第八章 固體廢物環(huán)境影響評價

第八章固體廢物環(huán)境影響評價

第一節(jié)

固體廢物的來源與特點第二節(jié)固體廢物調(diào)查與產(chǎn)生量預(yù)測第三節(jié)固體廢物的環(huán)境影響評價第四節(jié)建設(shè)項目固體廢物處理處置對策固體廢物定義在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價值或者雖未喪失利用價值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。包括不能排入水體的液態(tài)廢物和不能排入大氣的置于容器中的氣態(tài)廢物，由于多具有較大的危害性，一般歸入固體廢物管理體系）。

表8－1各類發(fā)生源產(chǎn)主的主要固體廢物產(chǎn)生源產(chǎn)出的主要固體廢物居民生活食物、垃圾、紙、木、布、庭院植物修剪物、金屬、玻璃、塑料、陶瓷、燃料灰渣、臟土、碎磚瓦、廢器具、糞便、雜品等商業(yè)、機(jī)關(guān)除上述廢物外，另有管道、碎砌體、瀝青及其他建筑材料，含有易爆、易燃、腐蝕性、放射性廢物以及廢汽車、廢電器、廢器具等市政維護(hù)、管理部門臟土、碎磚瓦、樹葉、死畜禽、金屬、鍋爐灰渣、污泥等礦業(yè)廢石、尾礦、金屬、廢木、磚瓦、水泥、砂石等冶金、金屬結(jié)構(gòu)、交通、機(jī)械等工業(yè)金屬、渣、砂石、模型、芯、陶瓷、涂料、管道、絕熱和絕緣材料、黏結(jié)劑、污垢、廢木、塑料、橡膠、紙、各種建筑材料、煙塵等建筑材料工業(yè)金屬、水泥、黏土、陶瓷、石膏、石棉、砂、石、紙、纖維等食品加工業(yè)肉、谷物、蔬菜、硬殼果、水果、煙草等橡膠、皮革、塑料等工業(yè)橡膠、塑料、皮革、布、線、纖維、染料、金屬等石油化工工業(yè)化學(xué)藥劑、金屬、塑料、橡膠、陶瓷、瀝青、油氈、石棉、涂料等電器、儀器儀表等工業(yè)金屬、玻璃、木、橡膠、塑料、化學(xué)藥劑、研磨料、陶瓷、絕緣材料等紡織服裝工業(yè)布頭、纖維、金屬、橡膠、塑料等造紙、木材、印刷等工業(yè)刨花、鋸末、碎木、化學(xué)藥劑、金屬填料、塑料等核工業(yè)和放射性醫(yī)療單位金屬、含放射性廢渣、粉塵、污泥、器具和建筑材料等農(nóng)業(yè)秸稈、蔬菜、水果、果樹枝條、糠枇、人和畜禽糞便、農(nóng)藥等二、固體廢物分類固體廢物按其污染特性可分為一般廢物和危險廢物。按廢物來源又可分為城市固體廢物、工業(yè)固體廢物和農(nóng)業(yè)固體廢物。1．城市固體廢物

城市固體廢物是指居民生活、商業(yè)活動、市政建設(shè)與維護(hù)、機(jī)關(guān)辦公等過程產(chǎn)生的固體廢物。2．工業(yè)固體廢物3．農(nóng)業(yè)固體廢物

