產(chǎn)業(yè)園易地扶貧搬遷安置點(diǎn)項(xiàng)目工程監(jiān)理大綱

產(chǎn)業(yè)園易地扶貧搬遷安置點(diǎn)項(xiàng)目工程監(jiān)理大綱一、項(xiàng)目特點(diǎn)分析及監(jiān)理對(duì)策二、質(zhì)量控制重點(diǎn)及監(jiān)理措施三、進(jìn)度控制重點(diǎn)及監(jiān)理措施四、造價(jià)控制重點(diǎn)及監(jiān)理措施五、安全監(jiān)理措施六、合同及信息管理措施七、相關(guān)服務(wù)方案（如有相關(guān)服務(wù)內(nèi)容）一、項(xiàng)目特點(diǎn)分析及監(jiān)理對(duì)策第一節(jié)項(xiàng)目特點(diǎn)分析一、工程概況1、項(xiàng)目名稱：銅仁高新區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園易地扶貧搬遷安置點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)第一標(biāo)段2、建設(shè)單位：貴州銅仁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局3、建設(shè)地點(diǎn)：銅仁高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。4、建設(shè)規(guī)模：總建筑面積296983.86平方米。其中一標(biāo)段：場(chǎng)坪工程，挖土方33767m3,挖石方641592m3，石渣回填556369m3。5、監(jiān)理服務(wù)期：6個(gè)。6、監(jiān)理服務(wù)階段：施工階段監(jiān)理。7、資金來(lái)源和落實(shí)情況：中央預(yù)算內(nèi)資金、地方自籌及其他資金，已落實(shí)。8、監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量：符合《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》及國(guó)家規(guī)定的相關(guān)質(zhì)量要求。9、該項(xiàng)目屬于市政土石方工程，施工技術(shù)難度不大，主要考慮雨季施工作業(yè)，爆破安全管理，文明施工要求，夜間作業(yè)噪聲擾民，土石方材料進(jìn)場(chǎng)運(yùn)輸車輛道路污染等問(wèn)題的處理措施落實(shí)。10.本工程土石方量大，山地地形變化很大，大部分土方表皮有耕植土、腐植土、地表植被等。土方工程施工前要綜合考慮土方運(yùn)距最短、運(yùn)程合理和項(xiàng)目合理施工程序，做好土石方平衡調(diào)配，減少重復(fù)挖運(yùn)。第二節(jié)項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)策一、監(jiān)理重難點(diǎn)部位的體現(xiàn)及措施設(shè)置工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)的基本原則是首先明確監(jiān)理各個(gè)階段的工作內(nèi)容，找出工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，從而對(duì)其中的人、機(jī)、料、法、環(huán)五因素的重點(diǎn)因素進(jìn)行有效控制和管理。并做好事前、事中、事后各個(gè)階段工作的把握控制。二、本工程為市政工程土石方開(kāi)挖及回填工作。工程項(xiàng)目較多，房屋在雨季回填施工、爆破作業(yè)上都存在一定的難度。三、嚴(yán)格要求施工單位編制總體施工組織設(shè)計(jì)、施工（安全、環(huán)水保）方案、總體施工進(jìn)度計(jì)劃、月季度施工進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)工期緊、施工質(zhì)量控制嚴(yán)、安全管理要求高的分部、單位工程必須單獨(dú)編制施工進(jìn)度計(jì)劃與專項(xiàng)施工（安全、環(huán)水保）方案，監(jiān)理部應(yīng)細(xì)致、周密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貙彶?、批?zhǔn)，確保質(zhì)量、安全、工期受控。四、冬、雨季施工對(duì)工程施工質(zhì)量和進(jìn)度影響較大，因此在施工中要密切注意天氣的變化，作好冬、雨季施工的技術(shù)措施，防止安全和質(zhì)量事故發(fā)生。五、監(jiān)理將加強(qiáng)施工內(nèi)業(yè)資料的管理，要求各種施工（安全、環(huán)水保）方案、質(zhì)檢報(bào)表、施工月報(bào)、施工周報(bào)或日?qǐng)?bào)、工程變更資料簽證、工程計(jì)量與支付報(bào)表等資料，及時(shí)上報(bào)監(jiān)理部審查、審批，相關(guān)單位簽認(rèn)，要求施工內(nèi)業(yè)資料與施工進(jìn)度同步進(jìn)行、完成。六、監(jiān)理部已將按時(shí)上報(bào)業(yè)主監(jiān)理規(guī)劃，編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，以指導(dǎo)全體監(jiān)理人員安此開(kāi)展監(jiān)理工作，監(jiān)理部已將根據(jù)不同階段、時(shí)期及時(shí)下發(fā)施工單位的監(jiān)理管理指導(dǎo)文件。七、監(jiān)理部將加強(qiáng)組織工程第一次工地會(huì)議召開(kāi)，按時(shí)組織召開(kāi)監(jiān)理工地例會(huì)，對(duì)工程上存在需要及時(shí)解決和處理的工作，及時(shí)組織召開(kāi)工地專題會(huì)議，各種會(huì)議召開(kāi)根據(jù)具體情況通知參建單位參加。八、加強(qiáng)事前的控制，督促施工單位對(duì)民工進(jìn)行三級(jí)安全教育，在施工前監(jiān)理部對(duì)施工項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)理交底，要求施工項(xiàng)目部對(duì)全體施工人員進(jìn)行質(zhì)量、技術(shù)、安全、管理交底，并督促施工單位建立、完善自己的質(zhì)量、安全管理體系。督促其不斷優(yōu)化施工組織，保持施工調(diào)度的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二、投資控制的監(jiān)理土石方工程施工由于地質(zhì)變化，不確定因素較多，土石比例有所變化，填方地點(diǎn)已會(huì)出現(xiàn)較大軟基，設(shè)計(jì)變更也多，導(dǎo)致工程量增大，投資較難控制，所以基礎(chǔ)是投資控制的重點(diǎn)，對(duì)此監(jiān)理的主要措施是：1、嚴(yán)格按設(shè)計(jì)圖、規(guī)范要求和合同進(jìn)行監(jiān)理，預(yù)測(cè)可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范性對(duì)策，減少向業(yè)主索賠的發(fā)生。2、嚴(yán)格控制施工圖以外的工程量，慎重對(duì)待工程變更和設(shè)計(jì)修改，如發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)計(jì)與實(shí)際不符時(shí)，在有關(guān)單位提出變更設(shè)計(jì)申請(qǐng)后，要經(jīng)承包、設(shè)計(jì)、監(jiān)理三方會(huì)商分析同意，并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后，進(jìn)行變更設(shè)計(jì)，總監(jiān)審核后發(fā)《工程變更單》，并報(bào)業(yè)主同意。任何單位和個(gè)人均不得擅自做設(shè)計(jì)變更處理。3、及時(shí)對(duì)已完成工程進(jìn)行計(jì)量，及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況，做到及時(shí)審價(jià)。4、提出合理化建議，繼續(xù)尋求建設(shè)項(xiàng)目中通過(guò)設(shè)計(jì)修正挖潛節(jié)約投資的可能性。5、公正地處理承包單位提出的索賠事項(xiàng)。三、施工安全的監(jiān)理安全文明施工監(jiān)理是工程建設(shè)監(jiān)理的重要組成部分，安全是工程質(zhì)量的前提條件和基本保障；而工程質(zhì)量的好壞，關(guān)系到工程的永久安全。安全文明施工不但直接影響市民的工作和生活，而且具有長(zhǎng)期的政治影響和社會(huì)影響。因此我們將著重從如下方面控制安全文明施工：1、建立健全切實(shí)有效的安全文明施工制度。項(xiàng)目監(jiān)理部將嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)安全、文明施工規(guī)定和要求，監(jiān)督承包商加強(qiáng)思想教育，認(rèn)真制訂分階段的安全文明施工方案和具體管理的規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行。2、控制施工人員的不安全行為。要求承包商通過(guò)培訓(xùn)教育，增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)，樹(shù)立不傷害自己，不傷害別人，也不被別人傷害的觀念，在施工過(guò)程中，有專門的隊(duì)伍檢查負(fù)責(zé)。3、控制物的不安全狀態(tài)。監(jiān)督承包商用于工程中的各類材料、工具、設(shè)施、設(shè)備保持良好的狀態(tài)和技術(shù)技能，操作簡(jiǎn)便、靈敏可靠，并且具有保護(hù)操作者免受傷害的各類防護(hù)和保險(xiǎn)裝置。做到在施工現(xiàn)場(chǎng)必須有完善的安全標(biāo)識(shí)和防護(hù)，并指令專人檢查負(fù)責(zé)。4、營(yíng)造整潔、舒適、安全、文明的作業(yè)環(huán)境。監(jiān)督承包商給施工人員創(chuàng)造良好的、沒(méi)有危險(xiǎn)的環(huán)境和作業(yè)場(chǎng)所。特別是夜間作業(yè)時(shí)，照明要滿足作業(yè)需要；并嚴(yán)格控制污水、污物、揚(yáng)塵、噪聲和不文明行為對(duì)施工周邊環(huán)境的影響。落實(shí)專管監(jiān)理人員，負(fù)責(zé)安全文明施工監(jiān)理工作，并詳盡的記錄和填寫(xiě)有關(guān)表格。5、制定安全監(jiān)理程序，遵循施工必須安全、質(zhì)量為了安全、安全促質(zhì)量的辯證關(guān)系。安全文明施工監(jiān)理程序直接控制到每道工序、每個(gè)操作人員和每個(gè)施工場(chǎng)所。6、定期調(diào)查可能導(dǎo)致意外傷害事故的原因，以便掌握障礙所在和不利環(huán)境的有關(guān)資料，及時(shí)提出防范措施。7、對(duì)施工中采用的新技術(shù)、新材料進(jìn)行必要的了解與調(diào)查，以求及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的事故隱患，并發(fā)出正確的指令。8、對(duì)承包商編制的安全措施和單項(xiàng)工程安全施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。對(duì)批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施監(jiān)督承包商嚴(yán)格遵照實(shí)施，做好財(cái)力、物力、人力方面的準(zhǔn)備，做到準(zhǔn)時(shí)、準(zhǔn)確、到位。9、審查承包商的安全文明施工自檢體系，要求承包商提供詳細(xì)、準(zhǔn)確、全面的自檢報(bào)告。10、檢查承包商用于工程中設(shè)備狀態(tài)是否良好。11、審核進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件。12、審核承包商安全組織體系和安全人員的配備并考查安全人員的工作質(zhì)量。13、定期組織工地文明施工檢查。四、施工期環(huán)境保護(hù)的監(jiān)理環(huán)境保護(hù)是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策。本工程中包含一部分綜合整治和生態(tài)修復(fù)工作，因此在施工過(guò)程中實(shí)行環(huán)保監(jiān)理，是對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程環(huán)境保護(hù)管理不可缺少的重要環(huán)節(jié)，也完全符合國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)必須與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)交付使用”的三同時(shí)原則。（一）、工程環(huán)保監(jiān)理的依據(jù):1、項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。2、項(xiàng)目的環(huán)境行動(dòng)計(jì)劃。3、國(guó)家有關(guān)資源環(huán)境保護(hù)法規(guī)。4、國(guó)家有關(guān)文物保護(hù)法規(guī)。5、國(guó)家有關(guān)環(huán)境質(zhì)量法規(guī)。6、地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)。（二）、工程環(huán)保監(jiān)理工作程序和方法:施工期環(huán)保監(jiān)理工作實(shí)質(zhì)上就是對(duì)施工活動(dòng)過(guò)程中環(huán)保管理工作，必須與整個(gè)施工組織管理緊密結(jié)合。要以法制觀念強(qiáng)化工程管理人員的環(huán)保意識(shí)，使環(huán)保管理工作制度化、規(guī)范化、合理化。環(huán)保監(jiān)理工作方法有以下幾個(gè)主要環(huán)節(jié)：1、施工期環(huán)境保護(hù)措施報(bào)告表。2、施工期環(huán)保措施實(shí)施情況的核查。3、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)。三、臨時(shí)設(shè)施的環(huán)保要求：1、生活用水必須符合國(guó)家有關(guān)飲水標(biāo)準(zhǔn)的要求。2、臨時(shí)駐地必須建有化糞池或其它能滿足使用要求的系統(tǒng)，并予以管理維護(hù)直至合同終止。此化糞池或系統(tǒng)，以用于匯集與處理由臨時(shí)駐地的住房辦公室及其它建筑物和流動(dòng)性設(shè)施中排放的污水。3、污水處理系統(tǒng)的位置，容量與設(shè)計(jì)均應(yīng)能夠滿足正常使用的要求。4、每一處臨時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)均應(yīng)備有污水匯集設(shè)施，對(duì)拌和場(chǎng)清洗沙石料的污水應(yīng)匯集處理回用，不得排出施工現(xiàn)場(chǎng)以外的地方。5、垃圾處理品．臨時(shí)駐地產(chǎn)生的一切垃圾必須每天有專人負(fù)責(zé)清理集中并處理（可與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系定期運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)），臨地施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的施工垃圾必須隨當(dāng)?shù)刈鳂I(yè)班組清理集中處理，以保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)保持整潔衛(wèi)生。