城市房地產(chǎn)管理法

城市房地產(chǎn)管理法目錄CONTENCT房地產(chǎn)管理法概述房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地管理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理房地產(chǎn)交易管理房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理法律責(zé)任與糾紛解決機(jī)制01房地產(chǎn)管理法概述立法背景立法意義立法背景與意義隨著城市化進(jìn)程的加快和房地產(chǎn)市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展，為規(guī)范市場(chǎng)秩序、保障各方權(quán)益，制定專門(mén)的房地產(chǎn)管理法成為必要。通過(guò)立法，明確房地產(chǎn)市場(chǎng)各方的權(quán)利和義務(wù)，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。法律體系主要內(nèi)容法律責(zé)任房地產(chǎn)管理法作為經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的重要法律，與其他相關(guān)法律法規(guī)共同構(gòu)成完整的房地產(chǎn)法律體系。包括房地產(chǎn)權(quán)屬、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)交易、房地產(chǎn)稅費(fèi)、房地產(chǎn)中介服務(wù)等方面的規(guī)定。明確違反房地產(chǎn)管理法的法律責(zé)任，包括民事責(zé)任、行政責(zé)任和刑事責(zé)任。房地產(chǎn)管理法體系結(jié)構(gòu)80%80%100%房地產(chǎn)管理法與其他法律的關(guān)系憲法是國(guó)家的根本大法，房地產(chǎn)管理法必須遵循憲法的基本原則和精神。民法調(diào)整平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系，而房地產(chǎn)管理法主要調(diào)整房地產(chǎn)市場(chǎng)中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，二者相輔相成。行政法是調(diào)整行政關(guān)系的法律規(guī)范，而房地產(chǎn)管理法中的行政管理內(nèi)容必須符合行政法的基本原則和制度。與憲法的關(guān)系與民法的關(guān)系與行政法的關(guān)系02房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地管理出讓方式出讓年限出讓金土地使用權(quán)出讓根據(jù)土地用途確定不同的出讓年限，屆滿后可申請(qǐng)續(xù)期。土地使用權(quán)出讓金是土地使用者向國(guó)家支付的土地使用權(quán)對(duì)價(jià)，根據(jù)土地評(píng)估價(jià)格、基準(zhǔn)地價(jià)等因素確定。招標(biāo)、拍賣、掛牌等公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)方式出讓土地使用權(quán)。

土地使用權(quán)劃撥劃撥范圍國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地，城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地，國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地等。劃撥程序申請(qǐng)、審批、劃撥等程序，需符合土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃。劃撥土地使用權(quán)的管理劃撥土地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押，如需改變用途或進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等，需辦理相關(guān)手續(xù)并補(bǔ)繳土地出讓金。為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建以及其他公共利益需要，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定。征收范圍被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償，因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償，因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償?shù)?。補(bǔ)償內(nèi)容貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式，被征收人可以選擇其中一種。補(bǔ)償方式土地征收與補(bǔ)償03房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理資質(zhì)申請(qǐng)與審批房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需按照法定程序申請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì)，并提交相關(guān)證明材料，經(jīng)審批合格后方可取得資質(zhì)證書(shū)。資質(zhì)等級(jí)制度根據(jù)企業(yè)資金、技術(shù)、管理人員等條件，將房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)劃分為不同資質(zhì)等級(jí)，并規(guī)定相應(yīng)的開(kāi)發(fā)范圍和標(biāo)準(zhǔn)。資質(zhì)年檢與變更房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需定期接受資質(zhì)年檢，確保持續(xù)符合資質(zhì)等級(jí)要求；同時(shí)，如需變更資質(zhì)等級(jí)或開(kāi)發(fā)范圍，需依法辦理變更手續(xù)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需依法取得土地使用權(quán)，并遵守土地管理法規(guī)和相關(guān)政策。土地使用權(quán)取得規(guī)劃許可資金籌措項(xiàng)目建設(shè)需符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃要求，依法取得規(guī)劃許可證。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)需具備足夠的自有資金，或通過(guò)合法途徑籌措項(xiàng)目開(kāi)發(fā)所需資金。030201房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收需符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保工程質(zhì)量和安全。