東方大唐灌南新沂河風電場（50MW）項目 水土保持方案報告書（送審稿）

家港電廠工程水土保持復核報告水保方案乙蘇字第022號水土保持方案報告書（送審稿）建設單位：東方大唐灌南發(fā)電有限公司編制單位：河海大學2015年3月東方大唐灌南新沂河風電場（50MW）項目水土保持方案報告書（送審稿）責任表批準：陳菁崗培（乙）級證（蘇）字第（08028）號核定：邵光成崗培（乙）級證（蘇）字第（08026）號審查：陳菁崗培（乙）級證（蘇）字第（08028）號項目負責人：陳菁崗培（乙）級證（蘇）字第（08028）號校核：陳丹崗培（乙）級證（蘇）字第（08027）號編寫：高志崗培（乙）級證（蘇）字第（08029）號畢利東崗培（乙）級證（蘇）字第（2011115）號馬義虎崗證（甲）級第（3195）號參加人員：潘剛剛馬曉洪劉昭辰二O一五年三月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1綜合說明 .5.1措施設計原則1、工程措施設計原則1）要使防治區(qū)的水流排泄暢通，能減少水力沖刷造成的水土流失。2）要使防治區(qū)的地表得到整治，坡面、坡度、排水設施等滿足植被恢復的基本條件。3）排水設施采取永久措施與臨時措施相結合的方式，在施工前布置好。4）臨時擋護措施主要是針對臨時堆土場或砂石等材料的臨時堆放場地，均采用編織布遮擋，并在施工過程中注意增加其它如攔擋、排水、沉沙、覆蓋等臨時防護措施。5）因主體工程設計報告的深度限制，僅進行典型設計，并估算工程量，樹苗用量按定額考慮2%的損耗考慮。2、植物措施設計原則1）因地制宜，突出重點，提高標準，全面布局。2）根據“適地適樹”的原則，選擇優(yōu)良的鄉(xiāng)土樹種和草種，或經過多年種植已適應當?shù)丨h(huán)境的引進樹種、草種。選擇耐瘠薄、固土能力強、易管理的樹種，以及繁殖容易、根系發(fā)達、抗逆性強的草種。3）結合工程措施，喬、灌、草合理搭配，針闊葉樹有機結合，綠化與美化相互統(tǒng)一，與周圍的植被和環(huán)境相協(xié)調，具有良好的景觀效果，以達到盡快恢復被破壞的植被，改善周邊生態(tài)環(huán)境的作用。3、臨時防護措施設計原則1）開挖施工前應對將受到擾動破壞的區(qū)域采取表土剝離措施，應循序漸進進行，避免增大侵蝕破壞。2）施工期間，臨時堆土、剝離的表土應集中就近堆放，并對堆放場地采取臨時防護措施，減少水土流失。8.5.2植物措施種類選取及分布1、綠化防治任務按照水土流失防治措施總體布局布設植物措施，初選樹草種及其配置方式，提出不同分區(qū)造林種草整地方式、方法及標準規(guī)格，確定植物措施工程量，依次進行造林種草典型設計，并編制典型造林種草設計圖。通過植物措施配置，建成適合立地條件、較為完整的植物防護體系，滿足植物措施防治要求。2、項目區(qū)主要擬選植物種類根據現(xiàn)場調查，推薦樹草種為在項目區(qū)周圍長勢良好的喬灌木種如樟樹、小葉黃楊、金葉女貞、紫葉小檗等；草種則主要是狗牙根、高羊茅等。本報告初選以下樹種作為設計推薦或備選樹種表8.3。下一階段可根據主體工程優(yōu)化設計與苗木草種的市場情況作出調整?；ɑ芘c草坪僅作估算依據，下一階段可以進一步細化和確定更多和更為適宜的種類。表8.3主要綠化樹、草種生物學和生態(tài)學特性表名稱分類特點用途香樟樟科樟樹多喜光，稍耐蔭；喜溫暖濕潤氣候，耐寒性不強，對土壤要求不嚴，較耐水濕，不耐干旱、瘠薄和鹽堿土。升壓站綠化紫葉小檗小檗科落葉灌木，枝叢生，幼枝紫紅色或暗紅色，老枝灰棕色或紫褐色。葉小全緣，菱形或倒卵，紫紅到鮮紅，葉背色稍淡。4月開花，花黃色。果實橢圓形，果熟后艷紅美麗。升壓站綠化小葉黃楊黃楊科常綠，枝條密生，小枝具4棱。葉對生，倒卵狀或橢圓形，小如瓜子片狀，表面深綠色有光澤，生長緩慢。升壓站綠化金葉女貞木犀科落葉灌木，性喜光，耐陰性較差，耐寒力中等，適應性強，以疏松肥沃、通逶性良好的沙壤土為最好。升壓站綠化狗牙根禾本科多年生草本植物，具有根狀莖和匍匐枝，須根細而堅韌，性喜溫暖濕潤氣候，耐陰性和耐寒性較差，在微量的鹽堿地上，亦能生長良好。狗牙根耐踐踏，侵占能力強。風機場地區(qū)、集電線路區(qū)、道路區(qū)、升壓站、施工生產生活區(qū)綠化高羊茅禾本科多年生密叢型草本植物，抗寒，耐旱能力強，對土壤要求不嚴，耐瘠薄。升壓站綠化8.5.3各分區(qū)水土保持措施典型設計風機場地防治區(qū)本區(qū)防治措施主要是補充施工平臺四周臨時排水措施和施工結束后對裸露地表的綠化。在地質條件不理想的機位應注重施工時序及施工工藝，減少對機位的擾動和破壞。加強對機位的水土保持工程措施、植物措施和臨時措施的綜合防護。1、工程措施風機基礎施工前，應對基礎占地和安裝場地的表土進行剝離，剝離表土26240m3，堆放在臨時堆土區(qū)，臨時堆土區(qū)設置在風機場地區(qū)的一角，基礎施工結束后用于覆土綠化，該區(qū)剝離的26240m3表土全部用于該區(qū)植被恢復，綠化覆土前需進行土地整治，面積為7.11hm2。2、植物措施風機基礎施工完成后對每個風機場地開挖回填的裸露地表進行綠化，考慮工程特點、風機運行及維護的要求，采取栽植狗牙根固土綠化，撒播狗牙根草籽面積7.11hm2。3、臨時防護措施主體設計根據擬定的機型、場地內各風電機組機位的地質條件，所有風力發(fā)電機組的基礎均采用樁基礎形式。由于風機場地平坦，在風機場地平臺周邊修建排水溝，收集附近雨水和地表徑流，將匯水導入東南側現(xiàn)狀排水渠，并在匯流出口處設置沉沙池，避免水流攜帶泥沙進入東南側現(xiàn)狀排水渠。每個吊裝場地尺寸為長44m×寬44m，每個吊裝場地考慮截水溝176m；工程共計有49個機位，共設置=1\*ROMANI型排水溝8624m，排水溝采用漿砌石排水溝，矩形斷面，底寬40cm，深40cm，溝底比降3‰，土方開挖量為8279m3。每個吊裝場地排水溝末端設置1個=1\*ROMANI型沉沙池，工程共計有49個機位，共設置=1\*ROMANI型沉沙池49座，沉沙池長1.5m，寬1.5m，深1.5m，采用0.4m厚漿砌石，表面為0.02m厚砂漿抹面。沉沙池末端排水順接至東南側現(xiàn)狀排水渠。風機基礎挖方預留回填部分，余方及時運至施工道路填方區(qū)或風機場地平臺填方區(qū)。預留回填土方臨時堆置于施工平臺，堆高不超過3m，堆土坡腳采用填土草袋圍護，草袋斷面頂寬0.5m、底寬1m、高0.5m，邊坡1:1.5，共需填土草袋224m3，需編織布8747m2。施工采用樁基礎，主設布置有泥漿池1座，避免泥漿進入溝道。升壓站防治區(qū)1、工程措施升壓站施工前需剝離表土，剝離表土2960m3，暫時堆放在臨時堆土區(qū)，臨時堆土區(qū)設置在升壓站綠化空地，施工結束后用于覆土綠化，剝離的2960m3表土全部用于升壓站綠化。升壓站建設區(qū)地勢平坦，土方挖填平衡，在升壓站周邊布設漿砌石排水溝，將雨水統(tǒng)一排入北側現(xiàn)狀排水溝，共布設I型漿砌石排水溝305m，II型漿砌石排水溝182m。沿排水溝布設I型沉沙池3座，在出口處布設II型沉沙池1座。排水溝設計防御標準為10年一遇最大1小時暴雨量。（1）設計洪峰流量計算根據《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》，站場匯水面積較小，采用公式：QB=0.278×k×i×F式中：QB——最大洪水洪峰流量，m3/s；k——徑流系數(shù)；i——平均1h降雨強度，mm/h；F——區(qū)域集水面積，km2。