商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院移動商務(wù)應(yīng)用開發(fā)實(shí)訓(xùn)室軟件項(xiàng)目招標(biāo)文件

商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院

移動商務(wù)應(yīng)用開發(fā)實(shí)訓(xùn)室軟件項(xiàng)目

公開招標(biāo)采購文件

（線上電子招投標(biāo)）

目錄

電子交易須知.........................錯誤!未定義書簽。

第一章投標(biāo)邀請......................................3

第二章投標(biāo)人須知....................................6

前附表.............................................6

一、總則........................................13

二、招標(biāo)文件......................................15

三、投標(biāo)文件的編制................................16

四、開標(biāo)..........................................19

五、評標(biāo)..........................................20

六、定標(biāo)..........................................22

第三章評標(biāo)辦法.....................................24

第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求...............................32

第五章合同主要條款.................................42

第六章投標(biāo)文件格式.................................47

第一章投標(biāo)邀請

項(xiàng)目概況

浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院移動商務(wù)應(yīng)用開發(fā)實(shí)訓(xùn)室軟件項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在

投標(biāo)人應(yīng)在獲取（下載）招標(biāo)文件，并于2022年12月9日09:30（北京時間）

前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：0625-22216G89

項(xiàng)目名稱：浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院移動商務(wù)應(yīng)用開發(fā)實(shí)訓(xùn)室軟件項(xiàng)目

采購方式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額（元）：510,000.00

最高限價（元）：510,000.00

采購需求：

標(biāo)項(xiàng)一：

標(biāo)項(xiàng)名稱：移動商務(wù)應(yīng)用開發(fā)實(shí)訓(xùn)室軟件

數(shù)量：1

單位：批

預(yù)算金額（元）：510,000.00

簡要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：移動商務(wù)應(yīng)用開發(fā)實(shí)訓(xùn)室軟件，

包括：移動商務(wù)應(yīng)用實(shí)訓(xùn)軟件1套、移動商務(wù)開發(fā)實(shí)訓(xùn)軟件1套；詳見招標(biāo)文件。

備注：不允許進(jìn)口。

合同履行期限：合同簽訂后10日歷天內(nèi)完成系統(tǒng)部署、上線運(yùn)行，并交付

招標(biāo)人驗(yàn)收，詳見招標(biāo)文件。

本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國''

3

（）＞中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)

行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購

的項(xiàng)目，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)）。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無。

三、獲取招標(biāo)文件

1.時間:/至2022年12月9日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59

（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。

2.地點(diǎn)（網(wǎng)址）：3.方式：（1）線上獲取（登錄政府采購云平臺一項(xiàng)目采購一

獲取采購文件一申請，審核通過后可下載招標(biāo)文件）。本次招標(biāo)不提供紙質(zhì)版

招標(biāo)文件。（2）供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件前應(yīng)通過浙江政府采購網(wǎng)“浙江政府采購供

應(yīng)商信息登記管理系統(tǒng)”進(jìn)行信息登記，獲得線上政府采購活動操作權(quán)限。（3）

招標(biāo)公告所附招標(biāo)文件僅供閱覽使用，供應(yīng)商只有在“政府采購云平臺”完成獲

取招標(biāo)文件申請并下載了招標(biāo)文件后才被視為合法獲取了招標(biāo)文件，否則其投標(biāo)

將被拒絕。

4.售價（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點(diǎn)

1.提交投標(biāo)文件截止時間：2022年12月9日09:30（北京時間）

2.投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”：在線投標(biāo)；

（2）“電子備份投標(biāo)文件”：招標(biāo)公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止時間之日前送至

或快遞至（以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到時間為準(zhǔn)）

3.開標(biāo)時間：2022年12月9日09:30（北京時間）

4.開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：https:〃

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)

的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公

4

平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1

月29日和2022年2月1日開始實(shí)施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，

按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境

的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵

供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表；鼓勵

供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項(xiàng)目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑

供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-

政府采購?fù)对V處理-在線辦理。

3.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日

或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限

屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未

在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購

監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

4.其他事項(xiàng)：（1）供應(yīng)商對采購文件的質(zhì)疑應(yīng)以書面形式一次性提出。（2）

單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加

同一合同項(xiàng)下的投標(biāo)。（3）為項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、

檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動。（4）本項(xiàng)目不收

取投標(biāo)保證金。（5）本項(xiàng)目執(zhí)行促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單

位視同小型、微型企業(yè)）政策。

七、對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

5

第二章投標(biāo)人須知

前附表

序號名稱內(nèi)容

浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院移動商務(wù)應(yīng)用開發(fā)實(shí)訓(xùn)室軟件項(xiàng)

1項(xiàng)目名稱

目

移動商務(wù)應(yīng)用開發(fā)實(shí)訓(xùn)室軟件，包括：移動商務(wù)應(yīng)用實(shí)訓(xùn)

采購內(nèi)

2軟件1套、移動商務(wù)開發(fā)實(shí)訓(xùn)軟件1套；

容及數(shù)量

具體詳見招標(biāo)文件《第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求》。

預(yù)算金額最高限價

標(biāo)項(xiàng)標(biāo)項(xiàng)名稱

(萬元)(萬元)

移動商務(wù)應(yīng)用開發(fā)實(shí)

預(yù)算金額和

15151

3訓(xùn)室軟件

最高限價

投標(biāo)報價超過預(yù)算金額的，其力殳標(biāo)文件將被否決。

投標(biāo)報價超過最高限價的，其技上標(biāo)文件將被否決。

4公告媒體浙江政府采購網(wǎng)(sdf.lkj//)

電子交易平

5政府采購云平臺()

臺

1、本項(xiàng)目投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價。

2、不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)

有關(guān)的全部費(fèi)用。

6投標(biāo)報價

注：▲(1)投標(biāo)人投標(biāo)時應(yīng)充分考慮新型冠狀病毒肺炎

疫情的影響，新型冠狀病毒肺炎疫情不能作為不可抗力因

素拖延交付時間。

現(xiàn)場考察/標(biāo)□組織

7

前答疑會■不組織

□提供

8樣品

■不提供

9演示■要求：現(xiàn)場演示或提前錄制演示視頻。

6

具體演示內(nèi)容要求詳見公開招標(biāo)采購文件“第四章

招標(biāo)內(nèi)容及需求”的“三、演示要求”。演示時間不超過

15分鐘。投標(biāo)人未進(jìn)行現(xiàn)場演示或未提供視頻演示U盤

的，“功能演示”評分項(xiàng)不得分。

（1）評審現(xiàn)場演示：

投標(biāo)人自行搭建演示環(huán)境，演示所需的投影儀（VGA

或HIMI接口）由代理機(jī)構(gòu)布置，但演示所需的電腦筆記

本、搭建演示所需網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、及其他設(shè)備由投標(biāo)人自行負(fù)

責(zé)。

進(jìn)行現(xiàn)場演示的投標(biāo)人演示人員應(yīng)攜帶介紹信或法

定代表人授權(quán)書，在提交投標(biāo)文件截止時間前到達(dá)評審現(xiàn)

場地址（浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司，準(zhǔn)備演示

相關(guān)事宜。

特別提示：因疫情影響，投標(biāo)人擬派演示人員須持有

效的核酸檢測報告（陰性）、健康碼和行程碼須為綠碼，

且近7天未前往疫情中、高風(fēng)險地區(qū)。進(jìn)入會議室演示人

員須配帶口罩。因擬派演示人員不符合杭州市相關(guān)防疫要

求而導(dǎo)致演示不能正常進(jìn)行的，責(zé)任自負(fù)。

（2）提前錄制演示視頻：

若投標(biāo)人無法派人員到評審現(xiàn)場進(jìn)行演示的，由投標(biāo)

人自行準(zhǔn)備相關(guān)演示環(huán)境，成功展現(xiàn)本次項(xiàng)目要求的功

能,演示可通過提前錄制視頻的方式進(jìn)行,具體要求如下：

A、演示視頻存入U盤（一份），在提交投標(biāo)文件截止時

間前以郵寄或送達(dá)方式遞交。

B、“演示視頻U盤”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注采

購項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、投標(biāo)人名稱等并加蓋公章（格式

自擬）。沒有密封包裝或者逾期送達(dá)至浙江省國際技術(shù)設(shè)

備招標(biāo)有限公司的“演示視頻U盤”將不予接收。因投

標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責(zé)任

自負(fù)。

7

C、郵寄或送達(dá)地址：

□不要求

投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件表述不清晰、存在前后矛盾等

招標(biāo)文

10內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日地天前以書面形式(紙質(zhì))