驗(yàn)收合格證書(shū)經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，可取得竣工驗(yàn)收合格證書(shū)，作為項(xiàng)目交付使用的憑證?？⒐を?yàn)收程序房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目完成后，需按照法定程序組織竣工驗(yàn)收，包括工程質(zhì)量、規(guī)劃、消防、環(huán)保等方面的驗(yàn)收。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收04房地產(chǎn)交易管理明確房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的條件，包括產(chǎn)權(quán)清晰、無(wú)爭(zhēng)議等。轉(zhuǎn)讓條件規(guī)定房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的程序，如簽訂轉(zhuǎn)讓合同、辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶等。轉(zhuǎn)讓程序列出房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓需要繳納的稅費(fèi)，如契稅、個(gè)人所得稅等。轉(zhuǎn)讓稅費(fèi)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理規(guī)定房屋租賃的條件，如房屋符合安全標(biāo)準(zhǔn)、具備基本居住條件等。租賃條件明確房屋租賃雙方的權(quán)利和義務(wù)，簽訂租賃合同。租賃合同規(guī)定租金的確定方式、調(diào)整機(jī)制以及租金支付方式等。租金管理房屋租賃管理123明確房地產(chǎn)抵押的條件，包括產(chǎn)權(quán)清晰、無(wú)爭(zhēng)議等。抵押條件規(guī)定房地產(chǎn)抵押的程序，如簽訂抵押合同、辦理抵押登記等。抵押程序列出抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)的方式和程序，如拍賣、變賣等。抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)抵押管理05房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理03登記效力依法登記的房地產(chǎn)權(quán)利受法律保護(hù)，未經(jīng)登記，不發(fā)生效力。01房地產(chǎn)權(quán)屬登記定義指土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)以及由上述權(quán)利產(chǎn)生的抵押權(quán)、典權(quán)等房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利的登記。02登記原則房地產(chǎn)權(quán)屬登記實(shí)行屬地管理原則，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的房地產(chǎn)管理部門(mén)提出申請(qǐng)。房地產(chǎn)權(quán)屬登記概述房地產(chǎn)權(quán)屬登記程序申請(qǐng)申請(qǐng)人向房地產(chǎn)管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)材料。受理房地產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行受理，并審核相關(guān)材料是否齊全、是否符合法定形式。審核房地產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核，包括權(quán)屬狀況、界址、面積等。記載于登記簿經(jīng)審核無(wú)誤后，將申請(qǐng)事項(xiàng)記載于房地產(chǎn)登記簿。發(fā)證根據(jù)登記簿的記載，向權(quán)利人頒發(fā)房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)。01020304種類證明作用公示作用管理作用房地產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)的種類和作用通過(guò)登記和發(fā)證，將房地產(chǎn)權(quán)利狀況公之于眾，便于交易安全和市場(chǎng)秩序維護(hù)。證明房地產(chǎn)權(quán)利的歸屬和狀態(tài)。包括《房屋所有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》、《國(guó)有土地使用證》等。為政府進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和依據(jù)。06法律責(zé)任與糾紛解決機(jī)制民事責(zé)任違反城市房地產(chǎn)管理法規(guī)定，侵害他人合法權(quán)益的，依法承擔(dān)民事責(zé)任，如賠償損失、恢復(fù)原狀等。行政責(zé)任違反城市房地產(chǎn)管理法規(guī)定，相關(guān)行政機(jī)關(guān)可依法給予行政處罰，如罰款、吊銷許可證等。刑事責(zé)任嚴(yán)重違反城市房地產(chǎn)管理法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。違反城市房地產(chǎn)管理法的法律責(zé)任協(xié)商調(diào)解仲裁訴訟房地產(chǎn)糾紛的解決途徑和程序糾紛雙方首先可以通過(guò)協(xié)商方式解決爭(zhēng)議，達(dá)成和解協(xié)議。在協(xié)商無(wú)果的情況下，可以向相關(guān)調(diào)解機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解，由調(diào)解機(jī)構(gòu)組織雙方進(jìn)行調(diào)解。經(jīng)調(diào)解無(wú)效或者當(dāng)事人不愿調(diào)解的，可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，仲裁結(jié)果具有法律約束力。當(dāng)事人對(duì)仲裁結(jié)果不服或者仲裁協(xié)議無(wú)效的，可以向人民法院提起訴訟，通過(guò)司法程序解決糾紛。案例一01某開(kāi)發(fā)商在未取得土地使用權(quán)證的情況下擅自開(kāi)工建設(shè)，被相關(guān)行政機(jī)關(guān)查處并處以罰款。該案例說(shuō)明了違反城市房地產(chǎn)管理法規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的行政責(zé)任。案例二02購(gòu)房者與開(kāi)發(fā)商因房屋質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生糾紛，經(jīng)協(xié)商無(wú)果后向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。