2020年陜西“信用交通省”創(chuàng)建重點(diǎn)工作臺(tái)賬及分工方案

2020年陜西“信用交通省”創(chuàng)建重點(diǎn)工作臺(tái)賬及分工方案一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)任務(wù)完成時(shí)限分工一、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示和國(guó)家、部、省信用工作部署加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的指示批示，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)信用工作的決策部署。持續(xù)推進(jìn)廳綜合執(zhí)法局牽頭，廳信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員配合2.每季度召開1次信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究推進(jìn)“信用交通省”創(chuàng)建相關(guān)工作，開展1次信用專題學(xué)習(xí)。持續(xù)推進(jìn)3.與部、省建立長(zhǎng)期的溝通對(duì)接協(xié)調(diào)機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)4.在我省交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)方案中納入信用工作，開展相關(guān)部署落實(shí)工作。2020年12月廳規(guī)劃處負(fù)責(zé)將信用工作納入交通強(qiáng)國(guó)陜西實(shí)施意見。廳信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員按職責(zé)分工負(fù)責(zé)落實(shí)。加快推進(jìn)落實(shí)1.根據(jù)臺(tái)賬內(nèi)容，每月匯總報(bào)送信用工作進(jìn)展情況。持續(xù)推進(jìn)各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、廳信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)2.在信用信息歸集、共享、公開和應(yīng)用等核心業(yè)務(wù)和技術(shù)工作中，持續(xù)明確責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人員。2020年8月各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、廳信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)3.定期督促檢查，了解掌握市縣交通運(yùn)輸部門進(jìn)展和成效，推動(dòng)市縣交通運(yùn)輸部門加強(qiáng)信用建設(shè)，確保各項(xiàng)任務(wù)扎實(shí)落地。持續(xù)推進(jìn)廳綜合執(zhí)法局牽頭，各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、廳信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員配合4.推動(dòng)將交通運(yùn)輸信用平臺(tái)和網(wǎng)站建設(shè)運(yùn)維、信用政策標(biāo)準(zhǔn)研究、信用培訓(xùn)、誠(chéng)信宣傳等經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，為“信用交通省”建設(shè)提供經(jīng)費(fèi)保障。持續(xù)推進(jìn)廳綜合執(zhí)法局牽頭，各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、廳財(cái)審處、人事處、科技處、省運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)二、建設(shè)運(yùn)維省級(jí)交通運(yùn)輸信用平臺(tái)和網(wǎng)站建設(shè)完善信用信息系統(tǒng)，做好運(yùn)營(yíng)維護(hù)推進(jìn)平臺(tái)系統(tǒng)安全管理1.按照部、省要求，在“陜西省公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”中增設(shè)與部省信用平臺(tái)對(duì)接共享模塊、信用承諾模塊、重大失信主體警示模塊、聯(lián)合獎(jiǎng)懲和紅黑名單管理模塊、分級(jí)分類監(jiān)管模塊。2020年8月省運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)2.根據(jù)部要求完善“信用交通·陜西”網(wǎng)站功能設(shè)計(jì)，增設(shè)信用承諾公示、政務(wù)誠(chéng)信公示等欄目。2020年8月省運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)3.依托部信用指數(shù)分析系統(tǒng)和預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的問題，改進(jìn)信用建設(shè)工作，持續(xù)提升交通運(yùn)輸信用水平。持續(xù)推進(jìn)廳綜合執(zhí)法局牽頭，廳信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員配合4.推進(jìn)平臺(tái)系統(tǒng)安全管理，“陜西省公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”和“信用交通·陜西”網(wǎng)站建立安全管理制度，有日常管理和應(yīng)急管理機(jī)制，定期開展安全測(cè)評(píng)。持續(xù)推進(jìn)省運(yùn)行監(jiān)測(cè)中心三、加大信用信息歸集共享公開力度制定完善信用信息目錄和相關(guān)制度1.根據(jù)省廳職責(zé)調(diào)整，更新完善省級(jí)交通運(yùn)輸信用信息目錄。2020年8月廳綜合執(zhí)法局牽頭，廳信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員配合2.市（區(qū)）交通運(yùn)輸主管部門依據(jù)職責(zé)，編制市級(jí)交通運(yùn)輸信用信息目錄。2020年8月各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)加強(qiáng)信用數(shù)據(jù)歸集按照部省交通運(yùn)輸信用信息交換指標(biāo)要求，在公路水運(yùn)工程建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域加強(qiáng)信用信息歸集共享，歸集本業(yè)務(wù)領(lǐng)域80%（含）以上市場(chǎng)從業(yè)主體信用信息，數(shù)據(jù)歸集覆蓋全部市（區(qū)）。持續(xù)推進(jìn)1.廳建設(shè)處牽頭歸集公路建設(shè)市場(chǎng)、水運(yùn)工程建設(shè)市場(chǎng)信用信息從業(yè)企業(yè)從業(yè)人員的信用信息。2.