固體廢物來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工所產(chǎn)生的廢物，如農(nóng)作物秸軒、農(nóng)用薄膜及畜禽排泄物等。4．危險廢物工業(yè)固體廢物指在工業(yè)生產(chǎn)活動中產(chǎn)生的固體廢物，主要包括：(1)冶金工業(yè)固體廢物：主要包括各種金屬冶煉或加工過程中所產(chǎn)生的各種廢渣。(2)能源工業(yè)固體廢物：主要包括燃煤電廠產(chǎn)生的粉煤灰、爐渣、煙道灰、采煤及洗煤過程中產(chǎn)生的煤矸石等。(3)石油化學(xué)工業(yè)固體廢物：主要包括石油及加工工業(yè)產(chǎn)生的油泥、焦油頁巖渣、廢催化劑、廢有機(jī)溶劑等，化學(xué)工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的硫鐵礦渣、酸渣堿渣、鹽泥、釜底泥、精(蒸)溜殘渣以及醫(yī)藥和農(nóng)藥生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的醫(yī)藥廢物、廢藥品、廢農(nóng)藥等。(4)礦業(yè)固體廢物：主要包括采礦廢石和尾礦。(5)輕工業(yè)固體廢物：主要包括食品、造紙印刷、紡織印染、皮革工業(yè)等過程中產(chǎn)生的污泥、動物殘物、廢酸、廢堿以及其他廢物。(6)其他工業(yè)固體廢物：主要包括機(jī)加工過程產(chǎn)生的金屬碎屑、電鍍污泥、建筑廢料以及其他工業(yè)加工過程產(chǎn)生的廢渣等。表8－2危險廢物分類編號廢物類別編號廢物類別編號廢物類別編號廢物類別HW01醫(yī)院臨床廢物HW13有機(jī)樹脂類廢物HW25含硒廢物HW37有機(jī)磷化合物廢物HW02醫(yī)藥廢物HW14新化學(xué)品廢物HW26含鎘廢物HW38有機(jī)氰化物廢物HW03廢藥物、藥品HW15爆炸性廢物HW27含銻廢物HW39含酚廢物HW04農(nóng)藥廢物HW16感光材料廢物HW28含碲廢物HW40含醚廢物HW05木材防腐劑廢物HW17表面處理廢物HW29含汞廢物HW41廢鹵化有機(jī)溶劑HW06有機(jī)溶劑廢物HW18焚燒處置殘渣HW30含鉈廢物HW42廢有機(jī)溶劑HW07熱處理含氰廢物HW19含金屬羰基化合物廢物HW31含鉛廢物HW43含多氯苯并呋喃類廢物HW08廢礦物油HW20含鈹廢物HW32無機(jī)氯化物廢物HW44含多氯苯并二惡英廢物HW09廢乳化液HW21含鉻廢物HW33無機(jī)氰化物廢物HW45含有機(jī)鹵化物廢物HW10含多氯聯(lián)苯廢物HW22含銅廢物HW34廢酸HW46含鎳廢物HW11精(蒸)餾殘渣HW23含鋅廢物HW35廢堿HW47含鋇廢物HW12染料、涂料廢物HW24含砷廢物HW36石棉廢物三、固體廢物特點1．兼具有廢物和資源的相對性

固體廢物是在錯誤時間放在錯誤地點的資源。

從時間方面講，今天的廢物可能成為明天的資源。

從空間角度看，一種過程的廢物，往往可以成為另一種過程的原料。固體廢物具有某些工業(yè)原材料所具有的化學(xué)、物理特性，較廢水、廢氣容易收集、運(yùn)輸、加工處理，可以回收利用。2．富集多種污染成分的終態(tài)，污染環(huán)境的源頭

固體廢物往往是許多污染成分的終極狀態(tài)。這些“終態(tài)”物質(zhì)中的有害成分，在長期的自然因素作用下，又會轉(zhuǎn)入大氣、水體和土壤，成為環(huán)境的污染“源頭”。3．危害具有潛在性、長期性和災(zāi)難性

固體廢物中的有害物質(zhì)停滯性大，擴(kuò)散性小，它對環(huán)境的影響主要是通過水、氣和土壤進(jìn)行的。污染環(huán)境不易被及時發(fā)現(xiàn)。

危險廢物對環(huán)境造成的危害可能要比水、氣造成的危害嚴(yán)重得多。

日本的水俁病由于固體廢物對環(huán)境的污染最終主要是以水污染和大氣污染及土壤污染的形式出現(xiàn)，所以如何評價固體廢物對環(huán)境的影響需要在實踐中加以不斷的探索、積累經(jīng)驗、逐步完善。

四、固體廢物污染物的釋放及對環(huán)境的污染1.對大氣環(huán)境的影晌堆放的固體廢物中的細(xì)微顆粒、粉塵等可隨風(fēng)飛揚(yáng)，對大氣造成污染。一些有機(jī)固體廢物，在適宜的濕度和溫度下被微生物分解，能釋放出有害氣體，產(chǎn)生毒氣或惡臭，造成地區(qū)性空氣污染。固體廢物焚燒爐，約有2/3由于缺乏空氣凈化裝置而污染大氣，有的露天焚燒爐排出的粉塵在接近地面處的濃度達(dá)到0.5g/m3以上。我國的部分企業(yè)，采用焚燒法處理塑料排出Cl2、HCl和大量粉塵，也造成嚴(yán)重的大氣污染。一些工業(yè)和民用鍋爐，由于收塵效率不高造成的大氣污染屢見不鮮。2.對水環(huán)境的影晌固體廢物棄置于水體，將使水質(zhì)直接受到污染，嚴(yán)重危害水生生物的生存條件，并影響水資源的充分利用。向水體的傾倒固體廢物還將縮減江河湖面有效面積，使其排洪和灌溉能力有所降低。在陸地堆積的或簡單填埋的固體廢物，經(jīng)過雨水的浸漬和廢物本身的分解，將會產(chǎn)生含有有害化學(xué)物質(zhì)的滲濾液，會對附近地區(qū)的地表及地下水系造成污染。