垃圾管理工作直至工程竣工交驗(yàn)后為止。6、修建臨時(shí)工程應(yīng)盡量減少對(duì)原自然環(huán)境的損害，在竣工拆除臨時(shí)工程后，應(yīng)恢復(fù)原來(lái)的自然狀態(tài)。第二章質(zhì)量控制重點(diǎn)及監(jiān)理措施第一節(jié)質(zhì)量控制重點(diǎn)保證本工程質(zhì)量符合施工承包合同、相關(guān)技術(shù)規(guī)范及設(shè)計(jì)圖紙規(guī)定的質(zhì)量要求，確保工程一次性驗(yàn)收合格，達(dá)到監(jiān)理合同文件承諾的質(zhì)量目標(biāo)。一、質(zhì)量控制的依據(jù)1、合同條件：各項(xiàng)工程質(zhì)量的保障責(zé)任、處理程序、費(fèi)用支付等均應(yīng)符合合同條件的規(guī)定。2、合同圖紙：全部工程應(yīng)與合同圖紙符合，并符合監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的變更與修改要求。3、技術(shù)規(guī)范：所有用于本工程的材料、設(shè)施、設(shè)備及施工工藝，應(yīng)符合合同文件所列技術(shù)規(guī)范或監(jiān)理工程師同意使用的其它的技術(shù)規(guī)范及監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的工程技術(shù)要求。4、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：所有工程質(zhì)量均應(yīng)符合合同文件中列明的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或監(jiān)理工程師同意使用的其他標(biāo)準(zhǔn)。二、工程質(zhì)量控制任務(wù)1、全面審核施工圖和設(shè)計(jì)資料:審核設(shè)計(jì)是否符合技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,是否符合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際條件,其深度是否滿足施工的要求.建立完善的施工圖和設(shè)計(jì)資料的簽發(fā)制度，施工圖和設(shè)計(jì)資料必須加蓋設(shè)計(jì)單位的圖章；2、組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底和圖紙會(huì)審并提出意見(jiàn)；3、掌握和熟悉質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)；4、審查進(jìn)場(chǎng)施工單位的主要工程負(fù)責(zé)人及主要管理人員是與中標(biāo)時(shí)提供的一致；5、審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案的質(zhì)量保證措施：⑴施工組織或施工方案，對(duì)保證工程質(zhì)量應(yīng)有可靠的技術(shù)措施和組織措施。⑵結(jié)合工程項(xiàng)目的具體情況，要求施工單位編制重點(diǎn)分部（項(xiàng)）工程施工方案，包括鋼筋砼工程、主體工程、防水工程等，并對(duì)編制的方案進(jìn)行審核。⑶要求施工單位提交針對(duì)當(dāng)前工程質(zhì)量通病和本工程具體情況制定質(zhì)量控制預(yù)防措施。⑷要求承包單位編制“各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工藝流程圖”。6、審查施工單位提交的開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告；7、檢查、督促施工單位健全施工質(zhì)量保證體系：⑴審查施工單位關(guān)于材料、制品試件取樣及試驗(yàn)的方法或方案。根據(jù)施工實(shí)際情況，可以要求施工單位對(duì)材質(zhì)進(jìn)行再試驗(yàn)，其試驗(yàn)單位由監(jiān)理工程師指定。⑵審核施工單位制定的成品保護(hù)的措施、方法。⑶完善質(zhì)量報(bào)表制度，質(zhì)量事故的報(bào)告制度等。⑷檢查現(xiàn)場(chǎng)施工人員中特殊工種持證上崗情況。8、協(xié)助審查施工單位選擇的分包單位、檢驗(yàn)單位資質(zhì)；9、對(duì)工程所需材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制；10、嚴(yán)格對(duì)施工機(jī)械的質(zhì)量控制⑴關(guān)系到工程質(zhì)量的施工機(jī)械，如挖機(jī)、壓路機(jī)、運(yùn)輸車等，應(yīng)按技術(shù)說(shuō)明查驗(yàn)其相應(yīng)的技術(shù)性能。不符合工程要求的，不得在工程中采用。⑵施工中使用的量具、衡器、計(jì)量裝置等設(shè)備應(yīng)有相應(yīng)的技術(shù)合格證。正式使用前應(yīng)進(jìn)行校驗(yàn)或校正，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，定期和定點(diǎn)進(jìn)行校正檢查。11、堅(jiān)持工序交接檢查，堅(jiān)持上道工序不經(jīng)檢查驗(yàn)收不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序施工的原則。上道工序完成后，先由施工單位進(jìn)行自檢，專職檢，認(rèn)為合格后通知監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后簽署認(rèn)可方能進(jìn)行下道工序。12、強(qiáng)化隱蔽工程檢查驗(yàn)收。隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢、專職檢，初驗(yàn)合格后填報(bào)隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收通知單，報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收。13、嚴(yán)格按工程變更的處理程序，處理施工單位提出的工程變更或因業(yè)主原因提出的設(shè)計(jì)變更。14、堅(jiān)持質(zhì)量事故報(bào)告制度。會(huì)同設(shè)計(jì)單位、施工單位處理重大技術(shù)問(wèn)題及質(zhì)量事故，并提出處理方案報(bào)業(yè)主審批，檢查并記錄處理措施的效果。發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量和安全等方面的嚴(yán)重問(wèn)題，總監(jiān)理工程師可以簽發(fā)停工令。15、嚴(yán)格單項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告和復(fù)工報(bào)告審批制度。凡質(zhì)量、技術(shù)方面有法律效力的最后簽證，只能由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表簽署。專業(yè)質(zhì)監(jiān)工程師、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)監(jiān)人員可在有關(guān)質(zhì)量、技術(shù)方面的原始憑證上簽署。16、行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)檢意見(jiàn)。17、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)檢工程師及質(zhì)檢人員應(yīng)逐日記錄有關(guān)工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)及影響因素的情況。18、由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師主持現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)會(huì)，重要會(huì)議發(fā)放會(huì)議紀(jì)要。19、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)每月向總監(jiān)及業(yè)主報(bào)告質(zhì)量方面的情況。重大質(zhì)量事故及技術(shù)方面的重大事宜則不定期地提出報(bào)告。20、凡單位、單項(xiàng)工程完成時(shí)，施工單位初檢合格后向監(jiān)理單位提出驗(yàn)收資料，并會(huì)同各有關(guān)質(zhì)監(jiān)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。21、嚴(yán)格按項(xiàng)目竣工驗(yàn)收流程組織竣工驗(yàn)收，整理工程技術(shù)文件資料并建檔歸檔。三、質(zhì)量控制的主要方法1、事前控制（1）審查總承包單位的技術(shù)資質(zhì)，考察其技術(shù)能力和管理經(jīng)驗(yàn)。（2）熟悉圖紙、技術(shù)文獻(xiàn)，高標(biāo)準(zhǔn)完成圖紙會(huì)審、施工組織設(shè)計(jì)的審核等技術(shù)含量高的工作。（3）編制工程的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則，設(shè)置質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)（4）建立對(duì)回填材料質(zhì)量的有效監(jiān)管體系。（5）督促、協(xié)助承包單位完善質(zhì)量保證體系和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度。2、事中控制（1）實(shí)行工序質(zhì)量控制，強(qiáng)化施工方的自檢制度及報(bào)驗(yàn)程序。（2）設(shè)立工序關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)，特別是對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定有決定性影響的幾大分部的質(zhì)量控制，要加大旁站、巡視、平行檢驗(yàn)、復(fù)查的力度。（3）及時(shí)進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收，對(duì)不合格的部位及時(shí)發(fā)出監(jiān)理整改通知書(shū)，在問(wèn)題的萌芽狀態(tài)予以消滅。（4）客觀公正地組織對(duì)各分部工程的驗(yàn)收。（5）大膽地行使質(zhì)量監(jiān)督和否決權(quán)。（6）對(duì)所掌握和采集的檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，觀察其離散程度，找出加強(qiáng)質(zhì)量控制的方法。3、事后控制（1）利用初驗(yàn)機(jī)會(huì)對(duì)工程的質(zhì)量進(jìn)行一次全面的掌握和全面加強(qiáng)，對(duì)須整改的工程應(yīng)毫不手軟的簽發(fā)整改通知書(shū)。（2）審查竣工資料和竣工圖紙的完整性及真實(shí)性。（3）積極認(rèn)真協(xié)助業(yè)主組織工程的竣工驗(yàn)收，全面、公正、準(zhǔn)確地編寫(xiě)《工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告》及簽發(fā)負(fù)責(zé)的驗(yàn)收意見(jiàn)。（4）跟蹤落實(shí)驗(yàn)收過(guò)程中提出的需整改和完善的質(zhì)量問(wèn)題。（5）對(duì)施工中發(fā)生的質(zhì)量事故，應(yīng)有完善的事故記錄及符合程序的處理結(jié)果，在驗(yàn)收中予以登記備案。四、施工準(zhǔn)備階段質(zhì)量控制1、施工圖審核施工圖審核是指監(jiān)理工程師對(duì)施工圖的審核。審核的重點(diǎn)是使用功能及質(zhì)量要求是否得到滿足，并應(yīng)按有關(guān)國(guó)家和地方驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、設(shè)計(jì)合同的約定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)施工圖設(shè)計(jì)成品，特別是其主要質(zhì)量特性做出驗(yàn)收評(píng)定，簽發(fā)監(jiān)理驗(yàn)收結(jié)論文件。（1）監(jiān)理工程師施工圖審核的主要原則1）、是否符合有關(guān)部門對(duì)初步設(shè)計(jì)的審批要求。2）、是否對(duì)初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了全面、合理的優(yōu)化。3）、安全可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性是否有保證，是否符合工程總造價(jià)的要求。4）、設(shè)計(jì)深度是否符合設(shè)計(jì)階段的要求。5）、是否滿足使用功能和施工工藝要求。（2）監(jiān)理工程師進(jìn)行施工圖審核的主要內(nèi)容1）、圖紙的規(guī)范性。2）、挖方施工圖設(shè)計(jì)。3）、填方施工圖設(shè)計(jì)。4）、各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)要求滿足情況。5）、施工可行性。6）、特別注意過(guò)分設(shè)計(jì)、不足設(shè)計(jì)兩種極端情況。2、施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制措施（1）制定監(jiān)理工作流程，制定各種監(jiān)理圖表；（2）進(jìn)一步完善組織機(jī)構(gòu)、明確崗位責(zé)任，主要是：確定管理層次、設(shè)定監(jiān)理崗位，做到無(wú)遺漏，崗位確定以后，明確各人的職責(zé)、責(zé)任和工作范圍，各崗位監(jiān)理人員進(jìn)駐工地后及時(shí)與業(yè)主及承包人建立聯(lián)系渠道；（3）熟悉圖紙，設(shè)計(jì)文件，施工承包合同文件；（4）審查承包人的管理機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人是否已到位；（5）審查承包人質(zhì)量保證體系。對(duì)承包人質(zhì)量保證體系的審查包括二方面：一是各級(jí)質(zhì)檢人員的名單，組織機(jī)構(gòu)是否健全；二是承包人質(zhì)量自檢制度是否完善，要建立完善的分級(jí)負(fù)責(zé)質(zhì)量自檢的制度，便于監(jiān)理在日后檢查和監(jiān)督承包人質(zhì)量保證體系的運(yùn)行；（6）審查承包人進(jìn)駐工地的人員以及隨施工進(jìn)度安排的人員進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。人員的數(shù)量、素質(zhì)及各類人員配套要符合投標(biāo)書(shū)所列的要求。人員的數(shù)量、素質(zhì)及進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃必須能適應(yīng)施工技術(shù)方案和進(jìn)度計(jì)劃的需要；（7）審查承包人已進(jìn)場(chǎng)的設(shè)備情況，要登記各類設(shè)備的數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格，生產(chǎn)能力和完好率，對(duì)不符合合同要求的，有權(quán)拒絕使用并督促運(yùn)出工地現(xiàn)場(chǎng)；（8）審查承包人的進(jìn)貨來(lái)源及進(jìn)場(chǎng)材料，對(duì)不符合合同要求的，有權(quán)拒絕使用并督促運(yùn)出工地現(xiàn)場(chǎng)；（9）由總監(jiān)理工程師向人書(shū)面提供圖紙的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和基準(zhǔn)高程等資料，并由專業(yè)工程師與承包人一道進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)并驗(yàn)收承包人的施工定位放線工作；（10）審批承包人的施工技術(shù)方案和組織設(shè)計(jì)；（11）召開(kāi)第一次工地會(huì)議。