工程造價管理課件：建設(shè)項目招投標(biāo)階段工程造價管理

建設(shè)項目招投標(biāo)階段工程造價管理學(xué)習(xí)提要1．掌握工程量清單與招標(biāo)控制價的編制2．熟悉投標(biāo)文件與投標(biāo)報價的編制3．熟悉工程合同價的確定及施工合同的簽訂4。掌握投標(biāo)報價的策略與技巧。16．1概述

6．1．1建設(shè)工程招投標(biāo)的概念

1．工程招標(biāo)

指招標(biāo)人（或招標(biāo)單位）在發(fā)包建設(shè)項目之前，以公告或邀請書的方式提出招標(biāo)項目的有關(guān)要求，公布招標(biāo)條件，投標(biāo)人（或投標(biāo)單位）根據(jù)招標(biāo)人的意圖和要求提出報價，擇日當(dāng)場開標(biāo)，以便從中擇優(yōu)選定中標(biāo)人的一種交易行為。

22、工程投標(biāo)

是工程招投的對稱概念，指具有合法資格和能力的投標(biāo)人（或投標(biāo)單位）根據(jù)招標(biāo)條件，經(jīng)過初步研究和估算，在指定期限內(nèi)填寫標(biāo)書，根據(jù)實際情況提出自己的報價通過競爭企圖為招標(biāo)人選中，并等待開標(biāo)，決定能否中標(biāo)的一直交易方式。

？？？各自的主體是誰36.1.2．建設(shè)工程招投標(biāo)對工程造價的影響

（1）招投標(biāo)使建筑產(chǎn)品的市場定價更為合理（2）招投標(biāo)能夠很好地控制工程成本（3）招投標(biāo)為供求雙方的相互選擇提供條件（4）招投標(biāo)使工程造價的形成更加透明

（5）招投標(biāo)能夠減少交易過程中的費(fèi)用46．2工程量清單與招標(biāo)控制價的編制

6．2．1各類規(guī)范

《建設(shè)工程工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013)《房屋建筑與裝飾工程工程量計算規(guī)范》（GB50854-2013)《仿古建筑工程工程量計算規(guī)范》（GB50855-2013)《通用安裝工程工程量計算規(guī)范》（GB50856-2013)《市政工程工程量計算規(guī)范》（GB50857-2013)5

《園林綠化工程工程量計算規(guī)范》（GB50858-2013)《礦山工程工程量計算規(guī)范》（GB50859-2013)《構(gòu)筑物工程工程量計算規(guī)范》（GB50860-2013)《城市軌道交通工程工程量計算規(guī)范》（GB50861-2013)《爆破工程工程量計算規(guī)范》（GB50862-2013)66.2.2工程量清單的內(nèi)容

工程量清單是載明工程分部分項工程項目、措施項目和其他項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量以及規(guī)費(fèi)、稅金項目等內(nèi)容的明細(xì)清單。