2）排水溝斷面設計排水溝選用梯形斷面，半挖半填形式，設計排水溝底寬b=0.4m、0.6m，水深h=0.4m、0.6m，溝底坡降為i=0.3%，排水溝內坡人工夯實，取糙率=0.017。采用明渠均勻流計算公式：式中：—排水溝流量，m3/s；—排水溝過水斷面面積，m2；—排水溝水流流速，m/s；—謝才系數(shù)；—糙率；—水力半徑，m；χ—濕周，m；—排水溝縱坡。表8.4設計排水溝設計參數(shù)編號匯流面積(m2)洪峰流量（P=10%）(m3/s)可過洪峰流量Q(m3/s)深度(m)底寬(m)溝底比降備注185170.1250.003I型漿砌石排水溝2125690.35450.503II型漿砌石排水溝2、植物措施站區(qū)北側為電氣部分布置，為了安全需要，不適宜栽植灌喬木，只采用撒播草籽方式恢復植被。站區(qū)南側管理生活區(qū)采用撒播草籽種植喬灌木的方式恢復植被，沿圍墻和道路種植喬木香樟，株距3m；并點綴種植觀賞性植物和花卉進行綠化，選擇小葉黃楊、金葉女貞、紫葉小檗等。升壓站共需種植香樟139株，小葉黃楊、金葉女貞、紫葉小檗各420株，鋪植高羊茅草皮0.5hm2。3、臨時防護措施在升壓站空地設置了2處臨時堆土區(qū)，用于堆放施工前剝離的表土和施工中需要的回填土方。區(qū)內堆土堆高都不超過3m，堆土坡比控制在1:1.5，本方案堆土坡腳采取草袋填土攔擋，頂部編織布覆蓋的防護措施，草袋斷面頂寬0.5m、底寬1m、高0.5m，共需填土草袋75m3，共需編織布987m2。集電線路防治區(qū)1、工程措施施工前剝離表土作為后期綠化用土，表土剝離量18020m3。施工結束后對塔基裸露面及施工臨時占地采取綠化覆土，剝離的18020m3表土全部用于集電線路區(qū)植被恢復，綠化覆土前進行土地整治，土地整治面積8.79hm2。2、植物措施施工結束后，對塔基施工造成的裸露面和施工臨時占地采取撒播狗牙根草籽防護。共需撒播草籽面積8.79hm2。3、臨時防護措施沿線布設臨時堆土區(qū)，用于堆放施工前剝離的表土和施工中需要的回填土方。區(qū)內堆土堆高都不超過3m，堆土坡比控制在1:1.5，本方案堆土坡腳采取草袋填土攔擋，頂部編織布覆蓋的防護措施，草袋斷面頂寬0.5m、底寬1m、高0.5m，共需填土草袋186m3，共需編織布6007m2。道路防治區(qū)道路防治區(qū)包括施工新建道路3.92km，本防治區(qū)補充、完善以下防護措施：1、工程措施道路施工前剝離表土作為后期綠化用土，表土剝離量4320m3。路基施工結束后，對場內道路及進站道路兩側路基邊坡實施覆土綠化，剝離的4320m3表土全部用于道路區(qū)植被恢復，綠化覆土前進行土地整治，土地整治面積共計2.16hm2。2、植物措施對場內道路兩側裸露面撒播狗牙根草籽防護，撒播狗牙根草籽面積2.16hm2。3、臨時防護措施道路施工剝離的表土集中堆置于道路一側，堆土堆高不超過3.0m，堆土坡比控制在1:1.5，本方案在堆土坡腳采取草袋填土攔擋，頂部編織布覆蓋的防護措施，草袋斷面頂寬0.5m、底寬1m、高0.5m，共需填土草袋91m3，共需編織布1440m2。施工生產生活區(qū)施工生產生活區(qū)包括施工用的混凝土攪拌站及鋼筋加工場地，大宗建筑材料庫和施工生活區(qū)等，布置于風電場的西部，面積0.32hm2。施工期間應對生活垃圾進行回收，集中堆放，定期運至垃圾填埋場，以免污染周圍環(huán)境。施工結束后，及時拆除臨時建筑設施，清理場地，覆土綠化。1、工程措施施工前進行表土剝離，做為后期綠化覆土，表土剝離量為640m3，施工結束后，進行表土回填，剝離的640m3表土全部用于施工生產生活區(qū)的植被恢復，綠化覆土前進行土地整治，土地整治面積共計0.32hm2。2、植物措施施工結束后，進行撒播狗牙根草籽綠化，綠化面積0.32hm2。3、臨時防護措施本方案補充設施臨時排水系統(tǒng)。在施工生產生活區(qū)四周設置臨時排水溝，采用I型漿砌石排水溝，斷面矩形，底寬40cm，深40cm。在排水溝末端設置I型沉沙池進行防護，沉沙池長1.5m，寬1.5m，深1.5m，采用0.4m厚漿砌石，表面為0.02m厚砂漿抹面，共計1座沉沙池。剝離的表土臨時堆放在施工生產生活區(qū)一角，堆土堆高度不超過3m，堆土坡比控制在1:1.5，本方案在堆土坡腳采取草袋填土攔擋，頂部編織布覆蓋的防護措施，草袋斷面頂寬0.5m、底寬1m、高0.5m，共需填土草袋35m3，共需編織布213m2。8.6水保措施工程量本報告的水土保持措施的工程量統(tǒng)計結果見表8.4。東方大唐灌南新沂河風電場（50MW）項目水土保持方案報告書表8.4水土保持措施工程量序號措施規(guī)格單位風機場地區(qū)升壓站區(qū)集電線路區(qū)道路區(qū)施工生產生活區(qū)合計一、工程措施1表土剝離m3262402960180204320640521802土地整治hm92.160.3218.883綠化覆土m3262402960180204320640521804I型漿砌石排水溝m862430526591945II型漿砌石排水溝m182182二、植物措施1種植香樟胸徑6cm株1391392種植小葉黃楊冠叢高60cm株4204203種植金葉女貞冠叢高60cm株4204204種植紫葉小檗冠叢高60cm株4204205撒播狗牙根草籽hm27.118.792.160.3218.386鋪植高羊茅草皮hm20.50.5三、臨時防護措施1I型排水溝土方開挖m3827929325488262II型排水溝土方開挖2552553I型沉沙池座4931534II型沉沙池115編織布覆蓋m2874798760071440213173936草袋裝土m3224751869135612東方大唐灌南新沂河風電場（50MW）項目水土保持方案報告書8.7施工組織設計及進度安排8.7.1施工組織設計原則1、與主體工程相互配合、協(xié)調，在不影響主體工程施工的前提下，盡可能利用主體工程創(chuàng)造的水、電、交通等施工條件，減少施工輔助設施工程量；2、按照“三同時”的原則，水土保持措施實施進度與主體工程建設進度相適應，及時防治新增水土流失；3、施工進度安排堅持“保護優(yōu)先，先擋后堆，及時跟進”的原則。臨時堆土區(qū)先采取擋土措施，臨時工程施工生產生活區(qū)施工完畢后，按原占地類型及時進行恢復，植物措施在具備條件后盡快實施。8.7.2施工條件交通條件工程項目建設區(qū)交通十分便利，林草可直接通過公路進入工地，滿足水土保持工程交通要求。材料供應本報告水保主要為植物措施，林草可在附近的花卉基地直接購買。也可在附近周邊地區(qū)花木市場采購。8.7.3施工工場布置水土保持工程施工工場布置的位置和范圍既要滿足材料堆放的要求，滿足樹木、草皮的保管和養(yǎng)護要求，又要方便運輸和施工。砂漿采取集中攪拌，水泥、砂石料也應集中堆放，并搭建臨時簡易工棚進行防護。工程措施施工時，施工工場盡可能結合主體工程施工工場進行布置。植物措施施工時，施工工場可結合主體工程施工工場進行布置，施工工場的布置應能夠滿足樹木、草皮的保管和養(yǎng)護要求。8.7.4水土保持工程施工要求1、工程措施施工要求1）排水系統(tǒng)的施工內容包括排水溝的開挖和護砌。