第六章 道路交通事故處理

第六章道路交通事故處理本章教學(xué)內(nèi)容及要求：掌握道路交通事故處理的目的與基本原則熟悉事故處理的程序了解事故處理現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)與清理了解交通事故責(zé)任認(rèn)定與處理了解交通事故損害賠償與調(diào)解1第六章道路交通事故處理第一節(jié)道路交通事故處理的

目的與基本原則

一、道路交通事故處理的目的公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理交通事故的目的在于：依法保護(hù)國家、公民和法人的人身及財(cái)產(chǎn)權(quán)利、維護(hù)道路交通的安全與暢通。（目的）2第六章道路交通事故處理

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》及其配套法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，公安機(jī)關(guān)交通管理部門處理交通事故的職責(zé)包括：處理交通事故現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查交通事故事實(shí)、認(rèn)定交通事故、處罰交通事故肇事人和應(yīng)事故當(dāng)事人的請(qǐng)求對(duì)事故損害賠償進(jìn)行調(diào)解。（依據(jù)和職責(zé)）3第六章道路交通事故處理二、道路交通事故處理的原則根據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》第3條的規(guī)定,公安機(jī)關(guān)交通管理部門在處理交通事故過程中,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、便民、效率的原則。4第六章道路交通事故處理1.公開原則公開原則，是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門在處理交通事故過程中，應(yīng)當(dāng)確保事故當(dāng)事人有了解并參與與其相關(guān)的事故處理活動(dòng)的權(quán)利。

公開化對(duì)提高交通事故處理工作的透明度和當(dāng)事人的信任度都有積極意義。處理交通事故過程中形成的案卷文書，除法律有特殊規(guī)定外，應(yīng)允許當(dāng)事人查閱或抄錄，以便于當(dāng)事人收集證據(jù)，了解案情,更有效地保護(hù)自己的合法權(quán)益5第六章道路交通事故處理2.公正原則公正原則，是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察在處理交通事故過程中，應(yīng)當(dāng)平等地對(duì)待事故的各方當(dāng)事人，避免和排除各種可能導(dǎo)致不平等或不公正的因素。6第六章道路交通事故處理公正原則的具體要求:①對(duì)事故的各方當(dāng)事人應(yīng)一視同仁，不偏袒,不歧視任何人。②在做出處理交通事故的有關(guān)決定時(shí)，應(yīng)盡量避免和排除任何可能影響決定公正性的因素，如實(shí)行回避制度、職能分離制度及不單方接觸制度等。③在做出處理交通事故的有關(guān)決定時(shí)，必須同時(shí)兼顧公共利益和私人利益，盡可能在兩者之間保持平衡。7第六章道路交通事故處理3.便民原則便民原則，是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察在處理交通事故過程中，必須簡(jiǎn)化和公開辦事程序和手續(xù)，提高辦事效率，方便當(dāng)事人接受事故處理。堅(jiān)持便民原則的目的在于方便當(dāng)事人安排其正常的工作、生活和學(xué)習(xí)，節(jié)省辦事成本，同時(shí)提高公安機(jī)關(guān)交通管理部門的工作效率。為實(shí)現(xiàn)便民原則，公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察應(yīng)當(dāng)盡可能地為當(dāng)事人創(chuàng)造便利條件和提供必要的幫助與指導(dǎo)，使當(dāng)事人能夠及時(shí)、方便地獲取與事故處理有關(guān)的信息和參與事故處理活動(dòng)。8第六章道路交通事故處理4.效率原則效率原則，是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門及其交通警察的各項(xiàng)交通事故處理工作在實(shí)體合法與程序正當(dāng)?shù)那疤嶂?，盡可能做到高效率。

效率原則要求:①交通事故處理工作程序的設(shè)置應(yīng)在保障公正、準(zhǔn)確的前提下，盡量減少不必要的環(huán)節(jié)、手續(xù)，以提高運(yùn)轉(zhuǎn)速度。②建立合理的時(shí)效制度，對(duì)交通事故處理工作的每個(gè)環(huán)節(jié)規(guī)定時(shí)間限制，以防止拖延，保障快速完成事故處理工作。③合理選用交通事故處理程序，保證在不影響處理工作的合法、公正性的前提下使處理工作簡(jiǎn)便易行。9第六章道路交通事故處理第二節(jié)道路交通事故處理的程序交通事故處理程序是公安機(jī)關(guān)交通管理部門和事故當(dāng)事人在處理交通事故時(shí)所應(yīng)當(dāng)遵守的步驟、方法和時(shí)限。依照現(xiàn)行道路交通安全法的規(guī)定，交通事故的處理程序分為簡(jiǎn)易程序和一般程序兩種。10第六章道路交通事故處理一、道路交通事故處理的簡(jiǎn)易程序簡(jiǎn)易程序分為由當(dāng)事人自行協(xié)商處理和由公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)查處理兩種。

1.當(dāng)事人自行協(xié)商處理當(dāng)事人自行協(xié)商處理，是指在交通事故發(fā)生后，當(dāng)事人無需向公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)警，而自行記錄事故現(xiàn)場(chǎng)情況，并協(xié)商處理交通事故損害賠償事宜。

11第六章道路交通事故處理推行部分交通事故由當(dāng)事人自行協(xié)商處理這項(xiàng)制度的目的在于：簡(jiǎn)化事故現(xiàn)場(chǎng)處理工作，加快現(xiàn)場(chǎng)撤離，避免現(xiàn)場(chǎng)交通擁堵，方便群眾生活。

(1)當(dāng)事人自行協(xié)商處理的適用范圍允許當(dāng)事人自行協(xié)商處理的交通事故范圍，在《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》和《交通事故處理程序規(guī)定》中有相關(guān)規(guī)定。12第六章道路交通事故處理《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第86條規(guī)定：“機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車、機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車在道路上發(fā)生未造成人身傷亡的交通事故，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無爭(zhēng)議的，在記錄交通事故的時(shí)間、地點(diǎn)、對(duì)方當(dāng)事人的姓名和聯(lián)系方式、機(jī)動(dòng)車牌號(hào)、駕駛證號(hào)、保險(xiǎn)憑證號(hào)、碰撞部位，并共同簽名后，撤離現(xiàn)場(chǎng)，自行協(xié)商損害賠償事宜。當(dāng)事人對(duì)交通事故事實(shí)及成因有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)警。”13第六章道路交通事故處理

《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第87條規(guī)定：“非機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車或者行人在道路上發(fā)生交通事故，未造成人身傷亡，且基本事實(shí)及成因清楚的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先撤離現(xiàn)場(chǎng)，再自行協(xié)商處理損害賠償事宜。當(dāng)事人對(duì)交通事故事實(shí)及成因有爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)警”。14第六章道路交通事故處理根據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》第13條和第19條，有下列情形之一，不論當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因有無爭(zhēng)議都必須立即報(bào)警，亦即必須由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處理的交通事故:①機(jī)動(dòng)車無號(hào)牌、無檢驗(yàn)合格標(biāo)志、無保險(xiǎn)標(biāo)志的；②駕駛?cè)藷o有效機(jī)動(dòng)車駕駛證的；③駕駛?cè)孙嬀啤⒎脟夜苤频木袼幤坊蛘呗樽硭幤返模?5第六章道路交通事故處理④當(dāng)事人不能自行移動(dòng)車輛的；⑤碰撞建筑物、公共設(shè)施或者其他設(shè)施的；⑥造成人員死亡、重傷、輕傷的；⑦財(cái)產(chǎn)損失較大的（具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門與有關(guān)部門協(xié)商制定）；⑧雖然財(cái)產(chǎn)損失輕微，但是有前面①～③情形之一的。16第六章道路交通事故處理(2)當(dāng)事人自行協(xié)商處理的程序首先填寫包括交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、天氣，當(dāng)事人姓名、機(jī)動(dòng)車駕駛證號(hào)、聯(lián)系方式，機(jī)動(dòng)車牌號(hào)，保險(xiǎn)憑證號(hào)，交通事故形態(tài)，碰撞部位，賠償責(zé)任人等內(nèi)容的協(xié)議書或者文字記錄，共同簽名后立即撤離現(xiàn)場(chǎng)，然后再協(xié)商處理有關(guān)交通事故的賠償數(shù)額和賠償方式等損害賠償事宜。有條件的當(dāng)事人還可以采取拍照和錄像等方式，記錄事故現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)情況。當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)記錄交通事故情況的協(xié)議書，一般由省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門，與有關(guān)部門協(xié)商后制定式樣，并印制發(fā)送給機(jī)動(dòng)車所有人隨車攜帶。17第六章道路交通事故處理如果當(dāng)事人自行撤離現(xiàn)場(chǎng)后，經(jīng)協(xié)商未能就事故損害賠償達(dá)成協(xié)議的，可以立即向公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)警，由交通警察對(duì)交通事故進(jìn)行處理。當(dāng)事人事后報(bào)警的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)要求當(dāng)事人在10個(gè)工作日內(nèi)提供有各方當(dāng)事人簽名的“交通事故協(xié)議書”或者文字記錄材料?；蛘呓煌ㄊ鹿试棘F(xiàn)場(chǎng)的照片、錄像等證據(jù)。當(dāng)事人提交了有關(guān)證據(jù)材料的。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)從接到證據(jù)材料之日起開始對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。并根據(jù)當(dāng)事人提供的證據(jù)來確定交通事故的類別，決定交通事故處理的適用程序。18第六章道路交通事故處理2.公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)查處理