五、施工階段的質(zhì)量監(jiān)理根據(jù)工程特點(diǎn)和監(jiān)理范圍，采用動(dòng)態(tài)的質(zhì)量控制方法，對(duì)質(zhì)量實(shí)行預(yù)控、檢查、總結(jié)，以求達(dá)到預(yù)期的質(zhì)量目標(biāo)。1、監(jiān)理預(yù)控實(shí)行工程質(zhì)量預(yù)控就是對(duì)工程量較大、技術(shù)較復(fù)雜，以及對(duì)后續(xù)工程影響重大的分項(xiàng)、分部工程及新技術(shù)、新工藝、新材料的使用等，制定出監(jiān)理預(yù)控方案，主要由預(yù)控施工措施和監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)方案組成。預(yù)控施工措施，既要審查分項(xiàng)、部位施工方案，更要在施工過(guò)程中推行工程質(zhì)量預(yù)控法，對(duì)于監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)方案設(shè)立監(jiān)理預(yù)控點(diǎn)，有重點(diǎn)地進(jìn)行監(jiān)理預(yù)控。2、質(zhì)量控制的基本步驟駐地監(jiān)理工程師在開(kāi)工以前，向承包人提出對(duì)所有工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量控制的程序及說(shuō)明，以供所有監(jiān)理人員、承包人的自檢人員和施工人員共同遵循，使質(zhì)量控制工作程序化。質(zhì)量控制按以下流程進(jìn)行：（1）分項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告在各分項(xiàng)工程開(kāi)工之前，監(jiān)理工程師要求承包人提交分項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告并審批。分項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告應(yīng)說(shuō)明材料、設(shè)備、勞力及現(xiàn)場(chǎng)管理人員等項(xiàng)的準(zhǔn)備情況，并提供放線測(cè)量、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、施工圖等必要的基礎(chǔ)資料。1）審查承包人開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告，包括：該單項(xiàng)工程的施工負(fù)責(zé)人，分項(xiàng)工程所用各種材料的材料檢驗(yàn)報(bào)告，采用的施工方案和有關(guān)的施工圖，該分項(xiàng)工程施工用的設(shè)備機(jī)具、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量，事故預(yù)防措施等。2）監(jiān)理工程師在批準(zhǔn)開(kāi)工之前對(duì)承包人各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)行核實(shí)。對(duì)承包人提交的材料試驗(yàn)按頻率做監(jiān)理抽檢試驗(yàn)，對(duì)承包人所報(bào)的混凝土施工配合比等做出審查。3）對(duì)承包人所作的測(cè)量放樣做復(fù)核檢查。（2）工序質(zhì)量監(jiān)理分項(xiàng)工程批準(zhǔn)開(kāi)工后，施工監(jiān)理進(jìn)入中間工序控制階段，主要的工作是工序檢驗(yàn)。檢驗(yàn)如下：1）承包人工序自檢工序自檢由承包人獨(dú)立完成，并填寫(xiě)檢驗(yàn)表送監(jiān)理工程師檢查簽認(rèn)。承包人完善的自檢體系是承包人質(zhì)量保證體系的重要組成部分，承包人各級(jí)質(zhì)檢人員應(yīng)按照承包人質(zhì)量保證體系所規(guī)定的制度，由各級(jí)質(zhì)檢人員逐級(jí)進(jìn)行質(zhì)量自檢，保證生產(chǎn)過(guò)程中有合格的質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)糾正和返工，把事故消滅在萌芽狀態(tài)，監(jiān)理人員應(yīng)隨時(shí)監(jiān)督檢查承包人質(zhì)量保證體系的正常運(yùn)行。2）監(jiān)理工序檢查a、監(jiān)理工程師在接到承包人的自檢報(bào)告或在承包人自檢的同時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工序進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)不合格的工序不得進(jìn)行下道工序施工。b、監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)檢查認(rèn)可的方式因工序的不同而不同。有平行檢查、旁站監(jiān)理、試驗(yàn)抽檢等方式，如灌注混凝土等隱蔽工程采用旁站的方式，混凝土強(qiáng)度采用抽樣試驗(yàn)。c、工序檢查認(rèn)可監(jiān)理工程師按施工程序?qū)嵭信哉荆瑢?duì)每道工序、每個(gè)部位進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查，緊接承包人的自檢或與承包人的自檢同時(shí)進(jìn)行每道工序開(kāi)始和完工后的檢查驗(yàn)收，對(duì)不合格的工序指示承包人進(jìn)行缺陷修補(bǔ)或返工，前道工序未經(jīng)檢查驗(yàn)收合格，后道工序不得進(jìn)行。d、旁站項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)制定旁站監(jiān)理計(jì)劃，對(duì)確定的旁站監(jiān)理項(xiàng)目，隨班堅(jiān)持不間斷地進(jìn)行旁站觀察、檢查、監(jiān)督、直至該項(xiàng)目完畢。旁站監(jiān)理人員應(yīng)及時(shí)做好《旁站監(jiān)理記錄》，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題或設(shè)備缺陷，及時(shí)向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報(bào)告，簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》或報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后簽發(fā)《工程暫停令》進(jìn)行處理。3、對(duì)承包人的檢驗(yàn)、測(cè)試工作進(jìn)行全面監(jiān)理。有權(quán)利用施工單位或自備的測(cè)試儀器設(shè)備對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，憑資料對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理；4、要求施工單位在本工程施工過(guò)程中，采取消除施工質(zhì)量通病措施，并將有關(guān)的措施方案提交監(jiān)理審批。5、對(duì)于監(jiān)理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，要求施工單位立即糾正，并要求施工單位對(duì)發(fā)生過(guò)質(zhì)量問(wèn)題的施工部位或施工工藝加強(qiáng)管理，以避免同一問(wèn)題多次發(fā)生。若施工單位對(duì)已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題的處理不重視或處理不徹底時(shí)，則向施工單位發(fā)出質(zhì)量問(wèn)題通知書(shū)。對(duì)于較嚴(yán)重的工程質(zhì)量事故，下達(dá)停工令，并對(duì)工程質(zhì)量事故進(jìn)行處理。6、工程暫停施工在施工過(guò)程中如出現(xiàn)下列情況之一者，單位工程監(jiān)理負(fù)責(zé)人可口頭發(fā)出暫停施工的指令，并在報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后由總監(jiān)理工程師簽發(fā)相應(yīng)書(shū)面暫停施工指令。在特殊情況下，總監(jiān)理工程師可先行簽發(fā)停工指令再報(bào)批。（1）施工中質(zhì)量出現(xiàn)異常情況，經(jīng)監(jiān)理人員提出后施工單位未采取改進(jìn)措施或措施不力，未能使質(zhì)量情況好轉(zhuǎn)；（2）上道工序未經(jīng)監(jiān)理核驗(yàn)而進(jìn)入下道工序施工；（3）擅自使用未經(jīng)認(rèn)可的建筑材料；（4）擅自變更設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行施工；（5）出現(xiàn)質(zhì)量安全事故；（6）未經(jīng)審查同意的分包單位進(jìn)場(chǎng)施工；7、工程復(fù)工由施工單位在整改后提交復(fù)工申請(qǐng)，由單位工程監(jiān)理負(fù)責(zé)人審核后報(bào)總監(jiān)理工程師核簽；8、對(duì)于施工單位工作不力的人員，監(jiān)理有權(quán)要求撤換。9、質(zhì)量缺陷處理（1）質(zhì)量缺陷的處理方式在各項(xiàng)工程施工過(guò)程中或完工以后，監(jiān)理工程師如發(fā)現(xiàn)工程項(xiàng)目存在著技術(shù)規(guī)范所不容許的質(zhì)量缺陷，或不能與合格的工程質(zhì)量相符合時(shí)，根據(jù)缺陷的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，按下列方式處理：1）當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在萌芽狀態(tài)時(shí)，應(yīng)及時(shí)發(fā)出警告指令，要求承包人立即更換不合格的材料、設(shè)備，或調(diào)換不稱職的施工人員，或要求立即改變不正確的施工方法及操作工藝；2）當(dāng)質(zhì)量缺陷正在出現(xiàn)時(shí)，立即向承包人發(fā)出暫停施工指令（先口頭后書(shū)面）待承包人采取了能足以保證施工質(zhì)量的有效措施，并對(duì)質(zhì)量缺陷進(jìn)行了正確的補(bǔ)救處理后，再書(shū)面通知恢復(fù)施工；3）當(dāng)質(zhì)量缺陷發(fā)生在某道工序或完工以后，且質(zhì)量缺陷的存在將對(duì)下道工序產(chǎn)生質(zhì)量影響時(shí)，拒絕進(jìn)行此道工序檢查驗(yàn)收，并要求承包人進(jìn)行返工或處理。（2）質(zhì)量缺陷的判定方法1）進(jìn)行目測(cè)檢查，且目測(cè)檢查的結(jié)論能被承包人的施工人員所接受；2）如果監(jiān)理人員無(wú)法以目測(cè)對(duì)質(zhì)量缺陷作出準(zhǔn)確的判斷，或監(jiān)理人員的目測(cè)判斷不能使承包人的施工人員所接受，應(yīng)立即通知材料、測(cè)量或試驗(yàn)等有關(guān)專業(yè)監(jiān)理人員并會(huì)同承包人的自檢及試驗(yàn)人員進(jìn)行檢測(cè)測(cè)試，并根據(jù)檢測(cè)結(jié)果作為認(rèn)定質(zhì)量缺陷存在與否的依據(jù)；3）當(dāng)質(zhì)量缺陷的嚴(yán)重程度將影響工程安全時(shí)，通過(guò)業(yè)主邀請(qǐng)有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)分析或驗(yàn)算，以決定采取合適的處理方案和措施；（3）、對(duì)任何質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)：先由承包人提出修補(bǔ)方案及方法，經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。10、定期向有關(guān)職能部門填報(bào)質(zhì)量報(bào)表。六、根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及規(guī)范要求進(jìn)行監(jiān)理的要點(diǎn)：1、基本要求：①、回填質(zhì)量控制：分層厚度、粒徑、含水率。②、壓實(shí)度基準(zhǔn)檢測(cè)。③、應(yīng)控制高填方的沉降，保證場(chǎng)平基邊坡的穩(wěn)定性。2、質(zhì)量控制目標(biāo)：使場(chǎng)地回填質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)和相關(guān)規(guī)范的要求。七、施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理工作的重點(diǎn)是：對(duì)承包單位開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查。1、施工準(zhǔn)備1．1監(jiān)理人員必須認(rèn)真熟悉設(shè)計(jì)文件和圖紙。對(duì)設(shè)計(jì)中不明了的問(wèn)題提出與修改意見(jiàn)，在設(shè)計(jì)交底前提交業(yè)主請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)部門解決。1．2監(jiān)理人員必須查勘施工現(xiàn)場(chǎng)，確定施工部署，進(jìn)行恢復(fù)定線測(cè)量工作。1．3監(jiān)理有關(guān)人員應(yīng)聽(tīng)取設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)交底1．4督促施工單位進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作時(shí)應(yīng)符合下列規(guī)定：復(fù)核地下隱蔽設(shè)施的位置和標(biāo)高，并在圖紙上注明，以備施工交底。1．5要求施工單位在施工前應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行技術(shù)交底。主要工序和關(guān)鍵部位的施工技術(shù)要求、地下隱蔽工程的位置與標(biāo)高均應(yīng)交底至直接操作人員。各種施工交底均應(yīng)記錄備查。八、施工測(cè)量2．1平面控制點(diǎn)、高程控制點(diǎn)交接樁質(zhì)量監(jiān)理工作要點(diǎn)：（1）測(cè)量監(jiān)理工程師參加由業(yè)主代表會(huì)同設(shè)計(jì)部門按照?qǐng)D紙資料的現(xiàn)場(chǎng)交樁工作，并向承包人提供完整的控制測(cè)量資料，會(huì)同承包人在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行接樁；（2）承包人自行組織復(fù)測(cè)核對(duì)，如果沒(méi)有錯(cuò)誤且精度符合設(shè)計(jì)及施工的要求，應(yīng)書(shū)面正式接受樁位，并負(fù)責(zé)以后的維護(hù)和使用。測(cè)量監(jiān)理工程師要檢查認(rèn)證復(fù)測(cè)情況及復(fù)測(cè)精度；（3）督促承包人建立以施工放樣為目的加密的控制測(cè)量網(wǎng)，應(yīng)與線路控制樁直接進(jìn)行聯(lián)測(cè)。