7項目編碼：12位阿拉伯?dāng)?shù)字1、第一級為專業(yè)工程代碼（分兩位）：房屋建筑與裝飾工程01仿古建筑工程為02，通用安裝工程為03，市政工程為04，園林綠化工程為05，礦山工程為06，構(gòu)筑物工程為07，城市軌道交通工程為08，爆破工程為092、第二級為專業(yè)工程附錄分類順序碼（分兩位）3、第三級為分部工程順序碼（分兩位）4、第四級為分項工程項目名稱順序碼（分三位）5、第五級為清單項目名稱順序碼（分三位）891．涉及正確計量的內(nèi)容：如門窗洞口尺寸或框外圍尺寸2、涉及結(jié)構(gòu)要求的內(nèi)容：如混凝土構(gòu)件的混凝土的強(qiáng)度等級。3、涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容：如油漆的品種、管材的材質(zhì)等。4、涉及安裝方式的內(nèi)容：如管道工程中的鋼管的連接方式。特征描述—必須描述101．對計量與計價沒有實質(zhì)性影響的內(nèi)容：如對現(xiàn)澆混凝土柱的高度，斷面大小等特征。2、應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)施工方案確定的內(nèi)容：如對石方的預(yù)裂爆破的單孔深度及裝藥量的特征。3、應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧虾褪┕ひ蟠_定的內(nèi)容：如對混凝土構(gòu)件中的混凝土拌合料使用石子種類及粒徑、砂的種類。4、應(yīng)由施工措施解決的內(nèi)容:如對現(xiàn)澆混凝土板、梁的標(biāo)高。特征描述—可不描述111．無法準(zhǔn)確描述的內(nèi)容：如土壤類別，可描述為綜合，注明由投標(biāo)人根據(jù)地勘資料自行確定。2、施工圖紙、標(biāo)準(zhǔn)圖集標(biāo)注明確的，對這些項目可描述為詳見某某圖集。3、清單編制人在項目特征描述中應(yīng)注明由投標(biāo)人自行考慮的。特征描述—可不詳細(xì)描述12計量單位的選擇工程量清單的計量單位應(yīng)按“計量規(guī)范”附錄中規(guī)定的計量單位確定。除各專業(yè)另有特殊規(guī)定外，均按以下基本單位計量：以重量計算的項目——噸或千克（t或kg）；以體積計算的項目——立方米（m3);以面積計算的項目——平方木（m2)；以長度計算的項目——米（m）；以自然計量單位計算的項目—個、套、塊、組、臺……..；沒有具體數(shù)量的項目—宗、項……..。13以“噸”為計量單位的應(yīng)保留小數(shù)點(diǎn)三位，第四位小數(shù)四舍五入；以“立方米”、“平方米”、“米”、“千克”為計量單位的應(yīng)保留小數(shù)點(diǎn)二位，第三位小數(shù)四舍五入；以“項”、“個”等為計量單位的應(yīng)取整數(shù)。在計量單位有兩個或兩個以上時，在工程計量時，應(yīng)結(jié)合擬建工程項目的實際情況，確定其中一個作為計量單位。在同一個建設(shè)項目（或標(biāo)段、合同段）中，有多個單位工程的相同項目中，就應(yīng)選擇最適宜、最方便計量和組價的一個單位來表示。14措施項目是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面項目。單價措施項目：