(1)公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)查處理的適用范圍

道路交通事故有下列情形之一的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)并立即報(bào)警：①造成人員死亡、受傷的；②發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)或者成因有爭(zhēng)議，以及雖然對(duì)事實(shí)或者成因無爭(zhēng)議，但協(xié)商損害賠償未達(dá)成協(xié)議的③機(jī)動(dòng)車無號(hào)牌、無檢驗(yàn)合格標(biāo)志、無保險(xiǎn)標(biāo)志的；19第六章道路交通事故處理④載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險(xiǎn)物品車輛的⑤碰撞建筑物、公共設(shè)施或者其他設(shè)施的；⑥駕駛?cè)藷o有效機(jī)動(dòng)車駕駛證的；⑦駕駛?cè)擞酗嬀啤⒎脟夜苤频木袼幤坊蛘呗樽硭幤废右傻?；⑧?dāng)事人不能自行移動(dòng)車輛的。20第六章道路交通事故處理(2)公安機(jī)關(guān)交通管理部門調(diào)查處理的程序公安機(jī)關(guān)及其交通管理部門接到道路交通事故報(bào)警，應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容：①報(bào)警方式、報(bào)警時(shí)間、報(bào)警人姓名、聯(lián)系方式，電話報(bào)警的，還應(yīng)當(dāng)記錄報(bào)警電話；②發(fā)生道路交通事故時(shí)間、地點(diǎn)；③人員傷亡情況；④車輛類型、車輛牌號(hào)，是否載有危險(xiǎn)物品、危險(xiǎn)物品的種類等；⑤涉嫌交通肇事逃逸的，還應(yīng)當(dāng)詢問并記錄肇事車輛的車型、顏色、特征及其逃逸方向、逃逸駕駛?cè)说捏w貌特征等有關(guān)情況。21第六章道路交通事故處理公安機(jī)關(guān)交通管理部門接到道路交通事故報(bào)警或者出警指令后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即派交通警察趕赴現(xiàn)場(chǎng)。有人員傷亡或者其他緊急情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知急救、醫(yī)療、消防等有關(guān)部門。發(fā)生一次死亡三人以上事故或者其他有重大影響的道路交通事故，應(yīng)當(dāng)立即向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門報(bào)告，并通過所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?2第六章道路交通事故處理

涉及營運(yùn)車輛的，通知當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)行政管理部門；涉及爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及毒害性、放射性、腐蝕性、傳染病病源體等危險(xiǎn)物品的，應(yīng)當(dāng)立即通過所屬公安機(jī)關(guān)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并通?bào)有關(guān)部門及時(shí)處理；造成道路、供電、通訊等設(shè)施損毀的，應(yīng)當(dāng)通報(bào)有關(guān)部門及時(shí)處理。23第六章道路交通事故處理二、道路交通事故處理的一般程序

1.一般程序的適用范圍一般程序是處理交通事故的最為完備和詳盡的法律程序。根據(jù)《交通事故處理程序規(guī)定》第19條，應(yīng)當(dāng)適用一般程序處理的交通事故包括以下四類:①造成人員死亡、重傷、輕傷的。②造成人員輕微傷,但是當(dāng)事人對(duì)事實(shí)或者成因有爭(zhēng)議的。24第六章道路交通事故處理③財(cái)產(chǎn)損失較大,達(dá)到省級(jí)人民政府公安機(jī)

關(guān)交通管理部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的。④雖然財(cái)產(chǎn)損失輕微，但是具有下列情形之一的：機(jī)動(dòng)車無號(hào)牌、無檢驗(yàn)合格標(biāo)志、無保險(xiǎn)標(biāo)志的；駕駛?cè)藷o有效機(jī)動(dòng)車駕駛證的；駕駛?cè)孙嬀?、服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品的。適用一般程序處理的交通事故，應(yīng)當(dāng)由取得了交通事故處理資格等級(jí)證書的交通警察處理。25第六章道路交通事故處理2.一般程序的內(nèi)容

(1)報(bào)警與受理(2)立案(3)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置應(yīng)急處置措施：搶救、警戒、指揮疏導(dǎo)等。

(4)調(diào)查(偵查)、取證，(5)處罰事故當(dāng)事人的道路交通安全違法行為

對(duì)當(dāng)事人的違法行為進(jìn)行行政處罰,構(gòu)成交通肇事犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。

(6)調(diào)解損害賠償(7)結(jié)案26第六章道路交通事故處理第三節(jié)道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)與清理

一、道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)

1.劃定現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)范圍2.指揮疏導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)交通和疏散人群3.加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)4.對(duì)尸體、痕跡和物品的保護(hù)5.對(duì)需要移動(dòng)或破壞傷員、車輛和物品原始狀態(tài)的保護(hù)6.驗(yàn)明當(dāng)事人的身份并控制肇事人7.維持現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序27第六章道路交通事故處理二、道路交通事故現(xiàn)場(chǎng)的清理現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)束后，事故辦案人員應(yīng)當(dāng)組織清理現(xiàn)場(chǎng)和恢復(fù)現(xiàn)場(chǎng)交通，待現(xiàn)場(chǎng)清理結(jié)束并恢復(fù)交通后方可撤離現(xiàn)場(chǎng)。

1.對(duì)事故車輛的善后處理

現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)束，除了需要作進(jìn)一步檢驗(yàn)、鑒定和提取證據(jù)的事故車輛，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門開具行政強(qiáng)制措施憑證后，予以扣留以外，其余事故車輛由現(xiàn)場(chǎng)辦案人員當(dāng)場(chǎng)發(fā)還給當(dāng)事人。28第六章道路交通事故處理2.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)遺留物的善后處理對(duì)于事故現(xiàn)場(chǎng)的遺留物品，在現(xiàn)場(chǎng)能夠確認(rèn)所有人，并且所有人或者所有人的親屬在事故現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)發(fā)還給所有人或者所有人的親屬。對(duì)于在現(xiàn)場(chǎng)不能確認(rèn)所有人，或者所有人及其親屬不在事故現(xiàn)場(chǎng)或者拒絕收存的,由事故辦案人員對(duì)遺留物品進(jìn)行清點(diǎn)，并填寫交通事故遺留物品清單后予以收存?，F(xiàn)場(chǎng)遺留物清點(diǎn)完畢后,事故辦案人員應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門，或者組織現(xiàn)場(chǎng)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)路面進(jìn)行清掃。29第六章道路交通事故處理3.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)尸體的處置現(xiàn)場(chǎng)勘查完畢后，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通知?dú)浽岱?wù)單位或者有停尸條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)將尸體運(yùn)走存放，并根據(jù)需要對(duì)尸體作進(jìn)一步的檢驗(yàn)。需要對(duì)尸體進(jìn)行解剖檢驗(yàn)的，必須事先征得其親屬的同意。交通事故造成的人員死亡，由急救、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者法醫(yī)出具死亡證明。30第六章道路交通事故處理第四節(jié)道路交通事故責(zé)任認(rèn)定與處理根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》第91條的規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任。”因此，交通事故責(zé)任是指公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法就交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故的作用及其主觀過錯(cuò)情況做出的專業(yè)性分析結(jié)論。（以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩）31第六章道路交通事故處理一、道路交通事故責(zé)任認(rèn)定

1.交通事故責(zé)任的構(gòu)成必要條件

當(dāng)事人承擔(dān)交通事故責(zé)任，依法應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下三項(xiàng)必要條件：

(1)道路交通行為違法

當(dāng)事人承擔(dān)交通事故責(zé)任的前提要求是：當(dāng)事人的道路交通行為必須具有道路交通安全違法性。

當(dāng)事人以積極的行動(dòng)，實(shí)施了交通法規(guī)所禁止的某種交通行為，如違法超速行駛、酒后駕車等；當(dāng)事人以消極的態(tài)度，不積極履行交通法規(guī)所規(guī)定其應(yīng)盡義務(wù)的某種交通行為，如超車時(shí)不開左轉(zhuǎn)向燈、不鳴喇叭等。

32第六章道路交通事故處理

(2)違法行為與交通事故具有因果關(guān)系

當(dāng)事人承擔(dān)交通事故責(zé)任的另一個(gè)前提條件是：其違反道路交通安全法的行為與事故之間具有因果關(guān)系，即行為是造成事故的原因，這也是交通事故責(zé)任構(gòu)成要件中的核心問題。33第六章道路交通事故處理(3)當(dāng)事人主觀上有過錯(cuò)對(duì)事故的發(fā)生具有主觀過錯(cuò)是當(dāng)事人承擔(dān)交通事故責(zé)任的主觀性要件。當(dāng)事人的主觀過錯(cuò)可能是故意，也可能是過失（疏忽大意或過于自信）。（無過錯(cuò)的，屬于交通意外事故，各方均無責(zé)任）34第六章道路交通事故處理2.交通事故責(zé)任的分類《交通事故處理程序規(guī)定》第45條的規(guī)定，根據(jù)當(dāng)事人的過錯(cuò)對(duì)事故發(fā)生的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，交通事故責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任。