件澄清

要求招標(biāo)采購單位作出書面(紙質(zhì))澄清。

投標(biāo)文件投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件

11

的組成三部分組成。

1、“電子加密投標(biāo)文件”：

(1)“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶

端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形

式的投標(biāo)文件。

(2)供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照

本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采

投標(biāo)文件

12云電子交易客戶端''編制并加密投標(biāo)文件。

的編制

2、“電子備份投標(biāo)文件”：

(1)“電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件“同

時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件。

(2)供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。

(3)其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文

件。

投標(biāo)文件的

13投標(biāo)文件的簽章：電子簽章。

簽章

1、“電子加密投標(biāo)文件”的遞交：在線上傳遞交。

(1)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”

成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。

投標(biāo)文件

(2)“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自

14的包裝、密封

行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

和遞交

2、“電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交：

(1)供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件”。

(2)“電子備份投標(biāo)文件”存入U盤(一份)。

8

（3）“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)在招標(biāo)公告發(fā)布之日至投標(biāo)

截止時間之日前送至或快遞方式遞交（以招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)收到時間為準(zhǔn)）。

郵寄或送達(dá)地址：（4）“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封

包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱、投

標(biāo)單位名稱等并加蓋公章（詳見第六章投標(biāo)文件格

式）。沒有密封包裝或者逾期送達(dá)至浙江省國際技術(shù)

設(shè)備招標(biāo)有限公司的“電子備份投標(biāo)文件”將不予接

收。

1、投標(biāo)截止時間：2022年12月9日09:30（北京時間）

2、投標(biāo)地址：

投標(biāo)截止

（1）“電子加密投標(biāo)文件”：政府采購云平臺在線投標(biāo)。

15時間和投

（2）“電子備份投標(biāo)文件”：招標(biāo)公告發(fā)布之日至投標(biāo)截止

標(biāo)地址

時間之日前送至或快遞至（以招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到時間為

準(zhǔn)）：。

開標(biāo)時間開標(biāo)時間：2022年12月9日09:30（北京時間）

16

和地址開標(biāo)地址：投標(biāo)人在線參加開標(biāo)。

1、采購組織機(jī)構(gòu)按照采購文件規(guī)定的時間通過電子交易

平臺組織開標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。

2、開標(biāo)時間后，采購組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出“電

子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)供應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)

在接到解密通知后里分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)

文件”的在線解密。

17開標(biāo)3、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文

件“已按時解密的，“電子備份投標(biāo)文件”自動失效。

4、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文

件”無法按時解密的，如投標(biāo)供應(yīng)商按規(guī)定遞交“電子

備份投標(biāo)文件”的，則由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云

平臺”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采

購云平臺上傳成功后，以“電子備份投標(biāo)文件“參與

9

評標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效；在“政府采購云

平臺”正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無法上傳

至“政府采購云平臺”的，視為投標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)

供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投

標(biāo)文件撤回。

5、投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“電子備份投標(biāo)

文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云

平臺”的，投標(biāo)無效。

18評標(biāo)辦法綜合評分法

投標(biāo)文件

1990日歷天（從投標(biāo)截止之日算起）

有效期

□允許

20進(jìn)口

■不允許

口強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品：（《第四章采購內(nèi)容及需求》中要求

提供的產(chǎn)品如有屬于節(jié)能清單中政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品

品目的，供應(yīng)商須提供該清單內(nèi)產(chǎn)品，否則其響應(yīng)將作為

21節(jié)能產(chǎn)品

無效處理。）

口優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品

■不適用

環(huán)境標(biāo)口優(yōu)先采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品

22

志產(chǎn)品■不適用

1）本次采購為專門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額的采購項(xiàng)

目。

2）本采購文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境

促進(jìn)中小內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確

23

企業(yè)發(fā)展定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的

負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理

關(guān)系的除外。

3）本次采購標(biāo)的為貨物,對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬

10

行業(yè)是：軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。

對應(yīng)的劃型標(biāo)準(zhǔn)為：從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入

