淺談網(wǎng)吧存在的火災隱患及對策

淺談網(wǎng)吧存在的火災隱患及對策

網(wǎng)吧作為人們溝通思想、聯(lián)絡感情、陶冶情操、休閑消遣的一種高雅性文化消遣場所在一些中小城市突然興起，每個網(wǎng)吧中，網(wǎng)民們來來往往，中青年男女、中學校生絡繹不絕，門庭若市，座無虛席，一派喧鬧場景,然而這些場所的消防平安卻令人擔憂。筆者通過對網(wǎng)吧、網(wǎng)城的走訪調(diào)查，談談個人幾點粗淺的見解。

一、網(wǎng)吧存在火災隱患的成因分析

（一）消防執(zhí)法不嚴是導致火災隱患存在的主要緣由。網(wǎng)吧屬歌舞消遣放映游藝場所，場所內(nèi)人員高度集中，易燃材料多，電器設備多，用電量大，發(fā)生火災后傷亡大、損失大，是防火工作不容忽視的場所之一。2000年國務院有關部委對《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ16-87）等國家標準進行了修訂，對網(wǎng)吧等歌舞消遣放映游藝場所作出了嚴格的規(guī)定要求，并作為一項強制的措施。而作為消防執(zhí)法部門，特殊是一些基層單位，在網(wǎng)吧、網(wǎng)城等場所的選址和審批環(huán)節(jié)上不慎重，搞一言堂，在執(zhí)法過程中，收兩個培訓費就認為過了關，卻因見”小利”而忽視了火災隱患這個”大利”的存在，消失”執(zhí)法為利”的不正?，F(xiàn)象，或困惑于”關系”和”人情”之中，權錢交易，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，導致執(zhí)法不嚴，從而影響消防執(zhí)法的嚴厲?、公正性。

（二）場所的先天性火災隱患比較嚴峻。網(wǎng)吧等歌舞消遣放映游藝場所假如在選址、審核環(huán)節(jié)上不嚴格根據(jù)《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ16-87）把關，會給日常的消防監(jiān)督管理工作帶來不少麻煩。筆者通過對幾家網(wǎng)吧、網(wǎng)城走訪調(diào)查發(fā)覺，大部分網(wǎng)吧、網(wǎng)城均為一個平安疏散門，有的平安疏散門向內(nèi)開啟不利于人員疏散；有的場所雖有其次平安疏散門卻由”鐵將軍”把守；有的平安疏散樓梯和疏散門的寬度均達不到規(guī)范要求；有的網(wǎng)吧、網(wǎng)城設置在建筑的地下室或地上三、四層，但自動消防設施不到位；大部分網(wǎng)吧、網(wǎng)城的營業(yè)場所、樓梯過道等處未設置火災事故應急照明燈，場所內(nèi)電器線路未穿管，敷設紊亂，滅火器配置量少質(zhì)差，法人及網(wǎng)管人員對消防平安基礎學問了解過少，不會使用滅火器材，消防平安管理跟不上，一旦發(fā)生火災后果不堪設想。

（三）場所內(nèi)人為火災隱患時隱時現(xiàn)。網(wǎng)吧、網(wǎng)城等歌舞消遣放映游藝場所均屬公眾聚集的消遣場所，盡管在開辦前履行了消防審批程序，有的網(wǎng)吧、網(wǎng)城已完全符合消防平安使用條件，但由于業(yè)主消防平安意識和法制觀念不強。在網(wǎng)吧、網(wǎng)城內(nèi)不嚴格根據(jù)消防部門核定的數(shù)量要求經(jīng)營管理，擅自增加微機臺數(shù)，占用消防平安疏散通道、轉變室內(nèi)平安布局，其次平安疏散門長期被鐵將軍把守，在營業(yè)場所內(nèi)擅自增設臨時電器線路和取暖設施，亂堆亂放可燃雜物，抽煙現(xiàn)象較為普遍，在消防平安方面留下了新的火災隱患。

