GB∕T 43500安全管理體系之7：“5.3組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀（雷澤佳編制-2024B0版）

“5.3組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀安全管理體系之7：“5.3組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限”標(biāo)準(zhǔn)、流程、風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)理解與應(yīng)用解讀第一部分：“5.3組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限”標(biāo)準(zhǔn)解讀過(guò)程預(yù)期結(jié)果（控制目標(biāo)） 確定適宜的組織結(jié)構(gòu)，將安全管理體系內(nèi)相關(guān)角色（崗位）及其職責(zé)、權(quán)限分配到組織內(nèi)各層級(jí)并予以溝通；確保組織人員理解、知曉和履行各自的職責(zé)和權(quán)限，以確保安全管理體系的有效運(yùn)行并實(shí)現(xiàn)預(yù)期結(jié)果。“5.3組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限”條文理解與實(shí)施要點(diǎn) 有關(guān)組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限術(shù)語(yǔ)及其理解組織結(jié)構(gòu)人員的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系的安排職能組織承擔(dān)的主要職責(zé),它包括為了完成一定目標(biāo)而組織在一起的若干工作。職責(zé)可在成文信息中進(jìn)行委派的任務(wù),接受委派的資源負(fù)有按要求完成任務(wù)的義務(wù)。安全生產(chǎn)主體責(zé)任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為安全生產(chǎn)工作主體所應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)主體責(zé)任包括：法律責(zé)任：依法經(jīng)營(yíng),依照法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并承擔(dān)法律責(zé)任；社會(huì)責(zé)任：接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任；對(duì)未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。安全責(zé)任制組織在安全管理方面建立起來(lái)的一種責(zé)任制度，旨在明確和分配安全管理的責(zé)任和義務(wù)。全員安全生產(chǎn)責(zé)任制是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位最基本的安全生產(chǎn)管理制度，將單位的主要負(fù)責(zé)人與其他負(fù)責(zé)人員、職能部門及其工作人員、工程技術(shù)人員和崗位操作人員在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的事情及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定的一種制度?！叭珕T”包括主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人（安全總監(jiān)）、分管其他業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、工會(huì)或工會(huì)人員和作業(yè)人員等。一崗雙責(zé)一個(gè)崗位兩種責(zé)任。本崗位的工作職責(zé)和安全職責(zé)，也就是在做好本職工作的同時(shí)，對(duì)你崗位所管理范圍、管理區(qū)域、管理人員和職責(zé)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。擔(dān)責(zé)組織能為其決策和活動(dòng)接受其治理機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)乃至其利益相關(guān)方問(wèn)責(zé)的狀態(tài)。問(wèn)責(zé)制對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任人及問(wèn)責(zé)的對(duì)象在其所管轄的部門和工作職責(zé)范圍內(nèi)，由于未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，未嚴(yán)格貫徹和落實(shí)合規(guī)義務(wù)，以致發(fā)生事故，造成人員、財(cái)產(chǎn)損失，在社會(huì)上造成不良影響和嚴(yán)重后果的行為進(jìn)行責(zé)任界定并進(jìn)行相應(yīng)行政責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰的制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位指一切從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織以及其他組織無(wú)論其性質(zhì)如何、規(guī)模大小，只要是在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，都應(yīng)遵守《安全生產(chǎn)法》的各項(xiàng)規(guī)定。主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。法定代表人是指依法律或法人章程規(guī)定代表法人行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人；實(shí)際控制人通常指雖不是組織的法定代表人或者股東、但通過(guò)投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排，能夠?qū)嶋H支配公司行為的人。在一般情況下，組織法定代表人由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任，也是組織實(shí)際控制人；對(duì)于有限責(zé)任公司和股份有限公司，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)是公司董事長(zhǎng)和經(jīng)理（總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或其他實(shí)際履行經(jīng)理職責(zé)的組織負(fù)責(zé)人）；對(duì)于非公司制的組織，主要負(fù)責(zé)人為組織的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、礦長(zhǎng)等組織行政“一把手”。專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人具備安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)，協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的人員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以設(shè)置專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人,協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人一定是專職負(fù)責(zé)安全管理的人員，同時(shí)分管安全管理部門和生產(chǎn)運(yùn)行部門（或其他職能部門）的負(fù)責(zé)人屬于《安全生產(chǎn)法》第五條規(guī)定的其他負(fù)責(zé)人對(duì)于未設(shè)立專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人的單位，應(yīng)將相關(guān)要求納入安全分管負(fù)責(zé)人職責(zé)。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部設(shè)立的專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理事務(wù)的獨(dú)立部門，是貫徹落實(shí)有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度等事項(xiàng)的具體執(zhí)行者。專職安全生產(chǎn)管理人員指在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理、不再兼任其他工作的人員。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員指從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各項(xiàng)工作的所有人員，包括管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人，也包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位臨時(shí)聘用的人員和被派遣勞動(dòng)者。被派遣勞動(dòng)者用工單位在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上使用的，出勞務(wù)派遣單位派遣的人員。注1:臨時(shí)性工作崗位特指存續(xù)時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月的崗位；:輔助性工作崗位特指為主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營(yíng)業(yè)務(wù)崗位；替代性工作崗位特指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內(nèi)，可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。過(guò)程所有者/過(guò)程責(zé)任人負(fù)責(zé)定義和保持一個(gè)過(guò)程的人或團(tuán)隊(duì)在組織層面，過(guò)程責(zé)任人是負(fù)責(zé)描述標(biāo)準(zhǔn)流程的人員或團(tuán)隊(duì)；在項(xiàng)目層面，過(guò)程責(zé)任人是負(fù)責(zé)描述已定義過(guò)程的人員或團(tuán)隊(duì)。因此，一個(gè)過(guò)程可能有多個(gè)不同責(zé)任層次的所有者。過(guò)程所有者的職責(zé)包括定義、開(kāi)發(fā)和部署過(guò)程、與相關(guān)方溝通、測(cè)量和監(jiān)視過(guò)程和結(jié)果以及持續(xù)改進(jìn)過(guò)程的績(jī)效。任何一個(gè)過(guò)程都有其所有者，也就是主管、主控這個(gè)過(guò)程并為這個(gè)過(guò)程輸出負(fù)主要責(zé)任的個(gè)人或團(tuán)體，如某個(gè)部門。崗位組織要求個(gè)體完成的一項(xiàng)或多項(xiàng)責(zé)任以及為此賦予個(gè)體的權(quán)力總和。職位工作責(zé)任大小、工作復(fù)雜性與難度，以及對(duì)任職者的能力水平要求近似的一組崗位的總和。授權(quán)賦予員工做決策和采取行動(dòng)的職權(quán)和責(zé)任。授權(quán)會(huì)使決策靠近“第一線”,也就是與工作相關(guān)的知識(shí)和認(rèn)識(shí)所在之處。授權(quán)的目的在于：使員工在與顧客第一次接觸時(shí)就能使之滿意、改進(jìn)過(guò)程和提高生產(chǎn)率以及改進(jìn)組織的經(jīng)營(yíng)結(jié)果，以及鼓勵(lì)合作。安全管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置組織應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)，并應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，或配備相應(yīng)的專職或兼職安全管理人員，按照有關(guān)規(guī)定配備注冊(cè)安全工程師，建立健全從管理機(jī)構(gòu)到基層班組的管理網(wǎng)絡(luò)。分配安全職責(zé)和權(quán)限分配角色（崗位）及其安全管理體系職責(zé)、權(quán)限；最高管理者應(yīng)確保將安全管理體系內(nèi)相關(guān)角色及其職責(zé)、權(quán)限分配到組織內(nèi)各層級(jí)。相關(guān)的角色（崗位）主要包括：最高管理者/主要負(fù)責(zé)人（法定代表人、總經(jīng)理、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人）；安全生產(chǎn)委員會(huì)（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）成員；管理者代表/安全總監(jiān)/安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、其他主要負(fù)責(zé)人（分管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)負(fù)責(zé)人，分管人事、培訓(xùn)負(fù)責(zé)人，分管財(cái)務(wù)、物資供應(yīng)負(fù)責(zé)人）；安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各職能部門負(fù)責(zé)人；安全管理人員（包括安全工程師、安全管理人員、安全教育培訓(xùn)人員、安全檢查人員等）；生產(chǎn)組織指揮人員（如生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人）；管理與安全有重要影響的設(shè)備和技術(shù)的人員；具有特定資格的人員（內(nèi)部審核員、特殊工種作業(yè)人員等）；員工代表；非管理類人員、操作人員等。