基層醫(yī)療機構慢病一體化門診信息化項目招標文件

Page1Page1基層醫(yī)療機構慢病一體化門診信息化項目采購文件目錄TOC\o"1-2"\h\u第一章采購公告 1第二章投標人須知 5一、前附表 5二、采購文件 6三、投標文件 8四、開標評標 10五、合同簽訂及履約 15第三章采購需求 17一、服務清單及要求 17二、商務要求 20第四章擬簽訂合同的主要條款 21第五章評標辦法及標準 24第六章投標文件格式附件 27第七章詢問、質疑及投訴 47一、供應商詢問 47二、供應商質疑 47三、供應商投訴 48Page54第一章采購公告項目概況越城區(qū)基層醫(yī)療機構慢病一體化門診信息化項目招標項目的潛在投標人應在政采云平臺/獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2023年07月04日09：30（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況項目編號：ZJZH-WJJ20230609-01項目名稱：越城區(qū)基層醫(yī)療機構慢病一體化門診信息化項目預算金額（元）：1760000最高限價（元）：1760000采購需求：標項一：標項名稱：越城區(qū)基層醫(yī)療機構慢病一體化門診信息化項目數量：1預算金額（元）：1760000簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：詳見采購文件。備注：無合同履行期限：詳見采購文件本項目（否）接受聯合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：供應商為中小企業(yè)/小微企業(yè)3.本項目的特定資格要求：/三、獲取招標文件時間：/至2023年07月04日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）。地點（網址）：政采云平臺/方式：供應商登陸政采云平臺/在線申請獲取采購文件（進入“項目采購”應用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，申請獲取采購文件）（如以聯合體形式參加政府采購活動的，聯合體牽頭人須獲取采購文件）售價（元）：0四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2023年07月04日09：30（北京時間）投標地點（網址）：政采云平臺/在線遞交，不接收紙質投標文件。開標時間：2023年07月04日09：30開標地點（網址）：五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經濟穩(wěn)進提質的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，采購文件有關規(guī)定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。詳見采購文件第七章。3.其他事項：詳見采購文件“采購公告補充事項”。（重要）七、對本次招標提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系

采購公告補充事項采購組織類型：分散采購采購類別：服務采購方式：公開招標資格審查方式：資格后審。注意事項：1、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加同一標項的投標。2、為項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商-政府采購項目電子交易操作指南：/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na。5、CA申領需要時間，請各潛在投標供應商及時辦理和綁定。6、獲取采購文件后不參加投標的供應商，須向采購代理機構提供書面說明。7、需登陸政采云平臺后在交易系統內獲取采購文件，只網站下載不視為獲取。8、預留充足時間上傳加密電子投標文件（建議提前一天，供應商解密電子投標文件前處于加密狀態(tài)）。請自行登錄政采云平臺或在浙江政府采購網更正公告頁面或越城區(qū)人民政府門戶網站采購公告頁面中下載。七、供應商入駐（無需提交紙質資料現場審核）：參與紹興市越城區(qū)政府采購活動的供應商，必須入駐浙江省政府采購供應商庫，接受采購機構的誠信管理和評價，并接受財政部門的監(jiān)督管理。供應商可通過政采云平臺（）進行入駐申請，按規(guī)定審核后，登記加入“浙江省政府采購供應商庫”。越城區(qū)內企業(yè)入駐咨詢電話：；非越城區(qū)內企業(yè)入駐詳詢當地集中采購機構；浙江省外企業(yè)入駐咨詢電話：供應商入駐操作指南：/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/w3Cd3GwBFdiHxlNd-BRD第二章投標人須知一、前附表序號內容1項目名稱：越城區(qū)基層醫(yī)療機構慢病一體化門診信息化項目2投標有效期：自投標截止日起60天。如采購人認為必要，可延長至總計最長不超過90天。3是否提供樣品：/4是否演示：投標人需通過真實系統進行演示（僅提供PPT演示不得分），演示時間不超過15分鐘。本項目可以在開標現場演示，請各投標人自行做好演示準備，涉及的演示電腦、網絡等現場演示相關所需條件自行準備。也可以將演示的部分自行演示并錄制成視頻制作在U盤中，并在開標前發(fā)送至郵箱5是否組織現場踏勘：/6投標文件份數：上傳加密電子投標文件一份，準備備份加密電子投標文件一份。鑒于本次采購為電子交易，本采購文件中要求供應商提供的證明材料原件、復印件等均只需提供相應掃描件或圖片，不作紙質資料核驗，如有前后不一致，以此為準。7履約保證金及繳退時間：中標價的1%，合同履行完后一個月內退還。應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。8分包與轉包：本項目不允許分包，不允許轉包。9本項目采購標的（服務部分）所屬行業(yè)：采購標的名稱所屬行業(yè)越城區(qū)基層醫(yī)療機構慢病一體化門診信息化項目軟件和信息技術服務業(yè)。10中標人須向招標代理機構交納采購代理服務費本項目按5000元計取。2．中標服務費繳納方式用銀行支票、匯票、電匯、現金等付款方式直接交納中標服務費。公司名稱：3.領取中標通知書前交納。二、采購文件1.采購文件效力1.1本采購文件適用于本次所述項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同簽訂及履約、付款等全過程（法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定）。1.2投標人對本采購文件如有異議，均應在法定時間內提出質疑或投訴，否則即被視為認可采購文件的全部內容。2、名詞定義2.1“采購代理機構”：集中采購項目的采購代理機構為紹興市公共資源交易中心越城區(qū)分中心，分散采購項目的采購代理機構為社會中介代理機構。采購代理機構按照與采購人的采購代理合同約定行使采購活動組織等事宜。2.2“采購機構”：采購人及其采購代理機構。2.3“產品”系指供方按采購文件規(guī)定，經合法途徑取得的，須向采購人提供的一切產品、保險、稅金、安裝、施工、調試、備品備件、工具、手冊及其他有關技術資料和材料。2.4“服務”系指采購文件規(guī)定投標人須承擔的安裝、調試、技術協助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。2.5“投標人”指已經按采購公告要求獲取采購文件的投標供應商?！皾撛谕稑巳恕敝肝窗床少徆嬉螳@取采購文件的供應商。2.6“授權代表”即“投標人代表”，指受投標供應商的法定代表人委托，辦理本項目投標、質疑投訴、合同簽訂等整個采購活動的被授權委托人。個體工商戶參與投標的，經營者等同于法定代表人。2.7“實質性響應條款”：投標人必須響應的條款，未響應的作無效投標處理。在本采購文件中，實質性響應條款前標注“★”符號。2.8“投標人公章”指投標人法定名稱章（或其電子簽章）。2.9“投標有效期”指采購文件中規(guī)定的一個適當時間，投標有效期內需完成開評標以及與中標人簽訂合同的事宜。3、政府采購政策性規(guī)定3.1采購國產除采購文件明確允許采購進口產品外，集中采購目錄內或分散采購限額標準以上的產品應當提供本國生產的產品，否則作無效投標處理。采購進口產品的，不得限制潛在國產的同類產品參與投標。