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PAGE2PAGE5淺談我國會計(jì)信息質(zhì)量的現(xiàn)狀及對策會計(jì)信息是一個(gè)單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果的綜合反映。是供政府、投資者、債權(quán)人、經(jīng)營機(jī)構(gòu)和其他人員進(jìn)行決策、控制分析、評價(jià)的經(jīng)濟(jì)資料。信息是決策的依據(jù)。因此,要使信息具有決策有用性,首先必須保證信息的真實(shí)性。但在近幾年里,我國普遍存在會計(jì)信息質(zhì)量低下的情況。嚴(yán)重影響了市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。誤導(dǎo)國家對當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的分析和判斷,破壞投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)資源配置.因此如何解決我國會計(jì)信息質(zhì)量低下的問題就成了當(dāng)務(wù)之急。一、我國會計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀會計(jì)信息質(zhì)量是指會計(jì)信息能否真實(shí)、全面、及時(shí)地反映會計(jì)主體的經(jīng)營活動(dòng)成果及財(cái)務(wù)狀況,而真實(shí)性作為會計(jì)信息的本質(zhì)屬性,它是會計(jì)信息質(zhì)量的核心內(nèi)容。我國目前普遍存在著會計(jì)信息質(zhì)量不高的問題,主要體現(xiàn)在會計(jì)主體提供的會計(jì)信息不符合真實(shí)性的要求,直接影響了國家的財(cái)政稅收,在一定程度上擾亂了國家經(jīng)濟(jì)秩序,阻礙了我國現(xiàn)代化的進(jìn)程。2007年10月財(cái)政部發(fā)布的第十三號會計(jì)信息質(zhì)量檢查公告表明,在對財(cái)政部直接組織專員辦檢查81戶企業(yè)和37家會計(jì)師事務(wù)所,各省級財(cái)政部門就地檢查企事業(yè)單位7268戶、會計(jì)師事務(wù)所600家的會計(jì)信息質(zhì)量抽查中發(fā)現(xiàn),“部分國有企業(yè)會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理有待規(guī)范.個(gè)別企業(yè)甚至存在嚴(yán)重的會計(jì)違規(guī)行為。天津市海運(yùn)股份有限公司連續(xù)兩年偽造銀行存款1.5億元。以隱瞞大股東占用上市公司資金的問題。黑龍江省電力有限公司2005年通過虛構(gòu)售電量。虛增收入5.1億元?!币恍┨峁徲?jì)服務(wù)的會計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)中也存在審計(jì)程序不到位、收集審計(jì)證據(jù)不充分的問題。特別是一些上市公司存在利用關(guān)聯(lián)方交易虛增利潤、避免連續(xù)虧損等問題,十分嚴(yán)重?!盀g陽花炮股份有限公司為了避免2003年、2004年連續(xù)虧損。將以前年度發(fā)生的費(fèi)用1859萬元及欠繳稅款786萬元推遲計(jì)人2005年度。航天通信控股集團(tuán)股份有限公司2003年至2005年劃出資金通過其他單位進(jìn)行周轉(zhuǎn),虛增利潤3110萬元?!?007年8月,又爆出了大唐電信違反企業(yè)會計(jì)相關(guān)規(guī)定導(dǎo)致2004年度虛增利潤37186597.53元.并在2004年年報(bào)披露虛假財(cái)務(wù)信息被證監(jiān)會處以30萬元罰款的丑聞。這些情況的出現(xiàn)都說明我國企業(yè)會計(jì)信息披露存在不少問題。我國會計(jì)信息質(zhì)量低下的成因從我國目前的狀況來看,不論是上市公司還是非上市公司,會計(jì)信息都難以達(dá)到高質(zhì)量會計(jì)信息應(yīng)該具備的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而我國會計(jì)信息質(zhì)量低下這種狀況不是偶然的,是有其深層次的原因。而造成這些狀況的原因既有客觀的。也有主觀的。二、我國會計(jì)信息質(zhì)量低下的客觀原因。(一)會計(jì)制度、會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)技術(shù)本身的局限性是導(dǎo)致會計(jì)信息不能充分、真實(shí)的反映企業(yè)業(yè)績的一個(gè)客觀因素。在我國,雖然近些年已相繼制訂或修訂了《會計(jì)法》、《公司法》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī),但由于這些法律法規(guī)是根據(jù)一定時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的具體情況制定的,往往帶有一定的滯后性和局限性,這就使得會計(jì)人員在處理新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí).常常帶有較大的靈活性,導(dǎo)致會計(jì)信息失真的可能性。此外這些法律法規(guī)還存在某些內(nèi)容空泛,又沒有制定出相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,造成在實(shí)際工作中可操作性差,客觀上也容易使會計(jì)核算產(chǎn)生一定的隨意性。造成會計(jì)信息失真。如會計(jì)準(zhǔn)則中的重要性原則和重要事項(xiàng)的規(guī)定,沒有從質(zhì)和量的方面對重要性進(jìn)行說明;對應(yīng)收帳款只規(guī)定可以計(jì)提壞帳準(zhǔn)備,什么情況下應(yīng)計(jì)提壞帳準(zhǔn)備,但什么情況下可直接轉(zhuǎn)銷沒有做出說明。