“負(fù)有責(zé)任的最高管理者”,意味著最高管理者可為決策和活動(dòng)接受組織治理機(jī)構(gòu)、法律監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及更廣泛意義上的相關(guān)方的問(wèn)責(zé)。這意味著最高管理者承擔(dān)最終責(zé)任，并與因某事未完成、未妥善處置、不起作用或未實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而被追究責(zé)任的人員一起承擔(dān)連帶責(zé)任；最高管理者應(yīng)對(duì)下列事項(xiàng)分配職責(zé)和權(quán)限[（下述特定角色和職責(zé)可指派給某個(gè)人（即管理者代表/安全總監(jiān)/安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人）承擔(dān)，也可由幾個(gè)人共同分擔(dān)，或指派給最高管理者中的某個(gè)成員）：確保安全管理體系符合GB/T43500標(biāo)準(zhǔn)的要求；向最高管理者報(bào)告安全管理體系的績(jī)效。必要時(shí)，最高管理者應(yīng)確保建立、健全組織內(nèi)全員安全責(zé)任制；分配角色（崗位）及其安全職責(zé)、權(quán)限特別注意事項(xiàng)：分配安全職責(zé)和權(quán)限時(shí)，注意與非管理類人員協(xié)商；確保工作人員能夠按照要求向有關(guān)主管部門報(bào)告其關(guān)心的問(wèn)題，而不會(huì)因此而遭受解雇、紀(jì)律處分或其他此類報(bào)復(fù)的威脅；進(jìn)行安全管理體系變更的策劃時(shí)，注意對(duì)安全職責(zé)和權(quán)限的分配或重新分配。將所分配的相關(guān)角色及其職責(zé)、權(quán)限分配作為成文信息予以保持。分配安全生產(chǎn)職責(zé)組織的安全生產(chǎn)基本義務(wù)組織是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任組織是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，（《附件A：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單（通用版）》），安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，按照“堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，逐級(jí)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織必須遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對(duì)安全生產(chǎn)資金、物資、技術(shù)、人員的投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。責(zé)任制定基本原則堅(jiān)持簡(jiǎn)明扼要原則；責(zé)任制定總體上遵循言簡(jiǎn)意賅、抓住重點(diǎn)、清晰準(zhǔn)確、便于操作、適時(shí)更新、簡(jiǎn)明扼要通俗易懂的原則。堅(jiān)持全體從業(yè)人員原則；應(yīng)結(jié)合組織規(guī)模特點(diǎn)、組織架構(gòu)和內(nèi)部運(yùn)行管理模式等自身實(shí)際，制定符合本單位實(shí)際的全員安全生產(chǎn)責(zé)任履職清單，明確全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任清單。堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)原則；主要負(fù)責(zé)人是本單位工作的主要決策者和決定者，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人作為分管領(lǐng)域的直接領(lǐng)導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。堅(jiān)持嚴(yán)守法定職責(zé)原則；必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定，將各項(xiàng)法定職責(zé)明確落實(shí)到相關(guān)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任履職清單中，堅(jiān)持嚴(yán)格監(jiān)督考核原則；加強(qiáng)對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督考核，應(yīng)制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)，并建立落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制。堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)原則。要建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系修訂完善制度，組織機(jī)構(gòu)和人員變更、業(yè)務(wù)領(lǐng)域發(fā)生變化等要及時(shí)修訂，將責(zé)任履職清單修訂納入常態(tài)化、規(guī)范化管理，定期組織評(píng)審、定期修訂完善。建立責(zé)任制的目的增強(qiáng)組織各級(jí)負(fù)責(zé)人、各管理部門管理人員及各崗位人員對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任感；明確責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)人員和各級(jí)管理部門安全生產(chǎn)的積極性和主觀能動(dòng)性，提升自主管理，自我約束能力，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任；責(zé)任追究依據(jù)。安全責(zé)任清單制定要求主要負(fù)責(zé)人對(duì)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)直接責(zé)任，應(yīng)親自組織制定各崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任履職清單，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“一崗一清單”進(jìn)行公示。并建立落實(shí)相應(yīng)的監(jiān)督考核機(jī)制：責(zé)任清單的覆蓋范圍實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”,人人定責(zé)，不留死角。責(zé)任清單的制定應(yīng)由下而上順序編制，最終確定一崗一清單。編制要做到上下配套、層層分解、逐級(jí)銜接，形成從頂層到基層一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，無(wú)縫銜接完整的當(dāng)組織結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，崗位設(shè)置應(yīng)調(diào)整，從業(yè)人員變動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容作出相應(yīng)修改，以適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的需要；應(yīng)明確責(zé)任清單的制定和實(shí)施的歸口管理部門，確定責(zé)任清單的編制程序和發(fā)布程序，并落實(shí)到部門責(zé)任清單中。發(fā)揮協(xié)調(diào)各方、控制環(huán)節(jié)、把握標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化指導(dǎo)的作用；清單發(fā)布后要及時(shí)宣貫和培訓(xùn)，強(qiáng)化全員安全履職意識(shí)，實(shí)現(xiàn)全員掌握、入腦走心：將責(zé)任清單修訂納入常態(tài)化、規(guī)范化管理，定期組織評(píng)審、定期修訂完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。全員安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容組織應(yīng)當(dāng)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。全員安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容至少包含以下主要方面：主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作并履行相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)；安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人具體履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，其他負(fù)責(zé)人在履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時(shí)對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；各級(jí)管理人員應(yīng)按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的相關(guān)要求，對(duì)自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)有關(guān)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，履行其安全生產(chǎn)職責(zé)；班組長(zhǎng)、特種作業(yè)人員對(duì)其崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)；所有從業(yè)人員應(yīng)在自己本職工作范圍內(nèi)做到安全生產(chǎn)；工作人員應(yīng)能夠報(bào)告危險(xiǎn)情況，以便組織采取措施。工作人員應(yīng)能夠按照要求向有關(guān)主管部門報(bào)告其關(guān)心的問(wèn)題，而不會(huì)因此而遭受解雇、紀(jì)律處分或其他此類報(bào)復(fù)的威脅；各類安全責(zé)任的考核標(biāo)準(zhǔn)以及獎(jiǎng)懲措施。全員安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)內(nèi)容全面、要求清晰、操作方便，各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍及相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)一目了然。當(dāng)管理架構(gòu)發(fā)生變化，崗位設(shè)置調(diào)整，從業(yè)人員變動(dòng)時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容作出相應(yīng)修改，以適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的需要；全員安全生產(chǎn)責(zé)任見(jiàn)《《附件B-1：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)展開(kāi)與分配清單）》《附件B-2：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全管理職責(zé)與履職內(nèi)容清單》《附件C-1：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、其他職能（層次）負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員安全生產(chǎn)職責(zé)展開(kāi)與分配清單》《附件C-2：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員（崗位員工）安全生產(chǎn)權(quán)力與義務(wù)及責(zé)任清單》。溝通安全職責(zé)和權(quán)限保持相關(guān)角色及其職責(zé)、權(quán)限的成文信息，如組織結(jié)構(gòu)圖、責(zé)任聲明、全員安全責(zé)任制（或責(zé)任清單）、安全責(zé)任書、崗位說(shuō)明以及安全管理手冊(cè)、程序文件、工作文件（作業(yè)指導(dǎo)書）等；將相關(guān)角色及其職責(zé)、權(quán)限傳遞到組織內(nèi)各層級(jí)，確保安全管理體系所涉及的人員應(yīng)清晰理解其角色、安全職責(zé)和權(quán)限；組織內(nèi)每一層級(jí)的工作人員均應(yīng)承擔(dān)其所控制部分的安全管理職責(zé)。履行或承擔(dān)安全職責(zé)和權(quán)限建立并實(shí)施安全問(wèn)責(zé)制與激勵(lì)制度機(jī)制，確保組織內(nèi)每一層級(jí)的工作人員承擔(dān)其所控制部分的安全管理職責(zé)，各級(jí)管理者對(duì)其工作負(fù)起責(zé)任。根據(jù)本單位實(shí)際，建立由主要負(fù)責(zé)人牽頭、相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以及人事、財(cái)務(wù)等相關(guān)職能部門人員組成的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)處理全員安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行中的問(wèn)題：安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督和考核工作，應(yīng)當(dāng)建立完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲的相關(guān)制度，明確考核頻次、考核范圍、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)考核部門。