(1)全部責(zé)任：是指交通事故完全是由一方當(dāng)事人的單方道路交通安全違法行為及其過錯(cuò)所導(dǎo)致，其他當(dāng)事人對(duì)事故的發(fā)生沒有過錯(cuò)，而由有過錯(cuò)的一方當(dāng)事人承擔(dān)事故所有責(zé)任。35第六章道路交通事故處理(3)同等責(zé)任：是指交通事故是由雙方當(dāng)事人的道路交通安全違法行為及其過錯(cuò)所共同導(dǎo)致,并且各方當(dāng)事人的違法行為對(duì)事故所起的作用大體相當(dāng)、主觀過錯(cuò)程度相似,而平等承擔(dān)事故部分責(zé)任的情況。(4)次要責(zé)任：是指交通事故是由雙方當(dāng)事人的道路交通安全違法行為及其過錯(cuò)所共同導(dǎo)致,但是其中一方當(dāng)事人的違法行為對(duì)事故所起的作用相對(duì)較小、主觀過錯(cuò)程度相對(duì)較輕,而由該當(dāng)事人承擔(dān)事故較小部分責(zé)任的情況。(2)主要責(zé)任：是指交通事故是由雙方當(dāng)事人的道路

交通安全違法行為及其過錯(cuò)所共同導(dǎo)致,但是其中

一方當(dāng)事人的違法行為對(duì)事故所起的作用相對(duì)較

大、主觀過錯(cuò)程度相對(duì)較重,而由該當(dāng)事人承擔(dān)事

故較大部分責(zé)任的情況。36第六章道路交通事故處理3.認(rèn)定交通事故責(zé)任的依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任”。可見，認(rèn)定交通事故責(zé)任的依據(jù)有二：一是當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用；二是當(dāng)事人過錯(cuò)對(duì)發(fā)生交通事故的嚴(yán)重程度。37第六章道路交通事故處理(1)當(dāng)事人過錯(cuò)的嚴(yán)重程度過錯(cuò)分為故意和過失兩種形態(tài)，并且過失又可根據(jù)行為人的行為危險(xiǎn)性大小、所負(fù)道路交通安全注意義務(wù)和危險(xiǎn)回避義務(wù)的輕重而區(qū)分為重大過失和一般過失兩種情況。無論是主觀故意與主觀過失相比，還是重大過失與一般過失相比，其前者都比后者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更大、更主要的責(zé)任。38第六章道路交通事故處理(2)當(dāng)事人的違法行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用當(dāng)事人的違法行為對(duì)發(fā)生交通事故所起的作用，實(shí)質(zhì)上一般是指，當(dāng)事人的違法行為對(duì)交通事故的發(fā)生所起到的原因的大小（違法行為與交通事故之間的具體因果關(guān)系）。39第六章道路交通事故處理☆認(rèn)定交通事故責(zé)任的依據(jù)（步驟）

一、研究因果關(guān)系，明確有無責(zé)任分析當(dāng)事人的違法行為與交通事故（事故的發(fā)生及損害后果）之間是否存在因果關(guān)系，認(rèn)定當(dāng)事人是否有責(zé)任。一般情況下（法律另有規(guī)定的除外），可以得出如下的責(zé)任認(rèn)定意見：1.只有一方當(dāng)事人的違法行為與交通事故的發(fā)生存在因果關(guān)系，另一方當(dāng)事人沒有違法行為，或雖有違法行為但和交通事故的發(fā)生沒有因果關(guān)系，則應(yīng)由有違法行，且和交通事故的發(fā)生有因果關(guān)系的一方當(dāng)事人負(fù)事故的全部責(zé)任。2.雙方當(dāng)事人都有違法行為，與交通事故的發(fā)生都有因果關(guān)系，雙方都應(yīng)該承擔(dān)交通事故責(zé)任。40第六章道路交通事故處理二、分析路權(quán)，確定責(zé)任大小根據(jù)我國道路交通法規(guī)中“各行其道”的原則規(guī)定，在分析交通事故責(zé)任大小的工作中，首先應(yīng)該考慮“路權(quán)”的規(guī)定。路權(quán)由通行權(quán)和先行權(quán)組成。通行權(quán)是指交通參與者依法享有的、使用道路某一空間進(jìn)行某種交通活動(dòng)的權(quán)力；先行權(quán)是指交通參與者在有道路通行權(quán)的前提下，依據(jù)交通法規(guī)的規(guī)定所享有的、在一定時(shí)間范圍內(nèi)、在一定道路空間上優(yōu)先進(jìn)行交通活動(dòng)的權(quán)力。41第六章道路交通事故處理三、研究安全因素，最后認(rèn)定責(zé)任

當(dāng)交通事故的當(dāng)事人都有交通違法行為，并且違法行為與交通事故的發(fā)生都有因果關(guān)系,又都有違反“路權(quán)”的違法行為存在,根據(jù)路權(quán)規(guī)定無法認(rèn)定事故責(zé)任時(shí)，可以根據(jù)交通法規(guī)中有關(guān)“確保安全”的規(guī)定，最后認(rèn)定當(dāng)事人責(zé)任的大小。交通法規(guī)中,有關(guān)遵守交通標(biāo)志、速度、超車、跟車、會(huì)車、停車、車輛技術(shù)要求等等一系列的規(guī)定，都充分體現(xiàn)了交通活動(dòng)要“確保安全”的原則，為認(rèn)定交通事故責(zé)任提供了法律依據(jù)，誰違反了這些法規(guī),誰就是違反了確保安全的原則。42第六章道路交通事故處理

1.因一方當(dāng)事人的過錯(cuò)導(dǎo)致道路交通事故的，承擔(dān)全部責(zé)任；2.因兩方或者兩方以上當(dāng)事人的過錯(cuò)發(fā)生道路交通事故的，根據(jù)其行為對(duì)事故發(fā)生的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任3.各方均無導(dǎo)致道路交通事故的過錯(cuò)，屬于交通意外事故的，各方均無責(zé)任。一方當(dāng)事人故意造成道路交通事故的，他方無責(zé)任。省級(jí)公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定具體的道路交通事故責(zé)任確定細(xì)則或者標(biāo)準(zhǔn)。43第六章道路交通事故處理4.認(rèn)定交通事故責(zé)任的規(guī)則《道路交通事故處理程序規(guī)定》（2009年）第46條：公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對(duì)發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任。44第六章道路交通事故處理1.因一方當(dāng)事人的過錯(cuò)導(dǎo)致交通事故的，承擔(dān)全部

責(zé)任；當(dāng)事人逃逸，造成現(xiàn)場(chǎng)變動(dòng)、證據(jù)滅失，

公安機(jī)關(guān)交通管理部門無法查證交通事故事實(shí)

的，逃逸的當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任；當(dāng)事人故意破

壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)的，承擔(dān)全部責(zé)任；2.因兩方或者兩方以上當(dāng)事人的過錯(cuò)發(fā)生交通事故的，根據(jù)其行為對(duì)事故發(fā)生的作用以及過錯(cuò)的嚴(yán)重程度，分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任；3.各方均無導(dǎo)致交通事故的過錯(cuò)，屬于交通意外事故的，各方均無責(zé)任；4.一方當(dāng)事人故意造成交通事故的，他方無責(zé)任。

45第六章道路交通事故處理5.認(rèn)定交通事故的程序交通事故認(rèn)定應(yīng)當(dāng)按照下列步驟進(jìn)行：

(1)制作并提交《交通事故調(diào)查報(bào)告書》調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:①交通事故當(dāng)事人、車輛、道路的基本情況;②交通事故的基本事實(shí);③交通事故的證據(jù)、檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論;④交通事故成因分析;⑤當(dāng)事人的責(zé)任。46第六章道路交通事故處理(2)審核《交通事故調(diào)查報(bào)告書》接到辦案人員的《交通事故調(diào)查報(bào)告書》后，通事故處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行審核。對(duì)于復(fù)雜、疑難的交通事故，還應(yīng)當(dāng)組織本部門的交通事故處理專家小組（司法鑒定中心）進(jìn)行研究。47第六章道路交通事故處理審核的內(nèi)容包括:①交通事故事實(shí)是否清楚，調(diào)查取證是否全面、及時(shí)、合法;②對(duì)當(dāng)事人行為的認(rèn)定有無證據(jù)；③適用程序是否合法；④適用法律、法規(guī)是否準(zhǔn)確；⑤當(dāng)事人的行為與交通事故的因果關(guān)系是否成立，責(zé)任認(rèn)定是否符合認(rèn)定規(guī)則?！督煌ㄊ鹿收{(diào)查報(bào)告書》經(jīng)審核發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)限期由辦案人員補(bǔ)充、修改。48第六章道路交通事故處理(3)制作《交通事故認(rèn)定書》

《交通事故調(diào)查報(bào)告書》經(jīng)交通事故處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核同意后，事故辦案人員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，根據(jù)審核意見制作《交通事故認(rèn)定書》。《交通事故認(rèn)定書》通常應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