這些都會在一定程度上影響會計(jì)信息的有效性、真實(shí)性。(二)采用計(jì)算機(jī)記賬帶來的一些問題。將計(jì)算機(jī)引入會計(jì)工作是一種進(jìn)步,但是,由于會計(jì)人員的計(jì)算機(jī)素養(yǎng)普遍不高,雖然精通會計(jì)業(yè)務(wù),但是對計(jì)算機(jī)知識了解有限。無法將計(jì)算機(jī)知識和會計(jì)知識有機(jī)結(jié)合起來,因此容易造成會計(jì)信息化人員在會計(jì)信息處理上產(chǎn)生漏洞:加之現(xiàn)有財(cái)務(wù)軟件普遍在安全性方面存在缺陷,在實(shí)際使用過程中也缺乏通用性和標(biāo)準(zhǔn)性.使得使用計(jì)算機(jī)的單位在內(nèi)部控制方面往往存在許多漏洞,某些為了自身利益的會計(jì)人員極有可能鉆此空子而在會計(jì)信息上造假,從而影響會計(jì)信息的重要性和真實(shí)性,這個(gè)問題由于其“不可見性”,其危害性可能更大。(三)社會審計(jì)監(jiān)督不力也是導(dǎo)致會計(jì)信息質(zhì)量低下的又一原因。注冊會計(jì)師其職責(zé)在于以客觀公正的立場對企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表提供鑒證服務(wù),保證會計(jì)信息的真實(shí)。但是,由于注冊會計(jì)師隊(duì)伍水平參差不齊,加之許多人缺乏職業(yè)道德和管理部門監(jiān)督不力等原因,并沒有能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),“2004年國家審計(jì)署對l6家具有上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)資格的會計(jì)師事務(wù)所完成的審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查中發(fā)現(xiàn),在抽查的32份審計(jì)報(bào)告中有23份嚴(yán)重失實(shí),占抽查數(shù)的71.9%;涉及會什師事務(wù)所14家,造成財(cái)務(wù)會計(jì)信息虛員承擔(dān)。利用會計(jì)信息系統(tǒng)舞弊,導(dǎo)致會計(jì)信息嚴(yán)重失真者。其最終責(zé)任人應(yīng)是作為自然人的企業(yè)經(jīng)理人員,企業(yè)經(jīng)理人員因此而受民事、甚至刑事嚴(yán)懲。(二)完善現(xiàn)有的會計(jì)制度和會計(jì)準(zhǔn)則體系,最終建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求與企業(yè)改革步伐的會計(jì)信息體系。在制定會計(jì)法規(guī)、會計(jì)準(zhǔn)則時(shí)。應(yīng)克服或減少其本身的不確定性。如制定機(jī)構(gòu)人員的組成應(yīng)選擇具有廣泛代表性的群體;最終確定的會計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)對未來會計(jì)環(huán)境的變化有較科學(xué)和具有一定超前的分析和預(yù)測.使會計(jì)的發(fā)展具有較好的穩(wěn)定性和持續(xù)性,避免未來環(huán)境不確定性對會計(jì)產(chǎn)生過多的影響。對于準(zhǔn)則中的某些定義和釋義要有精確的分析和解釋。要盡快制定與會計(jì)電算化有關(guān)的會計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則。隨著會計(jì)電算化的不斷普及,計(jì)算機(jī)與會計(jì)工作已密不可分。但是,我國目前還沒有這方面完善的會計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則。這是不符合國際慣例的,也是滯后于實(shí)際工作要求的。必然會影響新形勢下會計(jì)工作的質(zhì)量。因此應(yīng)盡快制定完善相應(yīng)的準(zhǔn)則,來規(guī)范會計(jì)電算化條件下的會計(jì)工作,從而確保會計(jì)信息質(zhì)量。(三)加強(qiáng)社會審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督的作用。社會審計(jì)監(jiān)督是注冊會計(jì)師接受委托,以獨(dú)立第三者的身份對委托單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行客觀、公正、全面的評價(jià),對依法公開披露的單位會計(jì)報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)任。因此要優(yōu)化會計(jì)師事務(wù)所的組織形式,使共成為負(fù)有有限責(zé)任乃至無限責(zé)任的社會中介機(jī)構(gòu),形成自主執(zhí)業(yè)。自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。要通過手段嚴(yán)厲打擊那些違反職業(yè)道德、與企業(yè)勾結(jié)在一起提供虛假報(bào)告的注冊會計(jì)師和會計(jì)師事務(wù)所,保證這個(gè)行業(yè)的公正性,從而規(guī)范社會審計(jì)監(jiān)督。政府監(jiān)督主要是財(cái)政部門對單位會計(jì)工作的監(jiān)督。我國財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)督、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對有關(guān)單位的會計(jì)資料實(shí)施會計(jì)監(jiān)督、檢查,進(jìn)行宏觀調(diào)控。