全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲措施掛鉤。對(duì)于嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)、未超出責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)要求的，應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于弄虛作假、未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)或者存在重大事故隱患、發(fā)生生產(chǎn)安全事故等超出責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn)要求的，給予嚴(yán)懲。保證全員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；主要負(fù)責(zé)人帶頭白覺(jué)履行責(zé)任清單的規(guī)定，經(jīng)常或定期檢查各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單的落實(shí)情況，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，并根據(jù)業(yè)務(wù)要求和各崗位實(shí)際，不斷健全完善本單位各崗位全員安全責(zé)任。崗位安全生產(chǎn)責(zé)任履職考核評(píng)估履職考核評(píng)估；崗位安全生產(chǎn)責(zé)任履職考核評(píng)估方法分履職過(guò)程資料核查、現(xiàn)場(chǎng)觀察、抽查詢問(wèn)、考試考核等方法，在獲取基礎(chǔ)評(píng)估信息后，進(jìn)行綜合評(píng)定或直接判定。資料核查；通過(guò)查閱安全培訓(xùn)（考核）證書、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施記錄、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、安全生產(chǎn)檢查記錄、安全績(jī)效考核、獎(jiǎng)慈記錄等與本崗位履職有關(guān)各種過(guò)程資料和檔案來(lái)核對(duì)事實(shí)，驗(yàn)證安全生產(chǎn)履職過(guò)程?，F(xiàn)場(chǎng)觀察；現(xiàn)場(chǎng)觀察通過(guò)對(duì)安全行為情況、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行狀況，安全設(shè)施的設(shè)置、使用和維護(hù)情況以及與崗位有關(guān)工作環(huán)境情況等進(jìn)行觀察，來(lái)驗(yàn)證安全生產(chǎn)履職過(guò)程。抽查詢問(wèn)；對(duì)履職清單中涉及人員”應(yīng)知應(yīng)會(huì)"的內(nèi)容，采用按比例抽查詢問(wèn)（座談、訪談）的方式進(jìn)行?？荚嚳己??？刹扇】谠嚮蚬P試的方式，考查安全生產(chǎn)"應(yīng)知應(yīng)會(huì)“內(nèi)容。第二部分：“5.3組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限”流程分析與實(shí)施過(guò)程輸入活動(dòng)（工作流程圖）過(guò)程輸出技術(shù)、工具和方法良好治理原則組織環(huán)境（內(nèi)外部因素）相關(guān)方需求和期望（相關(guān)方意見(jiàn)與建議）合規(guī)義務(wù)法律法規(guī)對(duì)職責(zé)所規(guī)定的內(nèi)容（見(jiàn)《附件A：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行的法律責(zé)任清單（通用版））組織的安全文化業(yè)務(wù)需求和目標(biāo)現(xiàn)有安全職責(zé)和業(yè)務(wù)職責(zé)可利用的資源安全管理體系過(guò)程清單現(xiàn)有人員能力與經(jīng)驗(yàn)所有相關(guān)人員的安全職責(zé)和權(quán)限得到確定形成成文件的職責(zé)和權(quán)限文件安全管理組織機(jī)構(gòu)圖安全管理體系過(guò)程及職能職責(zé)分配表全員安全生產(chǎn)責(zé)任制崗位說(shuō)明書管理者代表/安全總監(jiān)任命文件文件“職責(zé)”章節(jié)對(duì)相關(guān)部門和崗位安全職責(zé)描述工作流程圖“職能帶”對(duì)應(yīng)安全相關(guān)工作事項(xiàng)安全職責(zé)與業(yè)務(wù)職責(zé)相結(jié)合組織內(nèi)各層級(jí)人員知曉其安全職責(zé)和權(quán)限組織內(nèi)各層級(jí)人員均承擔(dān)其所控制部分的安全管理職責(zé)安全管理體系過(guò)程職能展開(kāi)與分配表法定安全職責(zé)與主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或安全管理人員安全職責(zé)對(duì)照表（上下級(jí)）部門安全職責(zé)與崗位安全職責(zé)對(duì)照表安全管理體系過(guò)程與安全職責(zé)對(duì)照表5.安全目標(biāo)與安全職責(zé)對(duì)應(yīng)關(guān)系表MECE安全職責(zé)歸類分組法工作流程分析法/工作分析法安全職責(zé)展開(kāi)與分配矩陣標(biāo)桿管理法職責(zé)和權(quán)限分配的全面性和適宜性安全職責(zé)履行情況（失職或安全生產(chǎn)事故問(wèn)責(zé)發(fā)生次數(shù)）安全目標(biāo)完成情況或安全績(jī)效考核或評(píng)價(jià)結(jié)果“5.3組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限”需保持和保留成文信息：需保持的成文信息（文件）需保留成文信息（記錄或證據(jù)性材料）職能職責(zé)管理規(guī)定安全生產(chǎn)委員會(huì)管理規(guī)定安全問(wèn)責(zé)（責(zé)任追究）管理規(guī)定安全管理組織機(jī)構(gòu)圖安全管理體系過(guò)程及職能職責(zé)分配表全員安全生產(chǎn)責(zé)任制（全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單）崗位說(shuō)明書管理者代表/安全總監(jiān)任命文件安全責(zé)任書安全職責(zé)文件評(píng)審與修訂記錄安全責(zé)任檢查與考核記錄安全責(zé)任追究（問(wèn)責(zé)）記錄附件A：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單（通用版）工作內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行的安全生產(chǎn)法律責(zé)任法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)義務(wù)具體要求（條文摘錄）綜合類應(yīng)依照規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十三條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證，并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行的法定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；（二）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。其它負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)履行的法定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；（三）組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)估，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；（七）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可以設(shè)置專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人，協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。。應(yīng)將事故隱患排查治理情況如實(shí)記錄并向從業(yè)人員通報(bào)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。應(yīng)按照規(guī)定對(duì)相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十二條：礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目需進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)并報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十三條第二款：礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負(fù)責(zé)審查的人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目的施工單位需按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十四條第一款：礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。相應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施需經(jīng)驗(yàn)收合格《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十四條第二款：礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。需按照要求設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十五條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第一款：安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第二款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。保護(hù)并按規(guī)定打開(kāi)關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備設(shè)施，做好記錄《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十六條第三款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息。必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十五條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。相應(yīng)設(shè)備必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十七條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，以及涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的海洋石油開(kāi)采特種設(shè)備和礦山井下特種設(shè)備，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)，并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)、檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)。不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十八條：國(guó)家對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，必須建立專門安全管理制度和采取可靠的安全措施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十九條第二款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。應(yīng)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府應(yīng)急管理部門和有關(guān)部門備案。應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度或者按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)管控措施《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第一款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。1應(yīng)建立事故隱患排查治理制度，對(duì)重大事故隱患排查治理情況按規(guī)定報(bào)告《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。應(yīng)采取措施消除事故隱患《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過(guò)職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告。不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十九條第一款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促整改。兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對(duì)方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十八條：兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十二條第一款：生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口、疏散通道。