《汽車三包法規(guī)》政策解讀課件

課程內(nèi)容一、三包法的背景說明二、三包法的重點(diǎn)解讀1精選2021版課件三包法出臺(tái)的背景說明2精選2021版課件汽車“三包”規(guī)定早從十年前就開始起草、八年前開始征求意見，但因各種原因直到2013年初才浮出水面，其出臺(tái)之路頗為漫長，顯然是各方面的阻力很大。2002年12月中消協(xié)正式給各地消協(xié)下發(fā)通知，要求就汽車三包的規(guī)定草案提出修改意見2011年10月26日國家質(zhì)檢總局召開對(duì)征求意見稿的聽證會(huì)2004年《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定(草案)》征求意見2013年1月15日《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》正式出臺(tái)2012年1月16日《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定(第二次征求意見稿)》出臺(tái)2011年9月21日《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定（征求意見稿）》公布修理更換退貨三包汽車“三包”十年路三包法的背景說明3精選2021版課件三包法的背景說明國內(nèi)消費(fèi)者消費(fèi)觀念誤區(qū)：我國消費(fèi)者用車觀念還不夠成熟，很多消費(fèi)者更希望包退包換，而不是包修。不少車主覺得自己花錢買了車，出了問題肯定需要維權(quán)，能夠接受新車出一些小故障，但經(jīng)過維修乃至換件后，依然出現(xiàn)同種故障時(shí)，他們更希望4S店通過退換的方式來補(bǔ)償他們的損失。由于規(guī)定不到位，法律不健全，參考案例和資料有限，從而導(dǎo)致了：鑒定無門舉證不力維權(quán)成本高解決效率低退車換車難對(duì)車輛使用不了解，不管什么出了問題都要“三包”！4精選2021版課件國內(nèi)汽車行業(yè)的保修現(xiàn)況：保修標(biāo)準(zhǔn)不同保修標(biāo)準(zhǔn)不同現(xiàn)況處理沒有參照規(guī)范損壞無法評(píng)估和鑒定拒賠的理由存在差異客戶對(duì)保修內(nèi)容缺少統(tǒng)一認(rèn)識(shí)現(xiàn)行保修政策廠家自行規(guī)定三包法的背景說明5精選2021版課件保修三包統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)有明確的處理規(guī)范用數(shù)據(jù)說話有清晰的賠償范圍專家組損壞鑒定統(tǒng)一的信息管理與客戶建立統(tǒng)一認(rèn)識(shí)各廠家的自身?xiàng)l款經(jīng)銷商主管因素較多人為因素賠償范圍模糊無法鑒定和評(píng)估沒有明確信息管理與客戶達(dá)成共識(shí)困難三包法的背景說明6精選2021版課件我們?nèi)绾卫硇钥创叭闭呷ǖ谋尘罢f明7精選2021版課件“汽車三包規(guī)定”重點(diǎn)解讀8精選2021版課件“汽車三包規(guī)定”重點(diǎn)解讀家用汽車三包包修、包換、包退9精選2021版課件“三包”規(guī)定的主要構(gòu)架“汽車三包規(guī)定”重點(diǎn)解讀10精選2021版課件三包：包括產(chǎn)品的包修、包換（換車、換總成零部件）、包退（退車）。包修期：包修的限定期限。家用汽車產(chǎn)品包修期限不低于3年或者行駛里程

6萬公里，以先到者為準(zhǔn)。三包有效期：產(chǎn)品包換、包退的限定期限。家用汽車產(chǎn)品三包有效期限不低于

2年或者行駛里程5萬公里，以先到者為準(zhǔn)。易損件質(zhì)保期：零部件明細(xì)由國家規(guī)定，質(zhì)保期由生產(chǎn)者根據(jù)相關(guān)法規(guī)要求

自行設(shè)定。“汽車三包規(guī)定”重點(diǎn)解讀重點(diǎn)名詞解釋11精選2021版課件經(jīng)營者：包括生產(chǎn)者、銷售者、向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者、修理者等。銷售者：是指以自己的名義向消費(fèi)者直接銷售、交付家用汽車產(chǎn)品并收取貨款、

開具發(fā)票的單位或者個(gè)人。修理者：是指與生產(chǎn)者或銷售者訂立代理修理合同，依照約定為消費(fèi)者提供家

用汽車產(chǎn)品修理服務(wù)的單位或者個(gè)人?！捌嚾?guī)定”重點(diǎn)解讀重點(diǎn)名詞解釋12精選2021版課件三包法第四十三條

