近年來首鋼社會建設(shè)工作的成就和啟示

歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助歡迎閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助!感謝閱讀本文檔，希望本文檔能對您有所幫助近年來首鋼社會建設(shè)工作的成就和啟示當(dāng)前，國有企業(yè)的社會建設(shè)工作可以從三個方面來認識和理解：一是國有企業(yè)作為一般的社會經(jīng)濟單元在社會建設(shè)方面所作的努力；二是國有企業(yè)在承擔(dān)部分政府職能方面所作的工作；三是國有企業(yè)由于改革不徹底而未分離出去的一部分本應(yīng)由社會和政府承擔(dān)的社會建設(shè)工作。這三方面的工作，在首鋼都存在，我們在這里籠統(tǒng)稱之為社會建設(shè)工作。近年來，首鋼黨委在推進搬遷調(diào)整和改革改制的同時，繼續(xù)推進社會建設(shè)工作，促進了企業(yè)的和諧穩(wěn)定，為搬遷調(diào)整創(chuàng)造了條件。一、改善職工住房條件，營造和諧居住環(huán)境在首鋼改革搬遷調(diào)整的大形勢下，雖然結(jié)束了福利分房，但是首鋼仍然積極做工作，按照有關(guān)政策組織了兩期集資建房，解決職工住房困難問題。兩期集資建房共建23萬平米，2234戶。到2021年首鋼職工住宅面積達到330萬平米。目前第三期集資建房已經(jīng)啟動。為充分利用房源，讓更多的職工家庭改善住房條件，前兩期集資房在配中，采取舊房調(diào)新房、小房調(diào)大房、調(diào)配相結(jié)合的方式，滿足不同職工的需求，使4000多戶職工家庭改善了住房條件。首鋼制定了《一業(yè)多地單位解決職工住房問題指導(dǎo)意見》，積極改善職工住房問題。首鋼搬遷調(diào)整的新基地遷鋼公司、首秦公司，堅持生產(chǎn)和生活并重，都建設(shè)了職工生活小區(qū)。遷鋼公司職工生活區(qū)堅持高起點、高水平、高質(zhì)量的建設(shè)原則和人性化、數(shù)字化、智能化的建設(shè)標(biāo)準，室內(nèi)家具、床上用品、電視、電話、空調(diào)、電淋浴器、廚房灶具一應(yīng)俱全，設(shè)施達到了國內(nèi)一流水平。小區(qū)集住宿、餐飲、健身、學(xué)習(xí)、娛樂各功能為一體。到2021年底，一期已有5662名職工和260對青工夫妻在小區(qū)安居。即將竣工的小區(qū)二期工程，又為職工建設(shè)了幼兒園和健身中心。首秦公司南戴河住宅項目32.4萬平方米全部開工，一期10棟小高層11萬平方米房屋將于2021年底前交工入住，其余住宅及配套項目將于2021年底全部完工。隨著人們住房條件的改善，住房不僅是居住的空間，也是享受生活的天地。首鋼積極投入資金對住宅小區(qū)進行改造，提升管理水平，改善居住環(huán)境。包括對1976年以前建造的15棟樓房進行了抗震加固；對38棟樓房進行了小樓挑頂大修；防止模式口地區(qū)山體滑坡，做了8037平米護坡加固；家屬區(qū)道路大修85138平米；為確保居民乘電梯安全，對128部老式電梯進行了更新改造；兩次對32個小區(qū)、870棟次、74538戶居民的樓房進行了危電改造；供暖管線改造86951米；供水管線改造79417米；分兩期對電視閉路進行改造，居民收看電視從幾個頻道到30幾個頻道，現(xiàn)在能看到100多個頻道；對老山一次供水泵站和家屬區(qū)11座二次供水泵站施實無負壓設(shè)備改造，2021年首鋼家屬區(qū)打5口基巖井，不僅結(jié)束了首鋼供水沒有優(yōu)質(zhì)基巖水源的歷史，還為首鋼搬遷后，廠區(qū)8平方公里土地開發(fā)供水提供了空間?，F(xiàn)在首鋼家屬區(qū)35個小區(qū)綠化年保持在39%以上，共有花園式景點125個、健身園85個。實現(xiàn)家屬區(qū)綜合管網(wǎng)計算機動態(tài)管理，對35個小區(qū)給水、電力、熱力、燃氣、路燈、污水等11種管線的數(shù)據(jù)入機，提高動力管網(wǎng)自動化管理水平；將1953年以來579棟樓房的建筑資料、房屋居住檔案入機管理，提高了管理效率，方便了職工家屬辦事；以信息化技術(shù)加快改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)步伐，實現(xiàn)信息共享、資源共享，進一步提高管理水平。已有24個住宅小區(qū)進入首都文明社區(qū)，老山東里和金三區(qū)被評為市級優(yōu)秀管理居住小區(qū)，黃南苑小區(qū)不僅被北京市政府授予“金牌居住區(qū)”，還跨入全國物業(yè)管理示范住宅小區(qū)行列。蘋三區(qū)、蘋一區(qū)、十萬平、老山小區(qū)獲得首都綠化美化花園式小區(qū)稱號。二、加大職工教育投入，深入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)近年來，首鋼加大對職工教育的投入，使首鋼形成了多層次、多類型、比較完整的終身教育體系。首鋼培訓(xùn)中心集首鋼工學(xué)院、首鋼高級技工學(xué)校和首鋼技師學(xué)院為一身，是首鋼學(xué)歷教育、繼續(xù)教育、職前教育、職工培訓(xùn)的實體；首鋼黨校是干部培訓(xùn)的實體；各子公司和廠礦都有職工教育培訓(xùn)管理業(yè)務(wù)。首鋼培訓(xùn)中心、首鋼黨校教學(xué)條件不斷改善，首鋼培訓(xùn)中心新建了教學(xué)大樓、更新了實驗室設(shè)備和電化教學(xué)設(shè)備，目前正在建設(shè)首鋼科教大樓。適應(yīng)搬遷調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級的需要，首鋼積極開展全員大學(xué)習(xí)、大提素，大力開展多層次、多渠道、全方位的員工教育培訓(xùn)，以健全的培訓(xùn)機構(gòu)、完善的培訓(xùn)體系和可靠的培訓(xùn)投入機制，推進創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。每年在教育培訓(xùn)方面投入不低于職工工資總額的1.5%的經(jīng)費，保障教育培訓(xùn)工作的開展。一是員工教育培訓(xùn)把重點放在培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力、實踐能力和創(chuàng)新能力上，按照緊缺人才加緊培訓(xùn)，重要人才重點培訓(xùn)，優(yōu)秀人才優(yōu)先培訓(xùn)的原則，堅持開展以崗位責(zé)任、設(shè)備工藝、技術(shù)理論、崗位操作技能和三規(guī)一制為主要內(nèi)容的技能培訓(xùn)。同時，把培訓(xùn)教育與發(fā)展項目相結(jié)合、與設(shè)備工藝流程相結(jié)合、與技術(shù)儲備相結(jié)合、與組織改革相結(jié)合極大提升職工職業(yè)技能水平，涌現(xiàn)了一批“首鋼技術(shù)能手”、“北京市工業(yè)高級技術(shù)能手”、“北京市行業(yè)技術(shù)能手”、“全國技術(shù)能手”稱號、“全國鋼鐵行業(yè)技術(shù)能手”。開展各類培訓(xùn)25萬人次，人均培訓(xùn)53.7學(xué)時。二是專業(yè)技術(shù)管理人員開展多方式、多層次的專業(yè)培訓(xùn)，以新知識、新技術(shù)、新信息為內(nèi)容，適應(yīng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的要求從建設(shè)世界先進水平的大型鋼鐵聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)，完成從長材生產(chǎn)為主向板材生產(chǎn)為主的轉(zhuǎn)變，掌握和駕馭好板材生產(chǎn)技術(shù)和管理，生產(chǎn)出精品板材，實現(xiàn)產(chǎn)品一流、管理一流、環(huán)境一流、效益一流的需要出發(fā)，全面加強鋼鐵冶煉、金屬壓力加工、自動控制、現(xiàn)代物流、項目管理、財務(wù)管理等方面知識的學(xué)習(xí)。