①道路交通事故當(dāng)事人、車輛、道路和交通環(huán)境等基本情況；②道路交通事故發(fā)生經(jīng)過；③道路交通事故證據(jù)及事故形成原因的分析；④當(dāng)事人導(dǎo)致道路交通事故的過錯(cuò)及責(zé)任或者意外原因;⑤作出道路交通事故認(rèn)定的公安機(jī)關(guān)交通管理部門名稱和日期。49第六章道路交通事故處理(4)向當(dāng)事人送達(dá)《交通事故認(rèn)定書》

《道路交通事故認(rèn)定書》制作完畢后及時(shí)通知各方當(dāng)事人到場(chǎng)，公開相關(guān)證據(jù)，說明認(rèn)定的理由和依據(jù)。道路交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)由辦案民警簽名或者蓋章，加蓋公安機(jī)關(guān)交通管理部門道路交通事故處理專用章，分別送達(dá)當(dāng)事人，并告知當(dāng)事人向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)復(fù)核、調(diào)解和直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利、期限。50第六章道路交通事故處理⑸復(fù)核

當(dāng)事人對(duì)道路交通事故認(rèn)定有異議的，可以自道路交通事故認(rèn)定書送達(dá)之日起三日內(nèi)，向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出書面復(fù)核申請(qǐng)。復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請(qǐng)求及其理由和主要證據(jù)。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門收到當(dāng)事人書面復(fù)核申請(qǐng)后五日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)作出是否受理決定。公安機(jī)關(guān)交通管理部門受理復(fù)核申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)書面通知各方當(dāng)事人。51第六章道路交通事故處理有下列情形之一的，復(fù)核申請(qǐng)不予受理，并書面通知當(dāng)事人。1.任何一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的；2.人民檢察院對(duì)交通肇事犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕的；3.適用簡(jiǎn)易程序處理的道路交通事故；4.車輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故。52第六章道路交通事故處理上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門經(jīng)審查認(rèn)為原道路交通事故認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不確實(shí)充分、責(zé)任劃分不公正、或者調(diào)查及認(rèn)定違反法定程序的，應(yīng)當(dāng)作出復(fù)核結(jié)論，責(zé)令原辦案單位重新調(diào)查、認(rèn)定。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門經(jīng)審查認(rèn)為原道路交通事故認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、適用法律正確、責(zé)任劃分公正、調(diào)查程序合法的，應(yīng)當(dāng)作出維持原道路交通事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出復(fù)核結(jié)論后，應(yīng)當(dāng)召集事故各方當(dāng)事人，當(dāng)場(chǎng)宣布復(fù)核結(jié)論。當(dāng)事人沒有到場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)采取其他法定形式將復(fù)核結(jié)論送達(dá)當(dāng)事人。53第六章道路交通事故處理二、刑事責(zé)任及其追究交通肇事者的行為若觸犯《中華人民共和國刑法》(以下簡(jiǎn)稱《刑法》)，構(gòu)成犯罪,就應(yīng)依法對(duì)已構(gòu)成的危害公共安全罪的責(zé)任者追究刑事責(zé)任?！缎谭ā返?33條違反交通運(yùn)輸管理法規(guī)，因而發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；交通運(yùn)輸肇事后逃逸，或者有其他特別惡劣情節(jié)的，處三年以上七年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，處七年以上有期徒刑。54第六章道路交通事故處理1.交通肇事罪的構(gòu)成交通肇事罪是由犯罪的客體、犯罪的客觀方面、犯罪的主體和犯罪的主觀方面4個(gè)基本要件構(gòu)成。

1)犯罪的客體犯罪的客體是指我國《刑法》所保護(hù)的被犯罪行為侵害的一定的社會(huì)關(guān)系。這種社會(huì)關(guān)系都是具體的、客觀存在的。例如公民的人身安全，國家、集體或個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)等。當(dāng)這些關(guān)系被犯罪的行為所侵害時(shí)便成為犯罪客體。55第六章道路交通事故處理2)犯罪的客觀方面犯罪的客觀方面是指構(gòu)成犯罪時(shí)所必須具備的危害社會(huì)的行為、損害后果以及行為與后果之間的因果關(guān)系。犯罪的客觀方面包括必要要件和選擇要件兩類。必要要件是指犯罪行為、損害后果以及行為與后果之間的因果關(guān)系；選擇要件是指犯罪時(shí)間、地點(diǎn)和手段（方法）等。犯罪的客觀方面主要包括以下幾種：56第六章道路交通事故處理(1)危害行為

危害行為是指行為人在自己的意識(shí)和意志下支配實(shí)施的危害社會(huì)的行為。危害行為是認(rèn)定是否犯罪的客觀前提。

(2)危害后果危害后果是指危害行為給《刑法》所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系造成的損害。危害后果是犯罪構(gòu)成的必要條件，沒有危害后果，犯罪就不能成立。

57第六章道路交通事故處理(3)危害行為和危害后果之間的因果關(guān)系《刑法》中的因果關(guān)系是指行為人所實(shí)施的危害社會(huì)的行為和危害后果之間內(nèi)在的、必然的聯(lián)系。這種因果關(guān)系是不依人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀的、合乎規(guī)律的關(guān)系。

(4)犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)和手段犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)和手段，一般是犯罪構(gòu)成的選擇要件，只在法律有明文規(guī)定的情況下,才屬于犯罪構(gòu)成的必要要件。58第六章道路交通事故處理交通肇事罪的客觀要件是：從事交通運(yùn)輸?shù)娜藛T或非交通運(yùn)輸人員，違反道路交通法規(guī)，發(fā)生重大事故，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。要注意交通肇事罪與危害公共安全罪和間接故意殺人罪的區(qū)分（主要在主觀方面）。59第六章道路交通事故處理3)犯罪主體犯罪主體是指實(shí)施犯罪行為，并應(yīng)依法對(duì)自己犯罪行為負(fù)責(zé)的人。沒有犯罪主體就沒有犯罪，不符合犯罪主體條件的人，即使其行為造成了危害后果，也不負(fù)刑事責(zé)任。此外，我國《刑法》規(guī)定，某些犯罪中的被告人，除了具備一般犯罪主體的條件以外，還要以某種特定的身份或職務(wù)為其構(gòu)成的犯罪主體，叫做特殊主體。

交通肇事罪的犯罪主體，主要是從事交通運(yùn)輸工作的人員。一般來說，主要是指駕駛員以及那些從事與交通運(yùn)輸安全有直接關(guān)系的工作人員。60第六章道路交通事故處理犯罪主體必須具備的條件:①犯罪主體必須是自然人。如果法人觸犯了刑律，也只能由其直接責(zé)任人員承擔(dān)刑事責(zé)任。②犯罪主體必須是達(dá)到刑事責(zé)任年齡的人。我國《刑法》規(guī)定的刑事責(zé)任年齡是16周歲。已滿14歲不滿16歲的人，只對(duì)殺人、重傷、搶劫、放火、慣竊罪或其他嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的犯罪負(fù)刑事責(zé)任。未滿14歲的人不負(fù)刑事責(zé)任。③犯罪主體必須是具有刑事責(zé)任能力的人。刑事責(zé)任能力，是指能夠辨別和控制自己的行為，并具有對(duì)自己行為負(fù)刑事責(zé)任的能力。精神病患者在發(fā)病期間，是無刑事責(zé)任能力的；醉酒的人，不屬于無責(zé)任能力的人；聾啞人和盲人，在沒有喪失辨別和控制自己行為的能力時(shí)，也不屬于無責(zé)任能力的人,但可以減輕或免予處罰。④犯罪主體必須是實(shí)施了犯罪行為的人。61第六章道路交通事故處理4)犯罪的主觀方面犯罪的主觀方面是指犯罪主體對(duì)他們實(shí)施的犯罪行為及其危害后果所持的心理態(tài)度，如故意、過失、動(dòng)機(jī)、目的等。犯罪的主觀方面主要有故意犯罪和過失犯罪兩種。故意犯罪是明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生的一種心理態(tài)度。故意犯罪有直接故意和間接故意兩種情況。這兩種故意犯罪，都明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害的后果。無論是直接故意犯罪還是間接故意犯罪，都不屬于交通事故范圍（交通肇事罪），而是危害公共安全的犯罪（利用交通工具）。62第六章道路交通事故處理過失犯罪是指應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見，或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免的一種心理狀態(tài)。因疏忽大意而沒預(yù)見的稱為疏忽大意過失；自信能夠避免的則稱為自信過失。

交通肇事罪的主觀方面必須是出于疏忽大意過失或過于自信過失的心理態(tài)度。63第六章道路交通事故處理①疏忽大意的過失也叫無認(rèn)識(shí)的過失。它的顯著特點(diǎn)是事前應(yīng)該預(yù)見而沒有預(yù)見到損害后果的出現(xiàn)，沒有預(yù)見到的原因是行為人的疏忽大意。如某大客車駕駛員,車輛嚴(yán)重超員，導(dǎo)致山路下坡時(shí),制動(dòng)不良,致使車輛翻到山下。64第六章道路交通事故處理過于自信的過失，也叫有認(rèn)識(shí)的過失。它的顯著特點(diǎn)是，行為人已經(jīng)預(yù)見到自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果，而輕信可以避免，但是沒有避免，以致發(fā)生了損害結(jié)果。如某駕駛員行車途中，油路供油不暢，而采用直流供油，因化油器回火，引燃油桶中的汽油，造成事故。65第六章道路交通事故處理2.對(duì)交通肇事犯罪的追究