家用汽車產(chǎn)品，是指消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要，而購買和使用的乘用車。

乘用車，是指相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，除專用乘用車之外的乘用車。概念闡述出租車、公用車、專用乘用車（郵政車、警用車等）等都不在三包規(guī)定范疇！但是該維修的維修！只是不適合一些法規(guī)的規(guī)定。行駛證上面是運(yùn)營的，都不在此規(guī)定。政府部門的公務(wù)車車參照三包法作法，只是不適合一些法規(guī)而已?！捌嚾?guī)定”重點(diǎn)解讀重點(diǎn)名詞解釋13精選2021版課件判斷家用汽車的幾個(gè)要素：1、乘用車：行駛證中的“車輛類型”2、家用：

行駛證中的“所有人”車輛購買、登記為個(gè)人（自然人）。非機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等法人；3、生活消費(fèi)：

行駛證中的“使用性質(zhì)”和實(shí)際使用性質(zhì)。是否由于租賃、

載貨、教練培訓(xùn)等非生活用途；“汽車三包規(guī)定”重點(diǎn)解讀重點(diǎn)名詞解釋14精選2021版課件產(chǎn)品質(zhì)量問題是指家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)影響正常使用、無法正常使用或者產(chǎn)品質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、企業(yè)明示的質(zhì)量狀況不符合的情況。嚴(yán)重安全性能故障;是指家用汽車產(chǎn)品存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量問題，致使消費(fèi)者無法安全使用汽車，包括出現(xiàn)安全裝置不能起到應(yīng)有的保護(hù)作用或者存在起火等危險(xiǎn)情況?！捌嚾?guī)定”重點(diǎn)解讀重點(diǎn)名詞解釋15精選2021版課件有效期:家用汽車產(chǎn)品包修期限不低于3年或者行駛里程60,000公里，以先到者為準(zhǔn)；家用汽車產(chǎn)品三包有效期限不低于2年或者行駛里程50,000公里，以先到者為準(zhǔn)。家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期自銷售者開具購車發(fā)票之日起計(jì)算。目前經(jīng)銷商存在先銷售后開發(fā)票，晚開發(fā)票的現(xiàn)象，未來將引起糾紛給經(jīng)銷商帶來損失。發(fā)票金額與實(shí)際銷售價(jià)格不符，日后涉及退車時(shí)引起糾紛。虛擬銷售（為沖銷量拿返利，提前報(bào)銷售的）?！捌嚾?guī)定”重點(diǎn)解讀重點(diǎn)名詞解釋16精選2021版課件包修期汽車產(chǎn)品：包修期汽車產(chǎn)品：三包有效期易損耗零部件：質(zhì)量保證期三包有效期易損耗件質(zhì)量保證期易損耗件質(zhì)量保證期：明示三包有效期：2年或5萬公里包修期：3年或6萬公里“汽車三包規(guī)定”重點(diǎn)解讀17精選2021版課件包修在包修期內(nèi)，汽車產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，消費(fèi)者憑三包憑證在指定的或者約定的修理商處辦理免費(fèi)修理（包括工時(shí)費(fèi)和材料費(fèi)）。因質(zhì)量問題和修理、更換、退貨給消費(fèi)者造成損失，銷售商、制造商、修理商應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償相應(yīng)的損失。“汽車三包規(guī)定”重點(diǎn)解讀重點(diǎn)名詞解釋18精選2021版課件包退換重點(diǎn)名詞解釋“汽車三包規(guī)定”重點(diǎn)解讀在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)：家用汽車產(chǎn)品自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)（以先到者為準(zhǔn)），家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動(dòng)系統(tǒng)失效、車身開裂或燃油泄漏銷售者負(fù)責(zé)免費(fèi)更換或退貨因嚴(yán)重安全性能故障累計(jì)進(jìn)行了2次修理，嚴(yán)重安全性能故障仍未排除或者又出現(xiàn)新的嚴(yán)重安全性能故障的發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器累計(jì)更換2次總成后，或者發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計(jì)更換2次后，仍不能正常使用的，總成和主要零件更換次數(shù)不重復(fù)計(jì)算；轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前/后橋、車身的同一主要零件因其質(zhì)量問題累計(jì)更換二次，仍不能正常使用銷售者負(fù)責(zé)更換或退貨19精選2021版課件在整車三包有效期內(nèi)，因產(chǎn)品質(zhì)量問題修理時(shí)間累計(jì)超過35日的。在整車三包有效期內(nèi)，同一產(chǎn)品質(zhì)量問題累計(jì)修理超過5次的，在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)：銷售者負(fù)責(zé)更換同品牌同型號(hào)或以上的家用汽車產(chǎn)品修理時(shí)間自消費(fèi)者與修理者確定修理之時(shí)起，至完成修理之時(shí)止。1次修理占用時(shí)間不足24小時(shí)的，以1日計(jì)。重點(diǎn)名詞解釋包退換“汽車三包規(guī)定”重點(diǎn)解讀20精選2021版課件自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或行駛里程3000公里內(nèi)，發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的主要零件出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)。（第十七條）退、換整車及總成的規(guī)定免費(fèi)更換發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器總成免費(fèi)退、換整車自銷售者開具購車發(fā)票之日起60日內(nèi)或行駛里程3000公里內(nèi)，出現(xiàn)轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效、制動(dòng)系統(tǒng)失效、車身（主體）開裂、燃油泄漏時(shí)。（第十九條）有償退、換整車在三包有效期內(nèi)，出現(xiàn)以下問題，消費(fèi)者要求退、換車的，需支付車輛使用補(bǔ)償：因嚴(yán)重安全性能故障累計(jì)維修2次，仍未排除或又出現(xiàn)新的嚴(yán)重安全性能