排水溝按設計斷面開挖后，應首先清除一切樹根、雜草和尖石，然后澆水拍實，清理場地。2）裝土草包的填筑（裝土、封包、填筑）和拆除（清理）全部采用人工，土方從臨時堆土場獲取，草包拆除后就地填埋。3）編織布，由汽車運到施工點，人工鋪筑。2、植物措施施工技術要求1）種草技術要求（1）草坪鋪植技術草坪種植成活后，要反復多次將長出的雜草連根除去，并且每隔10～15天，在雨后每畝散施5～6kg尿素；如晴天施肥，應隨之灑水，以促使其更快生長。經過精心養(yǎng)護，約有8個月的生長期，草就能覆蓋滿地面。這時，把長的稍加修剪，就成為平坦的草坪。以后只需定期除去雜草，每年秋季噴施一次殺蟲、殺菌混合劑即可。（2）籽播技術草籽撒播后澆水應避開中午陽光強烈的時間，應澆透，至少濕透5cm。播種量為10g/m2。（3）植后管理①適時澆水：新種植的草坪，根系尚未形成，抗旱能力較弱，適時進行澆水有助于草坪的生長與定居。②追肥：鑒于草坪種植基地的土壤貧瘠、緊實，水肥條件差，不利于草坪草的生長，適時追肥對草皮的定居與繁衍有重要作用。③防止踐踏：在草坪種植的初期，嚴防人為活動和牛、羊等的踐踏，確保草坪的正常生長。④病蟲害防治：注意病蟲害發(fā)生情況，及時防治。⑤修補雨淋溝：暴雨后及時修補雨淋溝，并補植草皮或補撒草籽。2）造林技術（1）造林技術要求首先要平整土地，然后依地形變化，范圍成大小不等、現(xiàn)狀不一的小埝，于夏季時挖好樹坑，坑與坑之間用小溝串通，這樣可以防止雨水流失。初秋將坑內淤土挖到坑邊，使其風化，利用秋冬季節(jié)植樹造林。造林時要深挖淺埋，澆足底水，覆蓋干土，以減少蒸發(fā)。喬木栽植穴規(guī)格要求一般為60cm×60cm×60cm，要求在8月底或9月初完成挖穴工作。并回填40～50cm的熟土，每穴施基肥0.5kg，要求基肥與土壤充分混合后方可栽植，栽植時嚴防苗木窩根，并用鋤頭夯實。大規(guī)格苗木需用木撐固定。灌木栽植穴規(guī)格要求一般為30cm×30cm×30cm，并適當回填一些熟土后，穴內施基肥，再進行種植。（2）植后管理技術要求造林后要及時中耕松土除草，也可在幼林地間作綠肥、間種矮桿農作物，以耕代撫。成林后的疏伐，要少量多次，盡可能保持較高的郁閉度。8.7.5施工進度方案實施進度安排的原則1、按照“三同時”原則，堅持預防為主，及時防治；排水系統(tǒng)設置及其它防護措施等要與風電場建設協(xié)調進行；2、永久性占地區(qū)工程措施堅持“先預防、后施工”的原則，及時控制施工過程中的水土流失；升壓站綠化措施根據功能分區(qū)不同，分時段進行綠化；3、工程棄土、棄渣堅持“先攔后棄”的原則；4、施工生產區(qū)使用完畢后需及時拆除，并由施工單位進行場地清理整治；5、植物措施在具備條件后盡快實施。項目實施的輪廓進度水土保持措施實施計劃詳見表8.5。東方大唐灌南新沂河風電場（50MW）項目水土保持方案報告書表8.5水土保持措施實施進度表主體工程施工進度水保工程施工進度9水土保持監(jiān)測水土保持監(jiān)測是從保護水土資源和維護良好的生態(tài)環(huán)境出發(fā)，運用多種手段和辦法，對開發(fā)建設項目施工期新增水土流失的成因、數(shù)量、強度、影響范圍和產生后果進行監(jiān)測，是防治水土流失的一項基礎性工作，是本項目水土保持方案的重要組成部分。它的開展對于貫徹水土保持法，搞好水土保持監(jiān)督管理工作具有十分重要的意義。9.1監(jiān)測目的水土保持監(jiān)測的目的在于：協(xié)助建設單位落實水土保持方案，加強水土保持設計和施工管理，優(yōu)化水土流失防治措施，協(xié)調水土保持工程與主體工程建設進度；及時、準確掌握生產建設項目水土流失狀況和防治效果，提出水土保持改進措施，減少人為水土流失；及時發(fā)現(xiàn)重大水土流失危害隱患，提出水土流失防治對策建議；提供水土保持監(jiān)督管理技術依據和公眾監(jiān)督基礎信息，促進項目區(qū)生態(tài)環(huán)境的有效保護和及時恢復。9.2監(jiān)測原則水土保持監(jiān)測總體原則是了解工程建設中水土保持“三同時”執(zhí)行情況，監(jiān)督水土保持方案措施的實施；實時掌握工程運行期水土流失狀況、產生的原因及影響，指導水土流失治理，評估治理效果，防止造成水土流失危害。本工程監(jiān)測時依據不同區(qū)域水土流失狀況，結合水土流失預測結果，選擇重點進行分區(qū)分段監(jiān)測。本項目水土保持監(jiān)測重點在工程建設期，對工程建設中新增水土流失及影響范圍和危害進行監(jiān)測，對采取的水土保持措施進行監(jiān)測，評估措施治理效果。本工程的水土保持監(jiān)測嚴格按照《水土保持監(jiān)測技術規(guī)程》要求進，采用全面調查與重點觀測相結合、定期調查和動態(tài)監(jiān)測相結合、調查觀測與巡查相結合、實際調查觀測與模型分析相結合、監(jiān)測分區(qū)與監(jiān)測內容相結合的原則進行監(jiān)測，監(jiān)測方法和監(jiān)測內容依據經濟合理的原則進行選擇，確保通過監(jiān)測能夠客觀地反映各防治責任范圍水土保持方案實施后的效益。監(jiān)測點選擇以臨時點為主，固定監(jiān)測點相結合。監(jiān)測點的布設密度和監(jiān)測項目的控制面積，根據建設項目防治責任范圍的面積確定。監(jiān)測點的觀測設施方法、觀測時段頻次、觀測周期根據項目不同區(qū)域的實際情況確定。項目水土保持監(jiān)測費用作為水土保持專項投資，納入水土保持方案。9.3監(jiān)測范圍根據《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》的要求，水土保持監(jiān)測范圍包括項目建設區(qū)和直接影響區(qū)。9.4監(jiān)測內容水土保持監(jiān)測內容包括水土流失因子、水土流失狀況、水土流失危害、水土保持措施和水土保持防治效果五大類，設計水平年時監(jiān)測重點應考慮水土流失六項防治目標的達到情況。1、水土流失因子監(jiān)測地形、氣象、土壤、植被等自然因子；工程建設占用土地面積、擾動地表面積，項目挖填方量，棄土、棄石、棄渣量及堆放面積等。2、水土流失狀況監(jiān)測水土流失類型、面積、分布等；流失強度、流失量、侵蝕模數(shù)等。3、水土流失危害監(jiān)測破壞土地資源；毀壞水土保持設施；泥沙淤積危害；水資源污染。4、水土保持措施監(jiān)測防治措施工程量；攔渣工程量；土地整治工程面積；植被建設工程量；臨時工程工程量。5、水土保持防治效果監(jiān)測治理措施合格率、達標治理面積、治理度；減少侵蝕模數(shù)、減少侵蝕總量、攔蓄泥沙量；土壤流失控制比、攔渣率、擾動土地整治率、林草植被恢復率、林草覆蓋率。9.5監(jiān)測程序和方法9.5.1監(jiān)測程序本工程水土保持監(jiān)測程序分為前期準備、監(jiān)測實施和監(jiān)測成果分析評價3個階段。具體見圖9-1。圖9-1本工程水土保持監(jiān)測程序框圖9.5.2監(jiān)測方法本工程水土保持監(jiān)測方法采用調查監(jiān)測與定點觀測相結合的方法。