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8.2法治政府導(dǎo)學(xué)案【課標(biāo)解讀】政治認(rèn)同:認(rèn)同法治政府的基本特征,掌握全面依法治國(guó)的要求,增強(qiáng)建設(shè)法治政府的信心??茖W(xué)精神:通過案例和老師講授、學(xué)習(xí),理解法治政府的內(nèi)涵和特征;建設(shè)法治中國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程,既需要黨和國(guó)家統(tǒng)籌和謀劃,堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),又要做到科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。公共參與:在日常生活中,自覺遵守法律,依法行使權(quán)利、履行義務(wù),為落實(shí)良法善治、建設(shè)法治國(guó)家貢獻(xiàn)自己的力量?!倔w系構(gòu)建】【核心知識(shí)點(diǎn)】法治政府的內(nèi)涵1、政府的性質(zhì)我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是國(guó)家行政機(jī)關(guān),依法行政,同時(shí)也是執(zhí)法主體。2、法治政府的內(nèi)涵(1)職能科學(xué)的政府①要求:政府不能什么都管,也不能該管的不管。部門之間、上下級(jí)政府之間關(guān)系的配置必須科學(xué)合理。②基本職能:宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等。(2)權(quán)責(zé)法定的政府①原因:如果政府權(quán)力沒有嚴(yán)格的法律界定,就會(huì)出現(xiàn)權(quán)力行使的錯(cuò)位、缺位和越位等現(xiàn)象。②要求:需要完善行政組織和行政程序法律制度,推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。(3)執(zhí)法嚴(yán)明的政府①要求:執(zhí)法嚴(yán)明重在有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,要求行政機(jī)關(guān)依照法定程序和方式從事執(zhí)法活動(dòng)。②意義:只有執(zhí)法嚴(yán)明,才能保證政府有效履行職能,服務(wù)社會(huì)公眾,確保憲法和法律的實(shí)施。(4)公開公正的政府①要求:a.全面推進(jìn)政務(wù)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。b.公正執(zhí)法要求將公平正義作為政務(wù)誠(chéng)信的基本準(zhǔn)則,將其貫徹于行政管理和公共服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域。②意義:通過公開公正執(zhí)法,能夠增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,有效保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(5)智能高效的政府要求:政府要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工職能等技術(shù)手段促進(jìn)依法行政,優(yōu)化革新政府治理流程和方式,不斷提高政府服務(wù)效能。(6)廉潔誠(chéng)信的政府要求:①廉潔:清廉,不得利用公權(quán)力謀求私人或團(tuán)體利益。②誠(chéng)信:誠(chéng)實(shí)守信,不能朝令夕改、言而無信。③追責(zé):建立健全責(zé)任追究制度,加大對(duì)貪腐和失信行為的懲戒力度。(7)人民滿意的政府①原因:政府的權(quán)力是黨和人民賦予的。②要求:政府要提升行政執(zhí)法水平,努力讓人民群眾感受到公平正義。二、建設(shè)法治政府1、總體要求(1)宏觀建設(shè)法治政府,就要把政府工作全面納入法治軌道,讓政府用法治思維和法治方式履行職責(zé),確保行政權(quán)在法治框架內(nèi)運(yùn)行。(2)微觀各級(jí)政府及其工作人員要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán),加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。2、具體要求(1)依法全面履行政府職能(2)完善依法行政制度體系(3)推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化(4)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法(5)強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督(6)全面提高政府工作人員的法治思維和依法行政能力3、意義(1)對(duì)政府自身而言通過建設(shè)法治政府,能夠督促政府更好地行使權(quán)力,積極履行職責(zé),提高行政服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)善政;(2)從與群眾的關(guān)系方面看通過建設(shè)法治政府,能夠更好地促進(jìn)政府和公民、社會(huì)組織的溝通,形成互信互助的新型關(guān)系。【習(xí)題演練】1、某地基層黨建起步晚、底子薄、基礎(chǔ)弱。黨組織在社區(qū)治理短板過程中探索建立“一核兩驅(qū)五升級(jí)”模式?!吧鐓^(qū)黨建突破項(xiàng)目”“月度擂臺(tái)賽”成為黨建目標(biāo)管理的“兩個(gè)驅(qū)動(dòng)”;建立“鄰里議事會(huì)”“金領(lǐng)夜話”等議事平臺(tái),變居民“上門找”為干部“找上門”;開發(fā)建設(shè)“智慧社區(qū)”數(shù)據(jù)平臺(tái),數(shù)據(jù)化推進(jìn)工作、吸納外賣騎手擔(dān)任兼職網(wǎng)格員……破解治理難題需要(
)①發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,凝聚各方形成合力②發(fā)揮基層民主協(xié)商作用,消除居民利益差異③調(diào)動(dòng)各方參與,共同履行社會(huì)管理職能④堅(jiān)持共商共建,優(yōu)化基層社會(huì)治理格局A.①② B.①④ C.②③ D.③④2、中國(guó)海警局與工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家林業(yè)和草原局聯(lián)合啟動(dòng)為期兩個(gè)月的“碧海2022”海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源開發(fā)利用專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),以更嚴(yán)格的執(zhí)法監(jiān)管支撐生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),以更高效的執(zhí)法服務(wù)助推地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?!氨毯?022”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)體現(xiàn)了我國(guó)法治政府是(
)①權(quán)責(zé)法定的政府②執(zhí)法嚴(yán)明的政府③公開公正的政府④智能高效的政府A.①② B.②③ C.②④ D.③④3、改善政務(wù)服務(wù)是建設(shè)服務(wù)型政府的應(yīng)有之義。北京城市副中心政務(wù)服務(wù)中心開廳運(yùn)行后,企業(yè)文化和個(gè)人均可以享受到“政務(wù)業(yè)務(wù)+法律服務(wù)”的一站式體驗(yàn),辦事“最多跑一次”。通州區(qū)推出“政銀合作直通車”,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入“三證”同辦,深化與天津、河北等地區(qū)政務(wù)服務(wù)協(xié)同辦理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)副中心政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“全事項(xiàng)、無差別”跨省辦理。這些改革(
)①有利于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)城
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