故障；發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器累計(jì)更換2次總成后，仍不能正常使用的；發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器的同一主要零件因其質(zhì)量問題，累計(jì)更換2次后，仍不能

正常使用的；轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、懸架系統(tǒng)、前后橋、車身的同一主要零件因其質(zhì)量

問題，累計(jì)更換2次后，仍不能正常使用的；（第二十三條）因產(chǎn)品質(zhì)量問題，修理時(shí)間累計(jì)超過35日的；因同一產(chǎn)品質(zhì)量問題，累計(jì)修理超過5次的。（第二十條）“汽車三包規(guī)定”重點(diǎn)解讀21精選2021版課件易損耗零部件質(zhì)量擔(dān)保目錄汽車產(chǎn)品的易損耗零部件在其質(zhì)量保證期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題的，消費(fèi)者可以選擇免費(fèi)更換易損耗零部件。質(zhì)量保證期低于汽車產(chǎn)品包修期的易損耗零部件，其種類范圍及其質(zhì)量保證期由生產(chǎn)者明示在三包憑證上。生產(chǎn)者明示易損耗零部件的種類范圍不應(yīng)超出表3所列出的范圍?！捌嚾?guī)定”重點(diǎn)解讀22精選2021版課件序號(hào)名稱1空氣濾清器2機(jī)油濾清器3燃油濾清器4火花塞5制動(dòng)盤/鼓6制動(dòng)摩擦片7離合器片8輪胎9制動(dòng)液10發(fā)動(dòng)機(jī)油11變速器油12液壓（轉(zhuǎn)向助力、懸架）油13蓄電池14遙控器電池15燈泡16雨刮片易損耗零部件的種類范圍（表3)“汽車三包規(guī)定”重點(diǎn)解讀23精選2021版課件何種情況需提供備用車或費(fèi)用補(bǔ)償在家用汽車產(chǎn)品保修期內(nèi)，每次修理占用時(shí)間（包括等待維修備用件時(shí)間）超過5日的，修理商應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)為消費(fèi)者提供備用車，或者由修理商與消費(fèi)者協(xié)商后給予消費(fèi)者合理的交通費(fèi)用補(bǔ)償。下列情形所占用的時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定的修理時(shí)間：1.需要根據(jù)車輛識(shí)別代號(hào)（VIN）等定制的防盜系統(tǒng)、全車線束等特殊零部件的運(yùn)輸時(shí)間，特殊零部件的種類范圍由生產(chǎn)者明示在三包憑證上；2.外出救援路途所占用的時(shí)間。交通補(bǔ)償費(fèi)結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)交通補(bǔ)償費(fèi)=車輛購車價(jià)格/1095*天數(shù)車輛購車價(jià)格以購車發(fā)票為準(zhǔn)；“汽車三包規(guī)定”重點(diǎn)解讀24精選2021版課件折舊費(fèi)如何計(jì)算按照規(guī)定退貨車輛，應(yīng)減去消費(fèi)者使用該車產(chǎn)生的合理折舊費(fèi)；銷售者依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)免費(fèi)更換、退貨的除外。消費(fèi)者應(yīng)向銷售商支付的合理使用補(bǔ)償費(fèi)用的計(jì)算公式為：