根據監(jiān)測內容要求，布設監(jiān)測點位，定時觀測和采樣分析，獲取監(jiān)測數(shù)據，同時在監(jiān)測點周邊選擇對比小區(qū)進行平行觀察，同時與同類型區(qū)平均水土流失量進行對比，來驗證水土保持措施布局及設計的合理性。調查監(jiān)測包括樣方調查法、普查法、動態(tài)巡視法和訪問法。對項目區(qū)地形、地貌、植被的變化情況、工程占用土地面積、擾動地表面積情況、工程挖填方數(shù)量，棄渣數(shù)量及堆放面積等項目的監(jiān)測采用普查法，并結合設計資料分析的方法進行；對項目區(qū)及周邊地區(qū)可能造成的水土流失危害的評價采用普查法結合訪問法進行；對防治措施的數(shù)量和質量、林草成活率、保存率、生長情況及覆蓋度、防護工程的穩(wěn)定性、完好程度和運行情況及各項防治措施的攔渣保土效果等項目監(jiān)測采用樣方調查結合巡視量測、計算的方法進行。1、六項防治目標達標情況監(jiān)測擾動土地整治率：根據實地調查及分析設計資料，分區(qū)統(tǒng)計水土保持措施防治面積、永久建筑物面積及擾動地表面積，累加得到擾動土地整治面積，計算得到擾動土地整治率。水土流失總治理度：根據實地調查及分析設計資料，分區(qū)統(tǒng)計造成水土流失面積，由水土保持措施防治面積與造成水土流失面積相比，累加得到擾動水土流失治理面積，計算得到水土流失總治理度。土壤流失控制比：根據定位監(jiān)測或調查量測得到的水蝕量，分析計算各施工區(qū)的土壤侵蝕量，累加得到總土壤侵蝕量，從而計算出工程項目的水土流失控制比。攔渣率：通過現(xiàn)場調查和分析設計資料，結合定位監(jiān)測結果的統(tǒng)計分析，計算各區(qū)域土方堆放點的攔渣量，累加得到總攔渣量，計算得到工程項目的攔渣率。林草植被恢復率：根據調查、量測分區(qū)統(tǒng)計出實施植物措施面積及可采取植物措施的面積，計算得到工程項目的林草植被恢復率。林草覆蓋率：用實施植物措施面積與項目建設區(qū)面積相比，累加得出總的實施植物措施面積和項目建設區(qū)的面積，計算得到工程項目的林草植被覆蓋率。2、植被狀況監(jiān)測采用抽樣調查法對已實施的水土保持植物措施進行典型樣方的測定，主要監(jiān)測指標包括植物種類、植被類型、林草生長量、林草植被覆蓋度等。采用樣方進行調查時，樣方投影面積大小設置為：喬木林樣方為20m×30m或標準行，灌木林樣方為10m×10m或標準行，草地樣方1m×1m，每一樣方重復2-3次。3、防護措施的效果及穩(wěn)定性監(jiān)測以巡視和觀察為主，采取定點量測和實地調查相結合的方法，按GB/T1577-1995《水土保持綜合治理效益計算方法》的規(guī)定進行測算。4、地質條件不理想點位監(jiān)測以巡視和觀察為主，采取定點量測和實地調查相結合的方法，加大多地質條件不理想點位的監(jiān)測。定點監(jiān)測項目建設區(qū)擾動地表、棄渣等施工活動引起的水土流失數(shù)量，以及變化情況，可通過典型調查、小區(qū)觀測法、簡易水土流失觀測場法，以及簡易坡面量測法等地面觀測方法進行監(jiān)測。本次水蝕量監(jiān)測主要采用侵蝕溝量測法和沉沙池法進行監(jiān)測。1、侵蝕溝量測法：侵蝕溝法采取單位面積內的侵蝕溝的數(shù)量和量測侵蝕溝的頂寬、底寬和深度長度，計算出侵蝕量。2、沉沙池法：在項目建設區(qū)排水出口處建筑沉沙池。在量測沉沙池泥沙厚度后，可以計算排水渠控制的匯水區(qū)域的土壤侵蝕量。通常是在沉沙池的四個角分別量測泥沙厚度，并測得侵蝕泥沙的密度，通過公式計算侵蝕量。計算公式如下：式中：ST為排水渠控制的回水區(qū)域侵蝕總量，kg；hi為沉沙池四角的泥沙厚度，m；γs為侵蝕土壤密度，kg/m3；X/T為侵蝕徑流泥沙中懸移質與推移質重量之比。9.6監(jiān)測點位布設9.6.1監(jiān)測點位布設原則1、典型性原則：結合新增水土流失預測結果，選取交通、場地等便于監(jiān)測的典型場所進行監(jiān)測。同時對主體工程區(qū)、施工道路等重點地段或重點部位進行重點監(jiān)測。2、可操作性原則：結合項目及影響特點，力求經濟、適用、可操作性強。若項目臨近地區(qū)有與之相同或相近地貌類型的水土流失觀測資料，并能代表原地貌水土流失現(xiàn)狀時，可不設原地貌水土流失觀測點。3、有效性原則：監(jiān)測點的建立以能有效、完整的監(jiān)測水土流失狀況、危害及防治效果為主。在監(jiān)測點的布設時，應選擇能夠存放一定時間的開挖斷面或地段進行檢測。9.6.2監(jiān)測點布設在實地踏勘的基礎上，針對本項目區(qū)工程特點、施工布置、水土流失的特點和水土保持措施的布局特征，并考慮觀測與管理的方便性，本項目共布設6個定位監(jiān)測點，其中在風機場地防治區(qū)布設2個監(jiān)測點，道路區(qū)布設1個監(jiān)測點，升壓站區(qū)布設1個監(jiān)測點，集電線路區(qū)1個監(jiān)測點，施工生產生活區(qū)布設1個監(jiān)測點。9.7監(jiān)測時段和頻次建設類項目監(jiān)測時段應涵蓋項目施工準備期、施工期至設計水平年的整個過程。故本工程監(jiān)測時段從施工準備期開始至方案設計水平年結束。故施工期水土保持監(jiān)測時段定為12個月。自然恢復期取1年。監(jiān)測頻次根據相關技術規(guī)范執(zhí)行，本項目水土保持監(jiān)測必須全程開展監(jiān)測。正在實施的水土保持措施建設情況等每10天監(jiān)測記錄1次；擾動地表面積、水土工程措施攔擋效果等每1個月監(jiān)測記錄1次；主體工程建設進度、水土流失影響因子、水土保持植物措施生長情況等每3個月監(jiān)測記錄1次。如遇大雨或暴雨天氣（雨量≥50mm/日）時加測一次。地質條件不理想點位每1個月監(jiān)測記錄一次，水土流失災害事件發(fā)生后1周內完成監(jiān)測。本風電工程水土保持監(jiān)測計劃具體參見表9.1和表9.2。表9.1調查監(jiān)測內容、方法及頻次監(jiān)測時段監(jiān)測區(qū)域監(jiān)測內容方法監(jiān)測頻次施工期（2016年1月～2016年12月）工程建設區(qū)①建設區(qū)地形地貌及植被變化情況巡視法開工后隨時巡視②挖、填土石方數(shù)量抽樣調查土建施工期前、中、末各1次③擾動地表面積，破壞植被面積及程度普查法與巡視法相結合土建施工期前、中、末各1次④損壞水土保持設施數(shù)量普查法、巡視法開工前、土建施工期結束后各1次⑤工程防治措施實施數(shù)量和效果抽樣調查汛期前后各1次=6\*GB3⑥臨時堆土場擋護措施、攔蓄效果普查法、巡視法春、秋、汛期前后各1次自然恢復期（2017年1月~2017年12月）工程建設區(qū)①各區(qū)域水蝕量變化情況普查法與抽樣調查春末、秋末各1次②林草生長、成活率、覆蓋度及防治水土流失效果等情況樣方調查春季、秋季各1次③防治措施實施數(shù)量和效果，水流失治理面積，減少水土流失量抽樣調查工程實施前后各1次④各項防治措施實施后的攔渣保土效果普查法、抽樣調查工程實施前、中、后各1次⑤林草生長、成活率、覆蓋度及防治水土流失效果等情況普查法與樣方調查相結合春季、秋季各1次表9.2定點監(jiān)測內容、方法及頻次監(jiān)測時段監(jiān)測區(qū)域監(jiān)測點位監(jiān)測內容監(jiān)測方法監(jiān)測頻次施工期(2016年1月～2016年12月)風機場地區(qū)基礎開挖（1#）水蝕量變化情況沉沙池法安排在雨季5-9月，每月測一次，當24小時降雨量≥50mm后增測1次。