專業(yè)技術(shù)人員學(xué)習(xí)的方式包括內(nèi)部辦班培養(yǎng)、送出定向培養(yǎng)或委托培養(yǎng)、自我研修、合作培養(yǎng)等。通過學(xué)習(xí)，不斷改善知識結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平和工作能力，迅速適應(yīng)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新市場的要求。2021年以來，首鋼先后與北京科技大學(xué)、東北大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)高校合作，舉辦了項目管理、冶金工程、控制工程、材料工程等工程碩士研究生班，與北科大合作開辦了板材方向的鋼鐵技術(shù)、銷售高級研修班，與德國tks公司合作開展了板材生產(chǎn)技術(shù)管理培訓(xùn)，還與人民大學(xué)合作開辦了財務(wù)專業(yè)在職研究生課程班，等等。三是強化領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)主要是理論含量高、宏觀的、有深度和廣度的、政策指導(dǎo)性較強的內(nèi)容。如科學(xué)發(fā)展觀、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟理論、高級工商管理知識、科學(xué)文化知識、行業(yè)發(fā)展問題以及與搬遷調(diào)整有關(guān)的重要內(nèi)容等等。領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)的主要方式有中心組學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)、工作調(diào)研、自學(xué)和反思等。2021-2021年，為適應(yīng)搬遷調(diào)整的需要，以提高領(lǐng)導(dǎo)干部的企業(yè)運營、資本運作、宏觀分析、國際化經(jīng)營與戰(zhàn)略決策能力，掌握新形勢下中國鋼鐵ceo所需的核心專業(yè)知識為目標(biāo)，首鋼投入530萬元，與清華大學(xué)合作開辦了兩期高級工商管理研修班（emba），圍繞鋼鐵產(chǎn)業(yè)、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代知識進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，總公司領(lǐng)導(dǎo)、各部門領(lǐng)導(dǎo)和各單位的黨委書記、廠長、經(jīng)理都參加了學(xué)習(xí)。卓有成效的教育培訓(xùn)不僅進一步提高了員工的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，也獲得了各方面的高度贊揚。首鋼榮獲中國鋼鐵行業(yè)職工教育培訓(xùn)工作先進單位稱號、中國職協(xié)優(yōu)秀科研單位稱號和北京市職業(yè)教育先進單位稱號。三、改善職工就醫(yī)條件，提高職工健康水平改革開放以來，首鋼利用自有資金，建成了擁有1000多張病床的住院大樓，在當(dāng)時首鋼醫(yī)院在北京市企業(yè)醫(yī)院中硬件條件居前列，并增設(shè)了胸腦外科、腫瘤病房等專業(yè)科室，成功地治療了多種疑難雜癥。同時，首鋼每年給醫(yī)院撥款1個多億，用于職工醫(yī)療、購買設(shè)備以及醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)，極大地方便了職工就醫(yī)。在防病和治病兩個方面取得顯著成效。從1988年開始，每兩年一次的全員健康體檢，有的單位做到每年一次，使職工中的傳染病率，因病缺勤率都在逐年下降。首鋼與國內(nèi)外衛(wèi)生組織合作，開展對心血管病的大人群防治，獲得國家科技成果獎。兒童保健、婦女圍產(chǎn)期保健都達到了北京市先進水平，由于對飲食、飲水衛(wèi)生實行嚴格管理，首鋼多年來未發(fā)生食物中毒現(xiàn)象。職工健康得到了保證。2021年后，首鋼實行醫(yī)改職工看病納入社會醫(yī)療保障體系，總公司又制訂了相關(guān)的政策，按工資總額的2%提取。執(zhí)行范圍包括全體在職人員和退休人員。待遇為基本醫(yī)療保險報銷之余的50%，最高不超過5萬元。直系供養(yǎng)親屬醫(yī)療費報銷藥費、手術(shù)費、輸血費的50%；最高不超過2.5萬元。獨生子女醫(yī)藥費報銷：首鋼單職工報銷40%，雙職工報銷80%。完善職工互助保障體系，開展北京市職工住院醫(yī)療互助保險、職工互助補充保險等等。2021年首鋼組織發(fā)放醫(yī)療卡3萬份，方便了職工和退休人員就醫(yī)和醫(yī)療費報銷。2021年首鋼醫(yī)院與北京大學(xué)聯(lián)合建設(shè)以來，堅持以重點學(xué)科帶動醫(yī)院發(fā)展，以特色技術(shù)帶動學(xué)科發(fā)展，廣泛開展與有關(guān)醫(yī)院和科研單位的合作，建設(shè)創(chuàng)傷急救中心、北京大學(xué)吳階平泌尿外科醫(yī)學(xué)中心等，醫(yī)療水平不斷提高，已成為集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健為一體的三級綜合醫(yī)院，通過合理檢查、合理治療、合理用藥，努力縮短平均住院日，使醫(yī)保患者人均費用低于北京市三級醫(yī)院平均標(biāo)準，職工和患者對醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)滿意率逐年提高。2021年首鋼北京大學(xué)醫(yī)院成為北京市基本醫(yī)療保險a類醫(yī)院，2021年被指定為奧運會定點醫(yī)療醫(yī)院，是北京市實施“醫(yī)療保險門診持卡就醫(yī)實時結(jié)算”首批試點單位。首鋼醫(yī)院整合骨科、普通外科、神經(jīng)外科、胸外科、泌尿外科的資源，成立的創(chuàng)傷急救中心，成為北京市西部地區(qū)交通事故、意外傷害以及群體性傷害的急診外科救治中心。在承擔(dān)公共衛(wèi)生職能，科學(xué)應(yīng)對突發(fā)事件，包括應(yīng)對sars疫情、甲型h1n1流感疫情，做好對口支農(nóng)、扶貧工作方面發(fā)揮了積極的作用。首鋼醫(yī)院積極探索醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一體化建制的健康服務(wù)管理模式。充分利用首鋼醫(yī)院直接管轄四個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的優(yōu)勢，構(gòu)建新型的組織體系，從而形成三級醫(yī)院領(lǐng)銜，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為基礎(chǔ)，保障社區(qū)居民健康，提供疾病預(yù)防控制等公共衛(wèi)生服務(wù)體系，為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、安全、便捷、經(jīng)濟的全過程醫(yī)療服務(wù)，產(chǎn)生了良好的社會效益。四個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在石景山區(qū)歷年工作評比中均名列前茅。四、豐富職工文化生活，解決職工現(xiàn)實問題在搬遷調(diào)整中，首鋼不斷改善職工的文體生活設(shè)施，組織各種有益的文體活動，全面提高職工的文明素質(zhì)。