禁止占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口、疏散通道。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十二條第二款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口、疏散通道。禁止占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口、疏散通道。不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十二條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。不得拒絕、阻礙負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第六十六條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的監(jiān)督檢查人員（以下統(tǒng)稱安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員）依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕、阻撓。應(yīng)當(dāng)做好安全生產(chǎn)工作，舉一反三，貫徹法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，積極配合負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作出的相關(guān)決定，避免發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十三條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在下列情形之一的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人；情節(jié)嚴(yán)重的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人：（一）存在重大事故隱患，一百八十日內(nèi)三次或者一年內(nèi)四次受到本法規(guī)定的行政處罰的；（二）經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓，仍不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的；（三）不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，導(dǎo)致發(fā)生重大、特別重大生產(chǎn)安全事故的；（四）拒不執(zhí)行負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門作出的停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的。應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)條件《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。應(yīng)按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員、注冊(cè)安全工程師《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十四條：礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、裝卸單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過(guò)一百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十七條第三款：危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用注冊(cè)安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。注冊(cè)安全工程師按專業(yè)分類管理進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)履行相應(yīng)的安全管理職責(zé)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》第二十四條第一款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、危險(xiǎn)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、臨近高壓輸電線路作業(yè)、建筑物和構(gòu)筑物拆除、大型檢修等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)作業(yè)管理制度，并履行下列職責(zé)：（一）根據(jù)危害風(fēng)險(xiǎn)制定作業(yè)方案、安全防范措施和應(yīng)急處置方案；（二）確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件符合安全作業(yè)要求；（三）確認(rèn)作業(yè)單位的作業(yè)資質(zhì)、作業(yè)人員的上崗資格以及配備的勞動(dòng)防護(hù)用品符合安全作業(yè)要求；（四）配備相應(yīng)的安全設(shè)施，采取安全防范措施，設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全區(qū)域，確定專人現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮和監(jiān)督；（五）在危險(xiǎn)作業(yè)前向作業(yè)人員說(shuō)明危險(xiǎn)因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措施，并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)；（六）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，采取應(yīng)急措施，停止作業(yè)，撤出人員。進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電危險(xiǎn)作業(yè)，要安排專門人員現(xiàn)場(chǎng)管理《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十三條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。應(yīng)繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十一條第二款：國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)；屬于國(guó)家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十七條：從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)崗位安全責(zé)任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員違章指揮從業(yè)人員或者強(qiáng)令從業(yè)人員違章、冒險(xiǎn)作業(yè)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十四條：從業(yè)人員有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉、控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)必須及時(shí)制止《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十六條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人或者其他人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察部門依法下達(dá)的安全監(jiān)管監(jiān)察指令《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第七十條第一款：負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法對(duì)存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備的決定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行，及時(shí)消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行，有發(fā)生生產(chǎn)安全事故的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，在保證安全的前提下，經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門可以采取通知有關(guān)單位停止供電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定。通知應(yīng)當(dāng)采用書面形式，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以配合。禁止向未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他批準(zhǔn)文件擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、運(yùn)輸、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等條件《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十九條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。應(yīng)按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十四條第一款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。應(yīng)制定事故隱患治理方案《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十五條：對(duì)于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（車間、分廠、區(qū)隊(duì)等）負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；（二）采取的方法和措施；（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；（四）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；（五）治理的時(shí)限和要求；（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)按規(guī)定及時(shí)上報(bào)重大事故隱患《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十四條第二款：對(duì)于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除依照前款規(guī)定報(bào)送外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；（三）隱患的治理方案。未對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理不得擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十五條：對(duì)于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（車間、分廠、區(qū)隊(duì)等）負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對(duì)于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；（二）采取的方法和措施；（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；（四）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；（五）治理的時(shí)限和要求；（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門審查同意不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十八條：地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門及有關(guān)部門掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估；其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請(qǐng)，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等。已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)發(fā)生重大變更,應(yīng)按規(guī)定報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第十五條：已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)有下列情形之一的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意；未經(jīng)審查同意的，不得開(kāi)工建設(shè)：（一）建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模、生產(chǎn)工藝、原料、設(shè)備發(fā)生重大變更的；（二）改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的；（三）在施工期間重新設(shè)計(jì)的。