10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員

100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中

型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入50萬元

及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收

入50萬元以下的為微型企業(yè)。

4）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中

小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。

5）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，視同中小企業(yè)。

6）參加本次采購活動的供應(yīng)商提供的貨物全部由中小企

業(yè)制造的。

7）提供的貨物全部由中小企業(yè)制造（包括聯(lián)合體內(nèi)的中

小企業(yè)和接受分包的中小企業(yè)）的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)出具

《中小企業(yè)聲明函》。

8）殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等

的價格扣除。殘疾人福利性單位參加政府采購活動

時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

9）獄企業(yè)視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等的價格扣除。

監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)出具省級以上監(jiān)

獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）提供

的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

1）本項(xiàng)目代理服務(wù)費(fèi)參照計價格[2002]1980號文關(guān)于

貨物規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)70%向中標(biāo)供應(yīng)商收?。ú蛔?000

元的，按3000元計?。?/p>

中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)公告發(fā)布之日起5個工作日內(nèi)一

24代理服務(wù)費(fèi)

次性向采購代理機(jī)構(gòu)支付代理服務(wù)費(fèi)。

2）代理服務(wù)費(fèi)支付：

①代理服務(wù)費(fèi)繳納形式：匯票/支票/電匯/現(xiàn)金

②代理服務(wù)費(fèi)匯入以下賬戶：

11

收款單位（戶名）：

3）中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)提供增值稅發(fā)票開票資料：單位名稱、

稅號（統(tǒng)一社會信用代碼）、開戶行名稱、賬號、地址及

聯(lián)系電話。

備注：代理服務(wù)費(fèi)在報價表中不單列報價子項(xiàng)，由投標(biāo)人

自行考慮在企業(yè)運(yùn)營成本等或各投標(biāo)報價中。

25解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照疫情防控要求做好相關(guān)工作，如至現(xiàn)場遞

交資料、材料、進(jìn)行演示或其他相關(guān)采購活動的，應(yīng)嚴(yán)格

疫情防控要

26按照杭州市疫情防控有關(guān)要求落實(shí)防疫措施，若因不了解

求

防疫政策或未落實(shí)防疫政策而導(dǎo)致其采購活動受影響的，

由供應(yīng)商自行承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險。

在簽訂合同前，中標(biāo)供應(yīng)商須提供紙質(zhì)投標(biāo)文件一套（郵

27其他

寄或送達(dá)至）。

12

一、總則

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次采購項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同

履約、付款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（-）定義

1.招標(biāo)采購單位：系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購人。

2.投標(biāo)人:系指按招標(biāo)文件規(guī)定合法獲取了招標(biāo)文件并向招標(biāo)采購單位提交

投標(biāo)文件的單位或個人，也稱作供應(yīng)商。

3.投標(biāo)人代表:是指參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動的供應(yīng)商法定代表人或法定代表人

授權(quán)代表。

4.聯(lián)合體:是指兩個以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份參加投標(biāo)。

5.甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購人、招標(biāo)人、用戶相同。

6.乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標(biāo)人相同。

7“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設(shè)備、保險、稅

金、備品備件、工具、手冊及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

8.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的軟件開發(fā)、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校

準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。

9.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

10.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

11.“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款。

（三）招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行。

（四）投標(biāo)委托

投標(biāo)人代表參加開標(biāo)活動時應(yīng)當(dāng)攜帶有效身份證件。如投標(biāo)人代表不是法

定代表人，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)提供法定代表人出具的授權(quán)委托書。

（五）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

（六）聯(lián)合體投標(biāo)

以聯(lián)合體形式進(jìn)行投標(biāo)的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備政府采購法第

13

二十二條規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)

的工作和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的

事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。

聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照

資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。

以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商

另外組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

（七）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包。

2.本項(xiàng)目允許分包。

（八）特別說明：

1.本次招標(biāo)采用電子交易方式。

2.招標(biāo)文件中指出的工藝、材料、設(shè)備、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)以及推薦、參照的品牌

或型號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、

品牌或型號，但這些替代要實(shí)質(zhì)上滿足或超過招標(biāo)文件的要求。

3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文

件，并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

4.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保

證電子交易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機(jī)構(gòu)）可中止電子交易活動:

（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（2）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（4）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)上述規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機(jī)構(gòu)）可

以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)

行。

（九）質(zhì)疑和投訴

1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害

的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式（紙

14

質(zhì)）一次性向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)