156.2.2.2措施項目清單總價措施項目：不能計算工程量的措施項目措施項目清單的編制需考慮多種因素，除工程本身的因素外，還涉及水文、氣象、環(huán)境、安全等因素。由于影響措施項目設(shè)置的因素太多，“計量規(guī)范”不可能將施工中可能出現(xiàn)的措施項目一一列出。在編制措施項目清單時，因工程情況不同，出現(xiàn)“計量規(guī)范”附錄中未列的措施項目，可根據(jù)工程的具體情況對措施項目清單作補(bǔ)充。16其他項目清單其他項目清單是指分部分項工程量清單、措施項目清單所包含的內(nèi)容以外，因招標(biāo)人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費(fèi)用項目和相應(yīng)數(shù)量的清單。工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的高低、工程的復(fù)雜程度、工程的工期長短、工程的組成內(nèi)容、發(fā)包人對工程管理的要求等都直接影響其他項目清單的具體內(nèi)容。17暫列金額暫列金額是指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于工程合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、工程設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用。18暫估價材料暫估價此表由招標(biāo)人填寫“暫估單價”，并在備注欄說明暫估價的材料、工程設(shè)備擬用在哪些清單項目上，投標(biāo)人應(yīng)將上述材料、工程設(shè)備暫估單價計入工程量清單綜合單價報價中。19專業(yè)工程暫估價此表“暫估金額”由招標(biāo)人填寫，投標(biāo)人應(yīng)將“暫估金額”計入投標(biāo)總價中。結(jié)算時按合同約定結(jié)算金額填寫。20計日工計日工是指在施工過程中，承包人按成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項目或工作，按合同中約定的單價計價的一種方式。計日工是為了解決現(xiàn)場發(fā)生的零星工作的計價而設(shè)立的。計日工以完成零星工作所消耗的人工工時、材料數(shù)量、施工機(jī)械臺班進(jìn)行計量，并按照計日工表中填報的適用項目的單價進(jìn)行計價支付。計日工適用的所謂零星項目或工作一般是指合同約定之外或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應(yīng)項目的額外工作，尤其是那些時間不允許事先商定價格的額外工作。計日工為額外工作和變更的計價提供了一個方便快捷的途徑。21226.2.2.4規(guī)費(fèi)項目清單和稅金項目清單規(guī)費(fèi)是指根據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定，由省級政府或省級有關(guān)權(quán)利部門規(guī)定施工企業(yè)必須繳納的，應(yīng)計入建筑安裝工程造價的費(fèi)用。規(guī)費(fèi)項目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項；社會保險費(fèi)：包括養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)、生育保險費(fèi)；住房公積金工程排污費(fèi)稅金：稅金是指國家稅法規(guī)定的應(yīng)計入建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加23246.2.2招標(biāo)控制價的編制招標(biāo)控制價應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制與復(fù)核：計價規(guī)范：國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計價定額和計價辦法；建設(shè)工程設(shè)計文件及相關(guān)資料；擬定的招標(biāo)文件及招標(biāo)工程量清單；與建設(shè)項目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料；施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案；工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息（當(dāng)工程造價信息沒有發(fā)布時，參照市場價）；其他的相關(guān)資料。25編制招標(biāo)控制價應(yīng)注意的問題采用的材料價格應(yīng)是工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息中的材料單價，工程造價信息未發(fā)布單價的材料，其材料價格應(yīng)通過市場調(diào)查確定。未采用工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價信息時，需在招標(biāo)文件或答疑補(bǔ)充文件中對招標(biāo)控制價采用的與造價信息不一致的市場價格予以說明，采用的市場價格則應(yīng)通過市場調(diào)查、分析確定，并有可靠的信息來源。施工機(jī)械設(shè)備的選型直接關(guān)系到綜合單價水平，應(yīng)根據(jù)工程項目特點(diǎn)和施工條件，本著經(jīng)濟(jì)實用、先進(jìn)高效的原則確定。應(yīng)該正確、全面地實用行業(yè)和地方的計價定額與相關(guān)文件。不可競爭的措施項目和規(guī)費(fèi)、稅金等費(fèi)用的計算均屬于強(qiáng)制性的條款，編制招標(biāo)控制價時應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定計算。265、不同工程項目、不同施工單位會有不同的施工組織方法，所發(fā)生的措施費(fèi)也會有所不同，因此，對于競爭性的措施費(fèi)用的確定，招標(biāo)應(yīng)首先編制常規(guī)的施工組織設(shè)計或施工方案，然后經(jīng)專家論證確認(rèn)后再進(jìn)行措施項目與費(fèi)用的合理確定。6、根據(jù)《計價規(guī)范》的規(guī)定，由發(fā)包人承擔(dān)的計價風(fēng)險包括：國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化；省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整，但承包人對人工費(fèi)人工單價的報價高于發(fā)布的除外；由政府定價或政府指導(dǎo)價管理的原材料等價格進(jìn)行的調(diào)整。這些全部由發(fā)包人承擔(dān)的計價風(fēng)險應(yīng)在編制控制價時予以充分考慮。276.3.1施工投標(biāo)單位應(yīng)具備的基本條件1）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備與投標(biāo)項目相適應(yīng)的技術(shù)力量、機(jī)械設(shè)備、人員、資金等方面的能力，具有承擔(dān)該招標(biāo)項目能力。2）具有招標(biāo)條件要求的資質(zhì)等級，并為獨(dú)立的法人單位。3）承擔(dān)過類似項目的相關(guān)工作，并有良好的工作業(yè)績與履約記錄。4）企業(yè)財產(chǎn)狀況良好，沒有處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)狀態(tài)。5）在最近3年沒有騙取合同及其他經(jīng)濟(jì)方面的嚴(yán)重違法行為。6）近幾年有較好的安全記錄，投標(biāo)當(dāng)年沒有發(fā)生重大質(zhì)量和特大安全事故。