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土地利用現(xiàn)狀分析與規(guī)劃后評(píng)價(jià)
土地利用現(xiàn)狀分析01耕地耕地面積占比較高,主要分布在平原地區(qū)耕地質(zhì)量參差不齊,部分耕地受到污染農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)建設(shè)用地建設(shè)用地?cái)U(kuò)張迅速,占用大量耕地建設(shè)用地分布不均,城市周邊和交通沿線地區(qū)較為集中建設(shè)用地利用效率較低,存在閑置和低效利用現(xiàn)象未利用地未利用地面積較大,主要分布在山區(qū)和丘陵地帶未利用地類型多樣,包括未利用土地、未利用水域等未利用地開發(fā)潛力有限,受自然條件和生態(tài)環(huán)境制約土地利用類型及分布特點(diǎn)經(jīng)濟(jì)效益農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較低,受傳統(tǒng)種植業(yè)影響建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)效益較高,但利用效率有待提高未利用地開發(fā)潛力巨大,但開發(fā)成本較高社會(huì)效益農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為社會(huì)提供糧食安全保障建設(shè)用地為城市發(fā)展提供空間支持未利用地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生物多樣性生態(tài)效益農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定壓力,如化肥和農(nóng)藥的使用建設(shè)用地?cái)U(kuò)張導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)破壞和環(huán)境污染未利用地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生物多樣性土地利用效益評(píng)估耕地面積減少,影響糧食生產(chǎn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)張過快,占用大量耕地未利用地開發(fā)不足,土地資源浪費(fèi)土地利用結(jié)構(gòu)不合理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較低,缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)建設(shè)用地利用效率較低,存在閑置和低效利用現(xiàn)象未利用地開發(fā)潛力巨大,但開發(fā)成本較高土地利用效益不高土地利用規(guī)劃執(zhí)行不到位,缺乏有效監(jiān)管土地利用違法行為頻發(fā),如違法占地、違法建設(shè)等土地利用信息共享不足,部門間協(xié)同不夠土地利用管理不善??????土地利用存在問題及原因土地利用規(guī)劃方案02規(guī)劃目標(biāo)與原則規(guī)劃目標(biāo)保護(hù)耕地,確保糧食安全合理配置建設(shè)用地,提高利用效率開發(fā)未利用地,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃原則節(jié)約集約用地,提高土地利用效益保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生物多樣性公平合理分配土地資源,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展耕地面積調(diào)整保護(hù)和恢復(fù)優(yōu)質(zhì)耕地,提高耕地質(zhì)量適度減少建設(shè)用地占用耕地,合理安排補(bǔ)充耕地01建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化建設(shè)用地布局,提高利用效率嚴(yán)格控制建設(shè)用地?cái)U(kuò)張,避免盲目蔓延02未利用地結(jié)構(gòu)調(diào)整合理開發(fā)未利用地,提高土地資源利用效率保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生物多樣性03土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整保護(hù)和恢復(fù)優(yōu)質(zhì)耕地,提高耕地質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益農(nóng)業(yè)用地布局優(yōu)化合理布局城市建設(shè)用地,提高利用效率保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展建設(shè)用地布局優(yōu)化合理開發(fā)未利用地,提高土地資源利用效率保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生物多樣性未利用地布局優(yōu)化土地利用空間布局優(yōu)化規(guī)劃后評(píng)價(jià)方法與指標(biāo)03層次分析法通過構(gòu)建判斷矩陣,確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重計(jì)算各評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際值與目標(biāo)值的偏差綜合評(píng)價(jià)土地利用規(guī)劃的實(shí)施效果模糊綜合評(píng)價(jià)法建立評(píng)價(jià)因素集和評(píng)價(jià)等級(jí)集確定各評(píng)價(jià)因素的權(quán)重和隸屬度函數(shù)計(jì)算各評(píng)價(jià)等級(jí)的隸屬度,得出綜合評(píng)價(jià)結(jié)果數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法構(gòu)建投入產(chǎn)出指標(biāo)體系計(jì)算各評(píng)價(jià)單元的相對(duì)效率分析土地利用規(guī)劃的實(shí)施效果和投入產(chǎn)出效益規(guī)劃后評(píng)價(jià)方法選擇??????