[（車價(jià)款（元）×行駛里程（km））/1000]×n使用補(bǔ)償系數(shù)n由生產(chǎn)者根據(jù)家用汽車產(chǎn)品使用時(shí)間、使用狀況等因素，在0.5%至0.8%之間確定，并在三包憑證中明示。3000公里/60天內(nèi)符合退貨的車輛不收取折舊費(fèi)。發(fā)票價(jià)格與銷售價(jià)不一致時(shí)，以發(fā)票為準(zhǔn)案例計(jì)算：消費(fèi)者應(yīng)向銷售商支付的合理使用補(bǔ)償費(fèi)用的計(jì)算方法：某款車價(jià)：80000元行駛里程：4000公里補(bǔ)償系數(shù)：0.8%補(bǔ)償費(fèi)用=【80000（元）×4000（公里）/1000】×0.8%=2560元“汽車三包規(guī)定”重點(diǎn)解讀25精選2021版課件“爭議處理專家?guī)臁保河少|(zhì)檢部門組織爭議處理專家?guī)?，從而更好地解決消費(fèi)者和汽車廠商之間在汽車產(chǎn)品質(zhì)量問題上的責(zé)任認(rèn)定等問題。同時(shí)還規(guī)定：要經(jīng)爭議雙方同意，各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)可以選擇專家參與調(diào)解工作。建議：有絕對(duì)把握的可以引導(dǎo)客戶找專家?guī)扈b定，沒有特別把握的，最好與客戶協(xié)商解決，否則服務(wù)站沒有退路爭議解決的順序：協(xié)商-調(diào)解-申訴-仲裁-起訴如何解決爭議家用汽車三包爭議處理中引入專家技術(shù)咨詢的形式，目的是借助汽車專業(yè)人士的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)爭議問題提供客觀評(píng)價(jià)，為行政調(diào)解提供技術(shù)支持?！捌嚾?guī)定”重點(diǎn)解讀26精選2021版課件三包法的管理機(jī)關(guān)及權(quán)限：部門職權(quán)質(zhì)檢總局建立家用汽車產(chǎn)品三包信息公開制度委托相關(guān)機(jī)關(guān)（缺陷產(chǎn)品管理中心）建立家用汽車產(chǎn)品三包信息系統(tǒng)承擔(dān)有關(guān)信息備案與發(fā)布、專家?guī)旃芾淼热粘９ぷ鞲骷?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量申訴工作（地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）組織三包責(zé)任爭議處理技術(shù)咨詢?nèi)藛T庫（省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)信息和專家管理工作（省級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織等第三方社會(huì)中介機(jī)構(gòu)受理三包責(zé)任投訴，進(jìn)行調(diào)解處理“汽車三包規(guī)定”重點(diǎn)解讀27精選2021版課件汽車召回與三包的區(qū)別汽車召回和“三包”都是為了解決汽車出現(xiàn)的一些質(zhì)量問題，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。汽車召回與三包的區(qū)別問題的性質(zhì)不同法律依據(jù)不同對(duì)象不同范圍不同解決方式不同“汽車三包規(guī)定”重點(diǎn)解讀28精選2021版課件三包責(zé)任免除在家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期內(nèi)存在下列情形之一的，可免除三包責(zé)任：（一）消費(fèi)者所購家用汽車產(chǎn)品已被書面告知存在瑕疵的；（二）家用汽車產(chǎn)品用于出租或者其他營運(yùn)目的的；（三）使用說明書中明示不得改裝、調(diào)整、拆卸，但消費(fèi)者自行

改裝、調(diào)整、拆卸而造成損壞的；（四）發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費(fèi)者自行處置不當(dāng)而造成損壞的；（五）因消費(fèi)者未按照使用說明書要求正確使用、維護(hù)、修理產(chǎn)