的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)作出答復(fù)的，可

以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級采購監(jiān)管部門投訴。

供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（1）對可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為獲取招標(biāo)文件之日（公告期限屆

滿之日后獲取招標(biāo)文件的為招標(biāo)公告期限屆滿之日）。

（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。

（3）對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書面形式（紙質(zhì)），質(zhì)疑書、投訴書均應(yīng)明確闡述招標(biāo)

文件、招標(biāo)過程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，提供相關(guān)

事實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來源或線索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：

1.投標(biāo)邀請

2.投標(biāo)人須知

3.評標(biāo)辦法

4.采購內(nèi)容及需求

5.合同主要條款

6.投標(biāo)文件格式

7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、修改內(nèi)容（如有）

（-）投標(biāo)人的風(fēng)險

1.投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“電子備份投標(biāo)文件”而未將“電

子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效；通過“政府采購

云平臺”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密的，如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)

定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回；在“政府采購云平臺”正常

運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無法上傳至“政府采購云平臺”的，視為投標(biāo)

文件撤回。

2.投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文

件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無效。

15

（三）招標(biāo)文件的澄清與修改

1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有表述不清晰、前后矛盾等內(nèi)

容的，投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止日土天前以書面形式（紙質(zhì)）要求招標(biāo)采購單位

澄清。招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、修改的內(nèi)容可能影響

投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間十五日前，在財

政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式（紙質(zhì)）通

知所有招標(biāo)文件收受人。

2.招標(biāo)采購單位必須以書面形式（紙質(zhì)）答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問題，并將

不包含問題來源的答復(fù)書面（紙質(zhì)）通知所有合法獲取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除

書面（紙質(zhì)）答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無效。

3.招標(biāo)文件澄清、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)

文件的澄清、修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時，以最后發(fā)出的書面（紙質(zhì)）

文件為準(zhǔn)。

4.招標(biāo)文件的澄清、修改都應(yīng)該通過本代理機(jī)構(gòu)發(fā)布。

三、投標(biāo)文件的編制

（一）投標(biāo)文件的組成

各標(biāo)項(xiàng)的投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部份組成。

1.資格證明文件：

（1）投標(biāo)人資格承諾函；

（2）法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件（提供掃描件）（若投標(biāo)人為

自然人，則應(yīng)提供自然人的身份證明掃描件）；

（3）中小企業(yè)聲明函（格式見第六章）；

（4）殘疾人福利性單位聲明函（如供應(yīng)商為殘疾人福利性單位，格式見第六

章）；

（5）由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬

于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（如有）；

（6）投標(biāo)人資格條件中要求的其他材料。

2.商務(wù)技術(shù)文件

一16一

（1）投標(biāo)聲明函（格式見第六章）；

（2）法定代表人授權(quán)委托書（格式見第六章，可以不提供）；

（3）聯(lián)合協(xié)議（格式見第六章）；

（4）分包意向協(xié)議（格式見第六章）；

（5）投標(biāo)人情況介紹；

（6）商務(wù)響應(yīng)表（格式見第六章）；

（7）技術(shù)響應(yīng)表（格式見第六章）；

（8）項(xiàng)目總體方案；

（9）針對本項(xiàng)目的組織實(shí)施方案（包括測試與驗(yàn)收計劃、質(zhì)量保證計劃和

標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收計劃，項(xiàng)目進(jìn)度計劃、軟件開發(fā)計劃等）；

（10）售后服務(wù)（包括技術(shù)支持和售后服務(wù)方案、售后服務(wù)響應(yīng)時間、故障

修復(fù)響應(yīng)時間等內(nèi)容）；

（11）培訓(xùn)方案及計劃；

（12）質(zhì)量控制方案；

（13）項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表（附證書及其他證明材料）；

（14）投標(biāo)人各類證書情況；

（15）投標(biāo)人的同類項(xiàng)目業(yè)績（以提供的合同掃描件為準(zhǔn)）（格式見第六章）；

（16）優(yōu)惠條件：投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)人的其他優(yōu)惠條款；