加強體育館、俱樂部、文化館的建設(shè)和管理，建設(shè)可以容納數(shù)千人的籃球館，使職工群眾有了一個好的體育鍛煉和娛樂休閑場所。每年組織職工運動會，開展乒乓球賽、籃球賽、足球賽和棋類比賽，推動全民健身運動。加強廠礦、車間、班組的娛樂文體設(shè)施建設(shè)，建立了圖書館、活動室等。首鋼基層各廠礦都根據(jù)自己的實際情況，開展文化節(jié)，經(jīng)常組織開展各類文體活動。文體活動的開展，融通了企業(yè)與職工之間的感情，倡導(dǎo)了積極、文明、向上的生活方式，使職工在各種健康有益的活動中激活生氣，文明素質(zhì)不斷提升。在搬遷調(diào)整中，首鋼積極關(guān)心支援新基地職工和家庭困難職工的生活，切實幫助解決現(xiàn)實問題。對于困難職工建立了“五道保障線”。一是落實最低生活保障制度，為特困職工辦理了低保證；二是對不能享受低?；蛳硎艿捅：笊钊匀焕щy的職工，給予困難補助，每年發(fā)放補助金近300萬元；三是建立職工互助保險、職工安康保險等四個險種，對基本醫(yī)療保險起到了很好的補充作用；四是建立幫困基金和幫困助學(xué)基金，每年為困難職工子女上學(xué)發(fā)放助學(xué)金100余萬元；五是對內(nèi)退待崗困難職工，實施可申請返崗工作及向社會進行勞務(wù)輸出等措施，實施再就業(yè)?！拔宓辣Ｕ暇€”，對構(gòu)建和諧企業(yè)、維護企業(yè)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。五、有效安置職工，保障和諧穩(wěn)定2021年首鋼在冊職工12萬人，其中北京地區(qū)8.3萬人，包括鋼鐵業(yè)3.3萬人，非鋼產(chǎn)業(yè)5萬人，大多數(shù)是為鋼鐵業(yè)服務(wù)的。從北京鋼鐵業(yè)壓產(chǎn)到全部停產(chǎn)，2021年到2021年六年間，北京鋼鐵業(yè)和為鋼鐵業(yè)服務(wù)的非鋼產(chǎn)業(yè)共有6.47萬名富余人員需要分流安置，這是關(guān)系廣大職工根本利益、關(guān)系首鋼搬遷調(diào)整能否成功和首都穩(wěn)定的重大問題。對6.47萬名富余人員，首鋼通過首鋼京唐鋼鐵廠、遷鋼公司、首秦公司、順義冷軋公司及非鋼新項目安置、面向社會分流進行安置。具體做法是：做到“六對六清”，即通過“核對數(shù)字、核對崗位、核對時間、核對人員、核對素質(zhì)、核對住址”，做到“崗位工作清、人員對象清、思想狀況清、家庭情況清、支援意向清、分流時間清”，堅持有情操作，動態(tài)管理，分年度進行。職工根據(jù)本人情況，通過算細賬，自愿選擇分流渠道，企業(yè)制定具體政策，確保每一名職工都得到妥善安置。到2021年，通過新鋼廠等項目安置、退休、內(nèi)退、面向社會分流等多種渠道，已累計分流安置3.45萬人。從壓產(chǎn)時間進度看，首鋼成功做到了平均每年分流安置富余人員1萬人左右。目前正在按照“骨干有崗位、職工有渠道、分流有政策、安置有秩序”的原則，對2021年底北京鋼鐵主流程停產(chǎn)后的人員進行安置。在日常的生產(chǎn)建設(shè)過程中，首鋼堅持以人為本，及時發(fā)現(xiàn)超前化解各類矛盾糾紛，堅持“穩(wěn)定第一責(zé)任”，努力構(gòu)建和諧企業(yè)的長效機制。近年來，首鋼列入市國資委改制計劃的108家單位，2021年底完成和基本完成92家，2021年已經(jīng)全部完成輔業(yè)改制。在改制過程中，首鋼先后化解了首建公司居住在遷安的200多名退休職工的房補款問題，第二構(gòu)件廠改制后家屬區(qū)的托管問題，以及地處遷安的設(shè)備結(jié)構(gòu)廠部分職工在改制中要求提高經(jīng)濟補償金標(biāo)準等一系列問題，促進了改制的推進，維護了穩(wěn)定和諧環(huán)境。首鋼“五七”家屬工問題是一歷史遺留問題，涉及人員多，處理難度大。近年來，一些“五七”退隊家屬工為提高補貼標(biāo)準，多次串聯(lián)集體上訪。為了緩解矛盾，做好穩(wěn)控工作，首鋼在認真宣傳國家政策，耐心細致地做好思想疏導(dǎo)工作的同時，進一步落實“五七”家屬老伴單位和子女雙承包方案，并采取了控制骨干和疏導(dǎo)一般相結(jié)合的作法，定期與骨干人員對話。對生活確有困難的，通過各種渠道幫助解決問題，使矛盾逐步緩解，上訪次數(shù)明顯減少，做到了有效控制，促進了和諧企業(yè)建設(shè)，促進了社會穩(wěn)定。六、推進節(jié)能減排，建設(shè)環(huán)境友好型企業(yè)首鋼多年來服從和服務(wù)于發(fā)展首都經(jīng)濟的要求，始終把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加強環(huán)境保護作為履行社會責(zé)任、全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重大戰(zhàn)略任務(wù)，以“人、技術(shù)、環(huán)境和諧一致”為目標(biāo)，做了大量工作。為兌現(xiàn)“綠色奧運”的承諾，從2021年開始已經(jīng)陸續(xù)停止了特鋼公司和鐵合金廠的電爐、第一煉鋼廠、初軋廠、冷軋帶鋼廠、五號高爐、二號焦?fàn)t的生產(chǎn)等一系列設(shè)備和工廠的生產(chǎn)，為北京成功舉辦奧運會，2021年壓縮400萬噸鋼產(chǎn)量，污染物排放量同比下降50%以上。從2021年到2021年，首鋼在北京累計投入環(huán)保資金12.36億元，完成治理項目171項，粉塵、煙塵、二氧化硫排放量分別下降了73%、74%、78.6%，為北京提高環(huán)境質(zhì)量做出了重要貢獻。同時大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，包括建設(shè)鋼渣和高爐水渣超細磨生產(chǎn)線，利用焦化工藝大規(guī)模處理廢塑料，充分利用尾礦生產(chǎn)精礦粉；開發(fā)世界前沿的清潔生產(chǎn)技術(shù)，與國外企業(yè)共同投資熔融還原項目，進行了工業(yè)性試驗；與新日鐵合作共同開發(fā)具有國際先進水平的干熄焦項目，已在國內(nèi)多家鋼廠應(yīng)用；還承擔(dān)了國家“十一五”科技支撐計劃“新一代可循環(huán)鋼鐵流程工藝技術(shù)”一些項目的研究。結(jié)合搬遷調(diào)整，在河北遷安建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，包括11個資源利用項目。首鋼新建的各個鋼廠，嚴格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，一方面采用先進裝備和先進工藝技術(shù)節(jié)約資源和能源，對生產(chǎn)中的余熱、余壓、余氣、廢水、含鐵物質(zhì)充分回收利用，堅持環(huán)保設(shè)施與主體設(shè)備同時設(shè)計、同時建設(shè)、同時運行，實現(xiàn)低消耗、低排放、高效率，另一方面積極與社會資源大循環(huán)，實現(xiàn)鋼鐵廢棄物社會資源化，社會廢棄物鋼鐵資源化，體現(xiàn)“人、技術(shù)、環(huán)境高度和諧一致”的理念，成為節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的標(biāo)志性工廠。七、幾點啟示近年來，在搬遷調(diào)整和改革改制的大背景下，首鋼的社會建設(shè)工作取得了新的進展，從中可以得到幾點啟示：第一、社會建設(shè)工作是國有企業(yè)整體工作的一個重要方面，必須高度重視。雖然隨著市場經(jīng)濟的深化，企業(yè)更多的是自主經(jīng)營、自負盈虧的市場競爭主體，應(yīng)更多的關(guān)注企業(yè)的經(jīng)濟利益，但是，一方面企業(yè)畢竟是在經(jīng)濟社會環(huán)境中生存發(fā)展，是一個社會經(jīng)濟單元，另一方面企業(yè)自身的員工也是重要的社會群體。