測(cè)量監(jiān)理工程師要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、檢查、復(fù)核精度、并把復(fù)測(cè)結(jié)果報(bào)監(jiān)理部認(rèn)可；（4）監(jiān)督檢查承包人對(duì)控制點(diǎn)進(jìn)行有效的保護(hù)，直到工程竣工驗(yàn)收結(jié)束。2．2施工放樣監(jiān)理工作要點(diǎn)：（1）在施工準(zhǔn)備階段，測(cè)量監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峁┑亩ň€資料進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)審查各樁位的設(shè)計(jì)坐標(biāo)、定線的計(jì)算資料；（2）分項(xiàng)工程開(kāi)工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審批承包人提交的放樣測(cè)量方案。監(jiān)理工程師應(yīng)旁站放樣測(cè)量，對(duì)各項(xiàng)測(cè)量記錄認(rèn)真核對(duì)，并隨時(shí)抽測(cè)。施工測(cè)量放樣資料（平面位置和高程）。（3）分項(xiàng)工程開(kāi)工后，監(jiān)理工程師對(duì)重要工序要進(jìn)行復(fù)核測(cè)量；（4）施工放樣測(cè)量時(shí)所有的置鏡點(diǎn)、后視點(diǎn)必須是控制網(wǎng)的樁點(diǎn)，不能使用臨時(shí)點(diǎn)或臨時(shí)測(cè)放的樁點(diǎn)，以避免誤差積累和出現(xiàn)錯(cuò)誤；（5）承包人進(jìn)行各分項(xiàng)工程的竣工測(cè)量時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行旁站或復(fù)核檢查。合格后對(duì)分項(xiàng)工程竣工的精度和測(cè)量成果予以確認(rèn)，并通知監(jiān)理工程師。九、監(jiān)理工作流程施工前，承建單位應(yīng)向監(jiān)理人員報(bào)送相應(yīng)的資質(zhì)證書(shū)，施工組織設(shè)計(jì)和選用的實(shí)驗(yàn)室的資質(zhì)、人員、設(shè)備情況資料。監(jiān)理人員根據(jù)設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工準(zhǔn)備工作審核，可行后總監(jiān)理工程師簽署開(kāi)工令，進(jìn)行施工。流程圖如下：1、施工準(zhǔn)備階段流程圖報(bào)送機(jī)構(gòu)配置計(jì)劃，施工組織設(shè)計(jì)承建單位審核監(jiān)理工程師可行不合格審核總監(jiān)理工程師可行不合格施工承建單位2、施工過(guò)程中的流程圖清表土與松土翻挖承建單位不合格檢查驗(yàn)收監(jiān)理工程師合格每填一層土方的自檢記錄承建單位不合格審核自檢記錄現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)監(jiān)理工程師合格下一層填土3、見(jiàn)證取樣流程圖回填土碾壓每填一層土方的取樣申請(qǐng)承建單位不審核申請(qǐng)并派見(jiàn)證員取樣監(jiān)理工程師合格進(jìn)行實(shí)驗(yàn)合格下一層土碾壓十、平場(chǎng)設(shè)計(jì)成果監(jiān)理要點(diǎn)要求施工單位對(duì)平場(chǎng)劃分為挖、填控制區(qū)，另加排水溝工程。十一、施工過(guò)程的監(jiān)理要點(diǎn)1、施工單位進(jìn)場(chǎng)施工前，應(yīng)先清除種植土、腐殖土，并做好施工期間的臨時(shí)排水設(shè)施，合理安排排水路線。2、要求場(chǎng)地內(nèi)壓實(shí)度不小于80%（設(shè)計(jì)有要求按照設(shè)計(jì)要求執(zhí)行），做到分層碾壓，每層厚度不得超過(guò)500mm。3、平場(chǎng)施工請(qǐng)與河渠施工圖相結(jié)合，施工中應(yīng)禁止超挖或填筑過(guò)高的情況。4、施工單位用于施工實(shí)施的測(cè)量放樣、爆破參數(shù)及其它中間或試驗(yàn)成果均必須在引用或應(yīng)用前得到監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)或認(rèn)證。十二、土方開(kāi)挖工程（一）施工準(zhǔn)備：1、在組織土方開(kāi)挖施工前，施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位提供的各類圖紙編制施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案），報(bào)監(jiān)理部審批。2、定位放線后，方可施工。土石方開(kāi)挖前,由建設(shè)單位組織監(jiān)理單位、施工單位及測(cè)量隊(duì)進(jìn)行各開(kāi)挖區(qū)域和原地面高程進(jìn)行測(cè)量，由施工單位進(jìn)行填報(bào)工程測(cè)量記錄表和水準(zhǔn)測(cè)量（縱斷高程）記錄表并附有關(guān)示意圖等資料，由測(cè)量監(jiān)理工程師組織復(fù)核并簽署意見(jiàn)。施工單位對(duì)各開(kāi)挖區(qū)域進(jìn)行放線，由監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格后進(jìn)行各開(kāi)挖區(qū)域開(kāi)挖工程。（二）土方開(kāi)挖1、根據(jù)“土方開(kāi)挖施工方案”及設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工。2、要求在開(kāi)挖過(guò)程中根據(jù)該工程的土質(zhì)及邊坡高度，結(jié)合施工方案及有關(guān)規(guī)范進(jìn)行放坡。3、要求土方開(kāi)挖盡可能避開(kāi)雨季開(kāi)挖。禁止掏洞取土，必須分層、分段開(kāi)挖。4、夜間施工時(shí)，要求施工單位安排專人值班，并安排好照明設(shè)施，在危險(xiǎn)地段應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志。5、要嚴(yán)格控制開(kāi)挖的范圍及深度，確保開(kāi)挖區(qū)域的幾何尺寸符合設(shè)計(jì)圖紙要求。6、土石方開(kāi)挖后，承包人對(duì)場(chǎng)區(qū)基面須進(jìn)行自檢，將其位置、平面尺寸、高程填報(bào)有關(guān)資料。由測(cè)量監(jiān)理工程師與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)核并簽署意見(jiàn)。五、土方回填工程1、回填施工方案報(bào)監(jiān)理部批準(zhǔn)，回填施工機(jī)械設(shè)備報(bào)監(jiān)理部驗(yàn)收。2、確定回填區(qū)域，測(cè)量回填平面范圍、標(biāo)高，將測(cè)量資料報(bào)監(jiān)理部查驗(yàn)。3、利用挖方區(qū)域按照設(shè)計(jì)要求的合格回填材料進(jìn)行回填，必須按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行試驗(yàn)段回填，試驗(yàn)段回填施工總結(jié)報(bào)監(jiān)理部批準(zhǔn)后方能開(kāi)展大面積回填。4、回填前應(yīng)清除溝槽內(nèi)的雜物，并且排除積水，不得在有積水的情況下進(jìn)行回填。5、分層回填、壓實(shí)，每次回填厚度應(yīng)根據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求施工，按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行壓實(shí)度檢測(cè)。6、靠近建筑結(jié)構(gòu)物進(jìn)行回填土?xí)r，必須符合設(shè)計(jì)要求，分層夯實(shí)，不得用周邊凍土，由旁站監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)立即要求停工。第二節(jié)質(zhì)量控制監(jiān)理措施一、質(zhì)量控制的措施1、組織措施（1）派遣有豐富施工監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)理人員來(lái)承擔(dān)該工程施工階段的監(jiān)理工作。（2）建立分工明確的監(jiān)理質(zhì)量保證體系，分班作業(yè)，責(zé)任到人，保證全天候監(jiān)理。（3）督促總承包單位建立多層次的質(zhì)量保證體系，并使這些質(zhì)量保證體系層次分明，責(zé)任到位。（4）選擇高素質(zhì)的承建隊(duì)伍承擔(dān)專業(yè)工程施工任務(wù)。（5）核查專業(yè)施工單位的質(zhì)量保證體系，質(zhì)量管理要層次分明責(zé)任到位，獎(jiǎng)罰有章，監(jiān)理單位定期對(duì)其作出評(píng)估。（6）建立進(jìn)場(chǎng)材料、半成品、設(shè)備的報(bào)驗(yàn)制度，檢查其出廠證、合格證、試驗(yàn)證及準(zhǔn)用證，進(jìn)口設(shè)備還需審查其進(jìn)口報(bào)關(guān)、商檢等手續(xù)，確保進(jìn)場(chǎng)產(chǎn)品的質(zhì)量。（7）制定完善的安全文明施工管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2、技術(shù)措施（1）認(rèn)真組織圖紙會(huì)審，領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖和要求，糾正設(shè)計(jì)上存在的錯(cuò)漏，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)，與設(shè)計(jì)協(xié)商更改和優(yōu)化，盡可能地避免今后的設(shè)計(jì)變更。（2）審查施工方案和施工組織設(shè)計(jì)，保證工程質(zhì)量具有可靠的安全技術(shù)措施。（3）對(duì)工程中采用的新結(jié)構(gòu)、新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、均審核其技術(shù)鑒定書(shū)，有必要時(shí)組織進(jìn)行參觀和學(xué)習(xí)、試驗(yàn)和優(yōu)選。（4）由專業(yè)測(cè)量工程師核查現(xiàn)場(chǎng)的測(cè)量、放線。（5）督促承包單位完善計(jì)量及質(zhì)量檢測(cè)的技術(shù)和手段。（6）對(duì)特別重要的部位、有疑問(wèn)的檢查對(duì)象由具備資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)單位復(fù)核。（7）核查現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，配合工作完善后，才發(fā)布開(kāi)工令。（8）設(shè)置工序質(zhì)量控制點(diǎn)，對(duì)重要部位的施工方案進(jìn)行專題會(huì)審，實(shí)施跟蹤管理。比如：大型構(gòu)件的施工等。（9）以工序質(zhì)量控制為核心，主動(dòng)對(duì)工序活動(dòng)的條件加以控制，采用實(shí)測(cè)、分析、判斷等手段及時(shí)檢驗(yàn)工序質(zhì)量。（10）嚴(yán)格工序之間的質(zhì)量檢查，堅(jiān)持驗(yàn)收制度，妥善處理質(zhì)量事故。（11）按規(guī)定的質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，及時(shí)對(duì)分項(xiàng)、分部工程、單位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并做好成品保護(hù)。1）核查質(zhì)量驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及有關(guān)技術(shù)文件、竣工圖，并及時(shí)整理、編制、建檔。2）對(duì)保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的工程缺陷進(jìn)行評(píng)價(jià)、分析、責(zé)成承建單位及時(shí)改善。3、經(jīng)濟(jì)措施（1）及時(shí)對(duì)工程進(jìn)度款審核簽證，并監(jiān)督承建單位?？顚Ｓ?。（2）建議進(jìn)行質(zhì)量評(píng)比，對(duì)工程質(zhì)量完成好的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)差的給予罰款。（3）對(duì)不合格工程不予簽證支付工程款。4、合同措施（1）完善施工承包合同中對(duì)質(zhì)量控制的條款。（2）按施工承包合同條款行使質(zhì)量否認(rèn)權(quán)和確認(rèn)權(quán)，對(duì)不合格工程要求必須返工。對(duì)沒(méi)有能力按質(zhì)按期完成工程任務(wù)的單位及個(gè)人，嚴(yán)禁進(jìn)場(chǎng)施工。（3）嚴(yán)格執(zhí)行施工承包合同規(guī)定的獎(jiǎng)罰條款。二、質(zhì)量控制主要監(jiān)理措施要點(diǎn)1、施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)按報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)和施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等按章作業(yè)、文明施工，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制和技術(shù)管理，做好原始記錄及圖表、影像資料收集整理工作，當(dāng)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)地貌或作業(yè)狀況不符合設(shè)計(jì)或施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂施工組織設(shè)計(jì)報(bào)監(jiān)理部批準(zhǔn)后執(zhí)行。2、施工期間所有的單元工程、分部工程、單位工程的質(zhì)量評(píng)定驗(yàn)收資料。包括測(cè)量、測(cè)繪及各類圖、表、照片、錄像資料等，均應(yīng)按單元工程、分部工程、單位工程及時(shí)整理、校核、整理成冊(cè)。單位工程竣工驗(yàn)收后，全部移交業(yè)主單位存檔。3、施工過(guò)程中，施工單位應(yīng)隨施工作業(yè)進(jìn)程做好施工測(cè)量工作，施工測(cè)量工作應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）、根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和施工控制網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行測(cè)量放線，在施工過(guò)程中，及時(shí)測(cè)放、檢查開(kāi)挖斷面及控制開(kāi)挖面高程。（2）、測(cè)繪或搜集開(kāi)挖前后的地形、斷面資料，如原始地面、開(kāi)挖施工、場(chǎng)地布置、土石方分界、竣工建基面等縱、橫斷面圖與地形圖。（3）、月報(bào)量收方測(cè)量。（4）、提供工程各階段和完工后的土石方測(cè)量資料。（5）、按合同文件規(guī)定或監(jiān)理工程師要求進(jìn)行的其它測(cè)量工作。4、為確保放樣質(zhì)量，避免造成重大失誤和不應(yīng)有的損失，必要時(shí)，監(jiān)理部可要求施工單位在測(cè)量監(jiān)理工程師直接監(jiān)督下進(jìn)行對(duì)照檢查與校測(cè)。但監(jiān)理工程師所進(jìn)行的任何對(duì)照檢查和校測(cè)，并不意味著可以減輕施工單位對(duì)保證放樣質(zhì)量所應(yīng)負(fù)的合同責(zé)任。