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第四條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施建設(shè)的責(zé)任主體。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用（以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”）。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十一條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)按規(guī)定組織審查，并形成書面審查報(bào)告《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第十六條：本辦法第七條第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)和第（四）項(xiàng)規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織審查，形成書面報(bào)告?zhèn)洳?。建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第十七條第三款：施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全設(shè)施設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范施工，并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施應(yīng)經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，并形成書面報(bào)告《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第二十三條第一款：建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收，并形成書面報(bào)告?zhèn)洳椤０踩O(shè)施竣工驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。行政許可類特種作業(yè)人員應(yīng)按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門確定。行政許可申請(qǐng)人不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十一條：申請(qǐng)人申請(qǐng)行政許可，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向行政機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。行政機(jī)關(guān)不得要求申請(qǐng)人提交與其申請(qǐng)的行政許可事項(xiàng)無(wú)關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。被許可人不得以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可《中華人民共和國(guó)行政許可法》第七十九條：被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品單位不得偽造、變?cè)旎蛘叱鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓規(guī)定的其他許可證，或者使用偽造、變?cè)炱渌S可證《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第九十三條第二款：偽造、變?cè)旎蛘叱鲎?、出借、轉(zhuǎn)讓本條例規(guī)定的其他許可證，或者使用偽造、變?cè)斓谋緱l例規(guī)定的其他許可證的，分別由相關(guān)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，有違法所得的，沒(méi)收違法所得；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?；そM織未取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證，不得使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十九條：使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工組織（屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)組織的除外，下同），應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。禁止未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條第一款：國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)（包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，下同）實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品。禁止組織在經(jīng)營(yíng)許可證有效期屆滿后，仍然從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第三十三條第一款：國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)（包括倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，下同）實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》第十八條第一款：經(jīng)營(yíng)許可證的有效期為3年。有效期滿后，組織需要繼續(xù)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)許可證有效期滿3個(gè)月前，向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出經(jīng)營(yíng)許可證的延期申請(qǐng)，并提交延期申請(qǐng)書及本辦法第九條規(guī)定的申請(qǐng)文件、資料。禁止轉(zhuǎn)讓、接受轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或使用偽造的安全生產(chǎn)許可證《安全生產(chǎn)許可證條例》第十三條：組織不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。《安全生產(chǎn)許可證條例》第二條：國(guó)家對(duì)礦山組織、建筑施工組織和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)組織（以下統(tǒng)稱組織）實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。組織未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，不得繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條：安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，組織應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。取得安全生產(chǎn)許可證的組織，應(yīng)具備規(guī)定的安全生產(chǎn)條件《安全生產(chǎn)許可證條例》第六條：組織取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：（一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（二）安全投入符合安全生產(chǎn)要求；（三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；（四）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；（五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；（六）從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；（七）依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)；（八）廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；（九）有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品；（十）依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)；（十一）有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案；（十二）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；（十三）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。禁止超出許可的品種、數(shù)量生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)易制毒化學(xué)品《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》第二條：國(guó)家對(duì)易制毒化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸和進(jìn)口、出口實(shí)行分類管理和許可制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員應(yīng)依法辦理安全生產(chǎn)許可證書變更手續(xù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)組織安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十條：組織在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、組織名稱或者注冊(cè)地址的，應(yīng)當(dāng)自工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者隸屬關(guān)系變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤C(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交下列文件、資料：（一）變更后的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件；（二）變更主要負(fù)責(zé)人的，還應(yīng)當(dāng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件；（三）變更注冊(cè)地址的，還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。對(duì)已經(jīng)受理的變更申請(qǐng)，實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在對(duì)組織提交的文件、資料審查無(wú)誤后，方可辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。組織在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)變更隸屬關(guān)系的，僅需提交隸屬關(guān)系變更證明材料報(bào)實(shí)施機(jī)關(guān)備案?！段ｋU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)組織安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》第三十一條：組織在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，當(dāng)原生產(chǎn)裝置新增產(chǎn)品或者改變工藝技術(shù)對(duì)組織的安全生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)該生產(chǎn)裝置或者工藝技術(shù)進(jìn)行專項(xiàng)安全評(píng)價(jià)，并對(duì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告中提出的問(wèn)題進(jìn)行整改；在整改完成后，向原實(shí)施機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，提交安全評(píng)價(jià)報(bào)告。實(shí)施機(jī)關(guān)按照本辦法第三十條的規(guī)定辦理變更手續(xù)。特種作業(yè)人員不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十六條第二款：特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。特種作業(yè)人員不得偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十六條第二款：特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十六條第一款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證，或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證。