淺談如何有的放矢地抓好新形勢下高級士官管理工作

淺談如何有的放矢地抓好新形勢下高級士官管理工作“軍隊的基礎(chǔ)在士兵”，而高級士官則是士兵中的“中堅”和“骨干”，是部隊的“兵頭將尾”、“軍中之母”，是士兵中的“主心骨”，抓好高級士官隊伍的教育管理是提高高級士官素質(zhì)，增強部隊凝聚力、戰(zhàn)斗力的一個重要方面，隨著國家兵役制度的改革，士官隊伍比例在當前部隊中呈上升趨勢，給和新形勢下部隊管理工作的新情況、新問題，談?wù)勅绾斡械姆攀缸ズ檬抗俟芾砉ぷ?。一、認真做好調(diào)研，摸清規(guī)律，把握高級士官管理中出現(xiàn)的新情況、新問題（一）高級士官服役態(tài)度、思想狀況較原來發(fā)生了階段性變化一是部分高級士官把實行分期服役制度等同于企業(yè)的合同工制度，認為分期服役就是分期簽“合同”，為部隊“打工”，從而淡化了軍人的責任感和使命感。二是高級士官由于編制有限，競爭激烈，對走留問題特別敏感，心態(tài)最為復(fù)雜，尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村兵考慮最多。而且經(jīng)過部隊各級嚴格規(guī)范的選撥和考核，被選取的人員絕大部分思想穩(wěn)定，態(tài)度端正，工作積極，訓(xùn)練刻苦。（二）士官選取制度改革后，對高級士官的管理教育難度加大士官選取、工資待遇、安置等政策的優(yōu)越性提高了士官安心部隊服役的積極性。通過士官選配的逐期篩選,優(yōu)勝劣汰,有效地革除了過去那種“一改定終身”、“改前拼命干,改后松一半”、“干好干壞一個樣”的弊端,使得高級士官的來源、成長和素質(zhì)得到了一定程度的提高。同時現(xiàn)行的士官工資待遇相對高于地方企事業(yè)單位職工平均工資，退役安置方式的變化進一步增強了部隊的吸引力。但同時另一方面也增加了管理難度,由于高級士官人數(shù)大幅度的增加與逐級淘汰人員精減的競爭機制相互矛盾且激烈,致使大部分高級士官不能達到轉(zhuǎn)期的愿望,造成部分士官在思想上呈現(xiàn)復(fù)雜化、多樣化、對待工作情緒化、消極化，思想狀態(tài)不穩(wěn)定，扎根部隊的意識有所淡薄，增加了高級士官隊伍的管理教育難度。（三）個別高級士官素質(zhì)偏低，跟不上當前形勢的需要有的高級士官文化基礎(chǔ)較差,法制觀念和服務(wù)意識不高,科學帶兵管理部隊的能力弱,對一些應(yīng)知應(yīng)會的內(nèi)容不懂不會，組織訓(xùn)練的方法不靈活，做戰(zhàn)士的思想工作缺乏針對性、時效性，自身所具備的粗淺能力和知識結(jié)構(gòu)滿足不了本職工作的需要，對執(zhí)勤相關(guān)訓(xùn)練業(yè)務(wù)不熟悉，帶頭作用不明顯，不能發(fā)揮骨干作用，有時甚至把自己混同普通一兵。還有的專業(yè)技術(shù)高級士官技術(shù)不精，缺少韌勁和專勁，不能很好地完成本職工作。進取心、上進心不強,工作動力不足,學習科學文化知識或鉆研本職專業(yè)技術(shù)的自覺性不夠。目前，高級士官的素質(zhì)如不盡快提高,顯然將不能適應(yīng)日益復(fù)雜的戰(zhàn)爭形勢需要。（四）部分高級士官不能正確認識自己的地位、作用，擺不正自己的位置士官制度改革后，高級士官不論在政治待遇還是物質(zhì)待遇,較之義務(wù)兵有明顯的提高。政治上,不同級別的士官享受不同級別干部待遇；物質(zhì)上,領(lǐng)取工資近乎干部,致使部分高級士官的兵“味”變淡,官“氣”加重,如在軍事訓(xùn)練中動嘴不動手，在勞動中光指揮別人干，而自己只在一旁看等等，存在“看人辦事,因人盡職,圍著領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象，沒有正確認識自己的地位和作用。