（四）場所內(nèi)部消防平安管理制度不落實。雖然每個網(wǎng)吧、網(wǎng)城內(nèi)都制定并懸掛了消防平安管理制度牌，但這都是為了迎合公安消防部門的檢查驗收。由于網(wǎng)吧、網(wǎng)城等歌舞消遣放映游藝場所還沒有制定出統(tǒng)一的消防平安管理制度，因此業(yè)主們在制定制度的內(nèi)容上過于簡潔，不切合實際，甚至于原原本本從其他場所抄襲而來，不加任何修改，在制度的管理和執(zhí)行過程中流于形式。筆者通過對幾個網(wǎng)吧、網(wǎng)城的走訪調(diào)查狀況看，大多數(shù)網(wǎng)吧、網(wǎng)城都是由網(wǎng)管負責經(jīng)營，而網(wǎng)吧、網(wǎng)城的業(yè)主（老板們）根本不在經(jīng)營場所，有的老板不知去向，有的老板在原單位上班，這樣既不利于制度的貫徹執(zhí)行，也不利于消防平安責任制度的落實，使消防平安失控漏管，發(fā)生火災事故后又無人組織和引導人員平安疏散，造成更大的損失。

二、網(wǎng)吧等歌舞消遣放映游藝場所應具備的基本防火要求

（一）《建筑設計防火規(guī)范》GBJ16－87對網(wǎng)吧等歌舞消遣放映游藝場所的防火要求:

（4）平安出口、疏散通道和樓梯口應當設置符合標準的燈光疏散指示標志。指示標志應當設在門的頂部、疏散通道和轉角處距地面一米以下的墻面上。設在走道上的指示標志的間距不得大于二十米。

（5）網(wǎng)吧等公共消遣場所內(nèi)應當設置火災事故應急照明燈，照明供電時間不得少于二非常鐘。

2、對場所日常管理方面的防火要求：

（1）新建、改建、擴建網(wǎng)吧等公共消遣場所或者變更公共消遣場所內(nèi)部裝修的，建設或者經(jīng)營者應當依法將消防設計圖紙報送當?shù)毓蚕罊C構審核，經(jīng)審核同意方可施工；工程竣工時，必需經(jīng)公安消防機構進行消防驗收；未閱歷收或者閱歷收不合格的，不得投入使用。

公眾聚集的消遣場所在使用或者開業(yè)前，必需具備消防平安條件，依法向當?shù)毓蚕罊C構申報檢查，經(jīng)消防平安檢查合格后，發(fā)給《消防平安檢查看法書》，方可使用或者開業(yè)。

（2）網(wǎng)吧等公共消遣場所應當在法定代表人或者主要負責人中確定一名本場所的消防平安責任人。在消防平安責任人確定或者變更時，應當向當?shù)毓蚕罊C構備案。

（3）消防平安責任人應當履行消防平安職責，負責檢查和落實本場所防火措施、滅火預案的制定和演練以及建筑消防設施、消防通道、電源和火源管理等。

（4）網(wǎng)吧等公共消遣場所在營業(yè)時必需確保平安出口和疏散通道暢通無阻，嚴禁將平安出口上鎖、堵塞。

（5）網(wǎng)吧等公共消遣場所必需加強電氣防火平安管理，準時消退火災隱患。不得超負荷用電，不得擅自拉接臨時電線。

（6）網(wǎng)吧等公共消遣場所內(nèi)嚴禁存放易燃易爆物品。

（7）網(wǎng)吧等公共消遣場所內(nèi)禁止吸煙和明火照明。

（8）網(wǎng)吧等公共消遣場所在營業(yè)時，不得超過額定人數(shù)。

（9）網(wǎng)吧等公共消遣場所應當制定防火平安管理制度，制定緊急平安疏散方案。在營業(yè)時間和營業(yè)結束后，應當指定專人進行平安巡察檢查。

（10）網(wǎng)吧等公共消遣場所應當建立全員防火平安責任制度，全體員工都應當熟知必要的消防平安學問，會報火警，會使用滅火器材，會組織人員疏散。新職工上崗前必需進行消防平安培訓。

（11）網(wǎng)吧等公共消遣場所應當配置規(guī)定數(shù)量的滅火器材，設置報警電話，1、對網(wǎng)吧等歌舞消遣放映游藝場所耐火等級、層數(shù)、長度和建筑面積的要求：此場所宜設置在一、二級耐火等級建筑內(nèi)的首層、二層或三層的靠外墻部位，不應設置在袋形走道的兩側或盡端。

當必需設置在建筑的其他樓層時，尚應符合下列規(guī)定：

①不應設置在地下二層及二層以下。當設置在地下一層時，地下一層地面與