286.3投標(biāo)文件與投標(biāo)報價的編制6.3.2施工投標(biāo)應(yīng)滿足的基本要求與程序施工投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人或者其他組織。投標(biāo)人除應(yīng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的施工能力外，其投標(biāo)本身還應(yīng)滿足下列基本要求。1）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件做出實質(zhì)性響應(yīng)。2）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件所要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。3）投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。其補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。296.3.2施工投標(biāo)應(yīng)滿足的基本要求與程序4）投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項目實際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。5）兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的相應(yīng)能力；國家有關(guān)規(guī)定或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的相應(yīng)資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任，但是共同投標(biāo)協(xié)議另有約定的除外。招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)，不得限制投標(biāo)人之間的競爭。6）投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競爭，損害招標(biāo)人或者他人的合法權(quán)益。7）投標(biāo)人不得以低于合理成本的報價競標(biāo)，也不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。30316.3.3施工投標(biāo)報價編制1投標(biāo)報價的編制投標(biāo)單位根據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)計算工程造價的計價依據(jù)，計算出投標(biāo)報價，并在此基礎(chǔ)上研究投標(biāo)策略，提出更有競爭力的投標(biāo)報價。這項工作對投標(biāo)單位投標(biāo)的成敗和將來實施工程的盈虧起著決定性作用。（1）投標(biāo)報價的編制依據(jù)1）招標(biāo)單位提供的招標(biāo)文件。2）招標(biāo)單位提供的設(shè)計圖紙及有關(guān)的技術(shù)說明書等。3）國家及地區(qū)頒發(fā)的現(xiàn)行建筑、安裝工程預(yù)算定額及與之相配套執(zhí)行的各種費(fèi)用定額、規(guī)定等。4）地方現(xiàn)行材料預(yù)算價格、采購地點(diǎn)及供應(yīng)方式等。5）因招標(biāo)文件及設(shè)計圖紙等不明確，經(jīng)咨詢后由招標(biāo)單位書面答復(fù)的有關(guān)資料。6）企業(yè)內(nèi)部制定的有關(guān)取費(fèi)、價格等的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)。7）其他與報價計算有關(guān)的各項政策、規(guī)定及調(diào)整系數(shù)等。8）在標(biāo)價的計算過程中，對于不可預(yù)見費(fèi)用的計算必須慎重考慮，不要遺漏。326.3.3施工投標(biāo)報價編制1投標(biāo)報價的編制（2）投標(biāo)報價的編制方法投標(biāo)報價的編制主要是投標(biāo)單位對承建招標(biāo)工程所要發(fā)生的各種費(fèi)用的計算。投標(biāo)報價的編制方法和標(biāo)底的編制方法一致，也分為定額計價法和工程量清單計價法兩種方法。（3）投標(biāo)報價的工作程序1)研究招標(biāo)文件。2)調(diào)查投標(biāo)環(huán)境。3)制定施工方案4)投標(biāo)價的計算。5)確定投標(biāo)策略。正確的投標(biāo)策略對提高中標(biāo)率、獲得較高的利潤有重要的作用。投標(biāo)策略主要內(nèi)容有：以信取勝、以快取勝、以廉取勝、靠改進(jìn)設(shè)計取勝、采用以退為進(jìn)的策略、采用長遠(yuǎn)發(fā)展的策略等。6)編制正式的投標(biāo)書。336.3.3施工投標(biāo)報價編制1投標(biāo)報價的編制（4）投標(biāo)報價的計算過程1)計算和復(fù)核工程量。2)確定單價，計算合價。3)確定分包工程費(fèi)。5)確定利潤和風(fēng)險費(fèi)。6)確定投標(biāo)價格。346.3施工投標(biāo)與報價例題：承包人依據(jù)招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)，經(jīng)過復(fù)核資料等前期工作的整理，現(xiàn)確定該投標(biāo)工程中分部分項工程費(fèi)中的人工費(fèi)單價為50元/工日，加權(quán)材料費(fèi)為200元/立方米，機(jī)械費(fèi)為500元/臺班，管理費(fèi)費(fèi)率為20%，利潤費(fèi)率為15%，則該分部分項工程費(fèi)的綜合單價是多少？356.3施工投標(biāo)與報價答：本題考察的是分部分項工程綜合單價的算法，綜合單價是指完成單位分部分項工程所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤并考慮一定的風(fēng)險因素。管理費(fèi)的計算基數(shù)是“人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)”，利潤的計算基數(shù)是“人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+管理費(fèi)”，因此，綜合單價=（50+200+500）*（1+20%）*（1+15%）=1035362工程量清單計價與投標(biāo)報價（1）操作過程工程量清單計價的操作過程可以從招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)三個階段來闡述。1）工程招標(biāo)階段：按照統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則，以單位工程為對象，計算并列出各分部分項工程的工程量清單（應(yīng)附有關(guān)的施工內(nèi)容說明），作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)放給各投標(biāo)單位。其工程量清單的粗細(xì)程度、準(zhǔn)確程度取決于工程的設(shè)計深度及編制人員的技術(shù)水平和經(jīng)驗。在分部分項工程量清單中，項目編碼、項目名稱、計量單位和工程數(shù)量等項由招標(biāo)單位根據(jù)全國統(tǒng)一的工程量清單項目設(shè)置和計量規(guī)則填寫。綜合單價和合價由投標(biāo)人根據(jù)自己的施工組織設(shè)計（如工程量的大小、施工方案的選擇、施工機(jī)械和勞動力的配備、材料供應(yīng)等）以及招標(biāo)單位對工程的質(zhì)量要求等因素綜合評定后填寫。372工程量清單計價與投標(biāo)報價（1）操作過程