品，而造成損壞的；（六）因不可抗力造成損壞的。（七）易損耗零部件超出生產(chǎn)者明示的質(zhì)量保證期（八）無有效發(fā)票和三包憑證的?！捌嚾?guī)定”重點(diǎn)解讀29精選2021版課件三包憑證與維修相關(guān)規(guī)定第十八條在家用汽車產(chǎn)品包修期內(nèi)，家用汽車產(chǎn)品出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題，消費(fèi)者憑三包憑證由修理者免費(fèi)修理（包括工時(shí)費(fèi)和材料費(fèi)）；第二十條在家用汽車產(chǎn)品三包有效期內(nèi)，符合本規(guī)定更換、退貨條件的，消費(fèi)者憑三包憑證、購車發(fā)票等由銷售者更換、退貨。第三十一條在家用汽車產(chǎn)品包修期和三包有效期內(nèi)，無有效發(fā)票和三包憑證的，經(jīng)營者可以不承擔(dān)本規(guī)定所規(guī)定的三包責(zé)任。三包憑證是用戶保修的重要憑證之一，請(qǐng)告誡用戶一定要妥善保管；當(dāng)三包車輛因質(zhì)量問題維修時(shí)必須查驗(yàn)用戶的三包憑證“汽車三包規(guī)定”重點(diǎn)解讀30精選2021版課件三包責(zé)任立法原則（一）“汽車三包規(guī)定”重點(diǎn)解讀31精選2021版課件缺陷列舉原則(第二十條)

消費(fèi)者可以選擇換車、退車的質(zhì)量問題僅限于：制動(dòng)系統(tǒng)失效；轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失效；車身斷裂；燃油泄漏。3000公里60日家用汽車產(chǎn)品售出后60日之內(nèi)或者行駛里程3000公里之內(nèi)，若出現(xiàn)列舉的質(zhì)量問題，會(huì)致使消費(fèi)者無法安全使用汽車，或安全裝置不能起到應(yīng)有的保護(hù)作用或者存在起火等危險(xiǎn)的情況，因此應(yīng)該讓消費(fèi)者免費(fèi)退貨或更換。“汽車三包規(guī)定”重點(diǎn)解讀三包責(zé)任立法原則（二）32精選2021版課件傳動(dòng)系統(tǒng)排除原則：家用汽車產(chǎn)品的傳動(dòng)系統(tǒng)出現(xiàn)質(zhì)量問題，固然會(huì)影響車輛的正常使用或無法正常使用，但不會(huì)立即危害人身、財(cái)產(chǎn)安全，所以在新車期加以排除，消費(fèi)者不可以因?yàn)閭鲃?dòng)系統(tǒng)的質(zhì)量問題請(qǐng)求退貨或者更換?！捌嚾?guī)定”重點(diǎn)解讀三包責(zé)任立法原則（三）33精選2021版課件本條是關(guān)于退、換車條件的規(guī)定●退換車憑據(jù)：三包憑證、購車發(fā)票；●退換車責(zé)任主體：銷售者（特定），可追償；●退換車條件：

1、產(chǎn)品早期典型“高危故障”：涉及4種故障；

2、三包期內(nèi)故障：

（1）嚴(yán)重安全性能故障發(fā)生2次，未排除或再發(fā)；（2）發(fā)動(dòng)機(jī)、變速器主要零部件不累計(jì)計(jì)算，（3）轉(zhuǎn)向、制動(dòng)、懸架、前/后橋、車身的同一主要零件，更換2次，不能正常使用的?！捌嚾?guī)定”重點(diǎn)解讀34精選2021版課件“汽車三包規(guī)定”重點(diǎn)解讀失效：本規(guī)定特指“功能完全喪失”，也包括：突然發(fā)生的“功能降低”、“性能下降”。嚴(yán)重安全性能故障兩個(gè)要件

1、性質(zhì)/后果嚴(yán)重；2、涉及人身、財(cái)產(chǎn)全。兩類故障：

1、主動(dòng)安全性：消費(fèi)者無法安全使用汽車；

2、被動(dòng)安全性：安全裝置不能起到應(yīng)有的保護(hù)作用或者存在起火等危險(xiǎn)情況；兩個(gè)前提：

1、故障因產(chǎn)品質(zhì)量問題造成，與用戶操作不當(dāng)?shù)纫蛩責(zé)o關(guān)。

2、已有故障的事實(shí)發(fā)生，非猜測(cè)或估計(jì)；考慮兩種因素：故障嚴(yán)重程度（后果）；駕駛員是否容易避免等。35精選2021版課件累計(jì)更換：包括“發(fā)動(dòng)機(jī)1次+變速器1次”情況不重復(fù)計(jì)算：發(fā)動(dòng)機(jī)與發(fā)動(dòng)機(jī)主要零件的更換次數(shù)不重復(fù)計(jì)算；變速器與變速器主要零件的更換次數(shù)不重復(fù)計(jì)算。例如：發(fā)動(dòng)機(jī)缸蓋VS發(fā)動(dòng)機(jī)總成。同一主要零件：指相同的部位，不可拆卸的的最小可維修單元（零件）。例如：發(fā)電機(jī)規(guī)定不得解體維修，只