3.2扶持中小微企業(yè)本項目為專門面向中小企業(yè)政府采購項目，投標供應商提供的服務部分（詳見前附表）必須為中小企業(yè)承接；以分包方式參與的，投標供應商和分包供應商提供的服務部分均需為中小企業(yè)承接。符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，視同中小企業(yè)；以聯合體方式參與的，聯合體各方所提供服務部分均為中小企業(yè)承接，則聯合體視同中小企業(yè)。符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并按照采購文件的格式要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。供應商提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（格式自擬），視同為小型和微型企業(yè)。中小企業(yè)包括中小微企業(yè)。3.3節(jié)能環(huán)保政策投標產品若屬于節(jié)能（環(huán)境標志）產品的，請?zhí)峁﹨⑴c實施政府采購節(jié)能（環(huán)境標志）產品認證機構出具的認證證書或證書發(fā)布平臺的投標產品認證證書查詢截圖；參與實施政府采購節(jié)能（環(huán)境標志）產品認證機構詳見《市場監(jiān)督總局關于發(fā)布參與實施政府采購節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證機構名錄的公告》（2019第16號）；證書發(fā)布平臺詳見《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關于調整優(yōu)化節(jié)能產品、環(huán)境標志產品政府采購執(zhí)行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）。本次采購的貨物有屬于政府強制采購節(jié)能產品的（詳見《關于印發(fā)節(jié)能產品政府采購品目清單的通知》財庫〔2019〕19號），供應商須提供獲得節(jié)能產品認證的貨物，并按上款要求提供節(jié)能產品認證證書或規(guī)定網站證書查詢截圖，否則將作為無效投標處理。3.4優(yōu)先采購創(chuàng)新產品供應商所投核心產品中有被省級及省級以上主管部門認定為“首臺套產品”或“制造精品”的，自認定之日起3年內視同已具備相應銷售業(yè)績，參加政府采購活動時該供應商的業(yè)績分為滿分。4.采購文件的澄清與修改4.1采購人如對采購文件進行澄清、補充、變更的，或者在投標截止時間前規(guī)定時間內，招標人需要對采購文件進行補充或修改的，采購人將會通過浙江省政府采購網（）和紹興市越城區(qū)人民政府網站公共資源交易采購公告版塊（）以更正公告的形式發(fā)布，公告中沒有注明更改投標截止時間的視為截止時間不變。更正公告作為采購文件的補充和組成部分，對所有投標人均有約束力。投標人也可以登錄政采云平臺下載。4.2為使投標人有足夠的時間按更正公告要求修改投標文件，招標人可酌情推遲投標截止時間和開標時間，并將此變更以更正公告的形式通過上述途徑通知投標人。5、參考品牌本采購文件如涉及各類品牌、型號，則所述品牌、型號是結合實際現有情況的推薦性參考方案，投標人也可根據采購文件的要求推薦性能相當或高于、服務條款相等或高于、符合采購人實際業(yè)務需求其他同檔次優(yōu)質品牌的產品，進行方案優(yōu)化。三、投標文件投標文件的語言及貨幣單位1.1投標文件以及有關投標事宜的所有來往函電均應以中文書寫，專業(yè)術語和外文證明材料除外。1.2投標文件以人民幣元報價或以下浮率（優(yōu)惠率）報價，具體詳見《開標一覽表》。投標文件的組成（格式詳見第六章附件）本項目投標文件由“資格文件”、“商務和技術文件”、“報價文件”三部分組成：2.1“資格文件”包括以下內容：2.1.1投標聲明函；2.1.2聯合體協議書（如有）；2.1.3法定代表人授權委托書（個體工商戶需經營者參與投標，不得授權）；2.1.4法定代表人及其授權代表的身份證；2.1.5資格條件證明材料：營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人登記證書；特定資格條件證明材料（如有）。2.1.6中小企業(yè)聲明函；2.1.7殘疾人福利性單位聲明函（如有）；注：“資格文件”需按采購文件的要求制作，2.1.4-2.1.5均為原件掃描件或彩色圖片，未按采購文件要求簽字、蓋CA章或內容有實質性偏離的，資格審查不通過。無需提供紙質資格審查資料。2.2“商務和技術文件”包括以下內容：2.2.1項目明細清單；2.2.2技術響應表（投標人在技術響應表中，應對采購需求中的各項技術規(guī)范要求進行答復、說明和解釋，正偏離的需詳細說明緣由。如果投標人在技術響應表中注明無偏離或正偏離，評標結束后、簽訂采購合同前又認為其實際產品與投標技術需求不一致的，視為投標人在投標有效期內對其投標文件進行了實質性修改，其投標將被追認為無效，采購機構將把這一情況報送采購監(jiān)管部門。）；2.2.3商務響應表（需對采購文件中付款方式、服務期限等商務要求進行逐一答復、說明和解釋，正偏離的需詳細說明）；2.2.4項目實施方案；2.2.5項目實施人員清單；2.2.6類似業(yè)績一覽表（附業(yè)績證明材料）（如有）；2.2.7享受政府采購政策性規(guī)定情況表（如有）（采購清單中有國家強制采購的節(jié)能產品的，必須填寫相關對應內容，否則視為未提供節(jié)能產品）（附證明材料）。2.2.8優(yōu)惠條件及其他額外承諾；2.2.9按評分細則中要求提供的其他資料（重要）；2.2.10其他投標人認為需要提供的材料，如投標人簡介等，格式自擬。注：“商務和技術文件”可在采購文件格式的基礎上適當調整，以使內容更加完備。供應商自有的各類證書、業(yè)績等證明材料均為原件彩色掃描件或圖片（標項內另有規(guī)定的除外），加蓋供應商CA簽章。無需提供紙質證明材料核驗。2.3“報價文件”包括以下內容：2.3.1開標一覽表；2.3.2關于報價的其他說明（如有，格式自擬）。注：“報價文件”需按采購文件第六章附件的要求制作，未按采購文件要求簽字、蓋CA章或內容有實質性偏離的，作無效投標處理。注：如聯合體投標的，“資格文件”、“商務技術文件”、“報價文件”中除聯合體協議外，所有蓋章、簽字部分僅需聯合體牽頭人蓋章和簽字。投標文件的制作要求3.1電子投標文件，按“供應商-政府采購項目電子交易操作指南”（/web/site_2/2018/12-28/2573.html?utm=a0017.1b5152f3.cl12.1.6a74a560d9dd11e9943b71555d71591e）及本采購文件要求制作、加密并上傳，。3.2投標文件須為PDF格式文檔。3.3投標文件需做好“標書關聯”（即設置關聯點），未設置關聯點而導致失分或作無效投標處理的風險由投標人承擔。4．投標文件的補充和修改投標截止時間前，投標人可以通過替換加密電子投標文件的形式以對投標文件進行補充和修改，補充和修改將以投標截止時間后的最終加密電子投標文件為準，投標截止時間前未完成上傳的，視為投標文件撤回。不接受其他途徑的補充和修改。5.投標文件的有效期5.1投標文件有效期詳見前附表。投標有效期內，投標人不得撤銷或更換投標文件。5.2投標有效期內未完成開評標及與中標人簽訂合同的，采購人需與投標人書面協商延長投標書的有效期。5.3投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的投標人不能修改投標文件。5.4投標文件不予退還。6.投標文件的保密6.1備份電子投標文件在解密前處于保密狀態(tài)。6.2解密成功后，“資格文件”、“商務和技術文件”、“報價文件”各自處于數據隔離狀態(tài)，各部分信息只有在相關環(huán)節(jié)評審時可見，不受解密影響。四、開標評標1．開標出席1.1投標供應商法定代表人或其授權代表或個體工商戶經營者需準時通過“政采云平臺”在線參加開標，否則將導致投標文件無法按時解密、無法在線詢標等。1.2投標供應商自主選擇是否出席現場開標會議，但除電子交易技術指導外，現場不接受任何與投標有關的資料。2．開標大會程序開標大會由采購代理機構主持：2.1主持人宣布開標會開始，介紹到會單位和人員。2.2宣讀完成加密電子投標文件上傳的供應商名單。2.3組織各投標人法定代表人或其授權代表簽署《政府采購活動現場確認聲明書》（視情）。