（17）評標(biāo)辦法商務(wù)資信及技術(shù)評分項(xiàng)中所要求提供的資料和投標(biāo)人認(rèn)為所

需要提交的其他資料。

3.報價文件：

（1）投標(biāo)函（格式見第六章）；

（2）開標(biāo)一覽表（格式按電子交易平臺，填寫示例詳見第六章附表）；

（3）投標(biāo)報價明細(xì)表（格式見第六章）；

（4）投標(biāo)人針對報價需要說明的其他文件和說明；

（5）代理服務(wù)費(fèi)支付承諾書。

以上所需的各種證書、證件、證明、執(zhí)照若系掃描件，須在掃描件上蓋上有

效的投標(biāo)人電子章。

（二）投標(biāo)文件的語言及計量

1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來往函電，均應(yīng)以中

文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表

17

述的投標(biāo)文件視同未提供。

2.投標(biāo)計量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計量單位;

招標(biāo)文件沒有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣

元），否則視同未響應(yīng)。

（三）投標(biāo)報價

1.投標(biāo)報價應(yīng)按電子交易平臺有關(guān)格式填寫。

2.投標(biāo)報價為履行合同的全部價格，包括產(chǎn)品的開發(fā)、交付、安裝、調(diào)試、

試運(yùn)行、技術(shù)培訓(xùn)、質(zhì)保服務(wù)、利潤、稅費(fèi)及其他服務(wù)等一切費(fèi)用。以及中標(biāo)后

向采購代理機(jī)構(gòu)支付的代理服務(wù)費(fèi)。

3.投標(biāo)人在報價時應(yīng)充分考慮各種風(fēng)險，價格將不予調(diào)整。

4.本次投標(biāo)只允許有一個報價，有選擇的報價不予接受。

（四）投標(biāo)文件的有效期

1.自投標(biāo)截止日起90日歷天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件

將被視為無效。

2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和

答復(fù)均以書面（紙質(zhì)）形式進(jìn)行。

3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的，投標(biāo)人不能修改其投標(biāo)

文件。

4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標(biāo)文件的編制

1、“電子加密投標(biāo)文件

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編

制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政

府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端''編制并加密投標(biāo)文件。

2、“電子備份投標(biāo)文件”：

（1）“電子備份投標(biāo)文件''是指與"電子加密投標(biāo)文件“同時生成的數(shù)據(jù)電

文形式的電子文件。

（2）供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。

（3）其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。

—18—

(六)投標(biāo)文件的簽章

采用電子簽章。

(七)投標(biāo)文件的包裝、密封和遞交

1、“電子加密投標(biāo)文件”的遞交：在線上傳遞交。

(1)供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政

府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。

(2)“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接

收回執(zhí)。

2、“電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交：

(1)供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件”。

(2)“電子備份投標(biāo)文件“存入U盤(一份)。

(3)“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前以郵寄或送達(dá)方式遞交。

(4)“電子備投標(biāo)應(yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注項(xiàng)目編號、采購項(xiàng)

目名稱、投標(biāo)單位名稱并加蓋電子章(詳見第六章響投標(biāo)件格式)。沒有密封包

裝或者逾期送達(dá)至浙江省國際技術(shù)設(shè)備招標(biāo)有限公司的“電子備份投標(biāo)文件“將

不予接收。

(八)投標(biāo)文件的修改和撤回

1、供應(yīng)商在投標(biāo)截止時間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。

2、補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改后重

新上傳遞交。

3、投標(biāo)截止時間前未完成上傳的，視為撤回投標(biāo)文件。

四、開標(biāo)

(-)開標(biāo)形式

1、采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織在

線開標(biāo)，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。

(二)開標(biāo)準(zhǔn)備

1、開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)。

2、采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo),

19

所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。供應(yīng)商自行承擔(dān)因不參加在線開標(biāo)而產(chǎn)生的不

利后果。

（三）開標(biāo)流程

1、開標(biāo)第一階段

（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，各投標(biāo)供

應(yīng)商代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后也分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線

解密。投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如投標(biāo)

供應(yīng)商按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，則由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平

臺”操作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”。上傳成功后，以

“電子備份投標(biāo)文件”參與評標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效；在“政府采購云

平臺”正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無法上傳至“政府采購云平臺”的，

視為投標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投

標(biāo)文件撤回。

（2）開啟資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件。

（3）進(jìn)行資格審查。對通過資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行符合性審查、商務(wù)

