淺談我國收入分配差距問題

淺談我國收入分配差距問題摘要：關(guān)鍵字：正文：最近，網(wǎng)絡(luò)上有這樣一句話頗為流行“富人上街買蘋果四代，窮人卻只能買‘四代’蘋果”。幾句諷刺意義，卻又引人深思。我們不得不感嘆我國實(shí)施市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以來，隨著經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，人們收入增加，生活水平得到明顯提高，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也得到了巨大的發(fā)展，但同時(shí)也不可避免的出現(xiàn)了一些新的問題，而上述所提及的這一現(xiàn)象就是這些問題中最為突出的表現(xiàn)，這就是最近備受關(guān)注的“收入分配差距問題”。究竟什么是收入分配差距？我國的收入分配差距出現(xiàn)怎樣的問題，表現(xiàn)為哪些形式？而我國為什么會(huì)產(chǎn)生這樣的差距問題？面對(duì)該收入分配的差距問題，我國應(yīng)該采取什么養(yǎng)的措施來改善？無數(shù)的問號(hào)接踵而至，對(duì)此，為了進(jìn)步搞清楚我國這一問題的具體情況，通過查閱資料，我將對(duì)這些問題從一下三個(gè)方面進(jìn)行淺要的闡述：（一）我國現(xiàn)階段收入分配差距問題首先，國家發(fā)改委不久前公布的一項(xiàng)報(bào)告顯示，當(dāng)前中國的基尼系數(shù)已到合理值的上限，達(dá)0.4左右，而聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的統(tǒng)計(jì)則顯示目前我國的基尼系數(shù)為0.45。一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，我國已經(jīng)從一個(gè)平均主義盛行的國家轉(zhuǎn)變?yōu)樨毟徊罹噍^大的國家。收入差距擴(kuò)大、貧富分化已經(jīng)成為嚴(yán)重困擾我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，成為深化改革的一大障礙，引起了從社會(huì)公眾到學(xué)界到中央的高度重視。其次，又有數(shù)據(jù)表示目前又有數(shù)據(jù)顯示銀行居民存款已過60000億大關(guān)。

90年代初，有銀行界人士說：“10%的人掌握60%的有價(jià)證券和40%的銀行儲(chǔ)蓄?！?/p>

90年代中期，有專家學(xué)者說：“目前20%的人擁有80%的存款，80%的人的存款只占20%?！?/p>

進(jìn)入90年代末，有人根據(jù)城鎮(zhèn)居民抽樣調(diào)查資料推算，3%的富裕人口占有居民儲(chǔ)蓄存款的47%。

這里面，到底幾家歡樂幾家愁呢？說到底，收入分配領(lǐng)域的矛盾和問題已經(jīng)充分顯現(xiàn)，我國收入差距拉大過程，如果從1985年算起，已經(jīng)持續(xù)20年了，差距繼續(xù)拉大的趨勢(shì)已經(jīng)非常明顯。到目前為止，差距拉得過大已是不爭(zhēng)的事實(shí)。從居民收入情況看，基尼系數(shù)已從1995年的0．389上升到2002年的0．435，超過了國際公認(rèn)的0．4的警戒線。城鄉(xiāng)差距從1985～2003年的18年間快速擴(kuò)大，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)4．3％，而城市人均可支配收入年均增長(zhǎng)8．7％。2004年城鄉(xiāng)居民收入差距是3．2∶l，加上各種福利差距，實(shí)際達(dá)到6∶1。盡管去年中央采取了多項(xiàng)重大措施，使農(nóng)民人均收入增加了300元，但城市人均收入增加900元，城鄉(xiāng)差距仍在繼續(xù)擴(kuò)大。從地區(qū)差距看，2003年東部地區(qū)人均GDP分別相當(dāng)于中部和西部地區(qū)的1．91倍和2．38倍。公務(wù)員的工資在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位差別也太大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國的收入差距主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：1、行業(yè)收入差距。主要是一些資源性行業(yè)、壟斷性行業(yè)收入過高。1997年航空運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)與制造業(yè)職工工資之比為2.84：2.03：同等也造成各地區(qū)、各城市之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，從而增大了各地區(qū)之間的收入差距，造成地區(qū)間的貧富不均由于工農(nóng)業(yè)的收入產(chǎn)出不同，以及農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的偏低，加之我國農(nóng)業(yè)的負(fù)擔(dān)太重，投入嚴(yán)重不足，生產(chǎn)水平低下，造成我國農(nóng)民的收入一直很低，城鄉(xiāng)差距不斷增大，這也是收入分配不公正的一個(gè)重要原因。由于分配制度不健全，對(duì)非法收入的監(jiān)控力度不夠，造成有法不依，無法可依，執(zhí)法不力和無力執(zhí)法等矛盾并存的局面，致使有相當(dāng)一部分人靠非法斂財(cái)暴富而得不到法律的制裁，造成市場(chǎng)混亂，制假販假，誠信危機(jī)，產(chǎn)生分配不公。