2.4采購代理機構通過政采云平臺和上傳電子投標文件時登記的手機號發(fā)出解密指令，投標人對加密電子投標文件進行在線解密。在系統規(guī)定時間內解密電子投標文件，解密成功的，備份加密電子投標文件自動失效。若在規(guī)定時間內無法解密或解密失敗，上傳備份電子加密投標文件并解密。注：2.5采購機構對“資格文件”進行審查，發(fā)布資格審查結果。2.6評審委員會對“商務和技術文件”進行評審，發(fā)布評審結果。注：評審期間的詢標、澄清都將在政采云平臺上進行。2.7評審委員會對報價文件進行評審，計算價格分。2.8匯總技術商務分、價格分，根據總得分排序確定中標候選人，公布評審結果。3.評審委員會的組成3.1評審委員會由采購單位依法組建，負責評標活動及協助處理質疑投訴。參與本項目進口論證的專家不得作為采購評審專家參與同一項目的采購評審工作。3.2評審委員會由采購人代表和有關方面的專家組成，成員人數為五人及以上單數。預算金額在1000萬及以上的，成員人數為七人及以上單數。3.3采購人代表不擔任評審組長。3.4經采購監(jiān)督部門同意，由于專家?guī)鞜o相應專業(yè)專家或技術復雜等原因允許采購人自行組建或推薦抽取評審專家，相關操作規(guī)則需符合法律規(guī)定。4.評審4.1評審程序：4.1.1資格審查：采購人或采購代理機構依據法律、法規(guī)和采購文件規(guī)定，對投標文件中“資格文件”等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。中小企業(yè)資格認定詳見“二、采購文件”中“3、政府采購政策性規(guī)定”。4.1.2“商務和技術文件”的符合性審查：評定每份投標文件是否在實質上響應了采購文件要求，審查范圍包括實質性響應條款、采購文件規(guī)定的無效投標條款、違反法律法規(guī)的行為以及評審委員會認為的對采購文件構成重大偏差的內容。4.1.3商務技術評分：對“商務和技術文件”中的響應情況進行評分。4.1.4“報價文件”的符合性審查：審查范圍包括報價有效性、準確性等。4.1.5報價評分：根據評審價格和價格分計算公式計算各投標人價格分。4.2評審委員會不負責解釋投標人的得分高低和失分情況。4.3評審委員會不得依據投標文件（包括樣品、演示）以外的資料評分。4.4對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評審委員會將在政采云平臺中要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。投標人的澄清、說明或者補正應當在政采云平臺中完成。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。不接受投標人提出的主動澄清。4.5評審委員會不向落標方解釋落標的原因，不退還投標文件。5.報價修正規(guī)則5.1投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；5.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；5.3單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；5.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部公布第87號令《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。6．無效投標的情形投標響應文件有下列情形之一的作無效投標處理：6.1單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項（標項）下的政府采購活動的（雙方均作無效投標處理）；6.2為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商再參加該采購項目的其他采購活動的（單一來源采購除外）；6.3投標人不具備采購文件中規(guī)定的資格要求的（投標人未按采購文件要求提供資格文件的，視為投標人不具備采購文件中規(guī)定的資格要求）；6.4《中小企業(yè)聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》提供不實信息的；6.5投標文件制作出現如下情況：6.5.1未按采購文件要求制作“資格文件”的；6.5.2報價一經涂改，未在涂改處加蓋投標單位公章或者未經法定代表人或其授權代表簽字或蓋章的；6.5.3“資格文件”或“商務和技術文件”部分中出現用于價格分評審的投標報價的（采購文件另有規(guī)定的參與“商務和技術文件”評審的報價除外）；6.5.4對招標服務或技術或產品等要求未詳細應答或應答內容不全、有缺失的,經評審委員會認定為無法評審的；6.5.5關鍵信息填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的，經評審委員會認定屬于重大偏差的；6.5.6未按采購文件規(guī)定要求簽署蓋章的。6.6投標人遞交的投標文件與項目不符或內容嚴重不全的；6.7重要信息前后不一致，經評審委員會詢標后仍然無法評審的；6.8投標響應文件含有采購人不能接受的附加條件；6.9評審委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料，投標人不能證明其報價合理性的；6.10報價超過采購文件中規(guī)定的預算金額或最高限價（包括單價限價等采購文件規(guī)定的各類限價）的；6.11采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節(jié)能產品品目清單范圍的，投標人未按采購文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品認證證書的；6.12評審委員會認定有重大偏差或實質性不響應采購文件要求的；6.13投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的；6.14投標人提供虛假材料投標的（包括但不限于以下情節(jié)）：6.14.1使用偽造、變造的許可證件、資質證書；6.14.2提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；6.14.3提供虛假的項目負責人或者主要項目實施人員簡歷、勞動關系證明；6.14.4提供虛假的信用狀況；6.14.5其他弄虛作假的行為。6.15投標人串通投標的。有下列情形之一的，視為投標人串通投標，其投標無效：6.15.1不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；6.15.2不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；6.15.3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；6.15.4不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；6.15.5不同投標人的投標文件相互混裝；6.15.6法律規(guī)定的其他串通投標情形。6.16屬于《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十四條規(guī)定的惡意串通情形的，其投標無效；6.17聯合體投標的，聯合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯合體投標的，相關投標均無效；6.18供應商違反政府采購政策性規(guī)定；6.19違反法律、法規(guī)及本采購文件規(guī)定的其他無效投標情形。7.定標7.1采購人在收到評標報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標或成交候選人中按順序確定中標或成交供應商。7.2采購代理機構在采購人確認中標或成交供應商后2個工作日內發(fā)布中標公告。中標公告與采購公告發(fā)布網址一致。中標公告期限為一個工作日。8.中標通知書的申領8.1社會中介代理機構組織的政府采購項目在代理機構處領取。8.2中標通知書在中標公告發(fā)布的同時發(fā)出。8.3中標通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標結果，中標人無正當理由不得放棄中標。8.4中標通知書的領取不妨礙相關質疑投訴的提出和處置，中標結果在法定情形內允許改變。