公安機(jī)關(guān)在追究交通事故當(dāng)事人刑事責(zé)任的工作中，必須遵守的行為規(guī)則是《刑事訴訟法》，并依照法律規(guī)定的程序進(jìn)行。

1)公安機(jī)關(guān)在追究交通肇事罪工作中的職責(zé)

公安機(jī)關(guān)在追究交通肇事罪工作中的職責(zé)包括：偵查交通事故中的犯罪案件，追究交通肇事罪，保障良好的交通秩序，保護(hù)在交通事故中無罪和不夠追究刑事責(zé)任的當(dāng)事人。66第六章道路交通事故處理2)公安機(jī)關(guān)追究交通肇事罪的權(quán)限

(1)有權(quán)開始追究交通肇事罪

公安機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定及其他有關(guān)材料，認(rèn)為必須追究交通事故當(dāng)事人的刑事責(zé)任時(shí)，有權(quán)進(jìn)行立案、偵查，開始刑事訴訟活動(dòng)。

(2)有權(quán)采取各種合法的強(qiáng)制措施

合法的強(qiáng)制措施包括《刑事訴訟法》中所規(guī)定的拘傳、監(jiān)視居住、拘留和逮捕等強(qiáng)制措施，也包括搜查、扣押等保全刑事訴訟證據(jù)的措施。67第六章道路交通事故處理

(3)有權(quán)依法直接進(jìn)行或組織指揮進(jìn)行各種偵查活動(dòng)直接進(jìn)行偵查活動(dòng)有現(xiàn)場(chǎng)勘查、車輛檢查、搜集證據(jù)、訊問被告、詢問證人等。

(4)有權(quán)對(duì)交通肇事案件作出自己管轄范圍內(nèi)的處理公安機(jī)關(guān)有權(quán)撤銷立案或移交檢察院,并提出應(yīng)予起訴或免予起訴的意見。68第六章道路交通事故處理5.交通肇事罪的合刑原則交通肇事罪屬于過失犯罪。在追究肇事者的刑事責(zé)任時(shí)，處罰通常較輕，一般判3年以下有期徒刑或拘役，較重的也只判7年，但因逃逸致人死亡的處7年以上有期徒刑。

(1)一般情況具有下列情節(jié)之一的，處3年以下有期徒刑，或者15日以上6個(gè)月以下拘役：①造成死亡1人或重傷3人以上的。②重傷1人以上，情節(jié)惡劣，后果嚴(yán)重的。③造成公私財(cái)產(chǎn)直接損失的數(shù)額，起點(diǎn)在3萬～6萬元之間的。69第六章道路交通事故處理(2)情節(jié)特別惡劣具有下列情節(jié)之一的，處3年以上7年以下有期徒刑:①造成2人以上死亡的。②造成公私財(cái)產(chǎn)直接損失的數(shù)額，起點(diǎn)在6萬～10萬元之間的。③符合重大事故標(biāo)準(zhǔn)，并有下列情節(jié)之一者：犯交通肇事罪，畏罪潛逃，或有意破壞、偽造現(xiàn)場(chǎng)、毀滅證據(jù)，或隱瞞事故真相、嫁禍于人的；酒后駕車的；非駕駛員駕駛機(jī)動(dòng)車的；駕駛無牌照車輛的；明知機(jī)動(dòng)車輛關(guān)鍵部件失靈仍然駕駛的；具有其他特別惡劣情節(jié)的。70第六章道路交通事故處理三、交通事故的行政責(zé)任及其處罰行政責(zé)任是公民或法人違反行政法規(guī)的規(guī)定，引起法律后果時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的法律義務(wù)。行政處罰是由國家行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)法律或行政法規(guī)的規(guī)定，在本部門管轄的職權(quán)范圍內(nèi)，對(duì)違反行政法規(guī)的法人或者公民所實(shí)施的行政制裁手段。

71第六章道路交通事故處理道路交通事故中的行政處罰，是國家道路交通管理機(jī)關(guān)，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國治安管理?xiàng)l例》等有關(guān)行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)發(fā)生道路交通事故負(fù)有責(zé)任的當(dāng)事人追究其行政責(zé)任并實(shí)施處罰。

72第六章道路交通事故處理1.處罰對(duì)象在處理交通事故的實(shí)踐中，行政處罰的對(duì)象主要是機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T，此外還包括車管人員、保修工、檢驗(yàn)工、養(yǎng)路工、行人、乘車人、騎自行車人、交通管理人員以及其他對(duì)事故負(fù)有責(zé)任的人員。如果機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位等對(duì)事故也負(fù)有責(zé)任，則處罰直接責(zé)任人員；若該人員是受單位主管人員指使的，還要同時(shí)處罰該主管人員。73第六章道路交通事故處理2.處罰種類追究機(jī)動(dòng)車駕駛員行政責(zé)任的方式通常有以下兩種:一是由公安交通管理機(jī)關(guān)給予警告、罰款、拘留等治安處罰，以及暫扣、吊銷駕駛證等處分;二是由車輛所屬單位給予警告、記過、記大過、降級(jí)、撤銷職務(wù)、開除、改變工種和賠償經(jīng)濟(jì)損失等處分。對(duì)事故責(zé)任單位,除予以罰款、令其賠償損失外,在實(shí)踐中還常采用通報(bào)批評(píng)、停業(yè)整頓、暫扣或繳銷車輛牌證等處罰辦法。74第六章道路交通事故處理3.處罰的裁決（管轄）2009年4月1日起施行的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》：

第四條交通警察執(zhí)勤執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的違法行為由違法行為發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門指定管轄。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定管轄主體，并通知爭(zhēng)議各方。75第六章道路交通事故處理第五條交通技術(shù)監(jiān)控資料記錄的違法行為

可以由違法行為發(fā)生地、發(fā)現(xiàn)地或者機(jī)動(dòng)車登記地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門管轄。

違法行為人或者機(jī)動(dòng)車所有人、管理人對(duì)交通技術(shù)監(jiān)控資料記錄的違法行為事實(shí)有異議的，應(yīng)當(dāng)向違法行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門提出，由違法行為發(fā)生地公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處理。76第六章道路交通事故處理

第六條

對(duì)違法行為人處以警告、罰款或者暫扣機(jī)動(dòng)車駕駛證處罰的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出處罰決定。對(duì)違法行為人處以吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證處罰的，由設(shè)區(qū)的市公安機(jī)關(guān)交通管理部門作出處罰決定。對(duì)違法行為人處以行政拘留處罰的，由縣、市公安局、公安分局或者相當(dāng)于縣一級(jí)的公安機(jī)關(guān)作出處罰決定

77第六章道路交通事故處理4.處罰的實(shí)施（處罰執(zhí)行

）

《道路交通事故處理程序規(guī)定》：

第五十七條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在作出道路交通事故認(rèn)定之日起5日內(nèi)，對(duì)當(dāng)事人的道路交通安全違法行為依法作出處罰。78第六章道路交通事故處理第五十八條對(duì)發(fā)生道路交通事故構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N駕駛?cè)藱C(jī)動(dòng)車駕駛證的，應(yīng)當(dāng)在人民法院作出有罪判決后，由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證；同時(shí)具有逃逸情形的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)同時(shí)依法作出終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證的決定。79第六章道路交通事故處理

第五十九條專業(yè)運(yùn)輸單位6個(gè)月內(nèi)兩次發(fā)生一次死亡三人以上道路交通事故，且單位或者車輛駕駛?cè)藢?duì)事故承擔(dān)全部責(zé)任或者主要責(zé)任的，專業(yè)運(yùn)輸單位所在地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn)后，作出責(zé)令限期消除安全隱患的決定，禁止未消除安全隱患的機(jī)動(dòng)車上道路行駛，并通報(bào)道路交通事故發(fā)生地及運(yùn)輸單位屬地的人民政府有關(guān)行政管理部門。80第六章道路交通事故處理行政行政處罰的具體決定參見《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》（2009）

81第六章道路交通事故處理第五節(jié)道路交通事故損害賠償

一、道路交通事故損害賠償?shù)臍w責(zé)原則交通事故損害賠償?shù)臍w責(zé)原則，是確定當(dāng)事人是否需要就交通事故損害事實(shí)承擔(dān)相應(yīng)民事賠償責(zé)任的一般準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)。交通事故損害賠償責(zé)任的歸責(zé)原則受我國民法基本原則的指導(dǎo)，并具體體現(xiàn)了民法的平等、等價(jià)、公平、保護(hù)民事主體的合法權(quán)益等原則的精神。82第六章道路交通事故處理1.過錯(cuò)責(zé)任原則