企業(yè)要處理好與政府、社會關(guān)系，處理好員工的關(guān)系，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，實現(xiàn)胡錦濤主席9月16日在第五屆亞太經(jīng)合組織人力資源開發(fā)部長級會議開幕式所說實現(xiàn)“包容性增長”，必須經(jīng)濟和社會并重，生產(chǎn)和生活并重，才能為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的生存環(huán)境和空間。這些必要的投入雖然增加了企業(yè)運營的成本，卻可從一定程度上改善了企業(yè)的生存條件，提高了企業(yè)的競爭力。第二、企業(yè)要明確社會建設(shè)工作的內(nèi)容，量力而行。企業(yè)社會建設(shè)工作既不是像傳統(tǒng)的企業(yè)辦社會一樣一切包辦，也不能只一味追求經(jīng)濟利益，一概不管。特別在要以人為本，加強人文關(guān)懷的大背景下，對于職工精神追求的重視、對于困難職工生活的關(guān)注，對于職工家庭生活的關(guān)心，實現(xiàn)人與企業(yè)的共同發(fā)展都是必須的，進行必要的投入也是應(yīng)該的。關(guān)注職工的健康問題，關(guān)注職工的職業(yè)教育問題也是非常必要的，但是，至于企業(yè)是否要辦面向社會辦學(xué)校、面向社會辦醫(yī)院，如果是當(dāng)作一個產(chǎn)業(yè)來辦，則可以考慮，但是作為事業(yè)來辦，則需要商榷，對于這樣的傳統(tǒng)企業(yè)遺留的辦社會問題要積極通過改革加以分離，由社會和政府來承擔(dān)。同時，要視企業(yè)經(jīng)濟效益和經(jīng)營狀況，經(jīng)濟效益好了，在職工生活福利上多投入一些，承擔(dān)的社會責(zé)任多一些也是可以的。第三，企業(yè)的社會建設(shè)工作牽涉面寬，需要政府、社會、企業(yè)和職工各方面協(xié)同工作，形成合力。企業(yè)的社會建設(shè)工作，不論是職工基本生活條件的滿足，例如住房問題；基本生活權(quán)利的保障，例如健康和受教育問題等，還是維護穩(wěn)定工作，如解決信訪問題；或者是困難職工的救助等等，都牽涉到政府、社會的許多部門和機構(gòu)。企業(yè)要積極和這些部門、機構(gòu)加強合作，各司其職，各顯其能，共同把新時期的社會建設(shè)工作做好。隨著首鋼搬遷調(diào)整的推進，首鋼的社會建設(shè)將會面臨許多更加復(fù)雜的問題。但是，在石景山區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下，在首鋼黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，首鋼的社會建設(shè)一定會邁上一個新臺階。第二篇：高斯的成就和啟示“數(shù)學(xué)王子”高斯的成就和啟示【摘要】正如亨利·龐加萊所說?！叭绻覀兿胍A(yù)見數(shù)學(xué)的將來，適當(dāng)?shù)耐緩绞茄芯窟@門科學(xué)的歷史和現(xiàn)狀?！备咚故墙鷶?shù)學(xué)奠基者之一，和牛頓、阿基米德被譽為數(shù)學(xué)史上三大杰出的數(shù)學(xué)家。他的數(shù)學(xué)研究幾乎遍及所有領(lǐng)域，在數(shù)論、代數(shù)學(xué)、非歐幾何、復(fù)變函數(shù)和微分幾何等方面都作出了開創(chuàng)性的貢獻，“數(shù)學(xué)王子”是對他一生的成就恰如其份的頌贊。除此之外，高斯還在天文學(xué)、大地測量學(xué)和物理學(xué)有杰出的研究成果，為后世人們的研究工作奠定基礎(chǔ)。本論文主要從數(shù)學(xué)領(lǐng)域談?wù)劯咚沟闹匾删秃徒o我們的啟示，并圓內(nèi)接正十七邊形的畫法?！娟P(guān)鍵詞】高斯成長經(jīng)歷數(shù)學(xué)成就正十七邊形啟發(fā)一、家庭背景“數(shù)學(xué)王子”高斯的門第決不是王族。約翰·卡爾·弗里德里?！じ咚梗╦ohannkarlfriederichgauss，1777年4月30日—1855年2月23日）出生于德意志不倫瑞克一個簡陋的村舍里。高斯的祖父是一個貧窮的農(nóng)民，生活貧困。父親格哈德作為園丁、水渠管理人和砌磚工人艱苦地勞動一生，是一個正直、極為誠實的粗魯?shù)娜恕：⑻釙r代的高斯尊重順從他的父親，并且秉承了其父誠實、謹慎的性格。然而他的父親常常根據(jù)自己的人生經(jīng)驗來為年幼的高斯規(guī)劃人生，曾盡一切力量加以阻撓兒子完成不朽的工作。幸運的是，高斯有一位鼎力支持他成才的母親羅捷雅和慧眼識才的舅舅弗里德里希。羅捷雅真誠地希望兒子能干出一番偉大的事業(yè)，她對高斯的才華極為珍視。然而，她也不敢輕易地讓兒子投入當(dāng)時尚不能養(yǎng)家糊口的數(shù)學(xué)研究中。在高斯19歲那年，盡管他已做出了一些偉大的數(shù)學(xué)成就，但她仍向數(shù)學(xué)界的朋友波爾約問道：“高斯將來會有出息嗎?！辈柤s說她的兒子將是“歐洲最偉大的數(shù)學(xué)家”，為此她激動得熱淚盈眶。高斯的舅舅弗里德里希是一個非常聰明有天分的人，他發(fā)現(xiàn)他姐姐的孩子有著敏銳、不肯安靜的頭腦，于是就在這個年輕天才的身上傾注自己的才智，通過他特殊的人生哲學(xué)喚起高斯的敏捷的邏輯思維。正是由于弗里德里希的慧眼識才，才使得高斯走上科學(xué)研究的道路，成為一位罕見的“數(shù)學(xué)王子”。二、數(shù)學(xué)成就在整個數(shù)學(xué)史中，從沒有過像高斯那樣早熟的。人們不知道阿基米德在什么時候顯露出天才的跡象。牛頓最早表現(xiàn)出他極高的數(shù)學(xué)才能時，可能也沒有受到注意。雖然看起來難以置信，高斯卻在3歲以前就顯示出了他的天才。有一天，他觀看父親算帳，計算結(jié)束后，父親念出了錢數(shù)準備寫下時，身邊傳來細小的聲音：“爸爸，算錯了，應(yīng)該是……”。核對賬單的結(jié)果，表明高斯說的數(shù)是對的。10歲時，他的老師出了一道數(shù)學(xué)題：求1+2+3+4+……+100。而高斯在五分鐘后就給出了正確答案：5050。高斯是這樣計算的：1與100、2與99、3與98……每一對的和都是101，而100以內(nèi)這樣的數(shù)共有50對，101×50=5050。他的這種計算方法，代數(shù)上稱為等差級數(shù)求和公式。1792年，高斯進人布倫斯維克的著名學(xué)院（卡羅琳學(xué)院）深造，攻讀了牛頓、歐拉和拉格朗日等人的著作，并且立刻精通了這些數(shù)學(xué)家的著作。1795年，高斯進入哥廷根大學(xué)，第一年就發(fā)明了最小二乘法。第二年又嚴格地得出了可用直尺圓規(guī)作圖的正多邊形的條件：邊數(shù)必須是2k或22k1，從而宣布了自歐幾里德以來幾何作圖上的一項成就——發(fā)現(xiàn)正十七邊形的作圖法，并用代數(shù)方法和幾何圖形結(jié)合起來證明了這一作圖方法。為了紀念高斯這一成就，在哥庭根大學(xué)的校園里，高斯的塑像下特意砌了正十七邊形的底座。同年，高斯又發(fā)表并證明了著名的數(shù)論方面的定理——二次互反律。這一定理歐拉早已發(fā)現(xiàn)，但是歐拉和勒讓德都沒有能力加以證明。這是高斯的得意之作，一生曾用八種方法證明，稱之為“黃金律”。1799年，高斯又證明了一個重要的定理。任何一元代數(shù)方程都有一個根。這一結(jié)果數(shù)學(xué)上稱為“代數(shù)基本定理”，也被稱做“高斯定理”。1801年，高斯出版了他的《算術(shù)研究》。在此之后，他把他的活動范圍擴大到天文學(xué)、大地測量學(xué)、電磁學(xué)等領(lǐng)域中的數(shù)學(xué)和實用兩個方面。