在處理完針對中標結果的質疑或投訴前，原則上不簽訂采購合同。9、中止電子交易的情形采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公開、公平、公正和安全時，采購機構可經采購監(jiān)督部門同意后中止電子交易活動：9.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法完成采購活動的；9.2電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；9.3電子交易平臺發(fā)現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；9.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；9.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現上述情形的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行；影響或可能影響采購的公開、公平、公正的，應當重新采購。五、合同簽訂及履約1.合同簽訂1.1采購人和中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起30日內（投訴處理等原因導致簽訂合同延誤的除外），按照采購文件和中標人投標文件的規(guī)定，簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對采購文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。1.2采購人和中標人不得向對方提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。1.3采購人和中標人需在投標有效期內簽訂采購合同。投標有效期允許延長，但需征得中標人同意。2．履約保證金2.1采購合同簽訂的同時，中標人應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現金形式交納履約保證金。2.2供應商在履行完合同約定事項后，采購人應及時退還履約保證金。采購人驗收不合格的，不予退還履約保證金。2.3供應商以銀行、保險公司出具保函形式提交履約保證金的，采購人不得拒收。3．合同備案3.1中標人應當自采購合同簽訂之日起3個工作日內，將采購合同原件掃描件報采購代理機構備案存檔。4.履約驗收4.1采購人自行組織或委托采購代理機構對供應商進行履約驗收，出具驗收書，存檔備查。如果發(fā)現與合同中要求不符，供應商須承擔由此發(fā)生的一切損失和費用，并承擔相應的法律責任。4.2服務類項目，可以根據項目特點對服務期內的服務實施情況進行分期考核，結合考核情況和服務效果進行驗收。工程類項目應當按照行業(yè)管理部門規(guī)定的標準、方法和內容進行驗收。4.3采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。4.4政府向社會公眾提供的公共服務項目驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見，驗收結果應當向社會公告。4.5采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。4.6供應商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應當及時報告本級財政部門。5.履約檢查采購機構將聯合政府采購監(jiān)管部門不定期對合同的履約情況進行檢查，發(fā)現未按合同規(guī)定進行履約的，有弄虛作假，偷工減料，以次充好、服務不達標等情形，達不到國家、行業(yè)有關標準和采購文件規(guī)定或有違采購合同的，一經查實，由政府采購監(jiān)督管理部門給予相應處罰。第三章采購需求一、服務清單及要求（一）項目簡介本項目通過健康信息整合，建立同質化、路徑化、分級分層、上下聯動的健康管理體系，面向區(qū)域內的高血壓、糖尿病“兩慢病”患者和高風險人群，實現家庭醫(yī)生在門診過程中提供相應的疾病醫(yī)防、診治、干預和健康教育等全流程服務。實現醫(yī)防融合為基礎的“兩慢病”全生命周期健康管理數智化服務閉環(huán)。（二）建設內容為落實省委省政府對數字化改革的總體部署，以越城區(qū)所有在基層就診的高血壓、糖尿病等慢性病患者為中心，以慢性病數字化評估為切口，以落實分級診療、加強醫(yī)防融合為重點，結合慢性病一體化門診建設，統一建設“基層醫(yī)療機構慢病一體化門診信息化系統”，歸集慢性病的基礎醫(yī)療衛(wèi)生數據，利用大數據治理建立慢性病患者的健康畫像，并描繪越城區(qū)域慢病地圖，實現醫(yī)務人員對慢性病患者智能、量化的評估，實現患者對自我健康狀況準確、直觀的認識，實現管理部門對慢性病整體情況全面、深入的掌握，使老百姓獲得“知健康、享健康、保健康”的健康服務，加快構建“一網通辦、閉環(huán)管理”的慢性病智慧管理體系，形成快捷、智能、精準的慢性病數字化全周期管理新機制。本項目主要的應用機構為社區(qū)衛(wèi)生服務中心及其下轄的衛(wèi)生服務站，通過信息化支撐和服務流程再造，提升家庭醫(yī)生的診療管理服務能力，實現一次慢病門診同步完成多項公衛(wèi)工作，持續(xù)改進基層慢性病診療同質化水平和診間管理規(guī)范化水平，不斷提升慢性病診療管理的效率性和真實性，實現醫(yī)防有效融合。（三）采購內容1、采購需求一覽表基層醫(yī)療機構慢病一體化門診信息化系統序號子系統功能模塊單位數量1醫(yī)防融合大數據平臺基線數據匯集系統（兩慢病患者畫像）項12數據治理/質控系統項13數據建模分析輸出系統項14監(jiān)管端：兩慢病數字化監(jiān)管系統數字慢病可視化監(jiān)管系統（駕駛艙標準版）項15基礎指標項16創(chuàng)新指標項17健康管理系數項18附件指標項19家庭智能設備監(jiān)管項110系統配置項111醫(yī)生端:AI慢病助手系統個性化健康指數系統（慢病健康指數、健康管理指數）項112跨場景多系統數據匯集系統項113路徑化提示及可視化分析系統項114即時輔助決策系統項115個性化教育精準干預推送系統項116智能物聯設備的數據采集系統項117智能隨訪系統項118一體化門診綜合管理中臺系統項119患者端：主動健康助手慢病健康報告項120我的醫(yī)生項121健康資訊項12、技術標準與要求序號子系統功能要求參數要求1醫(yī)防融合大數據平臺基線數據匯集系統（兩慢病患者畫像）全生命周期數據倉模塊按慢病管理全生命周期管理要求，衛(wèi)生經濟學評價體系，可視化智能報表系統要求，對業(yè)務數據進行有效存儲2公衛(wèi)數據匯集模塊電子健康檔案/簽約系統/老年人體檢等系統完成數據對接，實現“業(yè)務流”與“數據流”整合3醫(yī)療數據（HIS、LIS、PASS等）匯集模塊HIS系統內醫(yī)療數據的匯集4慢病人群健康畫像模塊根據患者慢病狀態(tài)，提供個性化健康促進方案，供家庭醫(yī)生進行即時干預決策5慢病人群患者標簽模塊給患者定義標簽規(guī)則，動態(tài)分析統計患者狀態(tài)6主動健康設備數據采集模塊即時的檢驗檢測數據采集匯集存儲模塊，實現診前、診中、診后服務7AI慢病管理醫(yī)療行為數據管理模塊執(zhí)行醫(yī)防融合多個節(jié)點的關鍵數據執(zhí)行情況匯總9數據治理/質控系統數據來源資料抽取向院方申請數據源，確認數據源訪問方式10數據源連通性測試對來源數據庫或來源數據接口連通性及性能進行測試11分析數據可用性對來源數據可用性進行分析12分析數據規(guī)模對來源數據規(guī)模進行分析，預估數據處理工作量及時間13分析數據結構對來源數據結構進行分析，確認按要求提供所有數據項14制定數據抽取方案根據數據源類型、數據規(guī)模制定數據抽取方案15來源參數配置設置來源數據參數16元數據配置根據來源數據，對元數據進行配置17數據抽取任務配置配置數據抽取任務，設定數據抽取時間、頻率等參數18任務監(jiān)控對數據抽取任務進行監(jiān)控19性能監(jiān)控對數據抽取任務性能進行監(jiān)控20方案優(yōu)化根據對數據抽取任務的監(jiān)控，對數據抽取方案進行優(yōu)化21數據校驗對抽取后的數據進行校驗，確認數據是否有異常22數據完整性分析對抽取后的數據完整性進行分析23制定數據清洗方案對抽取后的數據進行分析，并制定數據清洗方案24數據篩選根據對數據分析的結果，制定數據篩選條件25數據清洗對數據進行清洗處理，包括去重、檢查數據一致性，處理無效值和缺失值等。