事故和應(yīng)急管理類主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行法定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：（一）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；（二）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；（四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；（五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（七）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。應(yīng)按照規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十一條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，與所在地縣級(jí)以上地方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定期組織演練?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十三條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，根據(jù)本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，應(yīng)依法處置、報(bào)告《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十三條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)?！渡a(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第九條：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第二十六條第二款：事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問(wèn)，如實(shí)提供有關(guān)情況。應(yīng)建立應(yīng)急救援組織或指定兼職應(yīng)急救援人員《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十二條第一款：危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的，可以不建立應(yīng)急救援組織，但應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第八十二條第二款：危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。應(yīng)急預(yù)案編制前應(yīng)按照規(guī)定開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第十條：編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查。事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估，是指針對(duì)不同事故種類及特點(diǎn)，識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素，分析事故可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評(píng)估各種后果的危害程度和影響范圍，提出防范和控制事故風(fēng)險(xiǎn)措施的過(guò)程。應(yīng)急資源調(diào)查，是指全面調(diào)查本地區(qū)、本單位第一時(shí)間可以調(diào)用的應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可以請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況，并結(jié)合事故風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估結(jié)論制定應(yīng)急措施的過(guò)程。應(yīng)按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)審或者論證《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第二十一條：礦山、金屬冶煉、建筑施工組織和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)（帶儲(chǔ)存設(shè)施的，下同）、儲(chǔ)存組織，以及使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工組織、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)組織和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成書面評(píng)審紀(jì)要。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位編制的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行論證。應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第二十六條：易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位，礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位，以及賓館、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)等人員密集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照分級(jí)屬地原則，向縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門進(jìn)行備案，并依法向社會(huì)公布。1應(yīng)將事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊單位和人員《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第二十四條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評(píng)審或者論證后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。事故風(fēng)險(xiǎn)可能影響周邊其他單位、人員的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、影響范圍和應(yīng)急防范措施告知周邊的其他單位和人員。應(yīng)按照規(guī)定開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案評(píng)估《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十五條：應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急預(yù)案定期評(píng)估制度，對(duì)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性進(jìn)行分析，并對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否需要修訂作出結(jié)論。礦山、金屬冶煉、建筑施工組織和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸組織、使用危險(xiǎn)化學(xué)品達(dá)到國(guó)家規(guī)定數(shù)量的化工組織、煙花爆竹生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營(yíng)組織和中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。應(yīng)急預(yù)案評(píng)估可以邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)專家、有實(shí)際應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)的人員參加，必要時(shí)可以委托安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案修訂《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十六條：有下列情形之一的，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂并歸檔：（一）依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生重大變化的；（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生調(diào)整的；（三）安全生產(chǎn)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的；（四）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的；（五）在應(yīng)急演練和事故應(yīng)急救援中發(fā)現(xiàn)需要修訂預(yù)案的重大問(wèn)題的；（六）編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。應(yīng)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急物資及裝備《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三十八條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，落實(shí)應(yīng)急指揮體系、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急物資及裝備，建立應(yīng)急物資、裝備配備及其使用檔案，并對(duì)應(yīng)急物資、裝備進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)，使其處于適用狀態(tài)。應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值班制度或者配備應(yīng)急值班人員《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》第十四條：下列單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急值班制度，配備應(yīng)急值班人員：（一）縣級(jí)以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門；（二）危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位以及礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)、建筑施工單位；（三）應(yīng)急救援隊(duì)伍。規(guī)模較大、危險(xiǎn)性較高的易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急處置技術(shù)組，實(shí)行24小時(shí)應(yīng)急值班。不得對(duì)較大涉險(xiǎn)事故遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》第六條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故，其單位負(fù)責(zé)人接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)告事故發(fā)生地縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察分局。危險(xiǎn)化學(xué)品單位（重大危險(xiǎn)源）應(yīng)按照規(guī)定建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，以及配備必要的防護(hù)裝備及器材、設(shè)備、物資，并保障其完好《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十條：危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)依法制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資，并保障其完好和方便使用；配合地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定所在地區(qū)涉及本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案。對(duì)存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險(xiǎn)源，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測(cè)設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備；涉及劇毒氣體的重大危險(xiǎn)源，還應(yīng)當(dāng)配備兩套以上（含本數(shù)）氣密型化學(xué)防護(hù)服；涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險(xiǎn)源，還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)設(shè)備。