過錯(cuò)責(zé)任原則，又稱過失責(zé)任原則。它以過錯(cuò)作為價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)，將當(dāng)事人對(duì)發(fā)生事故損害負(fù)有主觀過錯(cuò)，作為承擔(dān)事故賠償責(zé)任的根據(jù)和最終要件。只有當(dāng)事人主觀上具有故意或過失才可能承擔(dān)事故賠償責(zé)任，如果當(dāng)事人在主觀上沒有過錯(cuò)，就不承擔(dān)事故賠償責(zé)任。《道路交通事故處理辦法》第35條：交通事故責(zé)任者應(yīng)當(dāng)按照所負(fù)交通事故責(zé)任，承擔(dān)相應(yīng)的損害賠償責(zé)任。83第六章道路交通事故處理

由于當(dāng)事人所負(fù)的交通事故責(zé)任，是根據(jù)其對(duì)發(fā)生交通事故的過錯(cuò)情況認(rèn)定的，反映了其主觀過錯(cuò)的嚴(yán)重程度。因此，在具體適用過錯(cuò)責(zé)任原則確定當(dāng)事人的交通事故損害賠償責(zé)任時(shí)，可以將其所負(fù)的交通事故責(zé)任大小，作為確定事故賠償責(zé)任的依據(jù)。84第六章道路交通事故處理

《道路交通事故處理辦法》第31條：交通事故責(zé)任者對(duì)交通事故造成的損失,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。承擔(dān)賠償責(zé)任的機(jī)動(dòng)車駕駛員暫時(shí)無力賠償?shù)?由駕駛員所在單位或者機(jī)動(dòng)車的所有人負(fù)責(zé)墊付。但是，機(jī)動(dòng)車駕駛員在執(zhí)行職務(wù)中發(fā)生交通事故，負(fù)有交通事故責(zé)任的，由駕駛員所在單位或者機(jī)動(dòng)車的所有人承擔(dān)賠償責(zé)任；駕駛員所在單位或者機(jī)動(dòng)車的所有人在賠償損失后，可以向駕駛員追償部分或者全部費(fèi)用。

85第六章道路交通事故處理2.無過錯(cuò)責(zé)任原則

無過錯(cuò)責(zé)任原則，是指不論當(dāng)事人主觀上是否有過錯(cuò)，只要其行為與事故損害后果之間有因果關(guān)系，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故賠償責(zé)任的歸責(zé)原則。與過錯(cuò)責(zé)任原則相比，無過錯(cuò)責(zé)任原則的典型特征在于：不要求當(dāng)事人對(duì)事故的發(fā)生必須具有主觀過錯(cuò)，只要其行為與事故損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系，就要承擔(dān)事故賠償責(zé)任。86第六章道路交通事故處理

由于無過錯(cuò)責(zé)任原則對(duì)于道路交通參與人的責(zé)任要求最為苛刻,因此,只有在法律對(duì)無過錯(cuò)責(zé)任原則有明確規(guī)定的情況下，才能夠嚴(yán)格按照法律規(guī)定的條件和范圍，來要求當(dāng)事人對(duì)事故的損害后果承擔(dān)無過錯(cuò)賠償責(zé)任。87第六章道路交通事故處理《道路交通事故處理辦法》第44條：機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人發(fā)生交通事故，造成對(duì)方人員死亡或者重傷，機(jī)動(dòng)車一方無過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)分擔(dān)對(duì)方1０％的經(jīng)濟(jì)損失。但按照１０％計(jì)算，賠償額超過交通事故發(fā)生地十個(gè)月平均生活費(fèi)的，按十個(gè)月的平均生活費(fèi)支付。

前款非機(jī)動(dòng)車、行人一方故意造成自身傷害或者進(jìn)入高速公路造成損害的除外。

88第六章道路交通事故處理3.公平責(zé)任原則公平責(zé)任原則，又稱為平衡責(zé)任原則，是指當(dāng)事人各方對(duì)事故損害的發(fā)生均無過錯(cuò)，并且又依法不適用無過錯(cuò)責(zé)任原則時(shí)，由各方當(dāng)事人本著公平、合理的原則，共同分擔(dān)事故損失的一種歸責(zé)原則。如由各方當(dāng)事人所不能預(yù)見的或不能抗拒的外來原因，而引發(fā)的交通事故。

公平責(zé)任原則主要使用于因?yàn)橐馔庠斐傻慕煌ㄊ鹿省Ｔ诰唧w使用公平責(zé)任原則解決交通意外事故所造成的損害時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循公平、合理和自愿的原則。89第六章道路交通事故處理二、道路交通事故損害賠償?shù)姆秶煌ㄊ鹿嗜髶p害賠償：人身方面、財(cái)物方面和精神賠償。

1.人身傷害的賠償責(zé)任范圍

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定,交通事故人身損害的賠償項(xiàng)目：

⑴受害人遭受人身損害，因醫(yī)療支出的各項(xiàng)費(fèi)用以及因誤工減少的收入，包括醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、必要的營養(yǎng)費(fèi)等；90第六章道路交通事故處理

⑵受害人因傷致殘的，因增加生活上需要支出的必要費(fèi)用以及因喪失勞動(dòng)能力導(dǎo)致的收入損失，包括殘疾賠償金、殘疾輔助器具費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)，以及因康復(fù)護(hù)理、繼續(xù)治療實(shí)際發(fā)生的必要的康復(fù)費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、后續(xù)治療費(fèi)。

⑶受害人死亡的，賠償義務(wù)人除應(yīng)當(dāng)根據(jù)搶救治療情況賠償本條第一款規(guī)定的相關(guān)費(fèi)用外，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)、死亡補(bǔ)償費(fèi)以及受害人親屬辦理喪葬事宜支出的交通費(fèi)、住宿費(fèi)和誤工損失等其他合理費(fèi)用。91第六章道路交通事故處理賠償項(xiàng)目的計(jì)算方法及具體標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)厥?、自治區(qū)、直轄市以及經(jīng)濟(jì)特區(qū)和計(jì)劃單列市人民法院依法確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。92第六章道路交通事故處理2.財(cái)產(chǎn)損害的賠償責(zé)任范圍

財(cái)物受損的賠償包括直接財(cái)產(chǎn)損失的賠償和間接財(cái)產(chǎn)損失的賠償。具體賠償原則分以下兩種情況：

1.對(duì)局部損失可以修復(fù)的，應(yīng)賠付修復(fù)費(fèi)用及車輛、物品因局部損失而導(dǎo)致的貶值損失。

2.對(duì)已無法修復(fù)的車輛、物品，應(yīng)賠償其實(shí)際價(jià)值與殘余價(jià)值之間的差額部分。93第六章道路交通事故處理3.精神賠償

受害人或者死者近親屬遭受精神損害，賠償權(quán)利人向人民法院請(qǐng)求賠償精神損害撫慰金的，按照最高人民法院《關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問題的解釋》予以確定。94第六章道路交通事故處理思考題1.交通事故處理有何目的,應(yīng)遵循哪些原則?2.交通事故處理的一般程序和內(nèi)容有哪些?3.交通事故責(zé)任有幾種類型?認(rèn)定交通事故責(zé)任時(shí)應(yīng)遵循哪些原則?4.當(dāng)事人承擔(dān)交通事故責(zé)任應(yīng)當(dāng)具備哪些條件?5.交通事故損害賠償?shù)臍w責(zé)應(yīng)遵循哪些原則?6.交通事故損害賠償?shù)姆秶男?95第六章道路交通事故處理

第七章

道路交通事故預(yù)測(cè)與安全評(píng)價(jià)

道路交通運(yùn)輸安全管理的目的是預(yù)防和控制交通事故，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的安全。為此，就應(yīng)該以“系統(tǒng)管理、預(yù)防為主”的方針為指導(dǎo)，在事故發(fā)生前制訂系統(tǒng)、全面、合理、可行、有效的安全措施，控制和消除危險(xiǎn)隱患，就必須應(yīng)用系統(tǒng)安全分析和安全評(píng)價(jià)的基本原理，對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)，以便找出危險(xiǎn)發(fā)生的內(nèi)在機(jī)制和外在條件，并據(jù)此對(duì)其加以消除和控制。96第六章道路交通事故處理本章教學(xué)內(nèi)容及要求：介紹道路交通事故數(shù)據(jù)的采集與管理，交通事故統(tǒng)計(jì)分析，交通事故預(yù)測(cè)以及交通運(yùn)輸安全評(píng)價(jià)。要求了解道路交通事故數(shù)據(jù)的采集、管理、統(tǒng)計(jì)分析與預(yù)測(cè)的基本方法，掌握道路交通運(yùn)輸安全評(píng)價(jià)的基本原則與方法。97第六章道路交通事故處理第一節(jié)

道路交通事故數(shù)據(jù)的采集與管理

一、道路交通事故數(shù)據(jù)的采集

交通事故數(shù)據(jù)是指在事故統(tǒng)計(jì)分析過程中所取得和使用的交通事故基本資料。交通事故數(shù)據(jù)分為原始數(shù)據(jù)和匯總數(shù)據(jù)兩類。

原始數(shù)據(jù)即交通事故的第一手資料，是對(duì)每起交通事故的如實(shí)記錄。它既記錄了每起交通事故的具體情況，又反映了與該起交通事故有關(guān)的交通諸元素(包括交通事故當(dāng)事人、車輛、地段的道路與環(huán)境條件以及時(shí)間和天氣情況等)的狀況及相互關(guān)系。它是一種客觀記錄的資料，是進(jìn)行交通事故統(tǒng)計(jì)分析的素材。98第六章道路交通事故處理