3.對土壤環(huán)境的影響

廢物堆放，其中有害組分容易污染土壤。廢物堆放同時占用大量土地資源。4.對人體健康的危害5.景觀影響

固體廢物不適當(dāng)堆置會破壞周圍自然景觀。同時固體廢物特別是生活垃圾容易孽生蚊蠅、鼠類，是流行病的重要發(fā)生源，腐爛分解產(chǎn)生的惡臭影響人的感官。6.放射性危害

一些放射性物質(zhì)含量較高的廢耐火磚、廢渣被用作建筑材料，使居住者受到額外的輻射照射。固體廢物源處置堆存填埋：地表層地底層深層地表水地下水飲用水直接侵入江、河、湖等地下水廢物處理地污水廠污泥惡臭氣體水生動植物食用肥料、改良土壤焚燒堆肥皮膚植物奶、肉惡臭氣體堆肥產(chǎn)品人類食品飼料肺大氣人類疾病食用直接接觸圖8－1固體廢物中化學(xué)物質(zhì)致人疾病的途徑

第二節(jié)固體廢物調(diào)查與產(chǎn)生量預(yù)測

一、工程分析“預(yù)防為主”：在項目的開發(fā)建設(shè)之前，通過對其“活動、產(chǎn)品或服務(wù)”的識別、預(yù)測和評價可能帶來的環(huán)境污染與破壞進(jìn)行評價，制定出消除或減輕其負(fù)面影響的措施，為環(huán)境決策提供科學(xué)依據(jù)。固體廢物必須有從“搖籃到墳?zāi)埂钡娜^程污染控制管理的特點。二、固體廢物產(chǎn)生量預(yù)測固體廢物產(chǎn)生量預(yù)測應(yīng)結(jié)合具體的工程分析，采用物料衡算法、資料復(fù)用法、現(xiàn)場調(diào)查或類比分析等手段進(jìn)行預(yù)測。一般說來，建設(shè)項目建設(shè)期主要固體廢物為建筑垃圾和施工人員生活垃圾；營運(yùn)期主要固體廢物為職工生活垃圾和工業(yè)固體廢物等。1.建筑垃圾的產(chǎn)生量根據(jù)對磚混結(jié)構(gòu)、全現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)和框架結(jié)構(gòu)等建筑的施工材料損耗的粗略統(tǒng)計，在每萬m2建筑的施工過程中，產(chǎn)生建筑廢渣500～600t。建筑垃圾的產(chǎn)生量可用式（8-1）計算：

（8-1）Js——年建筑垃圾產(chǎn)生量，t/a；Qs——年建筑面積，m2；Ds——單位建筑面積年垃圾產(chǎn)生量，kg/（m2·a）。2.生活垃圾產(chǎn)生量生活垃圾產(chǎn)生量預(yù)測主要采用人口預(yù)測法和回歸分析法等，可參見《城市生活垃圾產(chǎn)量計算及預(yù)測方法》（CJ/T106-1999）。在沒有詳細(xì)統(tǒng)計資料的情況下，生活垃圾的產(chǎn)生量可用式（8-2）計算：

（8-2）Ws——生活垃圾產(chǎn)生量，t/d；Ps——人口數(shù)量，人；Cs——人均生活垃圾產(chǎn)生量，kg/（人·d）。3.工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量中國的工業(yè)固體廢棄物有95%來自以下行業(yè)：礦業(yè)、電力蒸汽熱水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、食品飲料及煙草制造業(yè)、建筑材料及其它非金屬礦物制造業(yè)、機(jī)械電氣電子設(shè)備制造業(yè)。中國的工業(yè)固體廢棄物大致組成如下：尾礦29%，粉煤灰19%，煤矸石17%，爐渣12%，冶金廢渣11%，其它廢棄物10%，危險廢棄物1.5%，放射性廢渣0.3%。工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量結(jié)合具體的工程分析，進(jìn)行物料衡算，或采用現(xiàn)場調(diào)查、類比分析等手段進(jìn)行預(yù)測。通過現(xiàn)場調(diào)查實測后，可采用產(chǎn)品排污系數(shù)、工業(yè)產(chǎn)值排污系數(shù)等方法預(yù)測。產(chǎn)品排污系數(shù)預(yù)測法公式如下：

（8-3）

（8-4）式中，Mt——廢物產(chǎn)生量，kg污染物/年；

St——目標(biāo)年的單位產(chǎn)品廢物產(chǎn)生量，kg污染物/t產(chǎn)品；

S0——基準(zhǔn)年的單位產(chǎn)品廢物產(chǎn)生量，kg污染物/t產(chǎn)品；

Wt——預(yù)計的產(chǎn)品產(chǎn)量，t產(chǎn)品/年；

W0——基準(zhǔn)年的產(chǎn)品產(chǎn)量，t產(chǎn)品/年；

K——單產(chǎn)排污量的年削減率。St隨技術(shù)進(jìn)步和管理水平提高逐步下降。故預(yù)測中需引入衰減系數(shù)。4.有毒有害氣體的釋放量（1）惡臭氣體揮發(fā)速率計算公式