施工場地（2#）水蝕量變化情況沉沙池法道路區(qū)路基填方邊坡（3#）水蝕量變化情況侵蝕溝量測法升壓站區(qū)臨時堆土邊坡（4#）水蝕量變化情況沉沙池法集電線路區(qū)施工場地（5#）水蝕量變化情況侵蝕溝量測法施工生產生活區(qū)臨時堆土邊坡（6#）水蝕量變化情況沉沙池法9.8監(jiān)測設備本工程水土保持監(jiān)測所需設備見表9.3。表9.3本工程水土保持監(jiān)測需要配備的必要監(jiān)測設備監(jiān)測項目儀器設備用途氣象條件自記雨量器測量監(jiān)測點位雨量風速和風向儀測量監(jiān)測點位風速風向便攜式相對濕度/溫度計測量監(jiān)測點位濕度、溫度土壤情況土壤采樣器對原狀土及擾動土采樣監(jiān)測點位現(xiàn)場情況專用攝像設備記錄監(jiān)測點位現(xiàn)狀及變化情況便攜式電腦記錄所監(jiān)測到的各類數(shù)據并加以分析全球衛(wèi)星定位儀（GPS）定位皮尺量測天平稱重竹簽定位濾紙過濾記錄紙記錄9.9監(jiān)測制度開展委托監(jiān)測的生產建設項目，項目開工(含施工準備期)前建設單位應向省級水行政主管部門報送《生產建設項目水土保持監(jiān)測實施方案》。工程建設期間，應于每季度的第一個月內報送上季度的《生產建設項目水土保持監(jiān)測季度報告表》。因降雨、大風或人為原因發(fā)生嚴重水土流失及危害事件的，應于事件發(fā)生后1周內向相關水行政主管部門報告有關情況。水土保持監(jiān)測任務完成后，應于3個月內報送《生產建設項目水土保持監(jiān)測總結報告》。同時建設單位還應向項目所涉及市、縣（區(qū)）各級水行政主管部門報送上述報告和報告表。9.10監(jiān)測成果水土保持監(jiān)測總報告應包括的主要內容：見表9.4。表9.4水土保持監(jiān)測總報告應包括的主要內容序號章節(jié)安排主要內容1建設項目及水土保持工作概況工程建設項目概況水土流失防治工作概況監(jiān)測工作實施概況2重點部位水土流失動態(tài)監(jiān)測結果防治責任范圍監(jiān)測結果取土監(jiān)測結果棄土監(jiān)測結果地址條件不理想點位監(jiān)測3水土流失防治措施監(jiān)測結果工程措施及實施進度植物措施及實施進度臨時防治措施及實施進度4土壤流失量分析各階段土壤流失量分析各擾動土地類型土壤流失量分析5水土流失防治效果監(jiān)測結果擾動土地整治率水土流失總治理度土壤流失控制比攔渣率與棄渣利用率林草植被恢復率林草覆蓋率6結論水土流失動態(tài)變化水土保持措施評價存在問題及建議綜合結論所有監(jiān)測數(shù)據、文件、原始資料、表格、成果、圖件及報告均應建立檔案。主要成果上報地方水行政主管部門。9.11監(jiān)測管理9.11.1監(jiān)測機構監(jiān)測機構應為具有乙級以上水土保持監(jiān)測資質的單位。本工程水土流失監(jiān)測主要集中在施工期，試運行期主要進行水土保持措施效果的監(jiān)測。9.11.2監(jiān)測制度1、監(jiān)測單位要根據《水土保持監(jiān)測技術規(guī)程》，嚴格按照本報告制定的監(jiān)測內容、方法、時段及頻次進行監(jiān)測。為使監(jiān)測結果準確可靠，能夠真正為項目區(qū)治理水土流失服務，要求每次監(jiān)測前需要對監(jiān)測儀器進行校檢，合格后方可投入使用。2、建立技術監(jiān)測檔案，主要包括水土保持設施設計、建設文件，監(jiān)測記錄文件，儀器設備校核文件及其它有關的技術文件等。3、對監(jiān)測結果要及時統(tǒng)計分析，認真對比，作出簡要評價，編寫監(jiān)測報告及時報送水土保持行政主管部門和建設單位，以便對工程建設和運行進行監(jiān)督。10投資估算及效益分析10.1投資估算10.1.1投資估算主要指標本項目水土保持工程估算總投資為521.66萬元。其中工程措施163.96萬元，植物措施90.49萬元，施工臨時工程36.74萬元，獨立費用116.51萬元（監(jiān)理費10.63萬元，監(jiān)測費28.00萬元），基本預備費24.46萬元，水土保持補償費47.69萬元。10.1.2編制依據1、《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》（水總[2003]67號）；2、《水土保持工程概算定額》（水總[2003]67號）；3、《水土保持工程施工機械臺時費定額》（水總[2003]67號）；4、“國家發(fā)改委、建設部關于印發(fā)《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》的通知”（發(fā)改價格[2007]670號）；5、“關于印發(fā)《江蘇省水土保持補償費征收使用管理辦法》的通知”(蘇財綜[2014]39號)；6、《2010年全國性及中央部門和單位行政事業(yè)性收費項目目錄》，財政部、國家發(fā)改委、財綜[2011]20號；7、《工程勘測設計收費管理規(guī)定》、《工程勘察設計收費標準》（國家計委、建設部文發(fā)布的計價格[2002]10號）；8、關于印發(fā)《水土保持補償費征收使用管理辦法》的通知（財綜[2014]8號，

財政部國家發(fā)展改革委水利部中國人民銀行）；9、《關于水土保持補償費收費標準(試行)的通知》發(fā)改價格[2014]886號；10、《國家計委收費管理司、財政部綜合與改革司關于水利建設工程質量監(jiān)督收費標準級有關問題的復函》（計司收費函[1996]2號）；11、《江蘇省水土保持補償費、水土流失防治費征收和使用管理辦法》（1996年10月）12、國家和地方其他有關政策和法規(guī)。13、業(yè)主提供的其他相關工程資料。10.1.3編制方法1、項目劃分本工程水土保持工程投資估算費用由工程措施費、植物措施費、施工臨時工程費、獨立費用等組成。2、估算編制（1）工程措施費＝工程量×單價；（2）植物措施費＝工程量×單價（苗木、草、種子等材料費＋種植費）；（3）施工臨時工程費＝臨時防護費用＋其它臨時工程費，臨時防護費用＝臨時防護工程量×單價，其它臨時工程費按工程措施費和植物措施費之和的百分比計；（4）獨立費用＝建設單位管理費＋工程建設監(jiān)理費＋科研勘測設計費＋水土流失監(jiān)測費+水保工程竣工驗收費。（5）預備費=（第一部分~第四部分之和）×費率。（6）水土保持設施補償費，按《江蘇省水土保持補償費征收使用管理辦法》計取。10.1.4基礎單價人工預算單價：本次水土保持工程人工單價與主體工程一致4.46元/工時。水、電價按主體工程用水、電價格計算，用水單價取3.4元/m3，電價取1.33元/kwh。苗木、草及種子預算價格按到工地價格（當?shù)厥袌鰞r格加運雜費）加采購及保管費計算，采購及保管費率按到工地價格的2%計。施工機械臺時費按《水土保持施工機械臺時費定額》計算。