26數據集成對數據進行整理集成27數據存儲將集成后的數據進行存儲28數據質量評估對數據質量進行評估29制定數據治理方案根據數據評估結果制定數據治理方案30數據治理監(jiān)控對數據治理過程進行監(jiān)控，并記錄問題31數據治理參數調優(yōu)對數據治理參數進行調整、優(yōu)化32數據建模分析輸出系統選擇算法模型根據數據分析結果，選擇計算模型33數據運算對數據進行運算處理34運行監(jiān)控對數據運算過程進行監(jiān)控，并記錄監(jiān)控日志35驗證計算和存儲保存計算結果，并進行驗證和存儲36制定數據輸出方案根據應用場景，制定數據輸出方案37測試數據輸出接口測試數據輸出接口穩(wěn)定性及性能38數據輸出方案優(yōu)化對數據輸出方案進行調整及優(yōu)化39數據輸出監(jiān)控對數據輸出情況進行監(jiān)控，并記錄問題40數據輸出權限管理對數據輸出接口權限進行管理41制定數據安全管理方案制定數據安全管理方案42安全抽取根據數據安全管理方案進行數據抽取43安全存儲根據數據安全管理方案進行數據存儲44安全計算根據數據安全管理方案對數據進行計算45安全輸出根據數據安全管理方案管理數據輸出46監(jiān)管端：兩慢病數字化監(jiān)管系統數字慢病可視化監(jiān)管系統（駕駛艙標準版）基本概況/患者統計圖根據患者年齡/性別/慢病狀態(tài)/管理率等進行統計分析；47工作量統計對家庭團隊的工作量、工作當量進行統計匯總；48疾病分級分層（健康管理指數分布圖+表）提供衛(wèi)健局/服務中心/服務站/家醫(yī)團隊的慢病人群分級分層健康指數趨勢；高血壓分級管理（一、二、三）、2型糖尿病分級管理（強化、常規(guī)管理）、疾病風險情況（紅、黃、綠）；49兩慢病并發(fā)癥情況高血壓各并發(fā)癥情況、糖尿病各并發(fā)癥情況50慢病門診一體化執(zhí)行情況自主體檢設備、健康指數、評估報告、即時檢驗、智能穿戴設備、患者教育執(zhí)行情況統計；51慢病站點地圖及5G應用分布根據站點的位置顯示分布情況，提供衛(wèi)健局/服務中心/服務站/家醫(yī)團隊的慢病人群位置分布和熱力圖；52醫(yī)療機構統計圖區(qū)域醫(yī)療機構分布和慢病管理能力動態(tài)統計；53▲核心考核指標高血壓管理率、高血壓控制率、高血壓規(guī)范管理率、糖尿病管理率、糖尿病控制率、糖尿病規(guī)范管理率（須提供清晰的功能截圖）54管理效果統計生活方式：吸煙情況、酗酒情況、心理情況、減少攝鹽、保持運動、BMI55隨訪情況統計門診、電話、上門、其他；全區(qū)兩慢病人群隨訪情況統計56慢病管理率分析年內已管理高血壓患者人數/年內轄區(qū)內高血壓患者總人數分析；全區(qū)兩慢病人群規(guī)范管理分析及計算57慢病控制率分析年內最近一次隨訪達標人數/年內已管理的患者人數分析；對全區(qū)兩慢病患者控制率進行統計58規(guī)范管理率分析按照規(guī)范要求進行高血壓患者健康管理的人數/年內已管理的高血壓患者人數分析59轉診率分析向上級醫(yī)院轉診人數，和向下級醫(yī)院轉診人數分析60路徑執(zhí)行規(guī)范性分析按照賬號權限統計區(qū)域內家庭醫(yī)生執(zhí)行標準路徑的比例次數分析61真實性分析公衛(wèi)系統內容數據和診療HIS系統內數據一致性檢查分析，面診刷卡比例等62有效性分析兩慢病管理服務患者觸達統計和患者教育情況分析63服務量/當量計算分析機構/家醫(yī)團隊工作量和工作當量統計分析；執(zhí)行兩慢病規(guī)范管理過程中各執(zhí)行醫(yī)生/護士/健康管理師的工作量評估;64轉診/分級診療分析圖根據慢病分級診療規(guī)范，統計醫(yī)共體/服務中心/服務站/家醫(yī)團隊轉診量統計；65衛(wèi)生經濟學分析兩慢病管理衛(wèi)生經濟學評估分析及數據采集管理分析。66可干預維度箱形圖根據主動干預指數，顯示干預狀態(tài)進程；67關鍵指標跟蹤統計對設定的慢病關鍵風險因素（血壓、血糖、血脂等）進行群體、個體趨勢分析；68病因學統計圖對患者60個維度的風險因素和患者病程關系進行動態(tài)分析。69基礎指標基礎指標報表模塊依據衛(wèi)健局、服務中心、團隊、醫(yī)生等不同維度，對基礎數據進行展示及導出70簽約情況模塊簽約人數、簽約人數-65歲以上老人、簽約人數-高血壓、簽約人數-2型糖尿病、兩慢病簽約率、兩慢病簽約增長率；全區(qū)兩慢病管理人群簽約情況統計71兩慢病管理模塊高血壓患者管理率、2型糖尿病患者管理率、高血壓患者規(guī)范管理率、2型糖尿病患者規(guī)范管理率72基層就診模塊兩慢病基層診療人次；上級醫(yī)院就診人次；基層簽約醫(yī)生就診率73創(chuàng)新指標高血壓路徑執(zhí)行率高血壓醫(yī)防融合路徑化執(zhí)行率742型糖尿病路徑執(zhí)行率糖尿病醫(yī)防融合路徑化執(zhí)行率75兩慢病管理效果評價模塊統計分析管理效果，包括吸煙、酗酒、睡眠、心理、運動、飲食、規(guī)律用藥、并發(fā)癥等維度76▲主動健康指數模塊計算主動健康指數在各醫(yī)共體的應用，利用其疾病風險分數實現分級分層上下轉診（須提供清晰的功能截圖）77健康管理系數健康管理系數統計對區(qū)域內所設定的健康管理系數執(zhí)行情況進行統計；78健康管理系數目標設定配置設定健康管理系數的目標值79附件指標慢病發(fā)現情況高血壓患者發(fā)現人數、2型糖尿病患者發(fā)現人數、兩慢病總發(fā)現人數、高血壓患者發(fā)現率、2型糖尿病患者發(fā)現率、兩慢病總發(fā)現率80檢驗檢查檢測兩慢病管理的風險指標進行監(jiān)測管理：BMI、INR、腰圍、血壓、靜息心率、吸煙、酗酒、隨機血糖、空腹血糖、糖化血紅蛋白、總膽固醇、甘油三酯、高密度脂蛋白膽固醇、低密度脂蛋白膽固醇、同型半胱氨酸、丙氨酸氨基轉移酶、天門冬氨酸氨基轉氨酶、肌酐、尿素、尿酸81▲并發(fā)癥指標管理的兩慢病患者并發(fā)癥情況的統計（數據來源社服和HIS）（須提供清晰的功能截圖）82降脂抗凝藥物使用轄區(qū)內降脂抗凝藥物的統計分析83家庭智能設備監(jiān)管5G血壓設備監(jiān)測模塊家庭血壓管理可穿戴設備數據監(jiān)管分析統計845G血糖設備監(jiān)測模塊家庭血糖管理可穿戴設備數據監(jiān)管分析統計85家庭智能床墊模塊家庭智能床墊數據監(jiān)管分析統計86預警提示對血壓、血糖等智能設備采集數據進行預警提示87可添加其他穿戴設備客戶要求對接的其他設備數據監(jiān)管分析統計88系統配置基礎數據維護轄區(qū)常住人口、轄區(qū)兩慢病人數、醫(yī)生用戶等基礎數據維護89賬號管理賬號的開通、刪除管理90權限管理根據賬號權限，管理用戶功能菜單顯示；91醫(yī)生端:AI慢病助手系統個性化健康指數系統（慢病健康指數、健康管理指數）健康指數分析依據省健康指數要求，對患者健康指數進行分析及展示；92基線信息年齡、性別、身高、體重、腰圍、臀圍等數據進行評估分析，建立慢病基線93▲關鍵疾病風險模塊通過HIS系統內的醫(yī)療數據評估該患者的疾病風險指數（須提供清晰的功能截圖）94運動評估模塊通過問卷了解患者的日常生活中運動情況的評估95飲食評估模塊通過問卷了解患者的日常生活中飲食情況的評估96睡眠評估模塊通過問卷了解患者的日常生活中睡眠情況的評估97心理評估模塊通過問卷了解患者的日常生活中心理情況的評估98個性化健康指數報告通過全方位的區(qū)域人群分析，按指數模型計算出健康指數的分數，并從六個維度給與其健康指導；99跨場景多系統數據匯集系統一鍵抓取基于公共衛(wèi)生管理系統、體檢系統、醫(yī)療HIS等系統數據，對已具備基本信息的患者實現相關信息一鍵抓取功能；100一鍵填充（公衛(wèi)）自動匯聚兩慢病管理內容，自動填充公衛(wèi)健康檔案。101路徑化提示及可視化分析系統一鍵提示采集基本信息后，對分級分層的患者進行路徑化管理提示102慢病體檢提示門診時，對年度未體檢的慢病患者進行提示，并快速協同完成相應的體檢項目；103門診隨訪提示對建檔/簽約慢病患者，智能化門診隨訪提升并快速完成隨訪；104慢病前期篩查提示根據公衛(wèi)規(guī)范，對門診患者智能篩查慢病高危人群，按規(guī)則建立報表；105▲關鍵指標可視化（關鍵指標趨勢分析）對關鍵性指標實現連續(xù)監(jiān)測匯總，生成圖標和趨勢。