式中，Er——氣體散發(fā)速率，m3/s; p——常壓下氣體的蒸氣壓，kPa；

W——堆場或填埋場的寬度，m；

D——擴(kuò)散率，m2/s；

L——堆場或填埋場的長度，m；

U——風(fēng)速，m/s；

F——蒸氣壓校正系數(shù)；

m——堆場或填埋場中揮發(fā)性化合物的量，kg；

M——堆場或填埋場中所有物質(zhì)的總量，kg。（8-5）（2）煤起塵量

這類污染物源強(qiáng)尚無理論計算公式，經(jīng)驗公式如下。

①日本三菱重工業(yè)公司長崎研究所計算公式：

（8-6）式中，QP——起塵量，mg/s；W——物料含水率，％；

AP——煤場的面積，m2；U——煤場平均風(fēng)速，m/s；

——經(jīng)驗系數(shù)，大同煤＝6.13×10-5，淮北煤＝1.55×10-4。②西安冶金建筑學(xué)院常用公式： （8-7）適用于干煤堆放，W≤2.8％

（8-8）

適用于濕煤堆放，2.8％≤W≤8.2％；式中符號意義同上。

式中，Qp——煤堆起塵量，kg/a；K——經(jīng)驗系數(shù)，是煤含水量的函數(shù)，參見表8-4；

U——煤場平均風(fēng)速，m/s；U0——煤塵的啟動風(fēng)速，m/s；

W——煤塵表面含水率，%；P——煤場年累計堆煤量，t/a。含水量(%)123456789K1.0191.0101.0020.9950.9860.9790.9710.9630.960③秦皇島碼頭煤堆起塵量計算公式：（8-9）表8-4不同含水量的K值第三節(jié)固體廢物的環(huán)境影響評價一、

固體廢物環(huán)境影響評價的主要任務(wù)*固體廢物有毒有害特性鑒別二、固體廢物的環(huán)境影響評價一

、固體廢物環(huán)境影響評價的主要任務(wù)(1)查清建設(shè)項目在開發(fā)建設(shè)、生產(chǎn)和服務(wù)期后三階段的固體廢物種類和數(shù)量；(2)鑒別不能利用而需要堆置場所的選址，探明固體廢物長期堆置對水體、大氣質(zhì)量和景觀等可能造成的不利影響途徑、程度和范圍；(3)優(yōu)化固體廢物堆置場所的選址，探明固體廢物長期堆置對水體、大氣質(zhì)量和景觀等可能造成的不利影響途徑、程度和范圍；(4)尋求固體廢物的綜合利用途徑和有效防治對策，對項目決策提供科學(xué)依據(jù)。*固體廢物有毒有害特性鑒別(1)急性毒性(2)易燃性

腐蝕性

反應(yīng)性

放射性

浸出毒性二、固體廢物環(huán)境影響評價的范圍和方法(一)評價范圍

受處置方式與影響途徑制約，應(yīng)按受納影響的具體對象而定。

對固體廢物，其堆置或填置地由于受雨水浸淋而產(chǎn)生的滲出或瀝濾液，對地面水和地下水可能造成污染時，評價范圍可參照地面水和地下水評價專題有關(guān)評價范圍的劃分方法確定。對固體廢物焚燒而引起的氣型污染或固體廢物受風(fēng)力作用而引起場塵，應(yīng)按大氣評價專題有關(guān)評價范圍的劃分方法確定評價范圍。(二)污染源強(qiáng)計算方法