10.1.5費率標準1、工程措施和植物措施（1）其它直接費：工程措施按直接費的2%計；植物措施按直接費的1%計；（2）現(xiàn)場經費：工程措施按直接費的5%計（土地整治工程按直接費的3%計，砼工程按直接費的6%計）；植物措施按直接費的4%計；（3）間接費：工程措施按直接費的5%計（土地整治工程按直接費的3%計）；植物措施按直接工程費的3%計；（4）企業(yè)利潤：工程措施按直接工程費和間接費之和的7%計；植物措施按直接工程費和間接費之和的5%計；（5）稅金：按直接工程費、間接費、企業(yè)利潤之和的3.22%計。（6）因工程為可行性研究階段，單價擴大10%。2、施工臨時工程其它臨時工程費按工程措施費和植物措施費之和的2%計。3、獨立費用（1）建設管理費按工程措施、植物措施、施工臨時工程費之和的2%計；（2）建設監(jiān)理費按《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》的通知（發(fā)改價格[2007]670號）計算；（3）勘測設計費按國家計委、建設部計價格[2002]10號文《工程勘測設計收費標準》計算；（4）水土流失監(jiān)測費和水土保持竣工驗收費參考類似項目計列。4、預備費基本預備費按估算第一至第四部分之和的6%計。5、水土保持補償費水土保持補償費按《江蘇省水土保持設施補償費、水土流失防治費征收和使用管理辦法》計算。本工程建設損壞水土保持設施面積為38.70hm2，按1.0元/m2計取，水土保持補償費共計38.70萬元。10.1.6水土保持投資估算本報告分部工程投資估算總表、估算表見表10.1和表10.2。

表10.1水土保持工程投資總估算表序號工程費用和名稱建安工程費植物措施費（萬元）設備費獨立費用合計(萬元)苗木、草、種子費栽（種）植費(萬元)(萬元)(萬元)第一部分工程措施163.96163.961風機場地區(qū)66.7966.792升壓站區(qū)22.4922.493集電線路區(qū)51.9151.914道路區(qū)12.5312.535施工生產生活區(qū)10.2510.25第二部分植物措施35.8741.3590.491風機場地區(qū)10.9511.3522.302升壓站區(qū)14.0919.1833.273集電線路區(qū)13.5414.0425.574道路區(qū)3.333.456.785施工生產生活區(qū)0.050.510.56第三部分施工臨時工程36.7436.741風機場地區(qū)25.6925.692升壓站區(qū)12.2412.243集電線路區(qū)5.415.414道路區(qū)40.9540.955施工生產生活區(qū)4.634.636其他臨時工程3.403.40第四部分獨立費用116.51116.511建設管理費5.825.822工程監(jiān)理費10.6310.633科研勘測設計費44.0644.064水土保持監(jiān)測費28.0028.005水保工程竣工驗收費28.0028.00第一～第四部分合計407.70基本預備費6%24.46水土保持設施補償費83本方案水保投資515.30注：主體工程中具有水土保持功能的投資共計20.4萬元，方案新增水保投資為494.90元。

表10.2水土保持工程估算表序號工程費用和名稱單位數(shù)量單價（元）復價（萬元）第一部分工程措施163.96一風機場地區(qū)66.79（1）表土剝離m32624012.7533.46（2）土地整治hm27.1115470.5511.00（3）綠化覆土m3262408.5122.33二升壓站區(qū)22.49（1）表土剝離m3296012.753.78（2）土地整治hm20.515470.550.77（3）綠化覆土m329608.512.52（4）漿砌石排水溝m487316.7115.42三集電線路區(qū)51.91（1）表土剝離m31802012.7522.98（2）土地整治hm28.7915470.5513.60（3）綠化覆土m3180208.5115.34四道路區(qū)12.53（1）表土剝離m3432012.755.51（2）土地整治hm22.1615470.553.34（3）綠化覆土m343208.513.68五施工生產生活區(qū)10.25（1）表土剝離m364012.750.82（2）土地整治hm20.3215470.550.50（3）綠化覆土m36408.510.54（4）漿砌石排水溝m265316.718.39第二部分植物措施90.49一風機場地區(qū)22.301栽（種）植工程11.35（1）撒播狗牙根草籽hm27.111596911.352種子、苗木10.95（1）狗牙根草籽hm27.111540010.95二升壓站區(qū)33.271栽（種）植工程19.18（1）鋪植高羊茅草皮hm21.07177776.7319.02（2）種植小葉黃楊株4200.700.03（3）種植金葉女貞株4200.700.03（4）種植紫葉小檗株4200.700.03（5）種植香樟株1394.920.072種子、苗木14.09（1）高羊茅草皮hm21.0712100012.95（2）小葉黃楊株4201.680.07（3）金葉女貞株4201.680.07（4）紫葉小檗株4201.680.07（5）香樟株13967.320.94三集電線路區(qū)27.571栽（種）植工程14.04（1）撒播狗牙根草籽hm28.7915969.3014.042種子、苗木13.54（1）狗牙根草籽hm28.791540013.54四道路區(qū)6.781栽（種）植工程3.45（1）狗牙根草籽hm22.16159693.452種子、苗木3.33（1）狗牙根草籽hm22.1615400.003.33五施工生產生活區(qū)0.561栽（種）植工程0.51（1）狗牙根草籽hm20.32159690.512種子、苗木0.05（1）狗牙根草籽hm2.03215400.000.05第三部分施工臨時工程36.74一風機場地區(qū)25.691排水溝土方開挖m3827914.7912.242沉沙池座491104.385.413編織布覆蓋m287475.294.634裝土草包m3224151.873.40二升壓站區(qū)2.911排水溝土方開挖m354814.790.812沉砂池座41104.380.443編織布覆蓋m29875.290.524裝土草包m375151.871.14三集電線路區(qū)6.001編織布遮蓋m260075.293.182裝土草包m3186151.872.82四道路區(qū)2.141編織布覆蓋m214405.290.762裝土草包m391151.871.38五施工生產生活區(qū)0.601排水溝土方開挖m325414.790.382沉沙池座11104.380.113編織布覆蓋m22135.290.11七其他臨時工程萬元243.332.00%4.87第四部分獨立費用116.51一建設管理費萬元291.202.00%5.82二工程監(jiān)理費萬元10.63三科研勘測設計費萬元44.061勘測費萬元9.172設計費萬元6.903方案編制費萬元合同價28.00四水土保持監(jiān)測費萬元28.00五水保工程竣工驗收費萬元28.00第一~第四部分合計407.7010.2效益分析本項目水土保持措施的效益分析以2008年國家技術監(jiān)督局發(fā)布的國家標準《水土保持綜合治理效益計算方法》（GB/T15774－2008）為依據。