（須提供清晰的功能截圖）106執(zhí)行規(guī)范化管理路徑根據慢病指南、公衛(wèi)規(guī)范，為家庭醫(yī)生提供慢病CDSS輔助決策路徑；107即時輔助決策系統兩慢病分級分層模塊根據兩慢病分級分層要求，通過判斷疾病未來風險情況，設置低中高危的評估體系108▲檢驗檢查輔助推薦(提示）根據慢病指南、公衛(wèi)規(guī)范，為家庭醫(yī)生提供門診患者需要進行相應檢驗檢查提示。（須提供清晰的功能截圖）109疾病風險指數通過區(qū)域基礎人群進行建模分析，建立健康指數模型，生成紅、黃、綠三色管理健康指數，指導醫(yī)生對患者進行分級分層管理。110疾病風險評估高血壓發(fā)生風險預測，中國糖尿病風險評分表，動脈粥樣硬化性心血管疾病ASCVD危險評估，Framingham腦卒中風險評估等，111并發(fā)癥監(jiān)測提示、危險因素預警對建專檔/簽約患者在門診過程中并發(fā)癥及危險因素進行預警，并進行路徑化的提示處理，協同管理；112轉診功能預警根據轉診規(guī)范提示轉診；兩慢病滿足轉診條件的進行預警提示，在輔助決策模塊給予提醒113公衛(wèi)檔案數據匯集協同通過門診一鍵抓取，快速實現數據實時匯集、更新、校對。114患者健康畫像根據匯集數據，建立關鍵指標、醫(yī)療事件、用藥、健康促進等內容的匯集和可視化分析；115生成疾病風險評估報告且打印（一鍵評估）按季/年，生成一份當前疾病狀態(tài)的個性化健康報告、評估和簽約服務方案，且可打印。116個性化教育精準干預推送系統一鍵分享（健康促進方案）根據患者基本情況，精準推送患教內容，對推送的患者教育內容進行分享，實現患者二維碼直接查看教育內容，即時健康促進教育，供家庭醫(yī)生進行即時干預決策。117一鍵精準干預通過個性化評估和病人畫像分析，給與不同階段的患者進行精準的干預的健康處方118智能物聯設備的數據采集系統一體機數據采集診前身高、體重、腰圍、血壓等站點設備數據采集1195G+穿戴設備查看智能物聯設備采集的血壓、血糖、心率等數據。120對高風險值的預警提示對血壓、血糖等智能設備采集數據進行預警提示121智能隨訪系統智能隨訪根據疾病分級分層和兩慢病管理要求，智能生成隨訪時間軸，自動推送給患者或者醫(yī)務工作者122能力引擎授權語音識別&語音合成系統通道授權123私有化智能客服平臺根據用戶自然語言表述，識別、解析用戶意圖，并依據用戶需求將輸出結果進行處理通過語音合成方式播報給用戶；核心平臺能力將根據公司最新技術成果，同步在后臺進行升級。124話術模型定制-呼入業(yè)務需求分析、后臺架構設計開發(fā)、語音交互界面設計開發(fā)、接口開發(fā)與聯調，后臺管理系統設計開發(fā)等；包含辦理查詢、信訪咨詢等場景，具體按照實際需求確定125話術模型定制-外呼包含智能提醒、智能回訪、逾期通報等外呼場景126業(yè)務接口定制與已有平臺及系統完成接口定制開發(fā)，具體按照實際需求確定127語音識別優(yōu)化熱詞優(yōu)化、語言模型優(yōu)化、聲學模型優(yōu)化；具體按照實際需求確定128系統運維服務系統運維服務。系統日常運行監(jiān)控與維護、技術支持、故障處理、性能優(yōu)化與提升129一體化門診綜合管理中臺系統醫(yī)生工作量概況統計醫(yī)生工作量概況130管理任務報表--對家庭醫(yī)生年度管理任務、工作量進行可視化報表顯示；131服務路徑報表--對家庭醫(yī)生管理的患者，年度完成的服務內容進行多維度分析和展示；132服務評價報表--按團隊、醫(yī)生個人被管理患者的管理目標、效果進行多維度可視化展示。133診前管理血壓、身高、體重等檢測數據自動導入AI助手系統，可采集生活方式信息及評估問卷；134▲診中管理診中顯示輔助彈窗；能為醫(yī)生診療提供既往診療信息調閱，提供路徑化診療管理提醒服務（須提供清晰的功能截圖）135診后管理診療追溯、預約提醒、門診預約、信息同步；136患者管理入組AI慢病助手系統的患者的基本信息查看及管理；137重點簽約對象提示對門診中符合慢病簽約對象進行提升，協同完成簽約；138隨訪管理匯集健康檔案中的詳細隨訪信息，能實現隨訪數據的管理；139物理體檢對65周歲以下的兩慢病患者進行物理體檢的管理。140設備采集對診前數據進行采集、綁定設備等功能141標簽管理管理醫(yī)生自定義標簽功能，可給患者標記自定義標簽142患者端：主動健康助手慢病健康報告健康指數評估對用戶進行疾病情況、運動、心理、睡眠、飲食、疾病認知度多維度評估143健康評估報告（健康畫像）健康評估報告和趨勢分析閱讀管理144▲自助體檢報告查看自助完成體檢報告查看（須提供清晰的功能截圖）145問卷推送與填寫健康問卷/調研/滿意度評價等填寫反饋。146消息管理可以接受各種消息提示等功能147可穿戴設備管理通過智能物聯設備采集血壓、血糖、心率等。148智能設備預約可預約穿戴設備的申請149智能監(jiān)測預警對血壓、血糖等智能設備采集數據進行預警提示，根據疾病分級分層和兩慢病管理要求，智能生成隨訪時間軸，自動推送給患者或者醫(yī)務工作者。150健康銀行（慢病健康積分應用）患者主動參與健康教育/健康促進的積分顯示；151我的醫(yī)生健康咨詢與反饋支持文字/語音/視頻咨詢；152健康資訊個性化健康內容提供個性化的相關健康教育/健康促進方案推送153干預執(zhí)行動態(tài)生成干預路徑，患者自主執(zhí)行完成二、商務要求1、工期：5個月內完成項目建設2、售后服務：提供2年系統售后服務。在此期間，供應商應免費處理系統發(fā)生的故障，并進行軟件維保、升級。供應商必須有可靠的售后服務響應保障，能提供正常的技術、備品備件服務。維保人員需在接到維修電話后1小時內予以電話支持，若8小時內無法解決問題，應在24小時內進行應急處理，以保證采購人的正常使用。3、付款方式：在簽訂合同后，在中標方提交開工報告和建設方案，并經招標人審核通過后的三十個工作日內支付合同金額的30%作為預付款，項目終驗合格后三十個工作日內支付合同金額的60%，終驗合格之日起滿一年后，經中標方申請，招標人支付剩余10%尾款給中標方（以上所有費用均不計息）。4、培訓：培訓方式：現場實地培訓，通過技術培訓結合現場操作對維護管理和實際操作人員培訓，使他們對產品及技術有較深的理解，能熟練地進行系統操作。培訓人員：要求2年以上行業(yè)經驗的工程師或系統培訓人員完成對相關管理維護、操作人員的培訓。培訓地點及場次：由采購人按需指定。5、信創(chuàng)要求：國家政策強力推動自主可控相關行業(yè)的信創(chuàng)替代，以減少信息安全事故發(fā)生風險。要求對基層醫(yī)療機構慢病一體化門診信息化項目進行信創(chuàng)環(huán)境開發(fā)建設，達到應用的安全可靠要求，通過本次基層醫(yī)療機構慢病一體化門診信息化項目進行信創(chuàng)環(huán)境開發(fā)建設，解決基層醫(yī)療機構慢病一體化門診信息化項目在信創(chuàng)軟硬件設備基礎環(huán)境的兼容性、性能等問題。6、驗收：中標供應商應配合采購人組織的按照政府采購合同規(guī)定的技術、服務、安全標準進行的項目驗收。第四章擬簽訂合同的主要條第四章擬簽訂合同的主要條款（合同按采購文件及中標供應商投標文件的內容制定，以下僅為部分主要條款）合同編號：確認書號：甲方（采購人）：乙方（供應商）：甲、乙雙方根據（填寫采購代理機構名稱）項目編號為的（標項及名稱）項目的政府采購交易結果，簽署本合同。服務內容及標準（按采購需求及投標文件的內容填寫）服務價格（有服務分項的，需報分項價格和總價）三、技術資料1.乙方應按采購文件規(guī)定的時間向甲方提供與本項目有關的技術資料。2.沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關的任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識產權1、乙方應保證所提供的貨物與服務均不會侵犯任何第三方的知識產權。2、乙方保證所交付的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產權瑕疵。五、轉包或分包不允許轉包。允許分包部分。如乙方將項目轉包或將不允許分包部分進行了分包，甲方有權解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責任。六、履約保證金1.履約保證金元。[履約保證金交至采購人處，服務完成并驗收通過后（）個工作日內無息退還。]七、項目服務期限及實施地點1.服務期限：2.