固體廢物的污染源主要來自建設(shè)項目的開發(fā)建設(shè)與生產(chǎn)過程。 污染物的產(chǎn)出量應(yīng)根據(jù)工程分析資料進(jìn)行詳細(xì)核算，同時：標(biāo)明產(chǎn)出部位、種類及組成。 應(yīng)按規(guī)定，作出有害、有毒與放射性特征鑒別。三、環(huán)評類型與內(nèi)容主要分兩大類型：第一類是對一般工程項目產(chǎn)生的固體廢物，由產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處理到最終處置的環(huán)境影響評價；第二類是對污水處理、處置固體廢物設(shè)施建設(shè)項目的環(huán)境影響評價。對于一般工程項目產(chǎn)生的固體廢物將可能涉及到收集、運(yùn)輸過程。另一方面為了保證固體廢物處理、處置設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行，必須建立一個完整的收、貯、運(yùn)體系，因此在環(huán)評中這個體系是與處理、處置設(shè)施構(gòu)成一個整體的。例如這一體系中必然涉及運(yùn)輸設(shè)備、運(yùn)輸方式、運(yùn)輸距離、運(yùn)輸路徑等，運(yùn)輸可能對路線周圍環(huán)境敏感目標(biāo)造成影響，如何規(guī)避運(yùn)輸風(fēng)險也是環(huán)評的主要任務(wù)。對一般工程項目的環(huán)境影響評價內(nèi)容主要包括：①污染源調(diào)查。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，要給出包括固體廢物的名稱、組分、性態(tài)、數(shù)量等內(nèi)容的調(diào)查清單，同時應(yīng)按一般工業(yè)固體廢物和危險廢物分別列出。②污染防治措施的論證。根據(jù)工藝過程、各個產(chǎn)出環(huán)節(jié)提出防治措施，并對防治措施的可行性加以論證。③提出最終處置措施方案，如綜合利用、填埋、焚燒等。④全過程的環(huán)境影響分析。固體廢物的分類收集，有害與一般固體廢物、生活垃圾的混放對環(huán)境的影響；包裝、運(yùn)輸過程中散落、泄漏的環(huán)境影響；堆放、貯存場所的環(huán)境影響；綜合利用、處理、處置的環(huán)境影響。固體廢物本身是一個綜合性的污染源。因此，預(yù)測其對環(huán)境的影響，重點是依據(jù)固體廢物的種類、產(chǎn)生量及其管理的全過程可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行針對性地分析和預(yù)測。對處理、處置固體廢物設(shè)施的環(huán)境影響評價內(nèi)容：

根據(jù)處理處置的工藝特點，依據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》，執(zhí)行相應(yīng)的污染控制標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)境影響評價，

如一般工業(yè)廢物貯存、處置場，

危險廢物貯存場所，

生活垃圾填埋場，

生活垃圾焚燒廠，

危險廢物填埋場，

危險廢物焚燒廠等等。在這些工程項目污染物控制標(biāo)準(zhǔn)中，對廠(場)址選擇，污染控制項目，污染物排放限制等等都有相應(yīng)的規(guī)定，是環(huán)境影響評價必須嚴(yán)格予以執(zhí)行的。在預(yù)測分析中，需對固體廢物堆放、貯存、轉(zhuǎn)移及最終處置(如項目自建焚燒爐、自設(shè)填埋場)可能造成的大氣、水體、土壤的污染影響及人體、生物的危害進(jìn)行充分的分析與預(yù)測，避免產(chǎn)生二次污染。四、固體廢物環(huán)評的特點與難點首先，固體廢物的形態(tài)特點決定了只有評價其對環(huán)境的實際危害而非潛在危害才更具有意義；其次，固體廢物形態(tài)的多樣性和不確定性，使其難以獲取確定的源參數(shù)，對環(huán)境的影響不能象評價廢水、廢氣污染源對環(huán)境的影響一樣采用常規(guī)的數(shù)學(xué)模式法等標(biāo)化評價法；另外，固體廢物是通過水體、大氣、土壤等介質(zhì)對環(huán)境造成危害，也決定了難以對其直接進(jìn)行評價。第四節(jié)建設(shè)項目固體廢物處理處置對策

固體廢物由于其來源和種類的多樣化和復(fù)雜性，其處理、處置方法應(yīng)遵循如下無害化、減量化、資源化原則，簡稱“三化”原則，并根據(jù)各自的特點和組成進(jìn)行優(yōu)化選擇。1.固體廢物回收利用、資源化我國目前積存的主要固體廢物煤矸石、鍋爐渣、粉煤灰、高爐渣、鋼渣、塵泥等，這些廢物只要進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)制加工即可制成不同標(biāo)號的水泥和其它建筑材料。2.分類處置

危險廢物一般廢物：I類、II類

3.固體廢物處置應(yīng)遵循的原則對于有毒有害廢物應(yīng)盡量通過焚燒或化學(xué)處理方法轉(zhuǎn)化為無害后再處置。(2)對于無法無害化的有毒有害廢物必須放在具有長期穩(wěn)定性的容器和設(shè)施內(nèi)，處置系統(tǒng)能防止雨水淋溶和地下水浸泡，在任何時候有害有毒物的遷移不致污染水體水質(zhì)。

(3)對放射性廢物，須事先進(jìn)行固定、包裝，并放置在具有一定工程屏障的設(shè)施中，并在放射性水平衰變到接近環(huán)境本底以前能阻滯放射性核素的遷移，使釋入環(huán)境的放射性核素量達(dá)到人類可以接受的水平。(4)對一般廢物的填埋處置必須保持周圍環(huán)境一致性，廢物頂部必須覆蓋、植被、保持長期穩(wěn)定，能防止風(fēng)化侵蝕、洪水和揚(yáng)塵。處置場必須經(jīng)過預(yù)選和評價

