淺析中國(guó)礦產(chǎn)資源及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

PAGE2PAGE5淺析中國(guó)礦產(chǎn)資源及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略一、礦產(chǎn)資源是地質(zhì)作用的產(chǎn)物礦產(chǎn)資源是人類社會(huì)存在與發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，當(dāng)前和近期內(nèi)，我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)所需的80%左右的原材料、95%左右的能源、70%以上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和30%以上的飲用水來(lái)自礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)是人類社會(huì)生產(chǎn)與發(fā)展過(guò)程中形成的一個(gè)概念，程裕淇院士提出“礦產(chǎn)是在目前科技和經(jīng)濟(jì)條件下，可供人類開(kāi)發(fā)利用的礦物或其結(jié)集體——巖石”。礦產(chǎn)資源是自然資源中的重要組成部分，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新礦產(chǎn)資源將不斷被發(fā)現(xiàn)；絕大部分礦產(chǎn)不可再生，數(shù)量有限。例外的是一些地區(qū)的地下水礦產(chǎn)可以得到地表水的補(bǔ)償而得以再生。二、我國(guó)礦產(chǎn)資源形勢(shì)科學(xué)的認(rèn)識(shí)我國(guó)礦產(chǎn)資源基本狀況和特點(diǎn)，對(duì)礦產(chǎn)資源潛力及其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)保證程度進(jìn)行科學(xué)的分析和評(píng)估，對(duì)于正確規(guī)劃地質(zhì)礦產(chǎn)工作，制定礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策，具有重要意義。我國(guó)礦產(chǎn)資源情況地質(zhì)勘查工作證明，中國(guó)是世界上為數(shù)不多的礦產(chǎn)資源比較豐富、礦種比較齊全配套的國(guó)家之一。目前已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有168種，有探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)153種，其中能源礦產(chǎn)7種，金屬礦產(chǎn)54種，如果把某些建筑材料礦產(chǎn)，如花崗巖、砂石等也包括在內(nèi)，礦床數(shù)量將更多，平均每10000平方公里陸地國(guó)土面積有200多個(gè)礦床、礦點(diǎn)。已發(fā)現(xiàn)的汽油田400多處，固體礦產(chǎn)地約2萬(wàn)個(gè)。40多處主要礦產(chǎn)探明儲(chǔ)量的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值居世界第三位，僅次于前蘇聯(lián)和美國(guó)。中國(guó)的礦產(chǎn)資源在世界占有重要地位。根據(jù)45種主要礦產(chǎn)探明儲(chǔ)量同世界比較，具有優(yōu)勢(shì)的礦產(chǎn)有鈦、釩、鎢、錫、鉬、銻、汞、稀土、鉭、煤、磷、螢石、石墨、菱鎂礦、膨潤(rùn)土、芒硝、重晶石等20余種。具有潛在優(yōu)勢(shì)的礦產(chǎn)有鋅、鋁土礦、高嶺土、耐火黏土、珍珠巖等五種；我國(guó)稀土礦產(chǎn)儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的90%，素有“稀土王國(guó)”之稱；鎢和鈦鐵礦探明儲(chǔ)量均占世界總儲(chǔ)量的70%以上；錫、鉬、銻、磷、螢石、石墨、菱鎂礦、重晶石等的探明儲(chǔ)量均居世界第一、第二位。中國(guó)是最早開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源的國(guó)家之一，目前礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)模已躍居世界第三位，各種經(jīng)濟(jì)成分的礦山企業(yè)28萬(wàn)多個(gè)；1995年全國(guó)礦產(chǎn)采掘量51億噸，天然氣產(chǎn)量201億立方米。