這些士官兵齡較長，年齡較大；而基層干部一般都是剛剛從院校畢業(yè)的，他們大部分年齡在23歲左右，兵齡沒有高級士官長，年齡沒有高級士官大，缺乏實際的工作經(jīng)驗，有的在部隊管理、業(yè)務(wù)技能、身體素質(zhì)等多方面都不如一些老士官，這樣，就造成了高級士官兵齡長、年齡大，基層干部兵齡短、年齡小，存在高級士官擺老資格，不服管的現(xiàn)象。一些高級士官認為自己已經(jīng)服役多年，熟悉了部隊內(nèi)部的一些規(guī)章制度，認為這些制度“也就這么回事，”因此出現(xiàn)了執(zhí)行命令不迅速、不雷厲風行，執(zhí)行條令條例和有關(guān)規(guī)定不嚴格，紀律作風差的現(xiàn)象。二、針對調(diào)研所得基本情況，有的放矢，采取對策，加強士官教育管理士官與干部結(jié)對管理模式，每月由結(jié)對干部對高級士官的服役態(tài)度、工作表現(xiàn)、專業(yè)技術(shù)、組織紀律、骨干作用等進行量化打分，考評結(jié)果作為使用晉升和獎懲的基本依據(jù),努力形成一個能者上，庸者下，獎勤罰懶的環(huán)境和氛圍。（五）積極鼓勵廣大高級士官向先進典型人物學習，創(chuàng)建良好的工作氛圍樹立先進典型，學習先進人物優(yōu)秀事跡，是部隊政治工作的一項重要方法，對高級士官教育能產(chǎn)生良好效果。要教育廣大高級士官積極向先進人物學習。學先進、學典型，不僅要學習雷鋒、孔繁森等杰出的先進典型，更重要的是要在部隊中塑造、培養(yǎng)一些具有代表性的先進典型，使大家學有榜樣、做有楷模。使每個高級士官從身邊的人和事，看到何為好壞，何為美丑；什么事該做，該怎么做；什么事不該做，為什么不能做。通過與典型對比，自己還有什么差距，應(yīng)從哪里努力，非常明顯，努力營造人人夸先進，人人學先進，人人爭當先進的良好氛圍。（六）關(guān)心高級士官生活，積極幫助他們解決實際問題，解決后顧之憂大多數(shù)高級士官伴隨著服役時間增長，隨之而來的個人問題和實際困難也在增多。只有真心實意地幫助高級士官解決他們想解決而又無力解決的問題，使他們在實際體驗中感受到組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和信任，才能自覺接受干部“曉之以理”、“導(dǎo)之以行”的管理。因此，要深入了解高級士官在工作、家庭、學習當中的實際困難，設(shè)身處地為他們著想，在政策、規(guī)定允許的條件下，積極出主意、想辦法，認真幫助他們加以解決，減少因家庭、生活等問題對高級士官工作的干擾，按規(guī)定定期安排高級士官家屬隨軍、探親休假。要關(guān)心高級士官的成長進步，積極為他們的成才鋪路搭橋，不能因為轉(zhuǎn)了高級士官，就放棄了對他們的培養(yǎng)?？释M步、渴望成才、渴望發(fā)展是絕大多數(shù)士官的需求，對于轉(zhuǎn)了士官后還想提干、報考軍校、立功受獎等愿望，除了從思想上多做正面引導(dǎo)外，還要積極為他們創(chuàng)造條件。同時，要尊重他們的物質(zhì)利益需求，維護他們的合法權(quán)益，對政策不允許、規(guī)定限制和一時解決不了的問題，要講清道理，贏得士官理解，使他們主動把精力轉(zhuǎn)化到工作上來，自覺服從管理。總之，高級士官教育管理工作是一項長期的、復(fù)雜的工作，需要我們積極地在實踐過程中不斷的探索。只有充分認識高級士官隊伍的重要地位和作用，增強做好高級士官工作的責任感和緊迫感，從加強教育，打牢高級士官的思想基礎(chǔ)，加大對高級士官隊伍的管理力度，充分發(fā)揮高級士官的工作主動性，從努力提高高級士官隊伍的整體素質(zhì)入手，才能使高級士官隊伍始終保持應(yīng)有的生機和活力。當然，我們廣大