進(jìn)度控制重點(diǎn)及監(jiān)理監(jiān)理措施第一節(jié)進(jìn)度控制重點(diǎn)一、進(jìn)度控制的目標(biāo)按合同規(guī)定的工期實(shí)施進(jìn)度控制，在進(jìn)度控制方面，監(jiān)理組要求承包商根據(jù)施工承包合同提出工程總進(jìn)度計(jì)劃、年進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃或周進(jìn)度計(jì)劃；指導(dǎo)承包商運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，找出影響工期的關(guān)鍵路線；并在實(shí)施過(guò)程中建立數(shù)據(jù)采集制度，利用計(jì)算機(jī)跟蹤分析施工中產(chǎn)生的進(jìn)度偏差；提出進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃及采取措施的建議。保證工程在合同工期內(nèi)竣工。二、進(jìn)度控制的任務(wù)通過(guò)審查、檢查并調(diào)整承包人編制的總施工進(jìn)度計(jì)劃、年、月、周進(jìn)度計(jì)劃和關(guān)鍵工程進(jìn)度計(jì)劃，并督促其實(shí)施確保建設(shè)工期總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三、進(jìn)度控制的工作方法（一）進(jìn)度計(jì)劃的編制1、進(jìn)度計(jì)劃編制的原則監(jiān)理工程師要求承包商在編制工程進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，必須根據(jù)合同條件及技術(shù)規(guī)范的要求，在確保工程質(zhì)量的前提下，保證計(jì)劃工期的真實(shí)、可靠并符合實(shí)際，進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)清楚、明了、便于管理，能表述施工中的全部活動(dòng)及其他的相關(guān)聯(lián)系，反映施工組織及施工方法，充分使用人力和設(shè)備，并已考慮可能出現(xiàn)的施工障礙及變化。2、進(jìn)度計(jì)劃編制的依據(jù)（1）施工合同文件中規(guī)定的合同工期、開(kāi)工日期及竣工日期；（2）投標(biāo)書(shū)確認(rèn)的工程進(jìn)度計(jì)劃及施工方案；（3）主要材料和設(shè)備的采購(gòu)合同及供應(yīng)計(jì)劃；（4）工程現(xiàn)場(chǎng)的特殊環(huán)境及氣候條件；（5）施工人員的技術(shù)素質(zhì)及設(shè)備能力；（6）已建成的同類工程實(shí)際進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。3、進(jìn)度計(jì)劃的劃分根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的不同階段，分別編制總體進(jìn)度計(jì)劃及年、月進(jìn)度計(jì)劃；對(duì)于某些起控制作用的關(guān)鍵部位或工序，還應(yīng)單獨(dú)編制工程進(jìn)度計(jì)劃。4、總體進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容（1）工程項(xiàng)目的合同工期；（2）完成各分部、分項(xiàng)工程及某些關(guān)鍵線路所需的工期、最早開(kāi)始和最遲結(jié)束的時(shí)間；（3）各分部、分項(xiàng)工程及某施工階段需要完成的工程量及現(xiàn)金流動(dòng)估算；（4）各分部、分項(xiàng)工程及某施工階段需要配備的人力和機(jī)械設(shè)備的數(shù)量；（5）各分部、分項(xiàng)工程的施工方案和施工方法、質(zhì)量保障措施、施工安全措施等。5、年度進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容（1）本年度計(jì)劃完成的分部、分項(xiàng)工程及施工階段的工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容、工程數(shù)量及投資指標(biāo)；（2）施工隊(duì)伍和主要施工設(shè)備的數(shù)量及調(diào)配順序；（3）不同季節(jié)及氣溫條件下各項(xiàng)工程的時(shí)間安排；（4）在總體進(jìn)度計(jì)劃下對(duì)各分項(xiàng)工程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說(shuō)明等。6、月（季）度進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容（1）本月（季）度計(jì)劃完成的分項(xiàng)工程內(nèi)容及順序安排；（2）完成本月（季）度及各項(xiàng)工程的工程數(shù)量及投資額；（3）完成各分項(xiàng)工程的施工隊(duì)伍及人力和主要設(shè)備的配額；（4）在年度計(jì)劃下對(duì)各單位工程或分項(xiàng)工程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說(shuō)明等。7、對(duì)于關(guān)鍵單位工程或分項(xiàng)工程，還應(yīng)制定旬計(jì)劃。8、關(guān)鍵工程進(jìn)度計(jì)劃的內(nèi)容：（1）具體施工方案和施工方法、質(zhì)量保障措施、施工安全措施；（2）總體進(jìn)度計(jì)劃及各道工序的控制日期；（3）現(xiàn)金流動(dòng)估算；（4）各施工階段的人力和設(shè)備的配額及運(yùn)轉(zhuǎn)安排；（5）對(duì)總體進(jìn)度計(jì)劃及其他相關(guān)工程的控制、依賴關(guān)系和說(shuō)明等。9、進(jìn)度計(jì)劃的表示方式總體進(jìn)度計(jì)劃及關(guān)鍵項(xiàng)目的工程計(jì)劃，按網(wǎng)絡(luò)圖、橫道圖、斜道圖或進(jìn)度曲線等方式表示：年度、月（季）度進(jìn)度計(jì)劃可采作橫道圖、進(jìn)度曲線及有關(guān)形象進(jìn)度圖表示。（二）進(jìn)度計(jì)劃的審批1、進(jìn)度計(jì)劃的提交（1）總體性進(jìn)度計(jì)劃在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，總監(jiān)理工程師要求承包人書(shū)面提交以下文件：A、一份詳細(xì)和格式符合要求的工程總體進(jìn)度計(jì)劃及必要的某些關(guān)鍵工程的進(jìn)度計(jì)劃；B、一份有關(guān)全部支付的現(xiàn)金流動(dòng)估算；C、一份有關(guān)施工方案和施工方法、質(zhì)量保障措施、施工安全措施的總說(shuō)明（即通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)提出）?？偙O(jiān)對(duì)上述計(jì)劃進(jìn)行審查。（2）階段性進(jìn)度計(jì)劃：總監(jiān)應(yīng)要求承包人根據(jù)批準(zhǔn)的總體進(jìn)度計(jì)劃編制年計(jì)劃、季計(jì)劃、月計(jì)劃先審查后報(bào)總監(jiān)辦批準(zhǔn)下達(dá)。在將要開(kāi)工以前或在開(kāi)工以后合理的時(shí)間內(nèi)，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人提交以下文件：A、年度計(jì)劃及現(xiàn)金流動(dòng)估算；B、月（季）進(jìn)度計(jì)劃及現(xiàn)金流動(dòng)估算；C、分項(xiàng)（或分部）工程的進(jìn)度計(jì)劃。2、進(jìn)度計(jì)劃的審查步驟監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員對(duì)承包人提交的各項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查，并在合同規(guī)定或滿足施工需要的合理時(shí)間內(nèi)審查完畢。審查工作應(yīng)按以下程序進(jìn)行：（1）閱讀文件、列出問(wèn)題、進(jìn)行調(diào)查了解；（2）提出問(wèn)題并與承包人進(jìn)行討論或澄清；（3）對(duì)有問(wèn)題的部分進(jìn)行分析，向承包人提出修改意見(jiàn)；（4）審查批準(zhǔn)承包人修改后的進(jìn)度計(jì)劃。3、進(jìn)度計(jì)劃的審查內(nèi)容（1）工期和時(shí)間安排的合理性：A、施工總工期的安排應(yīng)符合合同工期要求；B、各施工階段或單位工程（包括分部、分項(xiàng)工程）的施工順序和時(shí)間安排應(yīng)與材料和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃相協(xié)調(diào)；C、易受炎熱、雨季等氣候影響的工程應(yīng)安排在適宜的時(shí)間施工，并應(yīng)采取有效的預(yù)防和保護(hù)措施；D、對(duì)動(dòng)員、清場(chǎng)、假日受天氣影響的工作，應(yīng)有充分的考慮并留有余地。（2）施工準(zhǔn)備的可靠性A、所需主要材料和設(shè)備的到位已有保證；B、主要骨干人員及施工隊(duì)伍的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間已經(jīng)落實(shí)；C、施工測(cè)量、材料檢查及標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)的工作已經(jīng)解決；D、駐地建設(shè)、進(jìn)場(chǎng)道路及供電、供水等問(wèn)題已經(jīng)完成。（3）計(jì)劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性：A、各階段或單位工程計(jì)劃完成的工程量及投資額應(yīng)與承包人的設(shè)備和人力實(shí)際狀況相適應(yīng)；B、各項(xiàng)施工方案和施工方法應(yīng)與承包人的施工經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平相適應(yīng)；C、關(guān)鍵線路上的施工力量安排應(yīng)與非關(guān)鍵線路上的施工力量安排相適應(yīng)。（三）進(jìn)度計(jì)劃的檢查1、每月進(jìn)度檢查記錄專業(yè)監(jiān)理工程師要求承包人按單位工程、分項(xiàng)工程或工點(diǎn)對(duì)實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行記錄，并予以檢查，以作為掌握工程進(jìn)度和進(jìn)行決策的依據(jù)。每日進(jìn)度檢查記錄包括以下內(nèi)容：（1）當(dāng)日實(shí)際完成及累積完成的工程量；（2）當(dāng)日實(shí)際參加施工的人力、機(jī)械數(shù)量及生產(chǎn)效率；（3）當(dāng)日施工停滯的人力、機(jī)械數(shù)量及其原因；（4）當(dāng)日承包人的主管及技術(shù)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的情況；（5）當(dāng)日發(fā)生的影響工程進(jìn)度的特殊事件或原因；（6）當(dāng)日天氣情況等。2、每月工程進(jìn)度報(bào)告總監(jiān)應(yīng)要求承包人根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)提供的每日施工進(jìn)度記錄，及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和標(biāo)記，并通過(guò)分析和整理，每月向業(yè)主提交一份每月工程進(jìn)度報(bào)告。包括以下主要內(nèi)容：（1）概括或總說(shuō)明：以記事方式對(duì)計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行的情況提出分析；（2）工程進(jìn)度：以工程數(shù)量清單所列細(xì)目為單位，編制出工程進(jìn)度累計(jì)曲線和完成金額的進(jìn)度累計(jì)曲線；（3）工程圖片：顯示關(guān)鍵線路上（或主要工程項(xiàng)目上）一些施工活動(dòng)及進(jìn)展情況；（4）財(cái)務(wù)狀況：主要反映承包人的現(xiàn)金流動(dòng)、工程變更、價(jià)格調(diào)整、索賠款支付及其它財(cái)務(wù)支出情況；（5）其它特殊事項(xiàng)：主要記述影響工程進(jìn)度或造成延誤的因素及解決措施。3、進(jìn)度控制圖表監(jiān)理工程師編制和建立各種用于記錄、標(biāo)記、統(tǒng)計(jì)、反映工程進(jìn)度與計(jì)劃工程進(jìn)度差距的進(jìn)度控制圖及進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表，以便隨時(shí)對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，并作為要求承包人加快工程進(jìn)度、調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃或采取其它合理措施的依據(jù)。（四）進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整1、實(shí)際進(jìn)度符合計(jì)劃進(jìn)度在工程實(shí)施期間，如果實(shí)際進(jìn)度（尤其是關(guān)鍵線路上的實(shí)際進(jìn)度）與計(jì)劃進(jìn)度基本相符時(shí)，監(jiān)理工程師不應(yīng)干預(yù)承包人對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行；但應(yīng)及時(shí)掌握影響或妨礙工程進(jìn)展的不利因素，促進(jìn)工程按計(jì)劃進(jìn)行。2、進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)的組織安排、施工順序或人力和設(shè)備與進(jìn)度計(jì)劃上的方案有較大不一致時(shí)，應(yīng)要求承包人對(duì)原工程進(jìn)度計(jì)劃及現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃予以調(diào)整，調(diào)整后的工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，并滿足合同工期的要求。調(diào)整工程進(jìn)度計(jì)劃，主要調(diào)整關(guān)鍵線路上的施工安排，對(duì)于非關(guān)鍵線路，如果實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距并不對(duì)關(guān)鍵線路上的實(shí)際進(jìn)度造成不利影響時(shí)，監(jiān)理工程師可不必要求承包人對(duì)整個(gè)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。3、加快工程進(jìn)度在承包人沒(méi)有取得合理延期批復(fù)的情況下，監(jiān)理工程師認(rèn)為實(shí)際進(jìn)度過(guò)慢，將不能按照進(jìn)度計(jì)劃在預(yù)定的竣工日期完成工程時(shí)，要求承包人采取加快進(jìn)度的措施，以趕上工程進(jìn)度計(jì)劃中的階段目標(biāo)或總體目標(biāo)。承包人提出和采取加快工程進(jìn)度的措施必須經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。