2）投標(biāo)單位制作標(biāo)書階段。投標(biāo)單位在對招標(biāo)文件中所列的工程量清單進(jìn)行審核時要視招標(biāo)單位是否允許對工程量清單內(nèi)所列的工程量誤差進(jìn)行調(diào)整而決定審核辦法。。綜合單價法的優(yōu)點(diǎn)是當(dāng)工程量發(fā)生變更時，易于查對，能夠反映本企業(yè)的技術(shù)能力、工程管理能力。根據(jù)我國現(xiàn)行的工程量清單計價辦法，單價采用的是綜合單價。

382工程量清單計價與投標(biāo)報價（1）操作過程3）評標(biāo)階段。在評標(biāo)時可以對投標(biāo)單位的最終總報價以及分部分項工程項目和措施項目的綜合單價的合理性進(jìn)行評判。由于采用了工程量清單計價方法，所有投標(biāo)單位都站在同一起跑線上，因而競爭更為公平合理，有利于實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，而且在評標(biāo)時應(yīng)堅持傾向于合理低價中標(biāo)的原則。當(dāng)然，目前在評標(biāo)時仍然可以采用綜合計分的方法，即不僅考慮報價因素，而且還對投標(biāo)單位的施工組織設(shè)計、企業(yè)業(yè)績和信譽(yù)等按一定的權(quán)重分值分別進(jìn)行計分，按總評分的高低確定中標(biāo)單位?；蛘卟捎脙呻A段評標(biāo)的辦法，即先對投標(biāo)單位的技術(shù)方案進(jìn)行評判，在技術(shù)方案可行的前提下，再以投標(biāo)單位的報價作為評標(biāo)定標(biāo)的唯一因素，這樣既可以保證工程建設(shè)質(zhì)量，又有利于業(yè)主選擇一個合理的、報價較低的單位中標(biāo)。392工程量清單計價與投標(biāo)報價（2）投標(biāo)報價中工程量清單計價投標(biāo)報價中工程量清單計價。投標(biāo)報價應(yīng)根據(jù)投標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求，施工現(xiàn)場實際情況及擬訂的施工方案或施工組織設(shè)計，企業(yè)定額和市場價格信息，并參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的消耗量定額進(jìn)行編制。工程量清單計價應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定完成工程量清單所須的全部費(fèi)用，通常由分部分項工程費(fèi)，措施項目費(fèi)和其他項目費(fèi)及規(guī)費(fèi)，稅金組成。406.4工程合同價的確定與施工合同的簽訂6.4.2施工合同的簽訂合同價款形式：固定價格合同可調(diào)價格合同成本加酬金合同416.5投標(biāo)報價策略與技巧1投標(biāo)報價決策投標(biāo)報價決策指投標(biāo)決策人召集算標(biāo)人、高級顧問人員共同研究，就上述標(biāo)價計算結(jié)果和標(biāo)價的靜態(tài)、動態(tài)風(fēng)險分析進(jìn)行討論，做出調(diào)整計算標(biāo)價的最后決定。一般說來，報價決策并不僅限于具體計算，而是應(yīng)當(dāng)由決策人、高級顧問與算標(biāo)人員一起，對各種影響報價的因素進(jìn)行恰當(dāng)?shù)姆治?，除了對算?biāo)時提出的各種方案、基價、費(fèi)用攤?cè)胂禂?shù)等予以審定和進(jìn)行必要的修正外，更重要的是要綜合考慮期望的利潤和承擔(dān)風(fēng)險的能力。低報價是中標(biāo)的重要因素，但不是唯一因素。426.5.1投標(biāo)策略方法投標(biāo)時，根據(jù)投標(biāo)人經(jīng)營狀況和經(jīng)營目標(biāo)，既要考慮投標(biāo)人自身的優(yōu)勢和劣勢，也要考慮競爭的激烈程度，還要分析投標(biāo)項目的整體特點(diǎn)，按照項目的類別、管理條件等確定報價策略。生存型報價策略競爭型報價策略盈利型報價策略436.5投標(biāo)報價策略與技巧6.5.2投標(biāo)報價技巧