匯總數(shù)據(jù)即對(duì)一定的時(shí)間、空間范圍內(nèi)發(fā)生的眾多交通事故情況進(jìn)行匯總、歸納和整理后，以一定形式表現(xiàn)出來的交通事故總體情況，是一種較低層次的事故統(tǒng)計(jì)資料。

匯總數(shù)據(jù)并不具體反映某起交通事故的有關(guān)情況，但它可以以一定數(shù)量的原始數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，經(jīng)過處理之后,通過某種數(shù)字形式,反映出一定時(shí)間、空間條件下的交通事故特征。99第六章道路交通事故處理

交通事故信息采集表是一種為了方便交通事故檔案的計(jì)算機(jī)管理而設(shè)計(jì)制作的交通事故信息計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)錄入表格。它詳細(xì)記錄了交通事故的類型、現(xiàn)象、原因、當(dāng)事人、車輛、現(xiàn)場(chǎng)道路及交通的基本情況等。

公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)通過填報(bào)交通事故信息采集表的方式對(duì)交通事故進(jìn)行原始數(shù)據(jù)采集，并錄入交通事故信息系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析。100第六章道路交通事故處理二、道路交通事故信息管理系統(tǒng)

交通事故信息管理系統(tǒng)主要是指“全國道路交通事故統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)”。它是公安部組織有關(guān)部門聯(lián)合開發(fā)的一種交通事故數(shù)據(jù)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)傳輸、存儲(chǔ)與統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)。該系統(tǒng)結(jié)合當(dāng)前交通事故處理、統(tǒng)計(jì)分析和安全預(yù)防工作的實(shí)際需要，設(shè)有數(shù)據(jù)采集項(xiàng)目和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表項(xiàng)目，有助于領(lǐng)導(dǎo)決策。101第六章道路交通事故處理第二節(jié)道路交通事故統(tǒng)計(jì)分析

一、道路交通事故統(tǒng)計(jì)分析的意義

通過對(duì)交通事故進(jìn)行科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析，可以了解和掌握交通事故的總體狀況、發(fā)展變化趨勢(shì)、影響因素等各種特征和規(guī)律，并得出一定的數(shù)理統(tǒng)計(jì)模型，為今后的道路交通工程建設(shè)、車輛設(shè)計(jì)更新、道路交通安全整治，以及制訂交通安全管理規(guī)劃、實(shí)施交通安全管理、預(yù)測(cè)今后一段時(shí)期的交通事故等工作提供幫助。102第六章道路交通事故處理

具體而言,對(duì)交通事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析具有以下幾方面的重要意義：①發(fā)現(xiàn)和確定交通事故多發(fā)點(diǎn)的區(qū)域、地點(diǎn)和類型;②掌握交通事故的發(fā)展變化規(guī)律和交通管理中的薄弱環(huán)節(jié)，明確交通安全管理工作的目標(biāo)、重點(diǎn)和對(duì)策；③驗(yàn)證道路幾何設(shè)計(jì)、交通控制裝置的合理性和有效性;103第六章道路交通事故處理④驗(yàn)證某些交通安全管理措施的實(shí)際效果;⑤檢驗(yàn)道路交通安全法律、法規(guī)和政策的合理性;⑥分析影響道路交通安全的諸因素及其影響的重要程度;⑦評(píng)價(jià)道路交通系統(tǒng)的安全狀況;⑧促進(jìn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩芾?⑨為交通安全教育和科學(xué)研究提供依據(jù)。104第六章道路交通事故處理

二、道路交通事故統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)

對(duì)交通事故的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果必須有一系列的指標(biāo)來定量反映。這些指標(biāo)即為交通事故的統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo),主要有下列幾種。

1.絕對(duì)指標(biāo)

交通事故統(tǒng)計(jì)分析的絕對(duì)指標(biāo)用來反映事故總體規(guī)模和水平的絕對(duì)數(shù)量，即對(duì)符合一定統(tǒng)計(jì)條件的交通事故數(shù)據(jù)進(jìn)行簡(jiǎn)單的累加。例如統(tǒng)計(jì)滿足一定時(shí)間、空間、天氣、人員、車輛或者其他條件的交通事故總數(shù)、交通事故造成的死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失金額等。105第六章道路交通事故處理2.相對(duì)指標(biāo)

交通事故統(tǒng)計(jì)分析的相對(duì)指標(biāo)是通過對(duì)交通事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中的有關(guān)數(shù)值進(jìn)行分類對(duì)比而得出的用于揭示交通事故內(nèi)部規(guī)律性的指標(biāo)。相對(duì)指標(biāo)又可分為結(jié)構(gòu)相對(duì)數(shù)、比較相對(duì)數(shù)、強(qiáng)度相對(duì)數(shù)和動(dòng)態(tài)相對(duì)數(shù)4種。106第六章道路交通事故處理1)結(jié)構(gòu)相對(duì)數(shù)

結(jié)構(gòu)相對(duì)數(shù)通常用于計(jì)算各種交通事故分類在交通事故總數(shù)中的比重。例如，碰撞、刮擦、輾壓、翻車等各種形態(tài)交通事故在所有交通事故中所占的比例。結(jié)構(gòu)相對(duì)數(shù)是分析交通事故的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律最常用的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)之一。107第六章道路交通事故處理2)比較相對(duì)數(shù)

比較相對(duì)數(shù)是兩個(gè)同類指標(biāo)之比。例如不同路段所發(fā)生的某種類型交通事故數(shù)的比值，同一時(shí)期兩地區(qū)交通事故次數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失金額等的比值，可以比較兩個(gè)不同地區(qū)交通事故的發(fā)生情況。108第六章道路交通事故處理3)強(qiáng)度相對(duì)數(shù)

強(qiáng)度相對(duì)數(shù)是兩個(gè)性質(zhì)不同，但又有某種聯(lián)系的絕對(duì)數(shù)之間的比值。例如常用的交通事故萬車死亡率(人/萬車)、交通事故十萬人死亡率(人/十萬人)就是典型的交通事故死亡人數(shù)與社會(huì)機(jī)動(dòng)車保有量之比和交通事故死亡人數(shù)與社會(huì)人口總數(shù)之比。

強(qiáng)度相對(duì)數(shù)能夠反映不同現(xiàn)象之間的相互聯(lián)系性和影響力，因此，所選用兩項(xiàng)指標(biāo)之間應(yīng)當(dāng)是具有一定客觀聯(lián)系性的。109第六章道路交通事故處理4)動(dòng)態(tài)相對(duì)數(shù)

動(dòng)態(tài)相對(duì)數(shù)是指同一事物在不同時(shí)期的兩個(gè)數(shù)字之比。它反映了事物發(fā)展變化的規(guī)模、速度和趨勢(shì)，是研究事物發(fā)展特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的重要指標(biāo)。動(dòng)態(tài)相對(duì)數(shù)分為發(fā)展率和增長(zhǎng)率兩種。

(1)發(fā)展率

發(fā)展率是指報(bào)告期指標(biāo)數(shù)與基期指標(biāo)數(shù)之比，它反映了同類型事物在不同時(shí)期的發(fā)展程度。

(2)增長(zhǎng)率

增長(zhǎng)率是指報(bào)告期指標(biāo)數(shù)以基期指標(biāo)數(shù)為基礎(chǔ)，純?cè)鲩L(zhǎng)的比率。它反映了同類型事物的報(bào)告期指標(biāo)數(shù)比基期指標(biāo)數(shù)增長(zhǎng)了多少110第六章道路交通事故處理3.平均指標(biāo)

交通事故統(tǒng)計(jì)分析的平均指標(biāo)可分為算術(shù)平均數(shù)和幾何平均數(shù)。通過計(jì)算交通事故的平均指標(biāo)，可使總體狀況中各單位之間的同類指標(biāo)數(shù)的差異抽象化，將共同性因素顯現(xiàn)出來，以便于考察總體狀況的一般水平。111第六章道路交通事故處理4.動(dòng)態(tài)數(shù)列

動(dòng)態(tài)數(shù)列就是把間隔一定時(shí)間的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，按時(shí)間順序排列而成的數(shù)列。雖然動(dòng)態(tài)數(shù)列可以在一定程度上反映交通事故發(fā)展變化的過程和趨勢(shì)，但是要深入分析交通事故的變化特點(diǎn)和規(guī)律，僅有動(dòng)態(tài)數(shù)列是不夠的，還必須計(jì)算動(dòng)態(tài)數(shù)列的有關(guān)動(dòng)態(tài)分析指標(biāo)，例如計(jì)算平均水平、增長(zhǎng)量、發(fā)展率、增長(zhǎng)率、平均發(fā)展率和平均增長(zhǎng)率等。112第六章道路交通事故處理三、道路交通事故統(tǒng)計(jì)分析圖表