一般工業(yè)固體廢物

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危險廢物和醫(yī)療廢物處置四、固體廢物的污染防治措施與對策1.設(shè)立專門的廢物管理機(jī)構(gòu)并對廢物實行全程管理2.固體廢物最小量化或廢物交換3.建立廢物信息和轉(zhuǎn)移跟蹤系統(tǒng)4.對廢物貯存、運(yùn)輸、加工處理、處置實行許可證制度5.嚴(yán)格控制境外有害固體廢物轉(zhuǎn)移到我國應(yīng)當(dāng)對相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)有所掌握。衛(wèi)生防護(hù)距離是個應(yīng)該引起足夠重視的問題?！兑话愎I(yè)固體廢物儲存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》一、工業(yè)固體廢物分類I類工業(yè)固體廢物 按照GB5086.1~5087.2-1997規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗而獲得的浸出液中，任何一種污染物的濃度均未超過GB8978-1996最高允許排放濃度，且pH在6~9之內(nèi)的一般工業(yè)固體廢物。II類工業(yè)固體廢物 按照GB5086.1~5087.2-1997規(guī)定方法進(jìn)行浸出試驗而獲得的浸出液中，有一種或一種以上的污染物的濃度超過GB8978-1996最高允許排放濃度，或pH在6~9之外的一般工業(yè)固體廢物。二、儲存、處置場分類I類場適用于I類一般工業(yè)固體廢物的儲存、處置。II類場適用于II類一般工業(yè)固體廢物的儲存、處置。場址選擇的環(huán)境保護(hù)要求I、II類場址選擇共同要求（1）符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求；（2）應(yīng)選擇在工業(yè)區(qū)和居民集中區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)側(cè)，場界距居民集中區(qū)500米以外；（3）所選地基應(yīng)滿足承載力要求，避免地基下沉的影響，特別是不均勻或局部下沉影響；（4）避開斷層、斷層破碎帶、溶洞區(qū)，以及天然滑坡或泥石流影響區(qū)；（5）禁止選在江河、湖泊、水庫最高水位線以下的灘地和洪泛區(qū)；（6）禁止選在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域。I類場的其他要求應(yīng)優(yōu)先選擇廢棄的采礦坑、塌陷區(qū)。II類場的其他要求應(yīng)避開地下水主要補(bǔ)給區(qū)和飲用水源含水層應(yīng)選在防滲性能好的地基上（<1.0×10-7cm/s,否則采用天然或人工材料構(gòu)筑防滲層，且不得小于1.5米）。天然基礎(chǔ)層地表距地下水位距離不得小于1.5米。一般工業(yè)固體廢物儲存與處置場的污染控制項目

1.滲濾液及其處理后的排放水滲濾液及其處理后的排放水應(yīng)根據(jù)儲存與處置的一般工業(yè)固體廢物的特征組分作為控制項目。2.地下水使用前應(yīng)根據(jù)《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的項目為控制項目；使用中和關(guān)閉或封場后的控制項目可選擇儲存與處置的固體廢物的特征組分作為控制項目。3.大氣工業(yè)固廢儲存與處置場以顆粒物為控制項目；對煤矸石的儲存與處置場以顆粒物和二氧化硫為控制項目危險廢物和醫(yī)療廢物處置設(shè)施

建設(shè)項目的環(huán)境影響評價要求1.根據(jù)處置設(shè)施的特點，進(jìn)行環(huán)境影響因素識別和評價因子篩選，并確定評價重點。環(huán)境要素應(yīng)按三級或以上等級進(jìn)行評價。評價范圍應(yīng)根據(jù)處理方法和環(huán)境敏感程度合理確定，要包括事故狀態(tài)下可能影響的范圍。2.關(guān)注廠（場）址選擇除符合國家法律法規(guī)要求外，還要就社會環(huán)境、自然環(huán)境、場地環(huán)境、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣候條件、應(yīng)急救援等因素進(jìn)行綜合分析。3.要進(jìn)行全時段的環(huán)境影響評價處置方法（焚燒法、安全填埋法、其他物化方法）不管哪種，都應(yīng)考慮建設(shè)期、營運(yùn)期和服務(wù)期滿后的全時段的環(huán)境影響。4.要進(jìn)行全過程的環(huán)境影響評價包括收集、運(yùn)輸、儲存、予處理、處置全過程，制定的防治措施應(yīng)保證在處置過程不產(chǎn)生二次污染。5.必須要有環(huán)境風(fēng)險評價分析和預(yù)測建設(shè)項目存在的潛在危險，預(yù)測項目應(yīng)允期可能發(fā)生的突發(fā)性事件，以及由此引起的有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)的泄露，造成對人身的損害和對環(huán)境的污染，從而提出合理可行的防范措施與減緩和應(yīng)急予案，以使項目事故率最小，事故帶來的損失及對環(huán)境的影響達(dá)到可接受的水平。6.充分重視環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測。環(huán)境管理包括健全的管理機(jī)構(gòu)和完整的規(guī)章制度。（風(fēng)險管理應(yīng)急救援制度、轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度、安全操作規(guī)程、人員培訓(xùn)考核制度、檔案管理、職業(yè)健康安全管理體系等）環(huán)境監(jiān)測焚燒處置廠重點是大氣環(huán)境監(jiān)測，而安全填埋場重點是地下水監(jiān)測。衛(wèi)生防護(hù)距離公式為了保護(hù)大氣環(huán)境和人群健康，應(yīng)當(dāng)設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離。無組織排放的有害氣體進(jìn)入呼吸帶大氣層時，其濃度如超過GB3095與TJ36--79規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)濃度限值，則無組織排放源所在的生產(chǎn)單元(生產(chǎn)區(qū)、車間或工段)與居住區(qū)之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)距離。在實際環(huán)境影響評價工作中，首先參考已有的行業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)，如沒有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可參考《制定地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)方法》(GB／T13201-91)中推薦的衛(wèi)生防護(hù)距離估算方法，但還需要按實際情況進(jìn)行預(yù)測校核。