(四)加大培訓(xùn)和教育力度,強(qiáng)化會計(jì)行為主體的整體素質(zhì)和會計(jì)人員的職業(yè)道德教育。提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作勝任能力,我們知道,虛假會計(jì)信息雖然表現(xiàn)在會計(jì)報(bào)告中,但實(shí)際上這些財(cái)務(wù)違法欺詐行為的主要責(zé)任者是會計(jì)行為主體。即企業(yè)法人代表和財(cái)務(wù)會計(jì)人員等相關(guān)人員。而大量會計(jì)信息質(zhì)量失真的產(chǎn)生,會計(jì)人員是主要的實(shí)施者,若沒有會計(jì)人員的參與,那些虛假的會計(jì)信息就不可能最終出現(xiàn)。一些財(cái)會人員自身素質(zhì)不高。對會計(jì)理論缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),對新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會計(jì)核算原則、方法認(rèn)識不全。理解不透,在實(shí)際操作中經(jīng)常發(fā)生差錯(cuò),導(dǎo)致會計(jì)信息失真。所以,提高會計(jì)行為主體的整體素質(zhì)和職業(yè)道德,是杜絕會計(jì)信息失真的保證之一。會計(jì)人員除了要具備扎實(shí)的專業(yè)知識外.還要學(xué)習(xí)財(cái)會專業(yè)的法律法規(guī)、國家有關(guān)方針政策,掌握法律知識,運(yùn)用法律武器。自覺抵制做假賬行為,樹立良好的職業(yè)道德規(guī)范,保證信息披露的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平。要切實(shí)解決會計(jì)信息失真問題、提高會計(jì)信息質(zhì)量。還是一個(gè)任重道遠(yuǎn)的工作,不可能一蹴而就,需要會計(jì)界人士和全社會的共同努力。但我們相信隨著相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施,隨著社會整體素質(zhì)的提高.從根本上保證會計(jì)信息質(zhì)量的時(shí)代將會很快到來。參考文獻(xiàn)【1】陳漢文《公司治理結(jié)構(gòu)與會計(jì)信息質(zhì)量》會計(jì)研究1999【2】李明輝《淺談相關(guān)性和可靠性的關(guān)系》財(cái)會月刊1999【3】譚勁松《提高會計(jì)信息質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)學(xué)思考》會計(jì)研究2000【4】姜金香《對我國資本市場上信息披露的反思》上海會計(jì)2000【5】何俊《上市公司國在股權(quán)分析》經(jīng)濟(jì)研究1998【6】徐有軻《企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的完善》福建經(jīng)濟(jì)2000【7】李勇《國有企業(yè)“內(nèi)部人控制”問題及其解決思路》山東經(jīng)濟(jì)2002【8】田曉靜《加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德,樹立良好道德風(fēng)尚》教育財(cái)會2002【9】楊雄勝《會計(jì)誠信問題的理性思考》會計(jì)研究2002【10】陳長壽《會計(jì)人員職業(yè)道德與自律機(jī)制》民主與建設(shè)出版社2002【11】韓偉模郝景昭《會計(jì)職業(yè)失范與重塑》會計(jì)研究2002【12】楊雄勝《會計(jì)誠信問題的理性思考》會計(jì)研究2002【摘要】會計(jì)信息失真問題嚴(yán)重危害我國的市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)與與市場信心。依據(jù)會計(jì)信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對我國目前會計(jì)信息質(zhì)量的現(xiàn)狀和原因進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上,本文針對會計(jì)信息失真在社會經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的具體表現(xiàn),分析了會計(jì)信息失真的原因,并提出了相應(yīng)的解決對策。提出了提高會計(jì)信息質(zhì)量的有效方法?!娟P(guān)鍵詞】會計(jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀原因?qū)Σ吣夸浺?、我國會?jì)信息質(zhì)量現(xiàn)狀…………1二、我國會計(jì)信息質(zhì)量低下的客觀原因……………2(一)會計(jì)制度、會計(jì)準(zhǔn)則、會計(jì)技術(shù)本身的局限性是導(dǎo)致會計(jì)信息不能充分、真實(shí)的反映企業(yè)業(yè)績的一個(gè)客觀因素………………2(二)采用計(jì)算機(jī)記賬帶來的一些問題……………2(三)社會審計(jì)監(jiān)督不力也是導(dǎo)致會計(jì)信息質(zhì)量低下的又一原因………………2三、我國會計(jì)信息質(zhì)量低下的主觀原因……………3(一)從信息提供者的角度看,信息提供者有基于各種目的提供虛假會計(jì)信息的動(dòng)因……………………3(二)從信息需求者的角度看,由于會計(jì)信息使用者各自的利益目標(biāo)不同,對信息的要求也不一樣,有些信息使用者確實(shí)需要真實(shí)、客觀反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會計(jì)信息,而有些則不然……………………3四、提高會計(jì)信息質(zhì)量的對策…………
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