的案例緒論20精選2021版課件教學(xué)目的:掌握勞工政策的基本理念;把握一些主要理論和實踐;從而更清晰地理解當前的勞動關(guān)系和政策趨勢緒論21精選2021版課件學(xué)習方法:基本的知識框架;多樣的案例分析—從更廣闊的視角來看待特定時空下發(fā)生的勞動事件—站在不同主體的角度來思考--充分溝通和協(xié)商期末考試:對課程內(nèi)容的把握;以及對當前勞動事件的見解緒論22精選2021版課件3.早期理論緒論23精選2021版課件早期代表人物亞當˙斯密《國富論》(1776)-勞動關(guān)系是社會經(jīng)濟關(guān)系;工人與雇主各自聯(lián)合馬克思《資本論》恩格斯《英國工人階級狀況》階級結(jié)構(gòu)、階級矛盾--剝削、剩余價值、異化緒論24精選2021版課件韋伯夫婦(SidneyWebb&BeatriceWebb)《工會運動史》(1894)、《產(chǎn)業(yè)民主》(1897)--強調(diào)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的民主原則,關(guān)注工會主義、集體談判馬克斯˙韋伯(MaxWeber)工業(yè)資本主義—科層制、理性化緒論25精選2021版課件緒論康芒斯制度學(xué)派強調(diào)國家、法律美國工會同雇主階級既相互分離又相互合作26精選2021版課件緒論勞工政策—二戰(zhàn)后政府公共政策的核心鄧洛普《產(chǎn)業(yè)關(guān)系系統(tǒng)》(1958)產(chǎn)業(yè)關(guān)系作為更廣的產(chǎn)業(yè)社會的子系統(tǒng)之一
三方行為主體環(huán)境意識形態(tài)
規(guī)則作為產(chǎn)出27精選2021版課件不同的理論和視角產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)理論多元主義制度主義--統(tǒng)合主義、國家-社會關(guān)系組織行為學(xué)馬克思主義--規(guī)制理論、勞動過程理論……28精選2021版課件4.今天的“大”問題緒論29精選2021版課件緒論勞動關(guān)系系統(tǒng)中的環(huán)境因素經(jīng)濟環(huán)境社會文化環(huán)境政治法律環(huán)境30精選2021版課件中國——“世界工廠”
全球化的趨勢
國內(nèi)的勞動狀況
國際勞工標準和本國的政策法規(guī)緒論31精選2021版課件經(jīng)濟全球化
資本的全球流動跨國商品與服務(wù)(技術(shù)變革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu))全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)-外包、分包
逐底競爭/競次(Racetothebottom)
西方國家工會力量削弱;世界工廠/車間緒論32精選2021版課件緒論全球化下國家的衰落?“強資本,弱勞工”?如何看待上世紀80年代以來勞工運動的危機,90年代末的反全球化浪潮?33精選2021版課件緒論不斷增長的非正規(guī)經(jīng)濟
貧富差距
社會階層結(jié)構(gòu)
文化與價值觀
34精選2021版課件政治法律環(huán)境政治形式:政治體制、政黨政府管理--公共政策立法司法現(xiàn)狀--法律規(guī)制*憲法、基本法律、一般法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章、國際勞工標準
緒論35精選2021版課件國際勞工組織--三方機制;靈活條款;自愿批準中國批準23個國際勞工公約三項核心勞工公約:禁止童工、最低年齡、同工同酬《經(jīng)濟、社會和文化權(quán)利國際公約》、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》——具有國內(nèi)法效力;成為國內(nèi)勞動立法的法律淵源緒論36精選2021版課件中國勞動關(guān)系的市場化、法制化、國際化真實的主體
在現(xiàn)實環(huán)境下
能否達成平衡,如何達成?緒論37精選2021版課件本章小結(jié)勞工政策是政府通過立法和行政對勞動相關(guān)的事務(wù)進行的引導(dǎo)和規(guī)制。勞工政策常常是復(fù)雜而充滿爭議的,其形成和實施有賴于勞動關(guān)系。勞動關(guān)系的目標是效率、公平和話語權(quán)之間的平衡。早期理論在二戰(zhàn)后成為政府制定政策的基礎(chǔ)。而今天經(jīng)濟全球化使勞動關(guān)系格局發(fā)生了巨大變化,向傳統(tǒng)的勞動關(guān)系及政策法規(guī)提出了挑戰(zhàn)。38精選2021版課件*學(xué)生應(yīng)當以開放的態(tài)度,根據(jù)不同的理論框架、站在各個主體的角度,來思考現(xiàn)實的勞動
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