危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)按照本規(guī)定要求開(kāi)展重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》第二十一條：危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，并按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練：（一）對(duì)重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，每年至少進(jìn)行一次；（二）對(duì)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)處置方案，每半年至少進(jìn)行一次。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評(píng)估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，對(duì)應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見(jiàn)，并及時(shí)修訂完善。安全培訓(xùn)教育類應(yīng)按照規(guī)定對(duì)從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者、實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并按照規(guī)定如實(shí)告知有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對(duì)被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況?！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十九條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第四十四條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。應(yīng)如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十八條第四款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。應(yīng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位工作計(jì)劃并保證安全培訓(xùn)工作所需資金《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十一條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將安全培訓(xùn)工作納入本單位年度工作計(jì)劃。保證本單位安全培訓(xùn)工作所需資金。從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間應(yīng)支付工資并承擔(dān)安全培訓(xùn)費(fèi)用《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》第二十三條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安排從業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)期間，應(yīng)當(dāng)支付工資和必要的費(fèi)用。不得未經(jīng)注冊(cè)擅自以注冊(cè)安全工程師名義執(zhí)業(yè)《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》第七條：取得資格證書的人員，經(jīng)注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章后方可以注冊(cè)安全工程師的名義執(zhí)業(yè)。注冊(cè)安全工程師不得以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)證《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》第四條：注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和本規(guī)定，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。注冊(cè)安全工程師不得準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》第二十二條：注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)的質(zhì)量，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；（二）接受繼續(xù)教育，不斷提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)；（三）在本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)所形成的有關(guān)報(bào)告上署名；（四）維護(hù)國(guó)家、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益；（五）保守執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的秘密；（六）不得出租、出借、涂改、變?cè)靾?zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章；（七）不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘執(zhí)業(yè)；（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。注冊(cè)安全工程師不得以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)、收取費(fèi)用《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》第十八條：注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)由聘用單位委派，并按照注冊(cè)類別在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，同時(shí)在出具的各種文件、報(bào)告上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章。注冊(cè)安全工程師不得出租、出借、涂改、變?cè)靾?zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》第二十二條第（六）項(xiàng)：注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（六）不得出租、出借、涂改、變?cè)靾?zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章。注冊(cè)安全工程師不得泄露執(zhí)業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保守的秘密《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》第二十二條：注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（五）保守執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的秘密。注冊(cè)安全工程師不得利用執(zhí)業(yè)之便，貪污、索賄、受賄或者謀取不正當(dāng)利益《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》第二十二條第（四）項(xiàng)：注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（四）維護(hù)國(guó)家、公眾的利益和受聘單位的合法權(quán)益。注冊(cè)安全工程師不得提供虛假執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》第二十二條第（一）項(xiàng)：注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）保證執(zhí)業(yè)活動(dòng)的質(zhì)量，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。注冊(cè)安全工程師不得超出執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》第二十二條第（七）項(xiàng)：注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘執(zhí)業(yè)。《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》第十八條：注冊(cè)安全工程師應(yīng)當(dāng)由聘用單位委派，并按照注冊(cè)類別在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)，同時(shí)在出具的各種文件、報(bào)告上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全特種作業(yè)人員檔案《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第三十四條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位特種作業(yè)人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員培訓(xùn)、復(fù)審檔案，做好申報(bào)、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常的檢查工作。不得使用未取得特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員上崗作業(yè)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第五條：特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》（以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間不得少于《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》或者有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十一條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間，應(yīng)當(dāng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員，應(yīng)經(jīng)實(shí)習(xí)期滿方可獨(dú)立上崗作業(yè)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十三條第二款：礦山新招的井下作業(yè)人員和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新招的危險(xiǎn)工藝操作崗位人員，除按照規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)外，還應(yīng)當(dāng)在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)下實(shí)習(xí)滿2個(gè)月后，方可獨(dú)立上崗作業(yè)。相關(guān)人員應(yīng)按照規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》第十二條：中央組織的分公司、子公司及其所屬單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的，其主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。特種作業(yè)人員對(duì)造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故負(fù)有直接責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》重新參加安全培訓(xùn)。