礦產(chǎn)資源的特點(diǎn)及與國(guó)際的對(duì)比成礦地質(zhì)條件優(yōu)越，礦產(chǎn)資源豐富，但人均資源量少中國(guó)礦產(chǎn)資源與其他國(guó)際的不同點(diǎn)主要是，我國(guó)石油、天然氣大部分為陸相，外國(guó)一些大油氣田主要是海相；澳大利亞、印度、俄羅斯等國(guó)的一些大鐵礦主要是風(fēng)化殼型或其他類型富鐵礦，中國(guó)探明鐵礦儲(chǔ)量不少，但大部分為貧礦，品位大于50%的富礦只占總儲(chǔ)量的5%；中國(guó)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)為鎢、稀土、錫、鉬、銻等多為用量較少的礦產(chǎn)，而大宗需求的礦產(chǎn)如鐵、磷、錳、銅、鉀鹽、鉻鐵礦等，或礦石較貧，或難選冶煉礦所占比例較大，或較為短缺。研究、公關(guān)，給以經(jīng)費(fèi)保證；第三，要充分依靠科技進(jìn)步，依靠聯(lián)合公關(guān)，聯(lián)合國(guó)應(yīng)組織國(guó)際公關(guān)項(xiàng)目，集中各國(guó)科學(xué)家的智慧，攻克人類共同的礦產(chǎn)資源問(wèn)題。發(fā)展國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)勘查與礦業(yè)市場(chǎng)。利用兩種資源，主動(dòng)擠入國(guó)際礦業(yè)大市場(chǎng)。（1）要擴(kuò)大利用國(guó)外資源，實(shí)行國(guó)內(nèi)外資源互補(bǔ)。（2）對(duì)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的出口，既要擴(kuò)大企業(yè)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，又要加強(qiáng)宏觀調(diào)控和管理，避免自相壓價(jià)；要從政策上鼓勵(lì)多出口高附加及深加工產(chǎn)品。（3）在國(guó)際礦業(yè)市場(chǎng)中，要按照國(guó)家的法律、法規(guī)，吸引國(guó)際資本投入國(guó)內(nèi)的礦產(chǎn)勘查與開(kāi)發(fā)。5.調(diào)整資源利用結(jié)構(gòu)。提高天然氣、核能及水能的比例；以煤為主的能源比例在我國(guó)可能將長(zhǎng)期維持下去，但比例宜適當(dāng)下降；在金屬與非金屬礦產(chǎn)資源利用上，非金屬礦產(chǎn)新礦種將不斷被發(fā)現(xiàn)和利用。6加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用及二次資源的開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源綜合利用的對(duì)策;首先，全社會(huì)要樹(shù)立和增強(qiáng)資源意識(shí)，了解礦產(chǎn)資源綜合利用對(duì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要意義。其次，要完善有關(guān)的法律及政制軌道。第三，要大力依靠技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)資源綜合利用重點(diǎn)領(lǐng)域的研究與開(kāi)發(fā)，提高資源綜合利用的整體技術(shù)水平。第四，要增加投入及加強(qiáng)政府管理。7.加強(qiáng)礦產(chǎn)勘查、開(kāi)發(fā)過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)。8.建立國(guó)家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的儲(chǔ)備制度及系統(tǒng)。9.加強(qiáng)國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)、利用的管理。（1）建立有效的行政管理體制。（2）完善和建立有關(guān)礦產(chǎn)資源的法律、法規(guī)和政策。（3）切實(shí)實(shí)行勘查、開(kāi)采區(qū)域管理制度。（4）對(duì)礦產(chǎn)資源實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，集中統(tǒng)一管理。（5）強(qiáng)化監(jiān)督管理。10.依靠科技、推動(dòng)找礦。（1）推動(dòng)礦產(chǎn)勘查科技革命，提高找礦命中率。（2）開(kāi)拓新的礦產(chǎn)資源。（3）發(fā)展采礦技術(shù)及礦產(chǎn)綜合利用技術(shù)，充分合理利用礦產(chǎn)資源及開(kāi)發(fā)二次資源。11.加強(qiáng)全民礦產(chǎn)資源意思的宣傳教育。人類只有一個(gè)地球，可持續(xù)發(fā)展是