經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)財(cái)政收入增長(zhǎng)率、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率等農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)率、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量等建設(shè)用地出讓收入、土地稅收等社會(huì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)人口密度、城鎮(zhèn)化率等城鄉(xiāng)居民收入差距、貧困人口減少等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施完善等生態(tài)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)植被覆蓋率、生物多樣性等土壤質(zhì)量、水資源保護(hù)等污染治理、生態(tài)修復(fù)等評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)內(nèi)外同類地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況,制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合土地利用規(guī)劃目標(biāo)和原則,確定各評(píng)價(jià)指標(biāo)的期望值參考相關(guān)政策和法規(guī),確保評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和可行性等級(jí)劃分將評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際值與目標(biāo)值進(jìn)行比較,劃分為優(yōu)秀、良好、一般、較差、差五個(gè)等級(jí)計(jì)算各評(píng)價(jià)指標(biāo)的得分,乘以相應(yīng)的權(quán)重,得出綜合評(píng)價(jià)得分結(jié)合評(píng)價(jià)得分和等級(jí)劃分,評(píng)價(jià)土地利用規(guī)劃的實(shí)施效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與等級(jí)劃分規(guī)劃后評(píng)價(jià)結(jié)果與分析04土地利用規(guī)劃實(shí)施情況分析土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化耕地面積保持穩(wěn)定,質(zhì)量得到提高建設(shè)用地?cái)U(kuò)張得到控制,利用效率提高未利用地開發(fā)合理,土地資源得到充分利用土地利用效益提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益得到提高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較快建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)效益明顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大未利用地生態(tài)效益顯著,生態(tài)環(huán)境得到改善土地利用管理加強(qiáng)土地利用規(guī)劃執(zhí)行到位,監(jiān)管力度加大土地利用違法行為減少,市場(chǎng)秩序良好土地利用信息共享加強(qiáng),部門間協(xié)同配合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益提高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較快建設(shè)用地經(jīng)濟(jì)效益明顯,產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大未利用地開發(fā)潛力得到發(fā)揮,經(jīng)濟(jì)效益提高經(jīng)濟(jì)效益社會(huì)效益人口密度適中,城鎮(zhèn)化進(jìn)程有序城鄉(xiāng)居民收入差距縮小,貧困人口減少基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善,公共服務(wù)設(shè)施覆蓋廣泛生態(tài)效益植被覆蓋率提高,生物多樣性得到保護(hù)土壤質(zhì)量得到改善,水資源得到有效保護(hù)污染治理成效明顯,生態(tài)修復(fù)取得進(jìn)展土地利用效益評(píng)價(jià)??????土地利用結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化適度減少建設(shè)用地占用耕地,合理安排補(bǔ)充耕地優(yōu)化建設(shè)用地布局,提高利用效率合理開發(fā)未利用地,提高土地資源利用效率01土地利用效益有待提高發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益提高建設(shè)用地利用效率,減少閑置和低效利用現(xiàn)象開發(fā)未利用地潛力,提高土地資源利用效率02土地利用管理需要加強(qiáng)嚴(yán)格土地利用規(guī)劃執(zhí)行,加大監(jiān)管力度打擊土地利用違法行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序加強(qiáng)土地利用信息共享,提高部門間協(xié)同配合03土地利用存在問題及改進(jìn)措施土地利用優(yōu)化調(diào)整建議05加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高耕地質(zhì)量推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益保護(hù)優(yōu)質(zhì)耕地,提高耕地質(zhì)量合理安排城市建設(shè)用地,避免盲目蔓延保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)化建設(shè)用地布局,提高利用效率開發(fā)未利用地潛力,提高土地資源利用效率保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生物多樣性合理開發(fā)未利用地,提高土地資源利用效率??????優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)與布局發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提高建設(shè)用地利用效率,減少閑置和低效利用現(xiàn)象加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管,提高利用效率推廣節(jié)地技術(shù)和模式,減少閑置和低效利用現(xiàn)象開發(fā)未利用地潛力,提高土地資源利用效率合理開發(fā)未利用地,提高土地資源利用效率保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生物多樣性提高土地利用效益嚴(yán)格土地利用規(guī)劃執(zhí)行,加大監(jiān)管力度加強(qiáng)土地利用規(guī)劃執(zhí)行,確保規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)加大土地利用監(jiān)管力度,打擊違法行為打擊土地利用違法行為,維護(hù)市場(chǎng)秩序加強(qiáng)對(duì)土
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