批準(zhǔn)時(shí)注意以下事項(xiàng)：（1）只要承包人提出的加快工程進(jìn)度措施符合施工程序并能確保工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師應(yīng)予以批準(zhǔn)；（2）因采取加快工程進(jìn)度措施而增加的施工費(fèi)用由承包人自負(fù)；（3）因增加夜間施工或法定節(jié)日施工而涉及業(yè)主的附加監(jiān)督管理（包括監(jiān)理）費(fèi)用，應(yīng)由承包人負(fù)擔(dān)，費(fèi)用數(shù)額及支付方式由業(yè)主、監(jiān)理工程師及承包人協(xié)商確定。4、進(jìn)度計(jì)劃的延期承包人在實(shí)際施工中遇到不可預(yù)見(jiàn)或不可抗力因素，因而使工程進(jìn)度延誤時(shí)，總監(jiān)理工程師提請(qǐng)業(yè)主依照合同的規(guī)定批準(zhǔn)承包人延長(zhǎng)工期的請(qǐng)求。批準(zhǔn)延期后，監(jiān)理工程師要求承包人對(duì)原來(lái)的工程進(jìn)度計(jì)劃及現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃予以調(diào)整，并按調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施。5、進(jìn)度計(jì)劃的延誤由于承包人的原因造成工程進(jìn)度的延誤，而且承包人拒絕接受監(jiān)理工程師加快工程進(jìn)度的指令，或雖采取了加快工程進(jìn)度的措施，但仍然趕不上預(yù)期的工程進(jìn)度并將使工程在合同工期內(nèi)難以完成時(shí)，監(jiān)理工程師對(duì)承包人的施工能力重新進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，發(fā)出書(shū)面警告，并向業(yè)主提出書(shū)面報(bào)告，必要時(shí)建議對(duì)工程的一部分實(shí)行強(qiáng)制分割或考慮更換承包人。第二節(jié)進(jìn)度控制監(jiān)理措施一、進(jìn)度控制措施1、組織措施在總結(jié)類似工程監(jiān)理的基礎(chǔ)上組織強(qiáng)有力的監(jiān)理班子，包括施工、材料選用、設(shè)備選型方面的監(jiān)理工程師，有足夠的力量編制合理可行的進(jìn)度計(jì)劃控制網(wǎng)絡(luò)，各分部工程指定專門的進(jìn)度控制員負(fù)責(zé)各方面的進(jìn)度落實(shí)。做好建設(shè)單位的參謀，及時(shí)提醒建設(shè)單位開(kāi)展工作。核查承建單位管理班子的構(gòu)成，確保足夠的施工管理力量，落實(shí)進(jìn)度保證體系。定期和不定期地召開(kāi)有關(guān)協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)各方面的進(jìn)度。妥善處理和核批承建單位的工期索賠。協(xié)助總承包單位對(duì)施工場(chǎng)地實(shí)行嚴(yán)格的平面管理。定期向建設(shè)單位匯報(bào)進(jìn)度情況，及擬采取的措施和建議。2、技術(shù)措施結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)審查設(shè)計(jì)方案，并對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化，使其更有利于加快施工進(jìn)度。協(xié)助建設(shè)單位提前做好三通一平等進(jìn)場(chǎng)前的準(zhǔn)備工作。提前確定測(cè)量放線方案，預(yù)先建立施工平面控制網(wǎng)和高程控制網(wǎng)。及時(shí)落實(shí)材料、設(shè)備使用情況，特別是進(jìn)口材料和設(shè)備的運(yùn)輸、報(bào)關(guān)、驗(yàn)收等，并將可能出現(xiàn)的困難提前排除。制定形象進(jìn)度計(jì)劃，將實(shí)際進(jìn)度與其對(duì)比，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)新技術(shù)、新方案提前落實(shí)、參觀學(xué)習(xí)。分施工段作業(yè)，監(jiān)理積極配合，分段驗(yàn)收，全天候監(jiān)理。制定出特殊條件下的施工安全技術(shù)措施，比如：抗雨施工，夜間施工及其它趕工措施。檢查工程進(jìn)度，落實(shí)周計(jì)劃、月計(jì)劃、季計(jì)劃。及時(shí)組織驗(yàn)收。3、經(jīng)濟(jì)措施協(xié)助建設(shè)單位及時(shí)落實(shí)資金，及時(shí)審核簽認(rèn)工程款支付憑證。核查工程款的投向，確保?？顚Ｓ?。格實(shí)行設(shè)計(jì)和施工進(jìn)度目標(biāo)獎(jiǎng)罰制。4、合同措施制定合同條款時(shí)，要有明確的保證進(jìn)度條款。檢查各方履行合同的情況，當(dāng)不按合同規(guī)定工期完成任務(wù)時(shí)，按合同條款及時(shí)給予處罰。對(duì)經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)沒(méi)有能力完成任務(wù)的施工單位班組、管理人員直到承建單位，建議及時(shí)更換。按合同條款處理工期索賠。二、進(jìn)度計(jì)劃的編制進(jìn)度計(jì)劃編制的原則：工程進(jìn)度計(jì)劃必須真實(shí)、可靠并符合實(shí)際；清楚、明確并便于管理；表達(dá)施工中的全部活動(dòng)及其相關(guān)聯(lián)系；反映施工組織及施工方法；充分使用人力和設(shè)備；預(yù)料可能的施工障礙及所有變化；貫徹合同條件及其技術(shù)規(guī)范。三、進(jìn)度計(jì)劃的審批1、進(jìn)度計(jì)劃的審查步驟監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員對(duì)承包人提交的各項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查，包括開(kāi)工前提交的總體施工進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃和總說(shuō)明、施工階段提交的各種詳細(xì)計(jì)劃和變更計(jì)劃、根據(jù)總體進(jìn)度計(jì)劃編制的年度計(jì)劃和季度計(jì)劃，在合同規(guī)定或滿足施工需要的合理時(shí)間內(nèi)審查完畢后報(bào)業(yè)主批復(fù)。審查工作按以下程序進(jìn)行：閱讀文件、列出問(wèn)題、進(jìn)行調(diào)查了解；提出問(wèn)題與承包人進(jìn)行討論或澄清；對(duì)有問(wèn)題的部分進(jìn)行分析，向承包人提出修改意見(jiàn)；查承包人修改后的進(jìn)度計(jì)劃直到滿意并批準(zhǔn)。2、進(jìn)度計(jì)劃的審查內(nèi)容工期和時(shí)間安排的合理性施工總工期的安排應(yīng)符合合同工期；各施工階段或分項(xiàng)工程（包括分部、分項(xiàng)工程）的施工順序和時(shí)間安排與材料、設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃是否協(xié)調(diào)；易受冰凍、低溫、炎熱、雨季等氣候影響的工程應(yīng)安排在適宜的時(shí)間，并應(yīng)采取有效的預(yù)防和保護(hù)措施；計(jì)劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性各階段或分項(xiàng)工程計(jì)劃完成的工作量及投資額與承包人的設(shè)備，人力實(shí)際狀況相適應(yīng)；各項(xiàng)施工方案和施工方法與承包人施工經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平的實(shí)際相適應(yīng)。關(guān)鍵路線上的施工力量安排與非關(guān)鍵線路線上的施工力量安排相適應(yīng)。專業(yè)監(jiān)理工程師將審查的初步檢查意見(jiàn)報(bào)總監(jiān)，總監(jiān)組織相應(yīng)人員研究復(fù)審后做出認(rèn)可與否的批復(fù)。四、進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行的檢查1、每周進(jìn)度計(jì)劃?rùn)z查記錄專業(yè)監(jiān)理工程師檢查承包人按分項(xiàng)工程、或工序?qū)?shí)際進(jìn)度進(jìn)行記錄，并予以檢查，并考察施工人員、配備、施工機(jī)械設(shè)備的投入，對(duì)比實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度，分析進(jìn)度滯后原因，監(jiān)理部將以監(jiān)理周報(bào)的形式每周上報(bào)指揮部，加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作力度。2、每月工程進(jìn)度報(bào)告公司駐地監(jiān)理部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員提供的每日施工進(jìn)度記錄，及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和標(biāo)記，并通過(guò)分析和整理，每月向業(yè)主提交一份月工程進(jìn)度報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：概況或總說(shuō)明：應(yīng)以記事方式對(duì)計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行情況提出分析；工程進(jìn)度：應(yīng)以工程數(shù)量清單所列項(xiàng)目為單位，編制出工程進(jìn)度累計(jì)曲線和完成投資額的進(jìn)度累計(jì)曲線；工程圖片：應(yīng)顯示關(guān)鍵線路上一些主要工程的施工活動(dòng)及進(jìn)展情況。3、進(jìn)度控制圖表監(jiān)理部應(yīng)編制和建立各種用于記錄、統(tǒng)計(jì)、標(biāo)記、反映實(shí)際工程進(jìn)度與計(jì)劃工程進(jìn)度差距的進(jìn)度控制圖及進(jìn)度統(tǒng)計(jì)表，以便隨時(shí)對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行分析和評(píng)估，并作為要求承包人加快工程進(jìn)度、調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃或采取其他合同措施的依據(jù)。五、進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整1、進(jìn)度符合計(jì)劃在工程實(shí)施期間，如果實(shí)際進(jìn)度（尤其是關(guān)鍵線路上的實(shí)際進(jìn)度）與計(jì)劃進(jìn)度基本相符合時(shí)，監(jiān)理工程師不應(yīng)干預(yù)承包人對(duì)進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行，應(yīng)提供和創(chuàng)造各種外部條件，及時(shí)調(diào)查處理影響和妨礙工程進(jìn)度的不利因素，促進(jìn)工程按計(jì)劃進(jìn)行。2、進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場(chǎng)的組織安排、施工順序或人力和設(shè)備與進(jìn)度計(jì)劃上的方案有較大不一致時(shí)，應(yīng)要求承包人對(duì)原工程進(jìn)度計(jì)劃及現(xiàn)金流動(dòng)計(jì)劃予以調(diào)整，調(diào)整后的工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)符合工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，并應(yīng)保證在合同工期內(nèi)完成。調(diào)整工期進(jìn)度計(jì)劃，主要是調(diào)整關(guān)鍵線路上的安排，對(duì)于非關(guān)鍵線路，如果實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距并不對(duì)關(guān)鍵路線上實(shí)際進(jìn)度產(chǎn)生不利影響時(shí)，監(jiān)理工程師可不必要求承包人對(duì)整個(gè)工程進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。3、加快工程進(jìn)度承包人無(wú)任何理由取得合理延期的情況下，監(jiān)理工程師認(rèn)為實(shí)際工程進(jìn)度過(guò)慢，將不能按照進(jìn)度計(jì)劃預(yù)定的交工期完成工程時(shí)，應(yīng)要求承包人采取加快進(jìn)度的措施，以趕上工程進(jìn)度計(jì)劃中的階段目標(biāo)或總目標(biāo)。承包人提出和采取的加快工程進(jìn)度的措施必須經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，批準(zhǔn)時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng)：只要承包人提出的加快工程進(jìn)度的措施符合施工程序并能確保工程質(zhì)量，監(jiān)理工程師應(yīng)予以批準(zhǔn)；因采取加快工程進(jìn)度措施而增加的施工費(fèi)用應(yīng)由承包人自負(fù)；4、對(duì)承包人延誤的處理由于承包人的責(zé)任造成工程進(jìn)度的延誤，而且承包人拒絕接受監(jiān)理工程師加快工程進(jìn)度指令，或雖采取了加快工程進(jìn)度的措施，但仍然不能趕上預(yù)期的工程進(jìn)度并將使工程在合同工期內(nèi)難以完成時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人的施工能力重新進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，并應(yīng)發(fā)出書(shū)面警告，還應(yīng)報(bào)告業(yè)主，必要時(shí)應(yīng)向業(yè)主建議對(duì)工程的一部分實(shí)行指令分包或者考慮更換承包人。六、施工計(jì)劃的修改根據(jù)合同條款的要求，承包人應(yīng)每個(gè)月對(duì)施工計(jì)劃進(jìn)行一次修訂，如工程進(jìn)度過(guò)于延緩，監(jiān)理部應(yīng)指示承包人解釋理由，并說(shuō)明將如何加快工程進(jìn)度。如果需要的話，承包人必須根據(jù)合同條款的要求提交一份修正計(jì)劃，尤其當(dāng)計(jì)劃表明工程不能按期完工時(shí)，監(jiān)理應(yīng)指示承包人采取有效措施保證在合同工期內(nèi)完成工程，上述修訂計(jì)劃應(yīng)報(bào)告業(yè)主。造價(jià)控制重點(diǎn)及監(jiān)理措施第一節(jié)造價(jià)控制重點(diǎn)一、造價(jià)控制的目標(biāo)按業(yè)主控制目標(biāo)實(shí)施，本項(xiàng)目的投資控制在設(shè)計(jì)概算要求內(nèi)，施工中按質(zhì)按量按進(jìn)度核定施工單位的施工工程量以及付款要求，確保業(yè)主的付款額不超過(guò)施工承包合同所規(guī)定的限額。二、造價(jià)控制的任務(wù)1、通過(guò)計(jì)量支付組織和協(xié)調(diào)好業(yè)主與承包人之間的收支行為，使發(fā)生的每一筆費(fèi)用都符合合同的要求，并做到準(zhǔn)確、合理。盡量減少承包人提出索賠的可能性。2、嚴(yán)格控制計(jì)量和支付，盡可能減少各類附加費(fèi)用。3、對(duì)未計(jì)價(jià)工程項(xiàng)目應(yīng)與承包人協(xié)商提出計(jì)量單價(jià)，對(duì)于承包人提出的調(diào)價(jià)申請(qǐng)要進(jìn)行審查，并提供調(diào)價(jià)證明，報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)。