淺析公訴人應具備的素質(zhì)

PAGE2PAGE5淺析公訴人應具備的素質(zhì)蘭州市人民檢察院屈靜公訴，又稱國家公訴，是指由公訴人代表國家檢察機關(guān)對刑事犯罪提起公訴，并出席法庭指控犯罪的活動。公訴人也稱國家公訴人，即代表檢察機關(guān)行使公訴權(quán)的檢察官。在刑事訴訟中，公訴人擔負著指控犯罪的神圣使命，他們的一言一行都代表著國家，代表著法律正義，同時關(guān)系到對一個公民的生殺予奪，責任重大。公訴人行使公訴權(quán)，主要有兩方面職責：一是對刑事案件進行審查、核實、補充證據(jù)，依據(jù)法律提出是否起訴的意見；二是對提起公訴的案件出席法庭支持公訴，揭露犯罪，證實犯罪，使罪犯得到應有的懲處。這兩個方面職責相輔相成，不可偏廢。公訴工作任務重、難度大，對公訴人素質(zhì)要求非常高，其辦案能力和執(zhí)法水平直接影響檢察工作的整體效果。因此，一名合格的公訴人，應具備以下幾個基本素質(zhì)。一、懂“法”。法律是懲罰犯罪、保護人民最有力的武器，作為一名公訴人，必須牢牢掌握法律這把利劍，才能在法庭上游刃有余地揭露犯罪、有法有據(jù)地證實犯罪。深厚的法律功底需要非常廣博的知識儲備，身為一名公訴人，應從以下幾方面著手，武裝自己的法律頭腦。1、牢固掌握刑事法律。除了刑法、刑訴等成文法典，還要注意掌握全國人大常委會的補充規(guī)定、最高人民法院和最高人民檢察院所作出的司法解釋、國務院各部委以及各地的規(guī)章制度等等。近年來，伴隨著我國加快立法的步伐，有相當多的補充規(guī)定和司法解釋以及地方性法規(guī)被明令廢止，公訴人要及時對掌握的法律知識進行更新?lián)Q代，不能僅僅把目光聚焦在單一的刑事法律上面。2、廣泛涉獵其他部門法律。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，刑事案件也向多元化發(fā)展，涉及各種領域的犯罪層出不窮，需要公訴人熟練掌握各類法律，這也是《檢察官法》提高檢察官的“門檻”意義之所在?！稒z察官法》第13條規(guī)定，初任檢察官需要通過國家統(tǒng)一司法考試，而司法考試的內(nèi)容涉及理論法學、應用法學、現(xiàn)行法律規(guī)定、法律實務和法律職業(yè)道德等多個層面。有些人認為，檢察官只需要懂刑法、刑訴就足夠了，不需要去趟司法考試這道“渾水”。殊不知這種短淺的目光只會成為制約檢察事業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。比如，在某些經(jīng)濟案件中，公訴人需要懂得《合同法》、《會計法》等相關(guān)內(nèi)容，才能全面了解案情，做到不枉不縱公正審查。3、具有深厚的文化基礎。徒有廣博的法律知識，卻缺乏良好的文化基礎，是不能有效發(fā)揮公訴人職責的。公訴人出庭支持公訴，是建立在審查起訴基礎之上，其需要閱卷、制作各種筆錄、報告以及起訴書、公訴意見書等法律文書，而這一切需要依托一定的文化基礎才能實現(xiàn)，特別是在制作到三級甲等以上水平。二是具備嫻熟的語言表達能力。公訴人要對整個案件闡述公訴意見，并對被告人辯解、辯護人的辯護及其他訴訟參與人的提問做出答辯，這種發(fā)言的特征通常是辯駁性的，公訴人語言表達能力的強弱，對事實的表達是否準確，會直接影響公訴的效果，直接影響檢察官社會形象和公眾形象，進而影響國家形象和檢察機關(guān)的聲譽。所以嫻熟的語言表達能力和語言表達技巧，對公訴人庭上形象的塑造是十分的重要。三是要有淵博的知識。要想給別人一杯水，自己要有一桶水。法庭上的幾分鐘，論辯時的幾句話，需要平時豐厚的知識積累，“厚積而薄發(fā)”就是這個道理。2、掌握法庭論辯技巧。法庭辯論是法庭審理的重要階段，也是庭審中最精彩的篇章。在此階段，公訴人、辯護人的風采得以充分展現(xiàn)。法庭辯論中，事實和證據(jù)是公訴人最具說服力的武器，但如果沒有良好的辯論技巧，單憑審判人員在庭審中對案情的了解，要想讓審判人員接受公訴意見是不容易的。因此，把握法庭辯論焦點，采取有效的答辯對策對公訴人出庭成敗至關(guān)重要。一是根據(jù)案件特點，確立不同的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，占據(jù)主動，做到攻守自如。二是明確控辯爭議焦點，分清主次，掌握庭審主動權(quán)。三是充分發(fā)揮語言技巧，力求簡潔、莊重、堅定、擲地有聲，做到提綱挈領、有理、有節(jié)、有力，充分展示當代公訴人的魅力和風采。四是簡明扼要、恰如其分，抓住對方的弱點進行辯論。五是適時、巧妙地對辯論中的失誤、疏漏進行修正和補救?？傊?，公訴人的法庭辯論技巧沒有固定的模式，具體案件中，應針對辯護人的辯護特點，采取有效的答辯對策，在熟悉案情、證據(jù)及其與案件有關(guān)的法律規(guī)定的同時，做到知已知彼，靈活運用答辯技巧，才能取得最佳的公訴效果。公訴人綜合素質(zhì)的范圍十分廣泛，除了上述基本素質(zhì)外，公訴人的政治素養(yǎng)、儀表態(tài)度等也十分重要，在此不再一一表述。針對如何提高上述素質(zhì)，筆者提出以下幾點建議，以備參考：一、勤于學習，在牢固掌握刑事法律的基礎上，熟悉民事、行政等各類部門法。同時緊跟時代脈搏，精準掌握法律的各種動態(tài)，做到同法律與時俱進。二，各級檢察院應加強與政法類高校聯(lián)系，組織、開設各類培訓班，為豐富檢察官的知識儲備提供有效載體。三，舉辦多類型、廣范圍的各種崗位練兵