無組織排放量計算公式如下：Qc/Cm=(BLc+0.25r2)0.5LD新規(guī)定Qc/Cm=(BLc+0.5r2)0.5LD式中，Cm—標(biāo)準(zhǔn)濃度限值，mg/m3：L—工業(yè)企業(yè)所需衛(wèi)生防護(hù)距離，m;r—有害氣體無組織排放源所在生產(chǎn)單位的等效半徑，m，根據(jù)該生產(chǎn)單元占地面積S(m2)計算，r=(S/

)0.5；A，B，C，D—衛(wèi)生防護(hù)距離計算系數(shù)，見下表Qc—工業(yè)企業(yè)有害氣體無組織排放量可以達(dá)到的控制水平，kg/h.

計算系數(shù)企業(yè)所在地近五年平均風(fēng)速，m/s衛(wèi)生防護(hù)距離L,mL<=10001000<L<=2000L>2000工業(yè)企業(yè)大氣污染源構(gòu)成類型IIIIIIIIIIIIIIIIIIA<24004004004004004008080802~4700470350700470350380250190>4530350260530350260290190110B<20.010.0150.015>20.0210.0360.036C<21.851.791.79>21.851.771.77D<20.780.780.57>20.840.840.76表衛(wèi)生防護(hù)距離計算系數(shù)工業(yè)企業(yè)大氣污染源構(gòu)成分為三類：I類：與無組織排放源共存的排放同種有害氣體的排氣筒的排放量，大于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的允許排放量的1/3者。II類：與無組織排放源共存的排放同種有害氣體的排氣筒的排放量，小于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的允許排放量的1/3，或雖無排放同種大氣污染物之排氣筒共存，但無組織排放的有害物質(zhì)的容許濃度指標(biāo)是按急性反應(yīng)指標(biāo)確定者。III類：無排放同種有害物質(zhì)的排氣筒與無組織排放源共存，且無組織排放的有害物質(zhì)的容許濃度指標(biāo)是按慢性反應(yīng)指標(biāo)確定者。

Qc取同類企業(yè)中生產(chǎn)工藝流程合理、生產(chǎn)管理與設(shè)備維護(hù)處于先進(jìn)水平的工業(yè)企業(yè)，在正常運(yùn)行時的無組織排放量。