廳運(yùn)輸處牽頭歸集全省道路運(yùn)輸市場(chǎng)從業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員的信用信息，省道路運(yùn)輸中心配合。3.省水路交通中心牽頭歸集水路運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息。4.行政許可、行政處罰“雙公示”信息由廳綜合執(zhí)法局、財(cái)審處、建設(shè)處、公路處、港航處、運(yùn)輸處、行政審批處、省公路局路政執(zhí)法總隊(duì)，各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)、西咸新區(qū)交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)歸集。推進(jìn)信用信息共享1.按照部省信用信息交換指標(biāo)要求，共享行業(yè)現(xiàn)有全量交通運(yùn)輸信用信息至全國(guó)交通運(yùn)輸信用信息共享平臺(tái)和省信用信息共享平臺(tái)。共享信用記錄數(shù)據(jù)內(nèi)容完整(注：記錄不為空的指標(biāo)占60%以上為合格記錄)。持續(xù)推進(jìn)省交通運(yùn)輸監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)向全國(guó)交通運(yùn)輸信用信息平臺(tái)對(duì)接報(bào)送數(shù)據(jù)。各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局，廳綜合執(zhí)法局、財(cái)審處、建設(shè)處、公路處、行政審批處、省公路局路政執(zhí)法總隊(duì)按職責(zé)分工向省信用信息共享平臺(tái)報(bào)送數(shù)據(jù)。2.每月同步增量信息給全國(guó)交通運(yùn)輸信用信息共享平臺(tái)和省級(jí)信用信息平臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)省交通運(yùn)輸監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)加大信用信息公開力度1.在“信用交通·陜西”每周至少1次主動(dòng)公開交通運(yùn)輸信用信息。持續(xù)推進(jìn)廳綜合執(zhí)法局牽頭，廳信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局配合2.在“信用交通·陜西”公示部和本省份制定的涉及信用管理的交通運(yùn)輸法規(guī)規(guī)章和政策標(biāo)準(zhǔn)文件。持續(xù)推進(jìn)四、創(chuàng)新事前信用承諾加強(qiáng)信用承諾制度建設(shè)1.依法依規(guī)制定我省信用交通運(yùn)輸承諾制的政策文件。2020年8月廳綜合執(zhí)法局牽頭，各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局，廳各業(yè)務(wù)審批部門配合2.開展信用承諾制相關(guān)宣傳，廣泛告知行政相對(duì)人。持續(xù)推進(jìn)加快推進(jìn)信用承諾制1.梳理可運(yùn)用告知承諾和容缺受理的交通運(yùn)行政許可事項(xiàng)并發(fā)布。2020年12月各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局，廳財(cái)審處、建設(shè)處、公路處、運(yùn)輸處、港航處、審批處按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)2.在交通運(yùn)輸行政事項(xiàng)中推廣運(yùn)用告知承諾和容缺受理。2020年12月各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局，廳財(cái)審處、建設(shè)處、公路處、運(yùn)輸處、港航處、審批處按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)3.為市場(chǎng)主體辦理注冊(cè)、審批、備案等相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便捷化的法律知識(shí)和信用知識(shí)教育。持續(xù)推進(jìn)各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局，廳財(cái)審處、建設(shè)處、公路處、運(yùn)輸處、港航處、審批處按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)推進(jìn)信用承諾公開1.制定并應(yīng)用格式規(guī)范的信用承諾書。2020年8月廳綜合執(zhí)法局牽頭，各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局，廳財(cái)審處、建設(shè)處、公路處、運(yùn)輸處、港航處、行政審批處按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)2.將信用承諾通過本級(jí)政務(wù)網(wǎng)站或“信用交通”網(wǎng)站向社會(huì)公開。持續(xù)推進(jìn)各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局，廳財(cái)審處、建設(shè)處、公路處、運(yùn)輸處、港航處、按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)加強(qiáng)協(xié)會(huì)自律支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)建立健全行業(yè)內(nèi)信用承諾制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。2020年8月各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)五、加強(qiáng)事中信用評(píng)價(jià)組織開展信用評(píng)價(jià)1.組織開展公路水路建設(shè)領(lǐng)域2019年度信用評(píng)價(jià)工作，按照交通運(yùn)輸部要求及時(shí)報(bào)送評(píng)價(jià)結(jié)果。按照交通運(yùn)輸部要求廳建設(shè)處牽頭，省公路局、廳質(zhì)監(jiān)站按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)2.組織開展道路運(yùn)輸領(lǐng)域質(zhì)量信譽(yù)考核。2020年7月廳運(yùn)輸處、省道路運(yùn)輸中心、各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)3.及時(shí)向社會(huì)公布信用評(píng)價(jià)結(jié)果和質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果，同時(shí)報(bào)送至“信用交通·陜西”和“信用陜西”網(wǎng)站。2020年7月廳建設(shè)處、省公路局、省道路運(yùn)輸中心按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)推動(dòng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用1.