技術(shù)評審；

2、開標(biāo)第二階段

（1）資格審查、符合性審查、商務(wù)技術(shù)評審結(jié)束后，進(jìn)入開標(biāo)第二階段。

（2）通過電子交易平臺公布無效供應(yīng)商名單及導(dǎo)致無效的原因；公布有效

供應(yīng)商的名單及其資信商務(wù)得分、技術(shù)得分。

（3）開啟有效供應(yīng)商的《報價文件》，系統(tǒng)形成開標(biāo)記錄。

（4）價格評審。價格評審結(jié)束后，通過電子交易平臺公布中標(biāo)候選供應(yīng)商

名單。

五、評標(biāo)

（-）組建評標(biāo)委員會

評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)應(yīng)

當(dāng)為五人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之

------*O

（二）評標(biāo)方式

20

本項(xiàng)目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。

（三）評標(biāo)程序

1.在評審專家中推選評審小組組長。

2.評審小組組長召集成員認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文

件、項(xiàng)目書面說明等材料，熟悉采購項(xiàng)目的基本概況，采購項(xiàng)目的質(zhì)量要求、

數(shù)量、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求，采購合同主要條款，投標(biāo)無效情形，評審方

法、評審依據(jù)、評審標(biāo)準(zhǔn)等。

3.招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件

不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無效，不再進(jìn)入符合性審查。

4.評審小組對各投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查，確定是否對招標(biāo)文件作出了

實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)，不再進(jìn)

入下一階段的評審。

5.評審人員按招標(biāo)文件規(guī)定的評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)，依法獨(dú)立對供應(yīng)商投

標(biāo)文件進(jìn)行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預(yù)。

6.各投標(biāo)人的技術(shù)得分為所有評委的有效評分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專人進(jìn)

行計算復(fù)核。

7.評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，評委對各部分得分匯總，計算出本項(xiàng)目最終得分。

評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人，同時起草評標(biāo)報告。

8.實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不足三家的，除財政部門另有規(guī)定外，

應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理。

（三）澄清問題的形式

對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤

的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。評標(biāo)委員會

的澄清內(nèi)容及投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正均通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。

評標(biāo)委員會發(fā)出澄清內(nèi)容后，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)鐘內(nèi)提交澄清說明

或補(bǔ)正，否則視為供應(yīng)商放棄答復(fù)，并自行承擔(dān)因此而產(chǎn)生的不利后果。澄清、

說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

（四）錯誤修正

投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：

1.電子交易平臺生成的開標(biāo)記錄表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以

21

電子交易平臺生成的開標(biāo)記錄表為準(zhǔn)；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

3.單價金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并

修改單價；

4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)通

過電子交易平臺要求投標(biāo)人對修正后的報價予以確認(rèn)并對投標(biāo)人產(chǎn)生約束力。投

標(biāo)人不接受修正或在她/定的矽間內(nèi)不予確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。

（六）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法

1.評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向

外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常

進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2.本項(xiàng)目評標(biāo)辦法是綜合評分法，具體評標(biāo)內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)等詳見《第三

章：評標(biāo)辦法》。

3.使用綜合評分法的采購項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品（若為多種產(chǎn)品，則為核

心產(chǎn)品）且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，

按一家投標(biāo)人計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審

得分相同的，采取“評審總得分相同的，投標(biāo)報價低者優(yōu)先；評審總得分且投標(biāo)

報價相同的，技術(shù)分高者優(yōu)先；評審總得分、投標(biāo)報價相同且技術(shù)分相同的，則

采取隨機(jī)抽取方式”的原則確定一個投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌投

標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

移動商務(wù)開發(fā)實(shí)訓(xùn)軟件為本次磋商采購的核心產(chǎn)品。多家供應(yīng)商提供的核

心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。

多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。

六、定標(biāo)

（―）確定中標(biāo)人

1.采購人依法確定中標(biāo)人后2個工作日內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式（紙質(zhì)）

發(fā)出《中標(biāo)通知書》和《招標(biāo)結(jié)果通知書》，并同時在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。

22

七、合同授予

(-)簽訂合同

1.采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購合

同。

2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，將被取消中標(biāo)資格。

(-)履約保證金

1.中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件確定的履約保證金金額，向采購人交納履約保證金。

中標(biāo)人也可以銀行、保險公司出具保函形式提交履約保證金的，但保函有效

期應(yīng)滿足采購單位的要求。

2.簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則沒收其全部履約保證金。

23

第三章評標(biāo)辦法

為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等

有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。

本辦法適用于浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院移動商務(wù)應(yīng)用開發(fā)實(shí)訓(xùn)室軟件項(xiàng)目的