三、造價(jià)控制依據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)說(shuō)明及設(shè)計(jì)變更、洽商；市場(chǎng)價(jià)格信息；工程量清單；施工合同的變更或協(xié)議；分項(xiàng)/分部工程質(zhì)量報(bào)驗(yàn)認(rèn)可單及有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證；國(guó)家和本省有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)和規(guī)定；建設(shè)工程施工合同或協(xié)議條款；四、造價(jià)控制原則應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行雙方簽訂的建筑工程施工合同中所確定的合同價(jià)、單價(jià)和約定的工程款支付方法；應(yīng)堅(jiān)持在報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件的約定不符、未經(jīng)質(zhì)量簽認(rèn)合格或有違約的工程量與工作量，不予審核和計(jì)量；工程量與工作量的計(jì)算應(yīng)符合招投標(biāo)文件和有關(guān)的計(jì)算規(guī)則；處理由于設(shè)計(jì)變更、合同變更和違約索賠引起的費(fèi)用增減應(yīng)堅(jiān)持合理、公正；對(duì)有爭(zhēng)議的工程量計(jì)量和工程款，應(yīng)采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無(wú)效時(shí)，由總監(jiān)理工程師做出決定；對(duì)工程量及工程款的審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同所約定的時(shí)限內(nèi)完成；五、造價(jià)控制方法事前控制熟悉施工承包合同和工程圖紙，根據(jù)承包合同和進(jìn)度計(jì)劃分析項(xiàng)目資金的需求計(jì)劃并報(bào)告業(yè)主，預(yù)測(cè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中投資容易突破的環(huán)節(jié)和工程部位，并向業(yè)主提出建議，以防范風(fēng)險(xiǎn)，盡量避免施工方索賠。事中控制及時(shí)答復(fù)施工單位的需要由監(jiān)理單位作出答復(fù)的事項(xiàng)，避免造成施工單位對(duì)業(yè)主的索賠。認(rèn)真分析工程變更、設(shè)計(jì)變更對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性的影響，及時(shí)與業(yè)主溝通。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證。在質(zhì)量驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，及時(shí)科學(xué)準(zhǔn)確進(jìn)度工程計(jì)量，為工程付款提供依據(jù)。認(rèn)真審核承包商提出的支付申請(qǐng)，及時(shí)簽署監(jiān)理意見(jiàn)。事后控制審核施工單位提交的工程結(jié)算書(shū)。分析施工單位提出的索賠報(bào)告，在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行處理。六、造價(jià)控制措施提供資金運(yùn)行、設(shè)備定貨、工程保險(xiǎn)等的咨詢建議。協(xié)助業(yè)主起草施工招標(biāo)、設(shè)備招標(biāo)文件、確定編制工程標(biāo)底原則。協(xié)助業(yè)主正確擬定合同條件，明確雙方的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，有關(guān)費(fèi)用條款不留活口，不造成對(duì)方索賠條件。引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，達(dá)成合理的合同價(jià)，少留或不留活口，選好承包單位、設(shè)備供貨單位。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行預(yù)算文件、定額和單價(jià)，審核施工單位選用定額和單價(jià)，審查設(shè)計(jì)方案、圖紙和概預(yù)算。審核施工組織設(shè)計(jì)方案，提出控制投資的措施。進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，并采取相應(yīng)的防范性對(duì)策，盡量減少施工單位提出索賠的可能。熟悉設(shè)計(jì)圖紙、設(shè)計(jì)要求、標(biāo)底、標(biāo)書(shū)，分析合同價(jià)構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用最易突破的部位，確定投資控制的重點(diǎn)。審核設(shè)計(jì)的工程量并從投資控制角度，分析設(shè)計(jì)的施工方案存在的問(wèn)題。按合同規(guī)定條件，如期提交施工現(xiàn)場(chǎng)，使施工單位能如期開(kāi)工、正常施工、連續(xù)施工，不要違約造成索賠條件。按合同要求及時(shí)提供設(shè)計(jì)圖紙、文件及資料，不要違約造成索賠條件。按合同規(guī)定及時(shí)答復(fù)施工單位提出的問(wèn)題及配合要求，不造成違約和給對(duì)方索賠的條件。施工中主動(dòng)搞好設(shè)計(jì)、材料、專業(yè)及其外部協(xié)調(diào)、配合、不造成索賠的條件。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證，在授權(quán)范圍內(nèi)，凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停、窩工簽證，用工簽證，使用機(jī)械簽證，材料調(diào)價(jià)的簽證，總監(jiān)或總監(jiān)代表最后核簽方為有效。在授權(quán)范圍外時(shí)，及時(shí)通報(bào)業(yè)主。按合同規(guī)定，及時(shí)對(duì)已完成計(jì)量進(jìn)行驗(yàn)核簽認(rèn)，不要造成未經(jīng)監(jiān)理單位簽認(rèn)就承認(rèn)其完成數(shù)量的被動(dòng)局面。根據(jù)整個(gè)工程進(jìn)度安排計(jì)劃，繪制資金一時(shí)間（月計(jì)）曲線。設(shè)備訂貨應(yīng)與工程進(jìn)度同步，訂貨過(guò)早，會(huì)過(guò)早占用資金造成資金周轉(zhuǎn)困難及利息損失，訂貨太晚則會(huì)影響總工期及投資收益。每月編制投資控制報(bào)表，審核施工單位提出的施工用款月計(jì)劃。每月上報(bào)業(yè)主。并將上月計(jì)劃用示與實(shí)際用款進(jìn)行比較，同時(shí)了解資金動(dòng)向。審核材料購(gòu)貨單，及時(shí)了解材料價(jià)格的變動(dòng)資信，審查材料規(guī)格。審核施工單位提交的工程結(jié)算書(shū)，參與工程驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。預(yù)測(cè)工程風(fēng)險(xiǎn)及可能發(fā)生索賠的誘因，采取措施避免風(fēng)險(xiǎn)和減少索賠的發(fā)生。公正及時(shí)處理施工單位提出的索賠，以避免拖到后期造成索賠處理的復(fù)雜性。第二節(jié)造價(jià)控制監(jiān)理措施一、合同執(zhí)行中工程量審核及計(jì)量辦法計(jì)量的原則:計(jì)量是對(duì)承包人已完成的工程數(shù)量進(jìn)行計(jì)算和測(cè)量的過(guò)程。在計(jì)量過(guò)程中，必須滿足以下要求：只能對(duì)工程量清單中的所列項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)量。除變更工程以外，所有計(jì)量項(xiàng)目應(yīng)該是工程量清單中的所列項(xiàng)目，承包人必須完成了該項(xiàng)目的各項(xiàng)工序，形成符合技術(shù)規(guī)范對(duì)該細(xì)目所要求的“產(chǎn)品”才能組織計(jì)量工作；計(jì)量必須嚴(yán)格按合同文件中的計(jì)量規(guī)定進(jìn)行，與計(jì)量有關(guān)的合同文件包括：技術(shù)規(guī)范、圖紙、工程量清單及前言、其它合同文件；工程未經(jīng)質(zhì)量驗(yàn)收，不能組織計(jì)量工作。必須明確，計(jì)量的對(duì)象是合格品而不是次品，因此，監(jiān)理工程師簽發(fā)中間交工證書(shū)是組織計(jì)量工作的前提和基礎(chǔ)；計(jì)量不觸動(dòng)承包人應(yīng)盡的任何義務(wù)。盡管要求進(jìn)行計(jì)量的對(duì)象是合格品，但如事后發(fā)現(xiàn)已計(jì)量的工程有缺陷，不免除承包人無(wú)償返工的責(zé)任。關(guān)鍵性的計(jì)量工作主要如下：原始地面線標(biāo)高的測(cè)量；竣工測(cè)量；隱蔽工程的計(jì)量。進(jìn)行計(jì)量工作時(shí)，由承包人通知監(jiān)理部，必要時(shí)會(huì)同業(yè)主一起組織計(jì)量工作。工程量計(jì)量工程量計(jì)量原則上每月一次，計(jì)量周期為上月26日至本月25日；承包單位每月24日前，根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度及監(jiān)理工程師簽認(rèn)的分項(xiàng)工程，填寫(xiě)《（）月完成工程量報(bào)審表》，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審核；監(jiān)理工程師對(duì)承包單位的申報(bào)進(jìn)行核實(shí)（必要時(shí)應(yīng)與承包單位協(xié)商），所計(jì)量的工程時(shí)應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師同意，由監(jiān)理工程師簽認(rèn)；對(duì)某些特定的分項(xiàng)、分部工程的計(jì)算方法則由項(xiàng)目監(jiān)理組、業(yè)主和承包單位協(xié)商約定；對(duì)一些不可預(yù)見(jiàn)的工程量（如地基基礎(chǔ)處理等），監(jiān)理工程師應(yīng)會(huì)同承包單位按實(shí)進(jìn)行計(jì)量；計(jì)量方式計(jì)量方式采用監(jiān)理工程師、業(yè)主及承包人共同計(jì)量的辦法。工程量的確認(rèn)監(jiān)理工程師收到承包人提交的工程量報(bào)告后7天內(nèi)，按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行內(nèi)業(yè)核實(shí)已完工程量；如有必要，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，并在現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量前24小時(shí)承包人參加，承包人為計(jì)量提供便利并派人參加。如果承包人收到通知后不參加計(jì)量，監(jiān)理工程師自行計(jì)量的結(jié)果有效，將作為工程價(jià)款支付的依據(jù)。若監(jiān)理工程師不按約定時(shí)間通知承包人，致使承包人未能參加計(jì)量，監(jiān)理工程師單方計(jì)量的結(jié)果無(wú)效。監(jiān)理工程師收到承包人報(bào)告后7天內(nèi)未能進(jìn)行計(jì)量，從第8天起，承包人報(bào)告中開(kāi)列的工程量即視為已被確認(rèn)，作為工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)。（一）支付支付的原則：支付是對(duì)承包人應(yīng)獲得的款項(xiàng)予以確認(rèn)并進(jìn)行付款的過(guò)程。辦理支付過(guò)程應(yīng)滿足下列要求：質(zhì)量合格的已完工工程是支付的必備條件；變更項(xiàng)目必須有監(jiān)理工程師的變更指令；各項(xiàng)支付款項(xiàng)必須符合合同條款的規(guī)定；中期支付金額大于招標(biāo)文件規(guī)定的中期支付證書(shū)要求的最低限額；任何工程款項(xiàng)的支付必須經(jīng)監(jiān)理工程師的審批；支付不解除承包人合同內(nèi)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。工程支付的規(guī)定前期支付：總監(jiān)理工程師按實(shí)簽發(fā)動(dòng)員預(yù)付款支付證書(shū)，報(bào)業(yè)主審批后進(jìn)行支付。中期支付工程款支付：監(jiān)理工程師對(duì)中間計(jì)量表審查無(wú)誤后簽發(fā)中期支付證書(shū)。工程變更支付：監(jiān)理工程師簽發(fā)工程款支付結(jié)算通知書(shū)，以工程變更通知及其清單為依據(jù)；監(jiān)理工程師收到中間計(jì)量表并審查無(wú)誤后，依照工程變更令所確定的支付原則，參照變更清單，辦理支付。索賠金額監(jiān)理工程師依據(jù)書(shū)面索賠審批表，簽發(fā)索賠的中期支付證明。索賠金額支付的貨幣種類和比例按合同有關(guān)規(guī)定及索賠審批書(shū)所確定的執(zhí)行。工程交工支付監(jiān)理工程師在收到承包人交工財(cái)務(wù)報(bào)告后的42天內(nèi)，完成對(duì)其報(bào)告中下列內(nèi)容的審查，確認(rèn)后向業(yè)主簽發(fā)交工支付證書(shū)。按照合同規(guī)定日期完成的全部工程的最終價(jià)值；業(yè)主還應(yīng)支付的任何追加款項(xiàng)；按照合同應(yīng)付給承包人的結(jié)算總額余款；最終支付監(jiān)理工程師處理完結(jié)有關(guān)工程和合同方面的一切遺留事宜，主要有以下幾個(gè)方面：監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人的遺留工程及缺陷工程已完成并達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，向業(yè)主簽發(fā)該工程的支付證明；監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人已獲得全部工程的缺陷責(zé)任期終止證書(shū)，向業(yè)主簽發(fā)解除承包人履約擔(dān)保責(zé)任的證明及退回或解除剩余保留金的證明；確認(rèn)已對(duì)符合合同文件規(guī)定的工程變更時(shí)間與費(fèi)用索賠，價(jià)格調(diào)整等事宜，進(jìn)行了清理與審定，并簽發(fā)完畢與之有關(guān)的支付證明。監(jiān)理工程師澄清整個(gè)工程各個(gè)階段的計(jì)量與支付，對(duì)此監(jiān)理工程師應(yīng)做以下工作：審核承包人的最終財(cái)務(wù)報(bào)告及其結(jié)算單。遇到與監(jiān)理工程師的計(jì)算出入較大，或監(jiān)理工程師不同意、不能夠確認(rèn)的費(fèi)用，應(yīng)及時(shí)通知承包人，并要求其提供所需的進(jìn)一步資料與證明。最終支付證書(shū)文件最終付款證書(shū)及說(shuō)明最終支付的依據(jù)及計(jì)算方法；監(jiān)理工程師確認(rèn)按照合同最終應(yīng)付給承包人的款項(xiàng)總額;考慮業(yè)主以前所付的款額及業(yè)主、承包人各自責(zé)任對(duì)支付額的影響后，業(yè)主還應(yīng)付給承包人或承包人還要付給業(yè)主的余額。