擴(kuò)大標(biāo)價法逐步升級法不平衡報價法突然襲擊法賠價爭標(biāo)法44第7章建設(shè)項目施工階段工程造價管理學(xué)習(xí)提要1．能夠編制資金使用計劃，熟悉投資偏差分項2．熟悉工程價款調(diào)整的因素，掌握工程價款調(diào)整的方法3．掌握工程預(yù)付款的結(jié)算，掌握工程進(jìn)度款的結(jié)算，熟悉竣工結(jié)算。45施工階段工程造價管理的工作內(nèi)容一、二、三、建設(shè)項目施工階段工程造價的確定建設(shè)項目施工階段工程造價的控制施工階段工程造價管理的工作內(nèi)容46施工階段工程造價控制的措施組織措施經(jīng)濟(jì)措施技術(shù)措施合同措施477.2資金使用計劃的編制和投資偏差分析施工階段資金使用計劃的編制方法1、按不同子項目編制資金使用計劃按不同子項目劃分資金的使用，進(jìn)而做到合理分配，必須對工程項目進(jìn)行合理劃分，劃分的粗細(xì)程度根據(jù)實際需要而定。在實際工作中，總投資目標(biāo)按項目分解只能分到單項工程或單位工程。2、按時間進(jìn)度編制的資金使用計劃按時間進(jìn)度編制資金使用計劃可運(yùn)用橫道圖形式和時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖形式。資金使用計劃也可以采用S型曲線與香蕉圖的形式，其對應(yīng)數(shù)據(jù)的產(chǎn)生依據(jù)是施工計劃網(wǎng)絡(luò)圖中時間參數(shù)（工序最早開工時間，工序最早完工時間，工序最遲開工時間，工序最遲完工時間，關(guān)鍵工序，關(guān)鍵路線，計劃總工期）的計算結(jié)果與對應(yīng)階段資金使用要求。48投資偏差分析投資偏差=已完工程實際投資-已完工程計劃投資進(jìn)度偏差=已完工程實際時間-已完工程計劃時間進(jìn)度偏差=擬完工程計劃投資-已完工程計劃投資投資增加且工期拖延投資增加但工期提前工期拖延但節(jié)約投資工期提前且投資節(jié)約497.3工程價款調(diào)整7.3.1合同價款的調(diào)整內(nèi)容1、法律法規(guī)變化2、工程變更3、項目特征不符4、工程量清單缺項5、工程量偏差6、不可抗力7、索賠8、現(xiàn)場簽證507.3.2工程價款價差調(diào)整方法價格指數(shù)調(diào)整價格差額價格指數(shù)調(diào)整價格差額又稱調(diào)值公式法，主要用于施工中所用的材料品種較少，但每種材料使用量較大的土木工程，如公路、水壩等。