1825年到1831年，高斯仍在數(shù)論方面作出貢獻，繼二次剩余論之后，又借助于他的復(fù)數(shù)理論提出了四次剩余論，又發(fā)現(xiàn)了一種用復(fù)數(shù)來對奇數(shù)進行因式分解的方法，例如3（12i）（12i）的形式，生動地表示新的素數(shù)（即質(zhì)數(shù)）論的誕生。在1828年，高斯出版了《關(guān)于曲面的一般研究》，全面系統(tǒng)地闡述了空間曲面的微分幾何學(xué)，并提出內(nèi)蘊曲面理論。高斯的曲面理論后來由黎曼發(fā)展。高斯對待學(xué)問十分嚴謹，不輕易發(fā)表他的著作，除非他相信這篇著作已達到完美無缺的地步。任何結(jié)論，不論多么重要，都要等他認為完善之后才發(fā)表，因此高斯一生共發(fā)表155篇論文，而遺下了大量的稿件，他的許多成就都是他死后在他的草稿和日記中發(fā)掘的。高斯的科學(xué)日記（notizenjournai）是數(shù)學(xué)史上最寶貴的文件之一。第一篇記錄了他的偉大發(fā)現(xiàn)。高斯在1816年左右就得到非歐幾何的原理。他還深入研究復(fù)變函數(shù)，建立了一些基本概念發(fā)現(xiàn)了著名的柯西積分定理。他還發(fā)現(xiàn)橢圓函數(shù)的雙周期性，但這些工作在他生前都沒發(fā)表出來。要是在這本日記中埋藏了幾年或幾十年的東西當(dāng)時被立刻發(fā)表的話，足以為高斯贏得半打偉大的聲譽。然而事實是，直到他去世很久以后，人們才知道，有多少19世紀的數(shù)學(xué)，高斯在1800年以前就已經(jīng)預(yù)見并領(lǐng)先了。要是他能泄漏一些他所知道的東西，很可能目前的數(shù)學(xué)要比現(xiàn)在的狀況前進半個世紀或者更多。有一個比喻說得非常好。如果我們把18世紀的數(shù)學(xué)家想象為一系列的高山峻嶺，那么最后一個令人肅然起敬的巔峰就是高斯；如果把19世紀的數(shù)學(xué)家想象為一條條江河，那么其源頭就是高斯。單單從高斯的數(shù)學(xué)成就看，他對18、19世紀的數(shù)學(xué)發(fā)展做出了巨大的貢獻，不愧被稱為“數(shù)學(xué)王子”。三、高斯和正十七邊形尺規(guī)作圖起源于古希臘的數(shù)學(xué)課題，是歐幾里得提出的一種用無刻度的直尺和圓規(guī)作圖的方法。尺規(guī)作圖只使用圓規(guī)和直尺，并且只準許使用有限次，來解決不同的平面幾何作圖題。尺規(guī)作圖使用的直尺和圓規(guī)帶有想像性質(zhì)，跟現(xiàn)實中的并非完全相同，直尺必須沒有刻度，無限長，且只能使用直尺的固定一側(cè)。只可以用它來將兩個點連在一起，不可以在上畫刻度；圓規(guī)可以開至無限寬，但上面亦不能有刻度。它只可以拉開成之前構(gòu)造過的長度。很久以前，古希臘數(shù)學(xué)家曾深入研究過一類作圖問題，即。如何利用尺規(guī)作圓的內(nèi)接正多邊形。早在《幾何原本》一書中，歐幾里德就用尺規(guī)完成了圓內(nèi)接正三邊形、正四邊形、正五邊形，甚至正十五邊形的作圖問題。然而，似乎更容易完成的正七、九、十一邊形卻未能作出。在歐幾里德之后的2021多年中，有關(guān)正多邊形作圖仍停留在歐幾里德的水平上，未能向前邁進一步，直到1796年年僅19歲的高斯宣布他發(fā)現(xiàn)了正十七邊形的作圖方法，堪稱數(shù)學(xué)史上的奇跡。在經(jīng)過繼續(xù)研究后，高斯運用自己的理論巧妙地將尺規(guī)作圖的幾何問題化為一個代數(shù)方程，然后通過這個方程的整數(shù)解來確定哪些正多邊形可以用尺規(guī)作出，最終在1801年對整個問題給出了一個完美的解答。高斯指出，只用直尺和圓規(guī)作圓內(nèi)接正n邊形，當(dāng)n滿足如下特征之一時方可作出：1）n＝2m（其中m為正整數(shù)）。t2）邊數(shù)n為質(zhì)數(shù)且形如n＝22+1（其中t為非負整數(shù)），即n為質(zhì)數(shù)的費馬數(shù)。3）邊數(shù)n具有n＝2mp1p2p3……pk的形式（其中p1，p2，p3，……，pk為互不相同的費馬質(zhì)數(shù)）。下面是正十七邊形作法。先計算或作出cos（360°/17）。設(shè)正17邊形中心角為a，則17a=360°，即16a=360°-a故sin16a=-sina，而sin16a=2sin8a*cos8a=4sin4a*cos4a*cos8a=16sina*cosa*cos2a*cos4a*cos8a因sina不等于0，兩邊除之有：16cosa*cos2a*cos4a*cos8a=-1又由2cosa*cos2a=cosa+cos3a，cos15a=cos2a，cos12a=cos5a有2（cosa+cos2a+…+cos8a）=-1令：x=cosa+cos2a+cos4a+cos8ay=cos3a+cos5a+cos6a+cos7a有：x+y=-1/2又xy=（cosa+cos2a+cos4a+cos8a）（cos3a+cos5a+cos6a+cos7a）=1/2（cos2a+cos4a+cos4a+cos6a+…+cos15a）經(jīng)計算知xy=-1因而：x（117）/4y（117）/4其次再設(shè)：x1=cosa+cos4ax2=cos2a+cos8ay1=cos3a+cos5ay2=cos6a+cos7a有：x1+x2（117）/4y1+y2（117）/4最后，由cosa+cos4a=x1，cosa*cos4a=（y1）/2可求cosa的表達式，它是數(shù)的加減乘除平方根的組合，故正17邊形可用尺規(guī)作出。四、個人感想雖然高斯有著與生俱來的數(shù)學(xué)天分，但他的成就離不開他勤奮、嚴謹、虛心鉆研的人生態(tài)度。我們每個人的天分是不可改變的，但是懷揣著一顆對數(shù)學(xué)無比熱枕的心能幫助我們在追求更高境界的數(shù)學(xué)的道路上走得更遠。數(shù)學(xué)是一門極嚴謹?shù)膶W(xué)科，研究者應(yīng)該有縝密的邏輯思維和嚴謹?shù)目茖W(xué)態(tài)度。高斯做到了這一點，他的座右銘是“少些，但要成熟些”；他的格言“不留下進一步要做的事”。高斯在科學(xué)研究過程中會對某一個定理多次給予不同的證明，以求最簡、嚴謹。他說：“絕不能以為獲得一個證明以后，研究便告結(jié)束，或把尋找另外的證明當(dāng)作多余的奢侈品。有時候你開始沒有得到最簡單和最完善的證明，但就是這樣的證明才能深入到高級算術(shù)的真理的奇妙聯(lián)系中去，這正是吸引我們?nèi)ダ^續(xù)研究的主動力，并且最能使我們有所發(fā)現(xiàn)?！睂W(xué)習(xí)數(shù)學(xué)就要像高斯那樣不馬虎，力求完美。從高斯的身上還可以看到，學(xué)習(xí)者就需要一個適合自己的、科學(xué)的程序或者說是學(xué)習(xí)方法，去做自己最感興趣的事情，而不是盲目地追求著什么。高斯十二歲的時候已經(jīng)開始懷疑元素幾何學(xué)中的基礎(chǔ)證明，當(dāng)他十六歲的時候，就預(yù)測在歐式幾何外必然會產(chǎn)生一門完全不同的幾何學(xué)。同樣，高斯的事例啟示我們在學(xué)習(xí)的過程中要持一種懷疑的態(tài)度，用發(fā)展的眼光看待問題，決不能循規(guī)蹈矩。除此之外，高斯在毫不知情的情況下用一個晚上的時間解決困擾了科學(xué)家們2021多年的問題，可見，人的潛能是無限大的，要相信自己的能力。天才是百分之九十九的汗水加上百分之一的靈感，對平凡的我們來說可能沒有那得天獨厚的才智，但是卻可以用勤奮、科學(xué)的態(tài)度彌補那百分之一的不足。參考文獻：[1]e.t.貝爾（erictemplebell）著；徐源譯.數(shù)學(xué)大師-從芝諾到龐加萊.上海：上?？萍冀逃霭嫔?，2021.12.[2]（美）克萊因著.古今數(shù)學(xué)思想第2冊英文.上海：上海科學(xué)技術(shù)出版社，2021.01.版社，2021.12.