無組織排放多種有害氣體的工業(yè)企業(yè)，按Qc/Cm的最大值計算其所需衛(wèi)生防護(hù)距離，但當(dāng)按兩種或兩種以上的有害氣體的Qc/Cm值計算的衛(wèi)生防護(hù)距離在同一級別時，該類工業(yè)企業(yè)的衛(wèi)生防護(hù)距離級別應(yīng)提高一級。地處復(fù)雜地形條件下的工業(yè)企業(yè)所需衛(wèi)生防護(hù)距離，應(yīng)由建設(shè)單位主管部門與建設(shè)項目所在省、市、自治區(qū)的衛(wèi)生與環(huán)境保護(hù)主管部門，根據(jù)環(huán)境影響報告書共同確定。級差規(guī)定：衛(wèi)生防護(hù)距離在100m以內(nèi)的，級差50m：超過100m，但小于1000m時,級差為100m；超過1000m時,級差為200m。L值在兩級之間時：取偏寬一級。對于劃定的衛(wèi)生防護(hù)距離，要詳細(xì)調(diào)查衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)的人居情況及保護(hù)目標(biāo)情況，提出并落實搬遷或具體的環(huán)境保護(hù)措施，提出限制發(fā)展的明確要求。（一）生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（1）本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍；（2）生活垃圾填埋場的選址要求；（3）生活垃圾填埋場大氣污染物及滲濾液排放控制項目。（1）本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍適用于生活垃圾的填埋處置場所，生活垃圾填埋場選址、工程設(shè)計、填埋場入場要求、填埋作業(yè)要求、封場要求和污染物排放限值及環(huán)境監(jiān)測等。不適用于工業(yè)固體廢物及危險物的處置場所。（2）生活垃圾填埋場的選址要求生活垃圾填埋場選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求，應(yīng)與當(dāng)?shù)氐拇髿馕廴痉乐?、水資源保護(hù)、自然保護(hù)相一致。生活垃圾填埋場應(yīng)設(shè)在當(dāng)?shù)叵募局鲗?dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，在在畜居棲點500米以外。生活垃圾填埋場不得建在下列地區(qū)：國務(wù)院和國務(wù)院有關(guān)主管部門及省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。居民密集居住區(qū)。直接與航道相通的地區(qū)。地下補(bǔ)給水區(qū)、洪泛區(qū)、淤泥區(qū)?；顒拥奶貛?、斷裂帶、地下蘊(yùn)礦帶、石灰坑及溶巖洞區(qū)。（3）生活垃圾填埋場大氣污染物及滲濾液排放控制項目生活垃圾填埋場大氣污染物排放控制項目：顆粒物（TSP）、NH3、H2S、甲硫醇CH3SH、臭氣濃度等。滲濾液控制排放項目：SS、COD、BOD5、大腸菌群值（二）危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（1）本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。（2）危險廢物貯存設(shè)施的選址要求。（1）本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍所有的危險廢物（不包括尾礦）貯存的污染控制及監(jiān)督管理；危險廢物的生產(chǎn)者、經(jīng)營者和管理者（2）危險廢物貯存設(shè)施的選址要求①地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，地震烈度不超過7度的區(qū)域內(nèi)。②設(shè)施底部必須高于地下水最高水位。③場界應(yīng)位于居民區(qū)800米以外，地表水域150米以外。④應(yīng)避免建在溶洞區(qū)或易遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影響的地區(qū)。⑤應(yīng)在易燃、易爆等危險品倉庫、高壓輸電線路防護(hù)區(qū)域以外。⑥應(yīng)位于居民中心區(qū)常年最大風(fēng)頻的下風(fēng)向。⑦集中貯存的廢物堆選址除滿足以上要求外，還應(yīng)滿足基礎(chǔ)必須防滲，防滲層為至少1米厚粘土層（滲透系數(shù)≤10-7厘米/秒），或2毫米厚高密度聚乙烯，或至少2毫米厚的其它人工材料，滲透系數(shù)≤10-10厘米/秒。（三）危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（1）本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。（2）危險廢物填埋場場址選擇要求（1）本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍適用于危險廢物填埋場的建設(shè)、運(yùn)行及監(jiān)督管理；不包含放射性廢物的處置（2）危險廢物填埋場場址選擇要求?①符合國家及地方城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃要求，場址應(yīng)處于一個相對穩(wěn)定的區(qū)域，不會因自然或人為的因素而受到破壞。②填埋場場址的選擇應(yīng)進(jìn)行環(huán)境影響評價，并經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。③填埋場場址不應(yīng)選在城市工農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃區(qū)、農(nóng)業(yè)保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物（考古）保護(hù)區(qū)、生活飲用水源保護(hù)區(qū)、供水遠(yuǎn)景規(guī)劃區(qū)、礦產(chǎn)資源儲備區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)。④填埋場距飛機(jī)場、軍事基地的距離應(yīng)在3000m以上。⑤填埋場場界應(yīng)位于居民區(qū)800m以外，并保證在當(dāng)?shù)貧庀髼l件下對附近居民區(qū)大氣環(huán)境不產(chǎn)生影響。⑥填埋場場址必須位于百年一遇的洪水標(biāo)高線以上，并在長遠(yuǎn)規(guī)劃中的水庫等人工蓄水設(shè)施淹沒區(qū)和保護(hù)區(qū)之外。⑦填埋場場址距地表水域的距離不應(yīng)小于150m。（2）危險廢物填埋場場址選擇要求

2/2⑧填埋場場址的地質(zhì)條件應(yīng)符合下列要求：

a.能充分滿足填埋場基礎(chǔ)層的要求；b.現(xiàn)場或其附近有充足的粘土資源以滿足構(gòu)筑防滲層的需要；c.位于地下水飲用水水源地主要補(bǔ)給區(qū)范圍之外，且下游無集中供水井；

d.地下水位應(yīng)在不透水層3m以下，否則，必須提高防滲設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)行環(huán)境影響評價，取得主管部門同意；e.天然地層巖性相對均勻、滲透率低；