當(dāng)建筑安裝工程的規(guī)模和復(fù)雜性增大時，公式也變得更為復(fù)雜。因人工、材料和工程設(shè)備、施工機(jī)械臺班等價格波動影響合同價格時，由投標(biāo)人在投標(biāo)函附錄中的價格指數(shù)和權(quán)重表約定的數(shù)據(jù)，按下式計算差額并調(diào)整合同價款51

△P—需調(diào)整的價格差額；

P0—約定的付款證書中承包人應(yīng)得到的已完成工程量的金額，此項金額應(yīng)不包括價格調(diào)整、不計質(zhì)量保證金和扣留和支付、預(yù)付款的支付和扣回，約定的變更及其他金額已按現(xiàn)行價格計價的，也不計在內(nèi)；A—定值權(quán)重（即不調(diào)部分的權(quán)重）；

B1、B2、B3、…Bn—各可調(diào)因子的變值權(quán)重（即可調(diào)部分的權(quán)重），為各可調(diào)因子在投標(biāo)函投標(biāo)總報價中所占的比例；

Ft1、Ft2、Ft3、…Ftn—各可調(diào)因子的現(xiàn)行價格指數(shù)，指約定的付款證書相關(guān)周期最后一天的前42天的各可調(diào)因子的價格指數(shù)；

F01、F02、F03、…F0n—各可調(diào)因子的基本價格指數(shù)，指基準(zhǔn)日期的各可調(diào)因子的價格指數(shù)。

以上價格調(diào)整公式中的各可調(diào)因子、定值和變值權(quán)重，以及基本價格指數(shù)及其來源在投標(biāo)函附錄價格指數(shù)和權(quán)重表中約定。價格指數(shù)應(yīng)首先采用工程造價管理機(jī)構(gòu)提供的價格指數(shù)，缺乏上述價格指數(shù)時，可采用工程造價管理機(jī)構(gòu)提供的價格代替。527.4工程計量與工程價款結(jié)算7.4.1工程預(yù)付款結(jié)算工程預(yù)付款的扣還1、按公式計算起扣點(diǎn)和抵扣額第一次扣抵額=（累計已完工程價值-起扣點(diǎn)已完工程價值）*主要材料比重以后每次抵扣額=每次完成工程計價*主要材料比重532、按合同約定辦法扣還備料款按公式計算確定起扣點(diǎn)和抵扣額，理論上較為合理，但獲得有關(guān)計算數(shù)據(jù)比較繁瑣。在實際工程中，常參照上述公式計算出起扣點(diǎn)，在施工合同中采用約定起扣點(diǎn)和固定比例扣還備料款的辦法，雙方共同遵守。例如：約定工程進(jìn)度達(dá)到60%，開始抵扣備料款，扣回的比例是按每完成10%進(jìn)度，扣預(yù)付備料款總額的25%。3、工程最后一次抵扣備料款工程最后一次抵扣備料款的方法適用于結(jié)構(gòu)簡單、造價低、工期短的工程。備料款在施工前一次撥付，施工過程中不分次抵扣，當(dāng)備料款加已付工程款達(dá)到施工合同總值的95%時（當(dāng)留5%尾款時），停付工程款。547.4.2工程進(jìn)度款結(jié)算工程量價款結(jié)算1、工程計量及其程序2、工程量價款的計算3、工程支付的有關(guān)規(guī)定554、固定單價合同的單價調(diào)整綜合單價的調(diào)整主要調(diào)整分?jǐn)傇趩蝺r中的管理費(fèi)和利潤，合同應(yīng)對明確約定具體