[3]高斯：“我一生的效勞都服從于您的規(guī)律”[j].學(xué)習(xí)博覽.2021（10）：20-21.第三篇：中華古代農(nóng)器的成就和啟示中華古代農(nóng)器的成就和啟示曾德超劉清水中華傳統(tǒng)文明，農(nóng)為主體，農(nóng)器為其骨干。我國古代農(nóng)器技術(shù)甚為先進，有些早于世界其他國家一千多年。因而，把歷史上出現(xiàn)過的有代表性的農(nóng)機具匯總起來，制圖配文出版，是很有意義的一項工作，也是我們這一代人的責(zé)任。從這一意義上說，《中華農(nóng)器圖譜》的編纂和出版值得充分地肯定。而且，它還為中國農(nóng)業(yè)機械發(fā)展史、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展史、中國科技發(fā)展史、中華文明史等學(xué)科的研究提供了系統(tǒng)翔實的重要資料，對世界農(nóng)業(yè)史、世界科技史之研究也是一個貢獻，因此，其學(xué)術(shù)意義實在不容低估。我國的古代農(nóng)器具在相當(dāng)長的歷史時期中曾處于世界領(lǐng)先地位。例如犁，世界各地很早就有這種耕地工具，只是形制互不相同。到公元一、二世紀時，我國的犁已成為世界上很先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具，一直到20世紀中葉，我國的陽泉犁還長期暢銷南洋各地。翻車、石碾、扇車等機具也都是我國最先發(fā)明的。據(jù)英國科學(xué)技術(shù)史專家李約瑟博士的考證，西方使用翻車晚于中國約1500年，使用扇車晚于中國1400年，使用石碾晚于中國1300年，水碾則晚了900年。回顧中華民族對世界農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)和世界文明所做出的卓絕貢獻，我們無疑會感到自豪與驕傲，同時也必然會從中得到激勵和啟示。第一，以種植業(yè)為中心的農(nóng)業(yè)，無論在過去、現(xiàn)在，還是可預(yù)見的將來，都是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展農(nóng)業(yè)這一基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，就要依靠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，而不斷改進和創(chuàng)新適合我國國情的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具則是其中的重要內(nèi)容。第二，中華農(nóng)器，尤其是一些優(yōu)秀的傳統(tǒng)農(nóng)器，至今仍有許多值得借鑒和參考的價值，仍有許多適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的合理成分。因而，我們要在研究原有農(nóng)器技術(shù)的基礎(chǔ)上，開發(fā)出更多適應(yīng)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機具。第三，農(nóng)業(yè)機械是在土壤—植物—大氣系統(tǒng)下，在不同的地區(qū)、不同的作物、不同的作物生長發(fā)育期間進行作業(yè)的，且作業(yè)條件變化較大，因此，一種新型農(nóng)業(yè)機械的研制、開發(fā)、示范、推廣往往需要一個較長的時間來完成和完善。農(nóng)業(yè)機械的發(fā)展要鍥而不舍、反復(fù)研究、不斷改進、不斷創(chuàng)新。21世紀，我國的社會主義建設(shè)將進入新的高潮。農(nóng)業(yè)需要更快地發(fā)展，農(nóng)業(yè)機械工作者肩負著艱巨而光榮的使命，任重道遠?！秷D譜》將激勵更多的青年立志獻身于農(nóng)業(yè)機械化的崇高事業(yè)，以促進我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的更快發(fā)展。光明日報，2021.4.2第四篇。建設(shè)和管理考察的印象和啟示××是法國的首都，也是世界性的大都會?！痢帘姸嗟拿麆俟袍E、哥特式的古典建筑、精品紛呈的博物館聞名世界。它被譽為世界上最漂亮的城市之一，人稱“花都”。今年六月下旬至七月中旬，我參加了南京市第三期城建城管干部培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)，并到××進行了參觀考察?！痢猎诔鞘幸?guī)劃、建設(shè)、管理、環(huán)境及交通等方面的實踐和經(jīng)驗給我留下了深刻的印象和有益的啟示。一、××城市建設(shè)和管理考察的總體印象在××我先后聽取了城市總體規(guī)劃、城建概況、建筑設(shè)計及環(huán)境保護介紹，參觀了盧浮宮、凱旋門、密特朗國家圖書館、蓬皮杜藝術(shù)中心等古今著名建筑，考察了新老城區(qū)、衛(wèi)星城鎮(zhèn)、老城改造、垃圾及污水處理廠等，開闊了眼界，增長了見識，形成了以下五個方面的總體印象：⒈規(guī)劃綜合全面，科學(xué)規(guī)范。在城市的空間布局上，××大區(qū)規(guī)劃規(guī)定了不再增加城市居住密度，工業(yè)、金融業(yè)按計劃遷出市中心，沿塞納河向下游發(fā)展，形成帶狀城市。規(guī)劃打破了單一中心模式，強調(diào)多中心發(fā)展，建設(shè)了以拉德芳斯為代表的衛(wèi)星城市中心，轉(zhuǎn)移了城市過度集中的功能，形成了健康有序的發(fā)展模式。規(guī)劃注重對資源的保護和有效利用，控制人口有序向外發(fā)展，將城郊經(jīng)濟飛躍與保護資源相結(jié)合。規(guī)劃中將老城中沿河分布的工業(yè)城轉(zhuǎn)型為居住、休閑用地，同時充分利用城市空間，節(jié)省土地資源。如在一些小區(qū)建設(shè)和改造中，充分利用地下空間建設(shè)商業(yè)服務(wù)業(yè)、停車場、交通換乘樞紐等，方便居民的工作和生活。在塞納河左岸公傾改造項目中，充分利用幾十條鐵路的上部空間，建設(shè)若干條高架道路及部分建筑，仿佛一個巨型外殼將其罩住，使城市穿過鐵路到塞納河融為一個整體，成為××的一個新亮點。在城市規(guī)劃中注意控制社會分化問題。如在××貝克西地區(qū)建造多戶住宅時，就將中高檔房和社會性住房（即經(jīng)濟適用房）交錯建設(shè)，按棟分布，各階層毗鄰而居，避免弱勢群體過分集中居住帶來的就業(yè)、治安等社會矛盾?！痢炼ㄆ趯Τ鞘幸?guī)劃進行修訂，先由政府官員牽頭分幾個組團對現(xiàn)狀進行調(diào)研，然后分三個步驟修訂規(guī)劃。首先確定規(guī)劃的方針原則，接下來研究交通、居住、環(huán)境、城市空間及產(chǎn)業(yè)布局等具體規(guī)劃，最后研究實施的方針和策略?！痢链髤^(qū)規(guī)劃編修，充分聽取各方意見，須得到轄區(qū)個省和多個市鎮(zhèn)的認可，且履行必要的法律程序才能生效。⒉建筑風(fēng)格協(xié)調(diào)，充滿魅力。建筑是凝固的藝術(shù)。××建筑總體風(fēng)格雄渾、有創(chuàng)造力，洋溢著歐洲人文思想，又帶有法蘭西民族特有的一種浪漫情調(diào)。市中心區(qū)的建筑基本都有百年以上的歷史，大都在至層左右，石質(zhì)的建筑基本都是米白、米黃的基調(diào)，一律青灰的層頂，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。古建筑上有許多雕塑，工藝精湛?！痢潦ツ冈菏且蛔湫偷母缣厥浇ㄖ?，世紀始建，歷經(jīng)多年才建設(shè)完成，是建筑史上的不朽之作。圣心大教堂是××歷史最短的教堂，年籌建，歷時年建成，幾個圓屋頂是典型的拜占庭式風(fēng)格，雪白的外墻似童話世界里的天堂一樣圣潔美麗。