附件B-1：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)展開(kāi)與分配清單安全管理要素安全生產(chǎn)委員會(huì)（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）安全生產(chǎn)第一責(zé)任人（法定代表人、總經(jīng)理、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人）其他主要負(fù)責(zé)人安全總監(jiān)（安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人）分管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)等其他負(fù)責(zé)人分管人事、培訓(xùn)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)概述負(fù)責(zé)組織、研究、部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位安全生產(chǎn)工作本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)落實(shí)本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)成立單位安全生產(chǎn)委員會(huì)，明確安全生產(chǎn)委員會(huì)職責(zé)，出任安全生產(chǎn)委員會(huì)主任或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及各級(jí)政府和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)部門安全生產(chǎn)管理要求協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，專項(xiàng)分管本單位安全生產(chǎn)管理工作，主持日常安全管理工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)有組織實(shí)施、綜合管理和日常監(jiān)督的責(zé)任協(xié)助本單位安全生產(chǎn)委員會(huì)主任開(kāi)展工作負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)委員會(huì)日常工作，定期聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)安全生產(chǎn)工作并及時(shí)研究解決存在的問(wèn)題按照“管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，對(duì)分管工作履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，組織分管部門、車間建立落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則，對(duì)分管工作履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,組織分管部門、車間（區(qū)隊(duì)）建立落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況安全機(jī)構(gòu)與安全生產(chǎn)責(zé)任制審查本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制研究確定分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、技術(shù)負(fù)責(zé)人依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)本單位技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能并配備安全技術(shù)人員建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確本單位從主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員（含勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生等）的安全生產(chǎn)責(zé)任（包括各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容）督促本單位高（中）層管理成員履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，每半年聽(tīng)取一次領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)履職匯報(bào)并進(jìn)行檢查考核建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制績(jī)效考核制度，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任考核，明確責(zé)任目標(biāo)、考核內(nèi)容、考核范圍、考核方式，對(duì)考核結(jié)果予以公示并作為相應(yīng)的獎(jiǎng)懲依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)本單位安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員、應(yīng)急救援隊(duì)伍，根據(jù)需要向本單位分支機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所派駐安全管理人員，組織本單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員開(kāi)展安全生產(chǎn)工作監(jiān)督本單位其他分管負(fù)責(zé)人貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)以及“管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”情況提名分支機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目派駐專職安全生產(chǎn)管理人員督促落實(shí)相關(guān)方派駐專職安全生產(chǎn)管理人員協(xié)助主要負(fù)責(zé)人依法建立健全本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，并督促實(shí)施協(xié)助主要負(fù)責(zé)人建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，行使考核獎(jiǎng)懲權(quán)力，對(duì)本單位人員職務(wù)晉升、表彰獎(jiǎng)勵(lì)候選人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況提出意見(jiàn)建議組織分管領(lǐng)域、部門（單位）健全并貫徹執(zhí)行本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理體系（安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化）建設(shè)指導(dǎo)單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作建立健全單位安全生產(chǎn)管理體系組織開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)按照生產(chǎn)流程和風(fēng)險(xiǎn)情況，對(duì)照所屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將本單位標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范融入安全生產(chǎn)管理體系，做到全員參與，實(shí)現(xiàn)安全管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)工作組織制定完善單位安全生產(chǎn)管理體系的具體措施加強(qiáng)分管內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、子單位和項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱分管單位）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)安全生產(chǎn)計(jì)劃與目標(biāo)組織制定本單位安全生產(chǎn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)計(jì)劃組織制定安全目標(biāo)并在各職能和層級(jí)進(jìn)行分解織制定本單位安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、年度工作計(jì)劃監(jiān)督落實(shí)本單位年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃及重點(diǎn)工作將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)監(jiān)督檢查組織分管領(lǐng)域、部門（單位）把安全生產(chǎn)工作納入有關(guān)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，從生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)等方面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、實(shí)施加強(qiáng)和改進(jìn)本單位安全生產(chǎn)工作的措施審查安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程組織制定并實(shí)施單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程協(xié)助主要負(fù)責(zé)人建立健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，組織審查并監(jiān)督落實(shí)本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程有權(quán)阻止和糾正本單位違反安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的決定和行為，并及時(shí)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告對(duì)從業(yè)人員違反安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的行為，經(jīng)批評(píng)教育拒不整改的，提出處理意見(jiàn)并監(jiān)督落實(shí)負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行涉及安全生產(chǎn)技術(shù)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)技術(shù)制度規(guī)定：組織制定有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)管理規(guī)章制度，并監(jiān)督落實(shí)情況；組織或參與安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程、施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)技術(shù)方案的制定、評(píng)審、發(fā)布工作；貫徹安全生產(chǎn)資金投入保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，在成本中列支，專門用于完善和改進(jìn)單位安全生產(chǎn)條件依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定按照規(guī)定為從業(yè)人員購(gòu)買工傷保險(xiǎn)和投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)加強(qiáng)信息化建設(shè)，建立和完善安全生產(chǎn)信息化系統(tǒng)督促單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施確保分管范圍內(nèi)的安全投入有效實(shí)施,組織分管單位制定并實(shí)施安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃督促指導(dǎo)和支持分管單位保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施在新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，組織貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，落實(shí)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”工作要求安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)負(fù)責(zé)組織制定本單位年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施制定的教育和培訓(xùn)計(jì)劃，按照有關(guān)要求建立規(guī)范的教育和培訓(xùn)檔案本人接受安全教育培訓(xùn)和考核，取得安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力合格證協(xié)助主要負(fù)責(zé)人組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作，并督促落實(shí)單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃組織落實(shí)分管領(lǐng)域、部門（單位）分管單位制定并實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、注冊(cè)安全工程師、特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作和繼續(xù)教育工作安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，負(fù)責(zé)管控重大風(fēng)險(xiǎn)，建立健全重大事故隱患排查、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控和治理制度建立健全本單位（構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)）重大危險(xiǎn)源安全管理制度并督促落實(shí)每月帶隊(duì)對(duì)單位重大事故隱患排查整改情況至少開(kāi)展1次專項(xiàng)檢查建立健全本單位（構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè)）重大危險(xiǎn)源安全管理制度并督促落實(shí)：承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源主要負(fù)責(zé)人包保責(zé)任，并指定本單位重大危險(xiǎn)源技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人建立落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，并負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的較大風(fēng)險(xiǎn)的管控工作;協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行本單位危