根據《水土保持綜合治理效益計算方法》的規(guī)定，水土保持措施的綜合治理效益，包括調水保土效益、經濟效益、社會效益和生態(tài)效益等四類。四者間的關系是：在調水保土效益（基礎效益）的基礎上，產生經濟效益、社會效益和生態(tài)效益。10.2.1生態(tài)效益水土保持方案實施后，可以有效地控制工程建設過程中的人為水土流失，對保持和改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境具有較好的作用。水土保持方案中風機場地區(qū)、升壓站區(qū)、場區(qū)道路區(qū)的水土保持綜合防治措施將有效控制施工期和生產期所產生的水土流失，具有良好的調水保土效益。（1）擾動土地整治率水土保持措施的實施，使項目區(qū)內擾動地表面積得到全面綜合治理，工程水土流失得到有效防治，擾動土地治理率達到99.8%，各防治分區(qū)擾動土地整治率詳見表10.3、表10.4。（2）水土流失總治理度通過水土保持措施的實施，本項目防治責任范圍內的水土流失面積得到了有效的治理，隨著水土保持綜合措施效益的逐漸發(fā)揮，水土流失總治理度達到99.89%。各防治分區(qū)水土流失治理度詳見表10.3、表10.4。（3）林草植被恢復率、林草覆蓋率在水土保持方案實施后，項目建設區(qū)植被面積達18.88hm2，林草植被恢復率達到99.84%，林草覆蓋率達到84.10%。各防治分區(qū)綠化面積、林草植被恢復率和林草覆蓋率詳見表10.3、表10.4。（4）攔渣率工程建設期，攔渣率可達到95%，各防治分區(qū)攔渣率詳見表10.4。（5）水土流失控制比本項目各項水土保持措施完全發(fā)揮效益后，項目區(qū)的土壤侵蝕模數(shù)將達到500t/km2?a，水土流失模數(shù)達到的控制比為1，項目區(qū)生態(tài)環(huán)境得到了有效改善。各防治分區(qū)水土流失控制比詳見表10.4。表10.3水土保持措施效益計算統(tǒng)計表防治分區(qū)風機場地區(qū)升壓站區(qū)道路區(qū)集電線路區(qū)施工生產生活區(qū)合計防治目標建設區(qū)擾動土地面積(hm2)9.481.482.169.010.3222.45硬化面積及建筑物占地(hm2)2.360.9600.2203.54水保措施面積(hm2)7.110.522.168.790.3218.90工程措施面積(hm2)0.020.02植被措施面積(hm2)7.110.502.168.790.3218.88可綠化面積(hm2)7.120.522.168.790.3218.91表10.4水土流失防治目標達標分析表評估項目目標值及標準評估依據單位數(shù)量可達值評估結果擾動土地整治率(%)95%水土保持措施面積+永久建筑物占地面積hm222.4499.96%達標建設區(qū)擾動地表面積hm222.45水土流失總治理度(%)97%水土保持措施面積hm218.9099.89%達標建設區(qū)水土流失面積hm218.88土壤流失控制比(%)1項目區(qū)土壤侵蝕容許值t/(km2·a)5001達標方案實施后土壤的侵蝕強度t/(km2·a)500攔渣率(%)95%95%達標林草植被恢復率(%)99%林草植被面積hm218.8899.84%達標可恢復林草植被面積hm218.91林草覆蓋率（%）27%林草植被面積hm218.8884.10%達標項目建設區(qū)面積hm222.4510.2.2社會效益水土保持方案實施后，形成工程措施和植物措施相結合的綜合防治體系，使項目區(qū)人為造成的水土流失得到了有效地控制和治理，其社會效益主要表現(xiàn)在以下幾方面：1、工程開挖土石方基本得到利用和治理。通過對開挖面實施防護，防止開挖面造成崩塌等隱患，確保本工程正常運行。2、施工過程中對水土流失的防護措施，減少了工程區(qū)如開挖面、路基等的水土流失，減少了泥沙淤積，保證了水環(huán)境質量。3、本項目水土保持林草植被建設，加上工程本身的景觀建設，改善了當?shù)氐淖匀痪吧?，為整個項目區(qū)創(chuàng)造了良好的環(huán)境和舒適的視覺空間。10.2.3經濟效益本報告實施后，將對建設區(qū)產生明顯的經濟效益，主要表現(xiàn)在：1、通過水土保持措施的實施，有效地控制了建設區(qū)域內的水土流失，減少工程建設對環(huán)境的破壞，使項目區(qū)得到綠化、美化，生態(tài)環(huán)境得到保護和改善，體現(xiàn)出水土保持生態(tài)環(huán)境建設與開發(fā)建設工程同步發(fā)展，創(chuàng)建生態(tài)優(yōu)先、社會經濟可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)建設項目；2、項目區(qū)水土流失得到有效控制，主體工程安全運營更有保障，運行壽命延長。11方案實施的保證措施水土保持方案實施的保障措施是保證水土保持方案順利實施的重要規(guī)劃，因此也是編制開發(fā)建設項目水土保持方案的重要內容。根據水土保持相關法律法規(guī)政策的規(guī)定和要求，經批準的水土保持方案，應嚴格執(zhí)行“三同時”制度、方案實施進展定期報告制度，在主體工程竣工驗收時應同時驗收水土保持設施，否則主體工程不得投產使用。為保證工程水土保持方案的順利實施、新增水土流失得到有效控制、項目區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展，確保按時保質保量實施批準的水土保持方案，使水土保持措施發(fā)揮最大效益，實現(xiàn)方案確定的防治目標，應建立健全水土保持領導協(xié)調的組織、機構，落實方案實施的技術手段和資金來源，嚴格資金管理，實行全方位管理，確保水土保持方案的順利實施。11.1實施保障措施的規(guī)定1、項目法人須將水土保持工程納入項目的招投標管理中，并在設計、施工、監(jiān)理、驗收等各個環(huán)節(jié)逐一落實，合同文件中應有明確的水土保持條款。2、水土保持方案確定的各項水土流失防治措施均應在工程初步設計及施工圖設計階段予以落實，編制單冊或專章。重大變更需按規(guī)定程序另行編報水土保持方案。3、施工管理應滿足如下要求：1）施工期應嚴格控制和管理車輛機械的運行范圍，防止擴大對地表的擾動。2）設立保護地表及植被的警示牌，施工過程應注重保護表土與植被。3）注意施工及生活用火安全，防止火災燒毀地表植被。4）建成的水土保持工程應有明確的管理維護要求。4、從事監(jiān)理工作的監(jiān)理單位應具有水土保持工程監(jiān)理資質，監(jiān)理月報、年報應報當?shù)厮姓鞴懿块T備案。5、從事監(jiān)測工作的單位應具有水土保持監(jiān)測資質；按方案中的監(jiān)測要求編制監(jiān)測實施方案，開展水土保持工作；監(jiān)測成果定期向建設單位和當?shù)厮姓鞴懿块T報告，在水土保持專項驗收前編制水土保持監(jiān)測專項報告。6、建設單位應經常開展水土保持工作的檢查，并接受水行政主管部門的監(jiān)督管理。7、主體工程投入運行前必須首先驗收水土保持專項設施。驗收內容、程序等按《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》執(zhí)行。