金碧輝煌的凱旋門、莊嚴肅穆的凱旋門，巍峨的埃菲爾鐵塔都令人留連忘返?！痢恋慕ㄖ鹘y(tǒng)與現(xiàn)代并存，古典與時尚相融。在世紀形成的歷史中心區(qū)，重在保護歷史風(fēng)貌，維護傳統(tǒng)職能。如塞納河兩岸鱗次櫛比的古建筑歷經(jīng)幾百年風(fēng)風(fēng)雨雨，體現(xiàn)了不同時期的歷史風(fēng)格。在世紀形成的舊區(qū)，主要限制辦公樓建造，加強居住區(qū)功能。在周邊地區(qū)允許建設(shè)新住宅和大型設(shè)施。如拉德芳斯新城區(qū)高樓林立，充滿時尚，尤其是“前衛(wèi)文化”的新凱旋門是座方形的中空建筑物，外墻每邊均長米，中間高米，寬深均為米，門前一條筆直的大道直通××縱軸線上的凱旋門，相互呼應(yīng)，美不勝收。這種既傳統(tǒng)又現(xiàn)代的結(jié)合，使××城充滿魅力?！痢猎诮ㄔO(shè)和改造過程中，原創(chuàng)：http：//特別注意對古建筑的保護和利用。世紀年代，市中心的新奧爾良火車站停用，老車站未拆除而是保留改造為著名的奧賽博物館，用來收藏世紀末世紀初的藝術(shù)作品供人觀賞。在一些老城改造中注意保留歷史片斷以留住城市發(fā)展脈絡(luò)，如貝克西片區(qū)改造在一個廢棄的葡萄酒釀造貯藏場地上實施。在將這塊公頃的地塊改造成綠地公園、辦公、住宅和街區(qū)的過程中，保留了部分葡萄園和株梧桐樹、小道及老房子，在步行街中間保留了原來運酒的軌道，兩側(cè)的儲酒倉庫改造成商業(yè)門面。門口還保留了一些木制大酒桶，體現(xiàn)了自然古樸的氛圍與現(xiàn)代城市的有機結(jié)合。此外××還規(guī)定市區(qū)的新建筑不得超過米高度。這些措施都保護了××的歷史風(fēng)貌和文化特色，使其更具古城韻味。⒊城管因地制宜，規(guī)范有序?！痢恋氖腥菝烙^，街面整齊。絕無違規(guī)搭建、違章占道現(xiàn)象。只有咖啡館經(jīng)批準可在街邊露天擺放，幾頂陽傘，數(shù)方桌子，顧客或群聚或獨酌，沐浴在陽光下，悠閑在微風(fēng)中，這是法國人所認為的第五篇：新加坡構(gòu)建和諧社會的經(jīng)驗和啟示新加坡構(gòu)建和諧社會的經(jīng)驗和啟示中央國家機關(guān)赴新加坡考察團2021-4-39：10：48來源：《中國社會報》（京）2021年911期2021年4月22日～29日，由民政部副部長姜力帶隊，中央國家機關(guān)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部組成赴新加坡考察團，圍繞“構(gòu)建和諧社會”進行培訓(xùn)考察。重點學(xué)習(xí)研究了新加坡在發(fā)展社會事業(yè)、促進社會公平、增進社會凝聚力、建設(shè)和諧文化、完善社會管理、增強社會創(chuàng)造活力等方面的做法和經(jīng)驗。新加坡建設(shè)和諧社會的主要做法新加坡是一個建國時間不長、資源貧乏的小國，立國之初曾面臨失業(yè)、房荒、經(jīng)濟衰退、環(huán)境惡化、政治斗爭激化、勞資沖突尖銳、族群糾紛不斷等嚴重的經(jīng)濟社會問題。40多年來，新加坡政府和執(zhí)政的人民行動黨通過實施一系列法律法令和政策措施，使新加坡逐步邁入發(fā)達國家行列，成為政局穩(wěn)定、族群和諧、環(huán)境優(yōu)美、人民安居樂業(yè)的國家，走上了和諧發(fā)展的道路。（一）注重民生，構(gòu)建保持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的社會安全網(wǎng)新加坡注重解決民生問題，以促進人民福利為宗旨，統(tǒng)籌各方利益關(guān)系，建立能夠促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的社會保障體系，大方發(fā)展社會公共服務(wù)事業(yè)，編織有效可行的、覆蓋面廣的社會安全網(wǎng)，使人民群眾安居樂業(yè)。1.實施全民就業(yè)和勞資和諧政策。政府把解決就業(yè)問題擺在突出位置，通過發(fā)展旅游業(yè)和其他經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。2021年失業(yè)率為2.5％，是世界上失業(yè)率最低的國家之一。同時，推行勞資政和諧政策。一方面提高工會地位，保護職工權(quán)益，另一方面保護資方的正當(dāng)利益，推動勞資雙方建立協(xié)商機制、集體談判機制，避免矛盾激化。目前90％以上勞資糾紛由勞資雙方自行解決，幾十年基本上沒有發(fā)生重大的罷工事件。2.建立獨具特色的社會保障體系。根據(jù)“取之于民、用之于民”的自助原則，新加坡建立了中央公積金制度，經(jīng)過幾十年的演變發(fā)展，公積金制度從最初提供養(yǎng)老保障擴展為涵蓋養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、就業(yè)、子女教育等內(nèi)容的綜合性社會保障體系。目前中央公積金制度的覆蓋面達310萬人，占總?cè)丝诘?5％，就業(yè)人口的100％，構(gòu)筑了廣泛的社會保障安全網(wǎng)，解決了民眾的后顧之憂。3.實行“居者有其屋”的住房保障政策。政府從1960年開始制定并實施了“公共組屋計劃”。（1）政府撥出國有土地和征用私人土地，作為建屋用地，征地費及拆遷安置費等由政府負責(zé)。（2）嚴格管理組屋租售，高收入者不得購買組屋，同時設(shè)立購屋津貼，對低收入者提供特別幫助。（3）絕大部分新加坡人通過公積金存款按月攤還或低息貸款購置了住宅?！熬诱哂衅湮萦媱潯钡膶嵤?，使新加坡近乎所有居民都擁有自己的住房。4.大力發(fā)展惠及全體國民的教育和培訓(xùn)事業(yè)。新加坡政府財政支出的20％用于教育，建立了從基礎(chǔ)教育到大學(xué)教育的完整體系。中小學(xué)實行免費教育，政府、企業(yè)和社區(qū)設(shè)立多項獎學(xué)金資助優(yōu)秀學(xué)生；廣泛開展技術(shù)培訓(xùn)，確保不同種族、宗教、性別和地位的人，都享有平等的培訓(xùn)機會。通過發(fā)展教育和培訓(xùn)事業(yè)，新加坡對人力資本汰舊換新和持續(xù)積累，不斷對經(jīng)濟社會發(fā)展注入新的活力。（二）厲行法治，建設(shè)“東方式”法制社會民主法制已成為新加坡立國、治國、強國的重要支柱，是構(gòu)建和諧社會的重要條件和制度保證。1.建立具有新加坡特點的民主政治。新加坡對西方民主體制并非生搬硬套，而是根據(jù)國情加以吸收和改進，李光耀稱之為“東方式的民主主義”。這種新加坡特色的“民主制度”，成為新加坡和諧社會的政治制度保證。2.依法治國，建設(shè)法治國家。新加坡是一個高度法制化的國家，法律關(guān)系滲透到國家、社會、家庭、個人各個方面。首先是有法可依。大到政治體系、經(jīng)濟管理，小到停車規(guī)則、公共衛(wèi)生、人們的言談舉止、衣食住行如“禁止亂丟垃圾”、“禁止亂過馬路”等都有法律加以規(guī)定。立法之多、范圍之廣，世界罕見。其次是違法必究。任何人違反了法律都要受到法律制裁，不允許有任何變通。再次是執(zhí)法必嚴。新加坡推行嚴刑竣罰，除了死刑和各種徒刑外，還保留了具有肉刑性質(zhì)的鞭刑，這在一定程度上阻懾了犯罪的發(fā)生。從新加坡井然的社會秩序，優(yōu)美的生活環(huán)境，良好的國家風(fēng)氣，便可以看到新加坡“以法治國”“嚴格執(zhí)法”的效果。3.以法治權(quán)，建設(shè)廉潔高效政府。新加坡在20世紀60年代提出了一個極富挑戰(zhàn)性的目標(biāo)：“讓人人感到貪污是‘高風(fēng)險、低回報’的事情。”基于這樣的認識，新加坡政府采用強有力的法律和經(jīng)濟等手段，實行綜合反貪戰(zhàn)略，依靠制度鏟除滋生公務(wù)人員貪污行為的動因和社會土壤。早在20世紀60年代，新加坡就頒布了《防止貪污法》，并專門設(shè)立了位高權(quán)重的貪污調(diào)查局，用法律的震懾力和嚴厲的處罰遏制貪污行為。