《公共場所自動體外除顫器建設與管理規(guī)范》解讀

《公共場所自動體外除顫器建設與管理規(guī)范》已于2023目的和意義、主要內容解讀如下：一、制定背景在標準或規(guī)范方面：國家和省市未出臺同時包含“自動體外除顫器(以下簡稱“AED”)建設”和“AED管理”的標準或規(guī)范，但2021年12月01日中國醫(yī)學救援協(xié)會發(fā)布了T/CADERM2020—2021《公共場所自動體外除顫器設置要求》團體標準，其明確了AED的設置要求、標識要求、運行維護《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于印發(fā)公共場所自動體外除顫器方各級衛(wèi)生健康行政部門應組織有關專家為本地配置AED提供技術支持”的指導意見，為各地方行政主管部門制定相關技術標準提供了依據(jù)。美國心臟協(xié)會于1995年通過立法推出實施公眾普及除顫二、目的和意義院外心臟驟停發(fā)生率的升高已成為我市重大公共衛(wèi)生問題，在公眾場所配置AED是為患者爭取搶救時間、提高救治成功率的有效方式。通過在院外心臟驟停發(fā)生概率高、人員密集的公共場所配置AED，并對公眾進行急救培訓，當發(fā)生院外心臟驟停患者時，由現(xiàn)場第一目擊者（公眾）在急救人員到達現(xiàn)場前使用AED對患者進行除顫，從而提高院外心臟驟?；颊叩脑呵皬吞K率和院內搶救成功率。因此，在公共場所合理地配置AED對搶救院外心臟驟停患者十分必要。近年來，深圳市衛(wèi)生健康委員會積極貫徹落實黨中央實市人民政府十大類四十項民生實事。由政府財政出資購置AED，市衛(wèi)生健康委員會牽頭動員各區(qū)、部門、單位、社會裝在地鐵站、機場、高鐵站、火車站、口岸、體育場館、養(yǎng)老院、旅游景點、高校、街道、社區(qū)、警務廳、辦事大廳等人員密集公共場所。截至2022年12月31日，配置在公共場所AED共參與現(xiàn)場搶救212人次，已成功救治56人。公共場所AED建設與管理是急救工作的重要組成部分，其對象、內容均具有普遍性，實施主體具有廣泛的社會性。通過制定《公共場所自動體外除顫器建設與管理規(guī)范》，提煉建設和管理過程的關鍵技術成果，總結出一套行之有效且可復制、可推廣的建設和管理機制，提升深圳市行政轄區(qū)內院外心臟驟?；颊叩木戎纬晒β?，保障人民群眾生命安全。三、主要內容《公共場所自動體外除顫器建設與管理規(guī)范》包括范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、總則、公共場所分類、建設要求、管理要求和附錄8個部分。以下對標準中的主要條款進行簡要說明。（一）范圍本文件規(guī)定了公共場所自動體外除顫器配置的總則、公共場所分類、建設要求和管理要求。本文件適用于指導深圳市轄區(qū)內公共場所自動體外除顫器規(guī)劃、建設和管理。（二）規(guī)范性引用文件本章節(jié)主要包括了標準文本中規(guī)范性引用的文件。（三）術語和定義本章節(jié)主要包括了公共場所、自動體外除顫器的術語和（四）總則本章節(jié)給出了公共場所AED配置和管理的總體要求。（五）公共場所分類本章節(jié)根據(jù)公共場所承擔的城市功能，結合公共場所面一類公共場所、二類公共場所、三類公共場所。（六）建設要求本章節(jié)給出了公共場所AED建設的選址要求、配置密度（七）管理要求本章節(jié)給出了公共場所AED的管理要求。（八）附錄附錄A給出了各類公共場所AED配置推介安裝點。附錄B給出了