評標(biāo)。

一、總則

本次評標(biāo)采用綜合評分法，總分為100分，分為資信及商務(wù)分、技術(shù)分、價

格分三部分，分值詳見本章第四條“四、評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)”。合格投標(biāo)人的評標(biāo)

得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同

的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)得分由高到

低順序排列。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。除財政部門另有規(guī)

定外，評標(biāo)委員會推薦得分排列前a名的投標(biāo)人為相應(yīng)標(biāo)項(xiàng)的中標(biāo)候選人。

技術(shù)、資信及商務(wù)分=評標(biāo)委員會所有成員評分合計數(shù)/評標(biāo)委員會組成人員

數(shù)

投標(biāo)人評標(biāo)綜合得分=價格分+技術(shù)分+資信及商務(wù)分

二、資格審查

招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件不符

合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無效，不再進(jìn)入符合性審查。

三、符合性審查

評標(biāo)委員會對資格審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，確定是否對招標(biāo)文

件作出了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。符合性審查不合格的投標(biāo)無效，不再進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估、

綜合比較與評價。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投

標(biāo)成為有效投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)

當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改

或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須通過電子交易平臺進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原

件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。

24

1.在商務(wù)、技術(shù)評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效：

（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，同時

參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的。

（2）為項(xiàng)目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供

應(yīng)商，再參加本采購項(xiàng)目的其他采購活動的。

（3）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求蓋章的；

（4）未提供投標(biāo)聲明書或填寫項(xiàng)目不齊全的；

（5）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；

（6）招標(biāo)文件不接受聯(lián)合體投標(biāo)而采用聯(lián)合體投標(biāo)的；以聯(lián)合體形式進(jìn)行投

標(biāo)的，在投標(biāo)文件中未提交聯(lián)合體協(xié)議的；

（7）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的商務(wù)、

技術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；

（8）未響應(yīng)招標(biāo)文件標(biāo)注的實(shí)質(zhì)性要求的；

（9）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

（10）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（11）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制的；

（12）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜的；

（13）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人

的；

（14）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異的；

（15）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；

（16）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

2.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)將被視為無效：

（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求蓋章的；

（2）報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額/最高限價的；

（3）投標(biāo)報價具有選擇性的；

（4）不接受按招標(biāo)文件規(guī)定的修正錯誤原則修正后的報價的；

（5）評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報

價，且投標(biāo)人不能證明其報價合理性，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約

的;

25

（6）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

四、評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

（-）資信、商務(wù)部分（5分）

序號評審因素評分細(xì)則分值

投標(biāo)人自2019年1月1日以來（以合同簽訂時間

為準(zhǔn)）同類項(xiàng)目業(yè)績；每提供1份合同業(yè)績得1

業(yè)績

13

分，最高得3分。

證明材料:提供合同掃描件加蓋公章，否則不得分。

投標(biāo)人具有有效的IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證

書（有效期內(nèi)）的，得2分。

證明材料：提供證書掃描件和相關(guān)網(wǎng)站【中國國家

認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會

證書

22

（sdf.lkj//sdf.I）或中國合格評定國家認(rèn)

可委員會（https://sdf.lkicnas.orR.cn）】查詢網(wǎng)頁截圖

為準(zhǔn)（缺一不可）,未提供證明材料或未在有效期

內(nèi)的均不得分。

（二）技術(shù)部分（65分）

序號評審因素評分細(xì)則分值

所有技術(shù)指標(biāo)（或功能配置）全部滿足或優(yōu)于（正

偏離）招標(biāo)文件要求：得22分；

標(biāo)注“★”的關(guān)鍵技術(shù)條款有偏離的，負(fù)偏離項(xiàng)每項(xiàng)

技術(shù)性能及

扣4分，扣完為止。

1功能配置的22

未標(biāo)注“▲”和“★”的一般技術(shù)指標(biāo)（或功能配置）

符合程度

有偏離的，負(fù)偏離項(xiàng)每項(xiàng)扣2分，扣完為止。

注：（1）技術(shù)響應(yīng)表技術(shù)要求中響應(yīng)情況與技術(shù)支