工程支付管理中期支付證書(shū)一、中期支付申請(qǐng)：監(jiān)理工程師收到承包人要求支付的申請(qǐng)后，對(duì)承包人申請(qǐng)從以下方面進(jìn)行確認(rèn)：詳細(xì)列明根據(jù)合同規(guī)定承包人認(rèn)為有權(quán)利得到的款項(xiàng)；申請(qǐng)中涉及的表格形式經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師的同意，并一式六份。一、中期支付申請(qǐng)的審定：監(jiān)理工程師在收到承包人支付申請(qǐng)后，在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成以下方面的審定：支付工程的質(zhì)量檢驗(yàn)均滿足技術(shù)規(guī)范要求，且資料、手續(xù)齊全；合同款項(xiàng)均滿足相應(yīng)合同技術(shù)規(guī)范要求，且資料、手續(xù)齊全；所有款項(xiàng)計(jì)算與匯總均無(wú)誤；一、簽發(fā)中期支付證書(shū)監(jiān)理工程師審核并修訂承包人的支付申請(qǐng)后，向業(yè)主簽發(fā)中期支付證書(shū)，副本抄送承包人；除了特殊項(xiàng)外（如：計(jì)日工、暫定金、費(fèi)用索賠等），監(jiān)理工程師簽發(fā)的中期支付證書(shū)中的支付數(shù)量可以基本符合實(shí)際情況，不必過(guò)于精確；監(jiān)理工程師應(yīng)通過(guò)任何一期中期付款證書(shū)，對(duì)已支付工程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或已簽發(fā)的付款證書(shū)的錯(cuò)誤進(jìn)行糾正；一、當(dāng)月工程支付款小于合同規(guī)定的最低限額時(shí)，監(jiān)理工程師可以不按月簽發(fā)中期支付證書(shū)。最終支付證書(shū)一、最終支付申請(qǐng)承包人在獲得缺陷責(zé)任終止證書(shū)后于28天內(nèi)向監(jiān)理工程師提交的最終支付申請(qǐng)，又稱最終財(cái)務(wù)報(bào)告。一、最終財(cái)務(wù)報(bào)告的審定監(jiān)理工程師在收到承包人的最終財(cái)務(wù)報(bào)告后的42天內(nèi)，完成下述工作及審定：最終財(cái)務(wù)報(bào)告的格式和內(nèi)容，滿足合同規(guī)定和監(jiān)理工程師的要求；承包人的系列結(jié)算清單，必須齊全、完整、相互關(guān)系清晰；相應(yīng)的系列證明資料，有監(jiān)理工程師的簽字認(rèn)可；確認(rèn)所有的計(jì)量與支付均沒(méi)有遺漏、重復(fù)并且計(jì)算準(zhǔn)確，匯總無(wú)誤；一、簽發(fā)最終支付證書(shū)監(jiān)理工程師完成對(duì)承包人的最終報(bào)告及結(jié)算清單的審定后，向業(yè)主簽發(fā)最終支付證書(shū)，并將副本抄送承包人。（二）現(xiàn)場(chǎng)簽證的措施1、現(xiàn)場(chǎng)簽證直接影響工程造價(jià),為節(jié)約建設(shè)資金,控制工程成本,應(yīng)加強(qiáng)工程的現(xiàn)場(chǎng)簽證管理,明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員的責(zé)任。2、現(xiàn)場(chǎng)簽證由業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)施工代表負(fù)責(zé)審查。3、凡在預(yù)算定額中有規(guī)定的項(xiàng)目不得簽證?，F(xiàn)場(chǎng)簽證單必須有承包人簽署，監(jiān)理才能審核簽署。4、對(duì)于要發(fā)生的簽證，施工方必須在24小時(shí)之前報(bào)告監(jiān)理工程師（緊急情況除外），監(jiān)理工程師接到通知后24小時(shí)內(nèi)對(duì)簽證內(nèi)容進(jìn)行核查，經(jīng)業(yè)主代表認(rèn)可后，由承包人在24小時(shí)內(nèi)出具正式的簽證單。簽證單經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核，總監(jiān)簽署認(rèn)可后，報(bào)送業(yè)主審批。5、施工過(guò)程中發(fā)生緊急事件時(shí)，緊急處理措施所屬發(fā)生的費(fèi)用，事后承包人應(yīng)及時(shí)報(bào)告監(jiān)理工程師。6、簽證單內(nèi)容必須明確，注明數(shù)量單價(jià)和簽證的部位，并應(yīng)盡可能地采用圖表，列出計(jì)算式。7、監(jiān)理要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的審核，簽證應(yīng)做到客觀公正、事實(shí)求是，對(duì)于不合理的簽證應(yīng)退回承包人。（三）工程預(yù)算和結(jié)算1、工程預(yù)結(jié)算要依據(jù)合同，嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)定，客觀、公正、實(shí)事求是地反映工程實(shí)際造價(jià)。2、工程預(yù)結(jié)算由監(jiān)理公司及業(yè)主預(yù)算人員共組成審查組，全面履行審查職責(zé)。3、工程預(yù)結(jié)算，由承包人負(fù)責(zé)編制，報(bào)送監(jiān)理部預(yù)算人員審核簽署后，經(jīng)總監(jiān)審查簽署初審意見(jiàn)，報(bào)送審查組審查。4、監(jiān)理應(yīng)參與工程成本各階段管理工作，進(jìn)行工程成本全過(guò)程控制。5、竣工驗(yàn)收鑒定簽署后二十天內(nèi)，承包人應(yīng)按合同及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，向業(yè)主提交完整的竣工結(jié)算資料，包括結(jié)算書(shū)、會(huì)議紀(jì)要、業(yè)務(wù)聯(lián)系單、合同及協(xié)議、招標(biāo)文件以及全部施工技術(shù)資料等文件。6、監(jiān)理人員辦理竣工結(jié)算資料的驗(yàn)收簽認(rèn)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查資料的合理性、真實(shí)性、完整性。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正，必要時(shí)可會(huì)同承包人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重新開(kāi)挖測(cè)量，重新簽證。7、監(jiān)理人員對(duì)竣工結(jié)算進(jìn)行初審。對(duì)工程量如有疑問(wèn)，初審人員應(yīng)隨時(shí)與審查組交換看法，協(xié)商處理，內(nèi)部達(dá)成一致意見(jiàn)，再與承包人預(yù)結(jié)算員對(duì)審，三十天內(nèi)提出初審意見(jiàn)。8、工程開(kāi)工前，施工單位必須申報(bào)施工組織設(shè)計(jì)，由監(jiān)理審查合格后，送業(yè)主審批。承包人在施工過(guò)程中未按批準(zhǔn)的方案施工，監(jiān)理有權(quán)在竣工結(jié)算中提出調(diào)整。9、工程所用的主要材料，實(shí)際價(jià)格低于預(yù)算價(jià)的，監(jiān)理有權(quán)對(duì)其價(jià)格調(diào)查落實(shí)，并在竣工結(jié)算初審中提出調(diào)整意見(jiàn)。（四）造價(jià)控制流程監(jiān)理工程師審核三方協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)?工程款支付證書(shū)?建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批建設(shè)單位向承包單位支付監(jiān)理工程師對(duì)分項(xiàng)、分部工程已簽認(rèn)承包單位填寫(xiě)?（）月工程進(jìn)度款報(bào)審表?工程變更費(fèi)用、索賠費(fèi)用等監(jiān)理工程師審核月工程量和月工程進(jìn)度款并簽認(rèn)承包單位匯總已審核款項(xiàng)監(jiān)理工程師審核三方協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)?工程款支付證書(shū)?建設(shè)單位負(fù)責(zé)人審批建設(shè)單位向承包單位支付監(jiān)理工程師對(duì)分項(xiàng)、分部工程已簽認(rèn)承包單位填寫(xiě)?（）月工程進(jìn)度款報(bào)審表?工程變更費(fèi)用、索賠費(fèi)用等監(jiān)理工程師審核月工程量和月工程進(jìn)度款并簽認(rèn)承包單位匯總已審核款項(xiàng)填寫(xiě)?工程款支付申請(qǐng)表?工程變更費(fèi)用、索賠費(fèi)用等承包單位匯總已審核款項(xiàng)填寫(xiě)?工程款支付申請(qǐng)表?承包單位填寫(xiě)?（）月工程進(jìn)度款報(bào)審表?監(jiān)理工程師審核月工程量和月工程進(jìn)度款并簽認(rèn)監(jiān)理工程師對(duì)分項(xiàng)、分部工程已簽認(rèn)第五章安全監(jiān)理措施第一節(jié)安全文明施工監(jiān)理目標(biāo)安全控制目標(biāo)：確保安全施工，杜絕上等級(jí)安全事故的發(fā)生。文明施工管理目標(biāo)：達(dá)到建設(shè)主管部門文明施工目標(biāo)。監(jiān)理部將通過(guò)對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及施工全過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)督和督查，制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，有效地把該工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍以內(nèi)，以確保無(wú)重大安全事故。第二節(jié)安全文明施工監(jiān)理的任務(wù)沒(méi)有安全就沒(méi)有一切，保證了安全才能保證其它目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。工程建設(shè)安全監(jiān)督工作主要是預(yù)防控制，組織、措施、規(guī)章的落實(shí)。檢查承包單位的施工安全組織，建立報(bào)表、分析報(bào)告制度；審查承包單位的施工安全措施，監(jiān)督落實(shí)。對(duì)重要部位督促落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)觀測(cè)和監(jiān)護(hù)；審查土石方開(kāi)挖爆破專項(xiàng)施工方案，督促、檢查其落實(shí)，確保施工安全；對(duì)施工產(chǎn)生的廢碴、廢水、廢氣、廢油、噪音應(yīng)采取成熟可靠的技術(shù)措施，確保達(dá)到環(huán)保部門的要求；督促、檢查安全生產(chǎn)文明施工措施和規(guī)章的制訂和實(shí)施；檢查特種設(shè)備安全性能、特殊工種、安全員、質(zhì)檢員等人員資質(zhì)，必須持有效證件上崗。H、督促施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地平整，運(yùn)輸?shù)缆穲?jiān)實(shí)暢通、安全，物料堆放有序，有排水措施；督促施工臨時(shí)水電有專人管理，無(wú)長(zhǎng)流水和常明燈，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)或埋設(shè)整齊；督促施工單位搞好現(xiàn)場(chǎng)防火、防暴，安全要有保證，并做到現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生，防止污染；檢查各專業(yè)操作人員是否遵守安全作業(yè)規(guī)定；檢查運(yùn)輸機(jī)械設(shè)備安全性能是否良好。第三節(jié)安全文明施工監(jiān)理方法---審核施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）時(shí)，重點(diǎn)審查針對(duì)本工程項(xiàng)目特點(diǎn)的安全措施內(nèi)容。---施工現(xiàn)場(chǎng)的各種機(jī)電設(shè)備、特種設(shè)備、運(yùn)輸車輛的安全安全性能是否良好，相關(guān)安全證明都要齊全有效。監(jiān)理在各工序施工前要加強(qiáng)檢查，不符合要求的堅(jiān)決不予放行使用，并不得停留在施工現(xiàn)場(chǎng)。---各種臨建住房搭放完畢要組織驗(yàn)收。---監(jiān)督施工單位做好逐級(jí)安全技術(shù)交底，交底必須明確、具體，有針對(duì)性，并要求做好交底書(shū)面記錄。---針對(duì)本工程安排好職工工作時(shí)間，加強(qiáng)季節(jié)性勞動(dòng)保護(hù)工作、防火工作、雷雨、臺(tái)風(fēng)季節(jié)加強(qiáng)臨設(shè)、電氣設(shè)備的檢修。---督促協(xié)助施工單位加強(qiáng)安全教育，提高安全意識(shí)，對(duì)新到工地工人必須進(jìn)行上崗前二、三級(jí)安全教育，特種作業(yè)人員必須培訓(xùn)合格后持證上崗。---參與施工單位進(jìn)行的各種形式的安全生產(chǎn)檢查，清除不安全因素，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)并復(fù)查。---督促檢查施工單位的施工管理網(wǎng)絡(luò)，督促其認(rèn)真開(kāi)展工作，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查，及時(shí)做好文明施工記錄。---施工區(qū)域要有明顯的隔離標(biāo)志及禁令標(biāo)志，并保持整潔完好。---施工機(jī)具設(shè)備不準(zhǔn)亂堆亂放，嚴(yán)格按“銅仁市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)范化的文明檢查的工作制度，確保安全文明施工雙達(dá)標(biāo)。第四節(jié)安全監(jiān)理措施一、安全監(jiān)理的依據(jù)：1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》；2、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》公路工程部分；3、已批準(zhǔn)的《監(jiān)理規(guī)劃》；4、已批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計(jì)》和《安全專項(xiàng)施工方案》。二、安全監(jiān)理的具體工作：1、嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針及國(guó)家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和建設(shè)工程強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。2、督促施工單位建立安全生產(chǎn)的組織保證體系，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。3、督促施工單位做好逐級(jí)對(duì)工人進(jìn)行的安全生產(chǎn)教育，及分部、分項(xiàng)工程的安全技術(shù)交底。4、審核施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)專項(xiàng)施工方案及事故搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，使之符合安全生產(chǎn)管理的要求，并督促施工單位認(rèn)真實(shí)施。5、認(rèn)真檢查并督促施