實施地點：八、付款付款方式：九、商品包裝和快遞包裝要求本次項目采購所涉及的商品包裝和快遞包裝建議按《關于印發(fā)《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》的通知》（財辦庫〔2020〕123號）文件要求執(zhí)行。十、稅費本合同執(zhí)行中相關的一切稅費均由乙方負擔。十一、違約責任1.甲方無正當理由拒絕驗收項目的，甲方向乙方償付拒收合同總價的百分之五違約金。2.甲方無故逾期驗收和辦理合同款項支付手續(xù)的,甲方應按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3.乙方逾期提供服務的，乙方應按逾期交付項目總額每日千分之六向甲方支付違約金，由甲方從合同款項中扣除。逾期超過約定日期10個工作日不能交付的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他違約行為導致甲方解除合同的，乙方應向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔賠償責任。4.乙方所履行的服務質量或服務數量不符合合同規(guī)定及采購文件規(guī)定的，甲方有權中止接受服務，單方面解除合同，且相關損失由乙方承擔。5.解除合同應按《浙江省合同管理辦法》向財政備案。十二、不可抗力事件處理1.在合同有效期內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2.不可抗力事件發(fā)生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。3.不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續(xù)履行合同。十三、訴訟雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應通過協商解決。如協商不成，可向甲方所在地法院起訴。十四、合同生效及其他1.合同經甲、乙雙方簽名并加蓋單位公章后生效。2.合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內容修改或補充的，須經財政部門審批，并簽書面補充協議，經報政府采購監(jiān)督管理部門備案后，方可作為主合同不可分割的一部分。3.采購文件、投標文件與本合同具有同等法律效力。4.本合同未盡事宜，遵照《民法典》有關條文執(zhí)行。5.本合同一式四份，具有同等法律效力，甲、乙雙方各執(zhí)二份。甲方（蓋章）：地址：法定（授權）代表人：簽名日期：年月日乙方（蓋章）：地址：開戶行：開戶賬號：法定（授權）代表人：簽名日期：年月日第五章評標辦法及標準特別條款：A.使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評審委員會按照采購文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，采購文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。B.非單一產品采購項目，多家投標人中作為核心產品（由采購人根據采購項目技術構成、產品價格比重等確定，并在采購文件中載明）品牌均相同的，視為提供的是同品牌的產品；按前款規(guī)定處理。1、評標方法：本次評標采用綜合評分法，投標文件滿足采購文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選人。得分相同的，投標報價低者為中標候選人。得分且投標報價相同的由采購人代表開標現場隨機抽簽確定。2.評分標準：總分100分，其中商務技術分70分，價格分30分。下述所列為評分依據，分值如下（計算分值時，按其算術平均值保留小數2位）。01標商務技術分：70分序號評分細則分值客觀分1投標產品/1.1投標人承建項目入選市級以上（含市級）行政管理部門數字化改革典型案例（優(yōu)秀案例），每提供一個案例得1分，最多得2分；提供證明資料，否則不得分。22企業(yè)實力2.1投標人具備ISO9001系列質量管理認證體系證書，得1分。提供證明資料，否則不得分。12.2投標人具有省科技廳或科技部認定的省級及以上科技型中小企業(yè)，得1分。提供證明資料，否則不得分。13業(yè)績/3.1供應商自2020年1月1日（以簽訂合同時間為準）以來實施過類似案例，提供應用合作協議或合同，每提供一個不同用戶得1分，最多得3分。證明材料：須提供合作協議或合同復印件。34知識產權4.1投標人有智能慢病管理相關系統自主研發(fā)及部署經驗，具備相應軟件著作權或相關的軟件著作權登記證書，內容包含：慢病助手系統、慢病監(jiān)管系統、慢病路徑管理系統等，且證書發(fā)證日期須在本項目采購公告發(fā)布之前。每提供一項，得1分，最高得5分。(須提供有效清晰的證書的掃描件，否則不得分)。55技術性能響應情況：對應于采購文件“采購內容及需求”中“技術標準及要求”的符合情況。完全響應招標文件招標要求中各項技術參數的得滿分20分，帶“▲”的條款內容，每一條不滿足扣1分，不帶“▲”的條款內容，每一條不滿足扣0.5分，扣完為止。206系統演示：投標人需通過真實系統進行演示（僅提供PPT演示不得分），演示時間不超過15分鐘。本項目可以在開標現場演示，請各投標人自行做好演示準備，涉及的演示電腦、網絡等現場演示相關所需條件自行準備。也可以演示的部分自行演示并錄制成視頻制作在U盤中，并在開標前發(fā)送至郵箱。186.1診前管理模塊：系統需具備診前慢病患者身份識別及智能提醒、完善信息、體征數據、疾病癥狀、生活方式指導、輔助檢查等數據的采集功能16.2診中管理模塊/6.2.1系統需具備根據國家基層兩慢病防治管理指南和浙江省公共衛(wèi)生服務規(guī)范的要求進行路徑化管理，并在接診時以路徑化彈框的形式進行提醒16.2.2系統需具備匯聚患者的診療與公衛(wèi)數據的功能，并形成患者的健康詳情，展示患者的身高、體重、身份證、聯系電話、聯系地址、疾病標簽、患者標簽等基本信息，展示全生命周期管理流程、待辦任務、關鍵慢病監(jiān)測指標連續(xù)監(jiān)測匯總、生成圖表和趨勢；慢病管理路徑圖展示26.2.3系統需具備最近一次的體檢時間提示；16.2.4系統需具備診間輔助功能，能夠查看診前模塊采集的體征數據、疾病癥狀、生活方式指導、輔助檢查等數據16.2.5系統需具備既往90天內檢查項目的提醒，并能夠形成連續(xù)的變化曲線；同時根據慢病管理路徑要求提醒該患者未來90天內建議檢查的項目；26.2.6系統需具備根據患者管理等級及隨訪要求智能提醒診中隨訪，并且工作系統一鍵抓取診前采集的各類隨訪信息，完成慢病隨訪工作；26.2.7系統需具備評估與輔助決策功能，具備異常值提醒、診斷功能相關、風險評估、危險因素預警、分級診療建議、評估報告生成及打印等功能26.2.8系統需具備健康指導功能，根據患者的標簽智能推薦健康教育文章，并且通過一鍵分享生成數字健康處方，提醒患者下次就診的時間、預約醫(yī)生及相應的檢驗檢查等26.3診后管理模塊/6.3.1系統需具備對醫(yī)生接診的患者及管理的患者分別記錄診前采集、就診記錄、檢驗檢查、診間隨訪、物理體檢、健康處方、評估報告等內容的記錄追溯16.3.2系統需具備對即將到期需要隨訪患者進行展示，通過電話預約患者前來就診或者完成電話隨訪工作16.3.3系統需具備生成預約的患者清單的功能16.3.4系統需具備同步隨訪記錄到公衛(wèi)系統的功能1主觀分7項目方案/7.1技術方案：投標人須提供嚴密的、具有邏輯性的技術方案，包括對需求解析、技術路線、功能點的技術實現等內容。根據項目技術方案設計完整合理、詳盡準確、可行等情況綜合打分。內容準確、方案可行得4.0-5.0分；內容詳細、方案清晰得3.0-3.9分；內容完整、方案合理得1.0-2.9分。5無方案不得分。7.2實施方案：投標人須提供成熟的實施方案，清晰定義項目實施各環(huán)節(jié)的任務。并對項目實施團隊并進行嚴格要求，明確實施人員職責及任務。根據實施方案完整詳盡、清晰準確、合理可行等情況綜合打分。方案內容完整詳盡、清晰準確、具有合理性、可行性得4.0-5.0分；內容完整、但不夠清晰準確，具有一定合理可行性得3.0-3.9分；內容完整，但不夠清晰準確，且不夠合理可行得1.0-2.9分。5無方案不得分。7.3售后服務方案:投標人須提供完整、可靠的售后服務方案，根據方案的售后服務保證措施、售后服務團隊規(guī)模、維修響應時間、售后服務承諾等服務內容綜合打分。