在公路建設(shè)、水運(yùn)工程建設(shè)、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，根據(jù)信用評(píng)價(jià)和質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果，結(jié)合“雙隨機(jī)一公開”工作，實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)2.加強(qiáng)信用信息在公路建設(shè)、水運(yùn)工程建設(shè)、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的應(yīng)用，做到在行政許可、政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等行政管理事項(xiàng)中使用信用信息或信用產(chǎn)品（包括信用評(píng)價(jià)結(jié)果、信用承諾、信用報(bào)告等），推動(dòng)信用與業(yè)務(wù)工作融合。持續(xù)推進(jìn)各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局，廳辦公室、規(guī)劃處、財(cái)審處、建設(shè)處、公路處、運(yùn)輸處、安監(jiān)處、科技處、審批處按照職責(zé)負(fù)責(zé)推進(jìn)“信易行”1.結(jié)合行業(yè)信用評(píng)價(jià)和分級(jí)分類監(jiān)管，制定“信易行”相關(guān)政策文件。2020年10月各市（區(qū))交通運(yùn)輸局，廳運(yùn)輸處、省道路運(yùn)輸中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)2.采取實(shí)際措施推進(jìn)“信易行”工作，可細(xì)化至二級(jí)領(lǐng)域。持續(xù)推進(jìn)更新完善聯(lián)合獎(jiǎng)懲清單根據(jù)部門職責(zé)和實(shí)際情況，及時(shí)更新完善聯(lián)合獎(jiǎng)懲的對(duì)象清單、措施清單。根據(jù)工作實(shí)際適時(shí)調(diào)整廳綜合執(zhí)法局牽頭，廳信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員配合認(rèn)定紅黑名單1.依法依規(guī)進(jìn)行紅黑名單認(rèn)定，并及時(shí)推送至“陜西省公路水路建設(shè)與運(yùn)輸市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)”和“信用·陜西”平臺(tái)。持續(xù)推進(jìn)公路治超領(lǐng)域由廳公路處牽頭，各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、省道路運(yùn)輸中心按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé)公路水路建設(shè)市場(chǎng)由廳建設(shè)處負(fù)責(zé)2.將認(rèn)定的紅黑名單及時(shí)向社會(huì)公示。3.制定告知文書，確保相對(duì)主體的知情權(quán)、異議權(quán)、申訴權(quán)和修復(fù)權(quán)。落實(shí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作1.根據(jù)國(guó)家和部省發(fā)布的聯(lián)合獎(jiǎng)懲備忘錄及對(duì)應(yīng)的紅黑名單，及時(shí)響應(yīng)并開展聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作。持續(xù)推進(jìn)各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局，廳信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)2.依法依規(guī)開展聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作，每月將獎(jiǎng)懲情況形成成效清單，及時(shí)反饋廳綜合執(zhí)法局，并推送“信用陜西”。持續(xù)推進(jìn)2.組織行業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員參加公益性信用知識(shí)類或信用修復(fù)類公益培訓(xùn)。2020年10月各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、廳信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)3.按時(shí)參加部組織的信用培訓(xùn)。按照統(tǒng)一安排組織實(shí)施。廳綜合執(zhí)法局牽頭，廳信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)分別配合六、完善事后信用獎(jiǎng)懲公示聯(lián)合獎(jiǎng)懲案例每季度向廳綜合執(zhí)法局報(bào)送1個(gè)以上聯(lián)合獎(jiǎng)懲案例。持續(xù)推進(jìn)各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局，廳信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)推動(dòng)開展信用修復(fù)1.及時(shí)辦理“信用中國(guó)”網(wǎng)站、“信用交通”網(wǎng)站等渠道轉(zhuǎn)辦的信用修復(fù)要求，做好后續(xù)核查和信用權(quán)益維護(hù)工作。持續(xù)推進(jìn)廳綜合執(zhí)法局牽頭，廳信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)2.鼓勵(lì)被列入黑名單的失信主體按照程序開展信用修復(fù)工作，除上一條中轉(zhuǎn)辦的修復(fù)要求外。持續(xù)推進(jìn)廳綜合執(zhí)法局牽頭，各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、廳信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)七、加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)組織開展誠(chéng)信宣傳1.開展“信用交通宣傳月”及“一把手談信用”主題活動(dòng)。制定活動(dòng)方案；開展信用宣傳；總結(jié)活動(dòng)成果。根據(jù)部統(tǒng)一部署實(shí)施廳綜合執(zhí)法局牽頭，各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、廳信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)2.開展“誠(chéng)信建設(shè)萬里行”“誠(chéng)信興商宣傳月”“誠(chéng)信春運(yùn)”等主題活動(dòng)。根據(jù)部省統(tǒng)一部署實(shí)施廳綜合執(zhí)法局牽頭，各市（區(qū)）交通運(yùn)輸局、廳信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)3.開展其