8、水土保持工程驗收后，應由項目法人負責對項目建設區(qū)的水土保持設施進行后續(xù)管護與維修，運行管護維修費用從生產運行費中列支；因施工臨時擾動而在方案確定的項目建設區(qū)以外建設水土保持設施應由項目法人移交土地權屬單位或個人繼續(xù)管理維護，或恢復原狀。11.2主要保障措施11.2.1組織領導與管理1、機構設置為使水土保持方案落到實處，必須設置方案實施的組織管理機構，負責組織、落實、管理、監(jiān)督實施本工程的水土保持工作。工程建設管理部門為水土保持方案實施管理機構，設專人負責本項目建設過程中水土保持工作的組織和落實，并制定相應的實施、檢查、驗收的管理辦法和制度，保證水土保持方案與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。2、職責1）認真貫徹、執(zhí)行“預防為主、保護優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點、科學管理、注重效益”的水土保持工作方針；2）建立水土保持目標責任制，把水土保持列為工程進度、質量考核的內容之一，按年度向水行政主管部門報告水土流失防治情況，制定水土保持方案詳細實施計劃；3）工程施工期間，與設計、施工、監(jiān)理單位保持暢通聯(lián)系，協(xié)調好水土保持方案與主體工程的關系，確保水土保持設施的正常建設，并按時竣工，最大限度減少人為造成的水土流失和生態(tài)環(huán)境的破壞；4）經常深入工程現(xiàn)場進行檢查，掌握工程施工和運行期間的水土流失狀況及其防治措施落實狀況；5）水土保持工程建成后，為保證工程安全和正常運行，充分發(fā)揮工程效益，建設單位必須對永久征地范圍內的水土保持設施進行維護和管理；將臨時征地范圍內的水土保持設施交由原土地所有部門來管理。具體管理措施如下：①在維護管理中，貫徹執(zhí)行水土保持法律法規(guī)和有關標準；②建設項目運行期間，建設單位應制定水土保持管理的規(guī)章制度，并監(jiān)督執(zhí)行情況；③必要時，還應對管理人員實施水土保持專業(yè)技術培訓，提高人員素質和管理水平；④定期總結并向當?shù)厮姓鞴懿块T匯報水土保持工程維護管理的工作情況。3、管理措施1）工程實施中采取建設項目法人制、監(jiān)理制，加強質量、進度、資金的控制。2）在機構健全以后，根據全面質量管理要求，建立崗位責任制，落實管理要求。主體工程驗收前按照《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理辦法》的驗收內容、程序驗收水土保持設施。11.2.2后續(xù)設計水土保持方案經水行政主管部門批復后，建設單位應委托設計單位按設計程序進行水土保持工程初步設計和施工圖設計工作。為便于工程管理和監(jiān)理等工作，水土保持工程初步設計和施工圖設計應設置專章或單獨成冊。項目初步設計審查時，應有原方案審批的水行政主管部門參加。11.2.3合同及施工招標投標水土保持方案實行招投標制，納入合同管理，明確施工單位應負責的水土保持責任范圍，落實年度水土保持工作計劃，確保水土保持工作的連續(xù)性、系統(tǒng)性和規(guī)范性。通過招標選擇有相應資質、經驗豐富、技術力量強的施工單位進行項目的施工，以確保水土保持工程施工進度和施工質量，水土保持工程未經驗收或驗收不合格，主體工程將不得投入使用。在工程的招標書中應針對不同的標段提出水土保持的要求，將各標段水土保持工程納入各標段招標文件一起招標或匯成一個專門的標段單獨招標。在招標文件中，詳細列出水土保持工程內容，明確施工單位的施工責任，明確其防治水土流失的責任范圍，并以合同形式明確中標單位應承擔的防治水土流失的責任、義務。中標的施工單位在實施水土保持方案時，對設計內容如有變更，應按有關規(guī)定實施報批程序。變動較小的，由施工單位向監(jiān)理單位報告并征得同意即可。變動較大的，如主要措施的規(guī)模、位置發(fā)生變化時，按方案報批程序報原方案審批機關審批。11.2.4水土保持工程建設監(jiān)理水土保持監(jiān)理是落實水土保持方案的重要措施，通過水土保持監(jiān)理可為有效防治水土流失提供質量保障，確保達到水土保持方案提出的防治目標和水土保持資金的使用效益，同時為水土保持竣工驗收工作奠定基礎。1、監(jiān)理單位及要求根據《關于加強大、中型開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)理工作的通知》(水保[2003]89號)的要求，按招投標的方式選定具有水土保持監(jiān)理資質的單位，對方案實施進行全過程的監(jiān)理。承擔監(jiān)理的單位需具有相應級別的水土保持監(jiān)理資質。參加監(jiān)理的人員必須具有水土保持監(jiān)理工程師上崗證書或監(jiān)理員上崗證書。2、水土保持監(jiān)理工作內容1）負責監(jiān)督、檢查和督促施工單位落實水土保持組織保證體系、各項實施措施進度和水土保持意識。2）檢查施工單位在水土保持方面是否嚴格遵守國家、地方的法律、法規(guī)和規(guī)章以及合同的有關規(guī)定。3、水土保持監(jiān)理措施1）發(fā)揮監(jiān)理工程師的檢查、監(jiān)督作用，并運用經濟、技術等手段督促施工單位在施工過程中重視水土保持工作，確保落實水土保持目標。2）督促和檢查施工單位在施工組織設計中就做好施工棄渣的處置方案，嚴格按照批準的棄渣規(guī)劃有序地堆放，防止任意堆放棄渣影響其它標段的施工和項目區(qū)環(huán)境。3）監(jiān)督施工單位在施工過程中采取有效措施對施工開挖的邊坡及時進行支護和做好排水措施，避免由于施工造成的水土流失。4）監(jiān)督施工單位保持施工區(qū)和生活區(qū)環(huán)境，及時清除施工廢棄物并運至指定地點，進入現(xiàn)場的材料、設備必須置放有序，防止因任意堆放器材、雜物而增加對地表植被的破壞。5）監(jiān)督和檢查施工單位在工程完工后對施工生產生活區(qū)及時做好撤離、拆除和清理工作，恢復自然景觀；根據水土保持方案對防治責任范圍統(tǒng)一采取工程措施、植物措施做好水土保持工作。6）編制水土保持監(jiān)理工作報告(季報、年報)，作為開發(fā)建設項目水土保持設施驗收的基礎和水土保持驗收報告必備的專項報告；工作報告主要對水土保持監(jiān)理工作進行總結，提出存在的重大水土保持問題和解決問題的方法，以及水土保持監(jiān)理工作計劃安排和工作重點；定期歸檔監(jiān)理成果。4、施工檢查報告1）對施工單位違反國家和地方的有關水土保持的法規(guī)和規(guī)章，監(jiān)理部督促其做出專題報告，上報建設單位，并責成施工單位承擔全部責任。2）監(jiān)理部檢查施工單位的周報和月報中有關水土保持的施工情況，并進行調查分析、核實后，向建設單位報告工程的水土保持施工情況。3）定期向建設單位報告水土保持施工情況。11.2.5水土保持監(jiān)測根據水土保持法規(guī)政策規(guī)定，建設單位須對開發(fā)建設項目水土保持設施的防治情況進行跟蹤監(jiān)測。建設單位應委托具有乙級以上水土保持監(jiān)測資質的單位按方案規(guī)定的監(jiān)測內容、方法和時段對工程建設實施水土保持監(jiān)測，監(jiān)測單位應編制《水土保持