方案詳細、完善、全面，服務人員經驗豐富、售后響應速度快，排除故障能力強，得4.0-5.0分；方案詳細、售后響應及時，服務人員有同類經驗，能及時排除故障得3.0-3.9分；方案詳細、內容針對性有欠缺，售后響應基本滿足要求，服務人員有同類經驗，但排除故障不夠及時得1.0-2.9分；5無方案不得分。7.4培訓方案:投標人須提供實用、全面的培訓方案，根據方案的培訓內容、培訓計劃、培訓團隊、培訓時間等情況綜合打分。有完善培訓內容、培訓計劃、培訓團隊、培訓時間，且培訓方式合理，說明翔實可操作，得4.0-5.0分；有相應培訓內容、培訓計劃、培訓團隊、培訓時間，培訓方式較為合理，但是不夠完善，得3.0-3.9分；培訓內容、培訓計劃、培訓團隊、培訓時間不夠詳盡，培訓方式不夠合理完善，得1.0-2.9分；5無方案不得分。注：所有證書都應在有效期內，逾期不得分。01標價格分：2.2.1評標基準價：即滿足采購文件要求且投標報價最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。2.2.2其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×價格權值×100即：投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×30第六章投標文件格式附件投標文件制作請按照本采購文件“第二章投標人須知”第三部分“投標文件”的規(guī)定制作，有關格式附件如下：附件1：資格文件封面項目名稱：項目編號：標項：資格文件投標人名稱（蓋章）：地址：日期：附件2：資格文件目錄目錄1.投標聲明函…………………（頁碼）2.聯合體協議書（如有）……………………（頁碼）3.法定代表人授權委托書……………………（頁碼）4.法定代表人及其授權代表身份證…………（頁碼）5.資格條件證明材料5.1營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證書)………（頁碼）5.2特定資格條件的有關證明材料（如有）………………（頁碼）6.中小企業(yè)聲明函………………（頁碼）7.殘疾人福利性單位聲明函（如有）………（頁碼）注：以上文件按采購文件提供的格式制作，投標供應商根據內容做好加密電子投標文件的關聯點設置。附件3：投標聲明函致（填寫采購代理機構或采購人名稱）：我方（填寫投標人全稱；聯合體投標的寫全部聯合體成員）愿意參加貴方組織的（填寫招標項目名稱）（采購編號：）的投標，為此，我方就本次投標有關事項鄭重聲明如下：1.我方已詳細審查全部采購文件，同意采購文件的各項要求。2.若我方中標，承諾按采購文件、投標文件和合同的規(guī)定履行責任和義務。3.我方聲明參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。我方通過“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）查詢，未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。4.我方投標文件中填列的技術參數、配置、服務、數量等相關內容都是真實、準確的。保證在本次項目中所提供的資料全部真實和合法。同意向采購代理機構提供可能另外要求的與投標有關且合法的任何數據或資料。5.我方保證所供貨物質量符合國家強制性規(guī)范和標準，達到采購文件規(guī)定的要求；6.我方承諾具備良好的財務制度并且沒有稅收繳納、社會保障等方面的失信記錄。7.我方對所投產品、方案、技術、服務等擁有合法的占有和處置權，并對涉及項目的所有內容可能侵權行為指控負責，保證不傷害采購人的利益。我方為執(zhí)行本項目合同而提供的技術資料等歸采購人所有。8.我方承諾若違反《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規(guī)定，愿接受依法處理。法定代表人或其授權代表(簽字或簽章)：投標人(蓋章)：日期：附件4：聯合體協議書（如有）聯合體協議書甲方：乙方：（如果有的話，可按甲、乙、丙、丁…序列增加）各方經協商，就響應（填寫采購代理機構名稱）組織實施的（填寫項目名稱）項目編號為的招標活動聯合進行投標之事宜，達成如下協議：各方一致決定組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加本項目政府采購。以（填寫聯合體牽頭人名稱）為聯合體牽頭人，負責包括但不僅限于投標、配合處理質疑投訴等一切和采購活動相關的事宜。三、聯合體各方對投標響應文件及開標過程中的各種書面承諾、澄清等均予以認可，對聯合投標各方均產生約束力。四、如果中標，聯合投標各方共同與采購人簽訂采購合同，共同履行對采購人所負有的全部義務并就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。五、聯合體各方不再單獨參加或與其他供應商另外組成聯合體參加同一標項（項目）的政府采購活動，否則均被視為無效投標。六、如果中標，聯合體各方在項目實施過程中承擔的貨物和服務為：甲方：…乙方：……七、聯合體各方在本項目實施過程中承擔的合同比例分別為：甲方：…乙方：……八、本協議簽約各方各持一份，并作為投標文件的一部分。甲方單位：（公章）法定代表人：（簽章）日期：年月日乙方單位：（公章）法定代表人：（簽章）日期：年月日附件5：法定代表人授權委托書法定代表人授權委托書致（采購代理機構或采購人名稱）：我（姓名）系（投標人或聯合體牽頭人全稱）的法定代表人，現授權委托（姓名）為授權代表，以我方的名義參加（項目名稱及編號）的投標活動，并代表我方全權辦理針對上述項目的投標、開標、評標、簽約等具體事務和簽署相關文件。我方對授權代表的簽名事項負全部認可并承擔責任。在撤銷授權的書面通知以前，本授權書一直有效。授權代表在授權書有效期內簽署的所有文件不因授權的撤銷而失效。授權代表無轉委托權，特此委托。授權代表簽字（或蓋章）：授權代表身份證號碼：法定代表人簽字（或蓋章）：法定代表人身份證號碼：投標人全稱（蓋公章）：日期：年月日友情提示：1、請仔細核對身份證號碼，若填寫錯誤，作無效投標處理。2、聯合體投標的，需提供聯合體牽頭人的法定代表人授權委托書，否則作無效投標處理。附件6：法定代表人及其授權代表身份證制作說明：提供身份證原件正反兩面的彩色圖片，內容清晰可辨，加蓋單位CA簽章，否則視為無效投標。聯合體投標的，提供聯合體牽頭人的法定代表人及其授權代表身份證。個體工商戶參與投標的提供經營者本人的身份證。

附件7（如有）：中小企業(yè)聲明函本公司（聯合體）鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯合體）參加（采購人名稱）的（項目名稱）采購活動，服務全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接。相關企業(yè)（含聯合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：年月日備注：規(guī)模劃分按《工信部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知（工信部聯企業(yè)〔2011〕300號）》文件執(zhí)行，從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成立企業(yè)可不填報。本函與中標（成交）公告同時發(fā)布，接受社會監(jiān)督?！皹说拿Q”、“所屬行業(yè)”按前附表所列填寫，否則資格審查不通過。附件8（如有）：殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加（請?zhí)顚懖少徣嗣Q）的（請?zhí)顚戫椖棵Q）項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。單位名稱（蓋章）：日期：年月日特別提示：采購機構將在中標公告中公布中標人的《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。附件9：商務和技術文件封面項目名稱：項目編號：標項：商務和技術文件投標人名稱（蓋章）：地址：日期：附件10：商務和技術文件目錄目錄1.項目明細清單………………（頁碼）2.技術響應表…………………（頁碼）3.商務響應表…………………（頁碼）4.項目實施方案………………（頁碼）5.項目實施人員清單…………（頁碼）6.類似業(yè)績一覽表（附業(yè)績證明材料）（如有）……………（頁碼）7.享受政府采購政策性規(guī)定情況表（如有）……（頁碼）8.優(yōu)惠條件及其他額外