稅收制度不健全，二次分配力度不夠。而我國由于現(xiàn)行的稅務(wù)法規(guī)不完善，征稅標(biāo)準(zhǔn)不合理，加之征稅的方法也不規(guī)范，對(duì)逃稅的懲處力度也不大，導(dǎo)致大量的各種稅收脫征。

社會(huì)保障制度不完善也影響著公平收入的實(shí)現(xiàn)。我國的社會(huì)保障制度是改革開放以后才開始起步建立的。社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)福利，社會(huì)救濟(jì)都很不完善，資金的籌集方法也十分單一，發(fā)放的范圍也不盡合理。社會(huì)互助的形式還未建立，這些卻對(duì)分配不公狀況的改善幫助不大。

可見，收入分配差距過大，既有舊體制的殘余影響，也有改革不到位問題。（三）我國該采取怎樣的措施針對(duì)上述收入分配差距擴(kuò)大的一系列問題和導(dǎo)致起產(chǎn)生的原因，我們可以得出，要想改善這種不公平的現(xiàn)象，我們的國家就需要一定的措施，積極的行動(dòng)來解決這一嚴(yán)重影響我過社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，達(dá)到共同富裕目標(biāo)的障礙。我們應(yīng)當(dāng)對(duì)癥下藥，針對(duì)問題產(chǎn)生的原因，具體實(shí)施解決策略。首先，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。、打破行業(yè)壟斷，對(duì)于壟斷行業(yè)的國有企業(yè)，國家制定工資指導(dǎo)線，加強(qiáng)對(duì)工資福利過高、增長(zhǎng)過快行業(yè)的職工收入調(diào)控；建立平等競(jìng)爭(zhēng)自由流動(dòng)的統(tǒng)一開放的勞動(dòng)力市場(chǎng)，特別是消除城鄉(xiāng)間的就業(yè)歧視和擇業(yè)差別，使勞動(dòng)者能夠根據(jù)自身的利益追求和特長(zhǎng)自主擇業(yè)，形成勞動(dòng)要素合理配置的局面，在提高效率的同時(shí)，克服因就業(yè)選擇限制而產(chǎn)生的收入差別；完善市場(chǎng)規(guī)則，構(gòu)造競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，整頓流通秩序，強(qiáng)化市場(chǎng)管理，努力塑造文明的市場(chǎng)行為主體，嚴(yán)肅法紀(jì)，取締非法經(jīng)營活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊欺行霸市，哄抬物價(jià)和侵吞國家財(cái)產(chǎn)的不法分子，制止利用非法手段牟取暴利。其次，發(fā)揮政府宏觀調(diào)節(jié)作用。制訂扶貧性質(zhì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策實(shí)行城鄉(xiāng)平衡發(fā)展戰(zhàn)略，縮小城鄉(xiāng)差距調(diào)整和完善收入分配制度，切實(shí)貫徹“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則完善稅收制度建立社會(huì)保障體系改革工資制度提供教育服務(wù)和教育改革。最后，我們必須強(qiáng)調(diào)的是，不僅要重視政策的制定，更重要的是對(duì)該政策進(jìn)行全面有力的實(shí)施才能達(dá)到預(yù)期的效果。綜上所述，我們應(yīng)該堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)持各種生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會(huì)公平，合理調(diào)整國民收入分配格局，加大收入分配調(diào)節(jié)力度，使全體人民都能享受到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果。要積極推進(jìn)收入分配制度改革，進(jìn)一步理順分配關(guān)系，完善分配制度，著力提高低收入者收入水平，擴(kuò)大中等收入者比重，有效調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入，努力緩解地區(qū)之間和部分社