交通事故統(tǒng)計(jì)分析圖表是一種用于形象和直觀表達(dá)交通事故統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果的工具，包括統(tǒng)計(jì)分析表和統(tǒng)計(jì)分析圖。目前，在交通事故分析處理中應(yīng)用較多的有靜態(tài)對(duì)比分析表、動(dòng)態(tài)對(duì)比分析表和比重圖、趨勢(shì)圖、排列圖、直方圖。113第六章道路交通事故處理1.交通事故統(tǒng)計(jì)分析表

統(tǒng)計(jì)分析表的作用，是通過各種不同形式的表格，列出交通事故的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，以便對(duì)同類型數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析。

(1)靜態(tài)對(duì)比分析表

靜態(tài)對(duì)比分析表，是指在同一張表格中按照一定順序列出同一時(shí)期不同地區(qū)、不同條件或者不同類型交通事故的有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(包括絕對(duì)數(shù)和相對(duì)數(shù))，以進(jìn)行對(duì)比分析的方法。114第六章道路交通事故處理某年全國各種形態(tài)交通事故對(duì)比分析表（部分）事故形態(tài)次數(shù)死亡人數(shù)受傷人數(shù)數(shù)量占總數(shù)的百分比數(shù)量占總數(shù)的百分比數(shù)量占總數(shù)的百分比正面相撞側(cè)面相撞尾隨相撞對(duì)向刮擦同向刮擦115第六章道路交通事故處理某年全國交通事故月度對(duì)比分析表（部分）月份次數(shù)死亡人數(shù)受傷人數(shù)數(shù)量占總數(shù)的百分比數(shù)量占總數(shù)的百分比數(shù)量占總數(shù)的百分比一月二月三月四月五月116第六章道路交通事故處理2.統(tǒng)計(jì)分析圖

統(tǒng)計(jì)分析圖的形式有多種，其使用目的在于使人們能夠快速得到對(duì)交通事故統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果的綜合影響。

(1)直方圖

直方圖又稱條形圖，是一種用長(zhǎng)方條形的長(zhǎng)短來表示統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)大小的對(duì)比分析圖形，如圖所示。117第六章道路交通事故處理圖7-4

某年全國各類運(yùn)輸事故形態(tài)事故數(shù)構(gòu)成比例示意圖118第六章道路交通事故處理(2)比重圖

比重圖又稱扇形圖，它將一個(gè)圓分為若干個(gè)扇形，并以各扇形的面積來表示各統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)占總數(shù)的百分比(結(jié)構(gòu)相對(duì)數(shù))。如圖為某年不同駕齡駕駛?cè)藛T肇事的構(gòu)成比例。119第六章道路交通事故處理

(3)趨勢(shì)圖

趨勢(shì)圖又稱線形圖、坐標(biāo)圖，它利用平面直角坐標(biāo)內(nèi)的一條或一組線條來表示某項(xiàng)或多項(xiàng)交通事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)展和變化情況。這種圖多用于以時(shí)間數(shù)列所反映的動(dòng)態(tài)事故分析結(jié)果。120第六章道路交通事故處理

(4)排列圖

排列圖是將條形圖與線形圖相結(jié)合，用條形圖來表示各統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的絕對(duì)數(shù)，用線形圖來連接各統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的累計(jì)構(gòu)成率。排列圖中的縱坐標(biāo)有兩個(gè)標(biāo)度，分別表示統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的絕對(duì)數(shù)和構(gòu)成率，橫坐標(biāo)表示統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目。121第六章道路交通事故處理四、道路交通事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分布特征

1.交通事故的時(shí)空特征

(1)交通事故的時(shí)間分布

交通事故的時(shí)間分布是指交通事故隨時(shí)間而變化的統(tǒng)計(jì)特征。交通事故的時(shí)間分布可以分為年、季度、月、周或一天24小時(shí)分布等多種。對(duì)于一個(gè)社會(huì)環(huán)境穩(wěn)定的地區(qū)來說，其交通事故的時(shí)間分布特征是具有一定規(guī)律的。如圖所示為我國歷年交通事故發(fā)展情況。122第六章道路交通事故處理圖7-6我國歷年交通事故發(fā)展情況123第六章道路交通事故處理(2)交通事故的空間分布

交通事故的空間分布是指交通事故在發(fā)生地點(diǎn)方面的統(tǒng)計(jì)特征。

由于不同地方的交通環(huán)境、交通組成、交通分布等都不相同，因此，在各地方發(fā)生交通事故的數(shù)量、形態(tài)、原因、損害后果等特征也不相同。

交通事故的空間分布特征可用來對(duì)比不同地區(qū)的交通事故情況。124第六章道路交通事故處理

目前在實(shí)踐工作中使用較多的交通事故空間分布有:①各省、自治區(qū)、直轄市交通事故分布;②各地區(qū)(省、市)交通事故與上一年同期的比值;③36個(gè)大中城市交通事故分布;④各地區(qū)(省、自治區(qū)、直轄市)萬車事故率/死亡率及傷人率。125第六章道路交通事故處理(3)交通事故的道路交通條件分布

交通事故的道路交通條件分布是指交通事故在事故發(fā)生時(shí)的道路交通條件方面的統(tǒng)計(jì)特征。具體包括交通事故在不同照明條件、交通控制狀況、道路類型、道路線型、地形、路面條件、天氣情況，以及各種路口、路段、車行道橫斷面等方面的分布。126第六章道路交通事故處理2.交通事故的形態(tài)分布

交通事故的形態(tài)分布也稱交通事故的類型分布，是指正面相撞、側(cè)面相撞、尾隨相撞、撞固定物、對(duì)向刮擦、同向刮擦、碾壓、翻車、墜車、失火等各種形態(tài)的交通事故在所有交通事故中的統(tǒng)計(jì)特征。

通過對(duì)交通事故的形態(tài)分布特征的統(tǒng)計(jì)分析，可以幫助人們搞清各類交通事故的發(fā)生和造成損害的原因，并有針對(duì)地研究和采取各種交通安全防護(hù)措施。127第六章道路交通事故處理3.交通事故的原因分布

交通事故的原因分布是指交通事故在發(fā)生原因方面的統(tǒng)計(jì)特征。

由于在實(shí)踐中形成交通事故的原因錯(cuò)綜復(fù)雜，既可能有人員方面的原因，也可能有道路、車輛、貨物和環(huán)境方面的原因；既可能是造成事故的直接原因，也可能是造成事故的間接原因。因此，在總的交通事故原因分布特征的基礎(chǔ)之上，還可以根據(jù)需要進(jìn)一步統(tǒng)計(jì)分析在某一方面的具體事故原因分布特征。128第六章道路交通事故處理4.交通事故的其他分布

交通事故除了在上述介紹的時(shí)間、空間、形態(tài)、原因等方面具有統(tǒng)計(jì)分布特征以外，在事故責(zé)任者、傷亡人員、事故車輛等其他方面也具有相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分布特征。129第六章道路交通事故處理

(1)事故責(zé)任者分布圖7-7某年廣東省交通死亡事故的事故責(zé)任者年齡分布情況130第六章道路交通事故處理圖7-8某年全國駕駛?cè)嗽蛑氯怂劳鍪鹿实鸟{駛?cè)笋{駛經(jīng)歷(駕齡)分布情況131第六章道路交通事故處理(2)傷亡人員分布

與交通事故的事故責(zé)任者分布相似，交通事故的傷亡人員分布也包括傷亡人員的年齡分布、駕駛經(jīng)歷(駕齡)分布、性別分布、文化程度分布、交通方式分布、職業(yè)分布、出行目的分布、收入水平分布、居住地區(qū)分布等，另外還包括傷害程度分布、傷害部位分布、傷害類型分布等。

圖7-9所示為某年我國交通事故傷亡人員的年齡分布情況。132第六章道路交通事故處理圖7-9某年我國交通事故傷亡人員的年齡分布情況133第六章道路交通事故處理第三節(jié)

道路交通事故預(yù)測(cè)

一、道路交通事故預(yù)測(cè)的特點(diǎn)及作用

交通事故預(yù)測(cè)是根據(jù)某一地區(qū)人、車、路的條件和過去若干年交通事故情況等因素，預(yù)測(cè)今后若干年的運(yùn)輸事故次數(shù)等。通常應(yīng)用一定的數(shù)學(xué)模式，估算某地區(qū)將來可能發(fā)生事故的數(shù)值；在此基礎(chǔ)上，評(píng)定交通安全度，并對(duì)不安全年度提出預(yù)防措施。134第六章道路交通事故處理

交通事故屬于隨機(jī)事件，但肇事與眾多因素相聯(lián)系相制約，客觀上其間存在一定的關(guān)系，雖然難以用確定的函數(shù)關(guān)系計(jì)算未來的事故次數(shù)，但經(jīng)過大量的交通事故的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，在多種因素中，必然有的對(duì)運(yùn)輸事故影響大些，有的影響小些；影響大的因素支配交通事故次數(shù)的變化。為了用數(shù)學(xué)模型描述這種關(guān)系，一般應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)，找出交通事故這種隨機(jī)事件的統(tǒng)計(jì)規(guī)律，從而有效預(yù)測(cè)未來的交通事故發(fā)生情況。135第六章道路交通事故處理

道路交通事故預(yù)測(cè)的作用主要有以下