從1972年開始新加坡又在經(jīng)濟動因上作文章，大幅提高公務(wù)員收入，來削弱貪污行為的內(nèi)在動因。由于立法嚴明，使人“不能貪”；以法治權(quán)，使人“不敢貪”；高薪養(yǎng)廉，使人“不必貪”；以教促廉，使人“不想貪”，其廉政建設(shè)已成為其他國家學(xué)習(xí)的典范，獲得“最廉潔的亞洲國家”美譽。（三）德治與法治并重，推動國家共同價值觀的形成新加坡把包括社會凝聚力、政治穩(wěn)定、國家認同感、集體意志、共同價值觀等在內(nèi)的社會無形資源稱為“心件”（heartware），十分重視“心件”對和諧社會的作用。1.培植共同價值觀。新加坡是一個多種族、多語種、多元文化的社會，為了實現(xiàn)單一法治與多元文化的融合，新加坡政府始終致力于共同價值觀建設(shè)。1991年，經(jīng)新加坡國會通過了經(jīng)全民討論的《共同價值觀白皮書》，提出了“國家至上、社會為先；家庭為根、社會為本；社會關(guān)懷、尊重個人；協(xié)商共識、避免沖突；種族和諧、宗教寬容”的五大共同價值觀，并把它提升為新加坡的國家意識，增強不同文化背景人群的國家歸屬感、文化認同和民族凝聚力，形成全社會團結(jié)合作的和諧氛圍。2.發(fā)揚傳統(tǒng)民族文化。新加坡重視傳統(tǒng)文化道德教育。1982年提出以儒家思想作為社會道德標(biāo)準，把儒家思想核心的“忠、孝、仁、愛、禮、義、廉、恥”現(xiàn)代化，形成新加坡化獨具特色的文化范式。這種社會道德集儒家學(xué)說思想和現(xiàn)代管理經(jīng)驗于一爐，既繼承了好的傳統(tǒng)，又與時俱進，得到各族人民的廣泛認同。在新加坡，幾乎每月都有專門的活動周或活動月，如睦鄰周、敬老周、國民意識周、華族文化月、馬來文化月、印度文化月、生產(chǎn)力月等。這些體現(xiàn)共同價值觀的社會運動有助于提高國民素質(zhì)，為法治奠定良好的社會和文化基礎(chǔ)。3.推行種族宗教和諧。為使各民族和諧相處，新加坡規(guī)定英語、華語、馬來語和泰米爾語均為官方語言。規(guī)定不同種族的人按比例分配政府組屋，實行“混居”政策，并在國會中考慮各族議員的比例。此外，新加坡尊重宗教自由和多元，實行政教分離政策，把宗教和諧、容忍與節(jié)制看做是國家生存和發(fā)展的重要條件，促進宗教之間和諧相處。（四）推動社區(qū)建設(shè)，增強基層社會凝聚力新加坡從國情出發(fā)，致力于建設(shè)具有親和力和凝聚力社區(qū)，使社區(qū)成為和諧社會基礎(chǔ)。1.向居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。新加坡在社區(qū)建設(shè)管理上堅持“以人為本”的理念，注重居民需求、保證居民生活質(zhì)量。社區(qū)服務(wù)方式既有行政事務(wù)服務(wù)，如房屋登記、治安服務(wù)等，也有針對老弱病殘群體的社會福利服務(wù)。更多的是利民便民的社區(qū)商業(yè)服務(wù)。社區(qū)物業(yè)管理服務(wù)工作，則由市鎮(zhèn)理事會聘物業(yè)管理公司提供專業(yè)化服務(wù)和日常管理。2.建設(shè)完備的公共設(shè)施。新加坡社區(qū)生活設(shè)施配套齊全，污水垃圾處理系統(tǒng)完備，公共交通便捷。許多公寓大樓底層均不作住宅使用，而用作社區(qū)內(nèi)社會組織、幼兒園、教育中心及老年人的工作或活動場所。一個標(biāo)準社區(qū)的家庭數(shù)約8000戶左右，平均分布3所小學(xué)、2所中學(xué)、1所宗教場地、3個綜合游泳中心、1個足球場、1個社區(qū)花園和一批超級市場等商業(yè)設(shè)施。社區(qū)各種設(shè)施均由政府投資建設(shè)。3.鼓勵民眾和社會組織積極參與。新加坡十分重視民眾參與社區(qū)建設(shè)與管理，采取多種形式使政府與民眾實現(xiàn)交流互動。如在國家發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的制定上，通過網(wǎng)絡(luò)公示、規(guī)劃展示等讓民眾了解政府規(guī)劃目標(biāo)和國家發(fā)展的愿景，增加施政的透明度。政府鼓勵社會團體、宗教團體、中介組織參與社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)公民積極參與社區(qū)管理，使專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、企業(yè)和成功人士（社區(qū)領(lǐng)袖）、專業(yè)志愿者（義工）成為社區(qū)服務(wù)的有生力量。新加坡政府每年國慶日，根據(jù)志愿者服務(wù)時間、績效的不同授予志愿者不同等級的勛章。4.構(gòu)筑縱橫交錯的社區(qū)組織體系。新加坡基層組織網(wǎng)絡(luò)嚴密，分工細致，職能到位，各有側(cè)重：新加坡社會發(fā)展及青年體育部下屬的5個社區(qū)發(fā)展理事會作為管轄區(qū)內(nèi)的行政管理機構(gòu)，開展社會援助服務(wù)，促進社會和諧，增強社區(qū)凝聚力；建屋發(fā)展局下屬的16個市鎮(zhèn)理事會負責(zé)政府組屋區(qū)的物業(yè)管理工作；人民協(xié)會作為官方的非營利組織，下設(shè)83個公民咨詢委員會、105個民眾聯(lián)絡(luò)所（俱樂部）和514個居民委員會，分別負責(zé)人民和政府間反饋渠道，計劃和領(lǐng)導(dǎo)草根組織的活動，組織社區(qū)文化、體育活動，協(xié)調(diào)鄰里關(guān)系，促進種族和諧工作。三大體系構(gòu)成了新加坡基層組織服務(wù)體系，服務(wù)內(nèi)容涵蓋了民眾生活的方方面面，成為經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)。（五）致力于生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展新加坡實行超前、長遠的城市規(guī)劃，嚴格土地規(guī)劃和環(huán)境控制。在建國初期，在城市建設(shè)中就引入世界著名規(guī)劃專家霍華德創(chuàng)立的“花園城市”理論。并以此理論為指導(dǎo)，根據(jù)不同時期的國力，制定不同的綠化目標(biāo)。政府明文規(guī)定：高層建筑占地35％，其余65％用于綠化；在馬路和建筑物之間留下15米寬的空地用以種花植樹，既可以隔音和除塵，還可以避雨或乘涼。1976年，政府頒布了工業(yè)廢水處置法令。積極倡導(dǎo)“抓環(huán)境就是抓生產(chǎn)力”的理念，認為資金、技術(shù)、項目、人才都可以引進，唯有自然環(huán)境只能靠自己創(chuàng)造。新加坡“花園城市”的建設(shè)成就，不僅為新加坡民眾創(chuàng)造了生活工作的良好環(huán)境，也成為吸引國際投資和國際旅游的重要因素。新加坡構(gòu)建和諧社會的啟示盡管國情不同，我們面臨更加復(fù)雜的情況和更多的制約因素，但新加坡與我國地緣相近、文化源流相通，他們的許多成功做法和經(jīng)驗對我們有重要啟示。（一）發(fā)展是實現(xiàn)社會和諧的根本之道經(jīng)濟發(fā)展是建設(shè)和諧社會的重要基礎(chǔ)，只有最大限度地減少貧困，才能有效地醫(yī)治社會病和消除社會裂痕。新加坡社會和諧，從根本上說是經(jīng)濟保持了快速發(fā)展的勢頭，人民從發(fā)展成果中得到實惠。我國20多年的改革開放，為實現(xiàn)社會和諧奠定了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)。這充分說明，發(fā)展才是硬道理，解決中國所有問題的關(guān)鍵在于加快發(fā)展，我們必須長期堅持發(fā)展這個執(zhí)政黨第一要務(wù)不動搖，進一步破除妨礙發(fā)展