誰在打破北極的寂靜

誰在打破北極千年的寂靜中評社香港4月17日電／北極競爭、北極爭奪戰(zhàn)的話題近年來一直是吸引眼球的全球熱點(diǎn)新聞。俄羅斯與北約頻繁在北極地區(qū)舉行軍演，北極附近國家積極從事北極圈內(nèi)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)活動，加拿大、俄羅斯和丹麥等國不斷要求把本國的國境線向北極延伸。北極十分重要，北極牽動著世界神經(jīng)。北極的戰(zhàn)略地位、科考和經(jīng)濟(jì)價值決定了北極的重要性，同時也導(dǎo)致了北極地區(qū)出現(xiàn)貨真價實的資源和戰(zhàn)略競爭。北極的重要性和面臨的險境恰恰是近十幾年來國際媒體屢屢把“北極戰(zhàn)爭”推到頭版頭條的原因。

A、技術(shù)先行：北極的科考價值

盡管北極科考是一個持續(xù)了幾個世紀(jì)的話題，但科學(xué)家們對北極的科學(xué)探索仍然充滿熱情。俄羅斯去年恢復(fù)了“北極漂流站”的科考工作，科學(xué)家們開始進(jìn)行海洋學(xué)、生物學(xué)、大氣學(xué)觀測和地磁測量，記錄“北極在全球變暖背景下的變化過程”。在俄羅斯北極科考隊看來，隨著全球氣候變化的加快，北極科考的現(xiàn)實意義越來越大?？茖W(xué)家們將通過科考結(jié)果證明，北極氣候變化是否適合構(gòu)建北極運(yùn)輸船隊和沿岸基礎(chǔ)設(shè)施，北極航線是否可以開通。另一方面，科學(xué)家們更肩負(fù)著論證包括水路運(yùn)輸和能源開發(fā)在內(nèi)的人類經(jīng)濟(jì)活動對北極圈生態(tài)環(huán)境發(fā)生影響的責(zé)任。

俄羅斯重視北極科考的一個強(qiáng)大動力，按俄羅斯副總理羅戈津的表述，就是要“用科技來鞏固俄羅斯在北極地區(qū)的地位”。為了實現(xiàn)開發(fā)北極的目標(biāo)，俄羅斯主張“技術(shù)先行”，用各種各樣的先進(jìn)技術(shù)在北極圈里“打天下”“求生存”，甚至“極地服裝”也講究高技術(shù)含量，以適應(yīng)極地環(huán)境。據(jù)悉，俄羅斯將在2025年前投資60億盧布打造北極綜合檢測系統(tǒng)。該系統(tǒng)軍民兩用，集空中、水面、水下和陸地各種檢測功能于一身，旨在打造統(tǒng)一的信息空間，為北極開發(fā)提供堅實保證。

B、能源革命：北極的豐厚資源

北極地區(qū)的皚皚白雪之下蘊(yùn)藏著豐富的資源寶藏。北極擁有豐厚的漁業(yè)、水力資源，同時也擁有巨大的金屬礦藏和能源儲量。環(huán)北冰洋大陸架和沿岸地區(qū)蘊(yùn)藏有占世界9%的煤炭資源，而北極地區(qū)的銅、鈷、鎳、鉛、鋅、金、銀等金屬礦以及金剛石、石棉和稀有元素等資源儲藏量驚人。據(jù)報道，北極潛在的可開采石油資源約2500億桶，天然氣為50萬億到80萬億立方米，約占世界未開發(fā)油氣資源的15%和30%。按俄羅斯方面的推測，北極未探明的能源儲量十分巨大，其開發(fā)進(jìn)程將對全球能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生“革命性的影響”。實際上，北極開發(fā)早就開始了，美國在阿拉斯加西北岸建立了全球最大的鋅礦開采基地，俄羅斯在東西伯利亞也有鎳礦基地。加拿大由于在北極圈內(nèi)大肆開采優(yōu)質(zhì)鉆石，如今已躋身世界鉆石生產(chǎn)的前列。

隨著全球氣候趨暖，北極冰山融化速度加快，“北極航線”將對全球地緣戰(zhàn)略版圖和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。據(jù)推算，假如全球氣候持續(xù)轉(zhuǎn)暖，歐亞之間的海運(yùn)航行時間將發(fā)生重大變化，一條新的戰(zhàn)略要道和經(jīng)濟(jì)走廊將重寫歐亞水運(yùn)版圖。作為一條潛在的全球水上運(yùn)輸線，北極極有可能再創(chuàng)蘇伊士運(yùn)河的輝煌歷史，給周邊國家?guī)須v史性機(jī)遇，給包括中國、韓國、日本、印度等眾多亞洲國家?guī)砦锪鞲锩?。北極航線極其重要，其誘惑力必然要輻射到遠(yuǎn)離北極的亞洲各國?？陀^而言，中國、日本、韓國等亞太國家對這條潛在航線都抱有很大期望，同時對加入北極開發(fā)進(jìn)程興趣濃厚。北極航線和北極能源開發(fā)對亞太各國都是極大的誘惑。

C、真正戰(zhàn)斗：北極的戰(zhàn)略競爭

潛在的北極航線吊起了全球各種政治和軍事力量的胃口，引發(fā)了各國在北極的角逐。作為一條潛在軍事和商務(wù)航道，北冰洋無疑是誘人的戰(zhàn)略要地。自詡世界領(lǐng)袖和警察的美國政府早在小布什執(zhí)政時期就制定了美式北極戰(zhàn)略和北極政策。小布什在其“國家安全指令”中強(qiáng)調(diào)，美國要用所有能夠動用的手段來捍衛(wèi)其北極地位，大幅增強(qiáng)美軍在北極的勢力是這些手段的重要內(nèi)容。

日本政府近年來積極強(qiáng)化旨在“開發(fā)北極圈”的戰(zhàn)略研究。據(jù)俄媒體報道，日本政府積極思考“北極問題的國家戰(zhàn)略”，以加強(qiáng)對北極圈資源開發(fā)的競爭。日方認(rèn)為自己目前在北極競爭中所處的位置已經(jīng)“相當(dāng)落后”，必須采取積極措施，“通過積極參與制定國際規(guī)則來挽回劣勢”。日本自民黨“推進(jìn)北極圈開發(fā)議員聯(lián)盟”去年曾與官房長官舉行會談，專門就“北極圈問題”進(jìn)行討論。議員們要求政府制定國家層面的北極戰(zhàn)略，設(shè)置應(yīng)對北極問題的“閣僚會議和各省廳的局長級會議”。據(jù)報道，日本首相安倍晉三已經(jīng)“與北歐及波羅的海沿岸國家首腦就北極圈開發(fā)合作達(dá)成一致”。日本企圖打著“先進(jìn)環(huán)保技術(shù)的旗幟進(jìn)軍北極”，旨在主導(dǎo)國際磋商進(jìn)程，“在制定北極資源開發(fā)規(guī)則過程中發(fā)揮影響力”。

隨著俄羅斯與西方對峙的不斷加劇，俄越來越看重北極的戰(zhàn)略意義?？偨y(tǒng)普京曾多次表示，俄將恢復(fù)在北極地區(qū)的軍事基礎(chǔ)設(shè)施，以確保北海航線安全暢通。普京表示，北極一直并仍然處于俄羅斯的“特殊利益層”?！斑@里幾乎集中了國家安全的所有方面——軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境和資源等”。俄方認(rèn)為，西方對俄的遏制將使俄在北極的利益受損，俄必須搶先采取措施，維護(hù)其在北極的優(yōu)勢，參與爭奪北極的“真正戰(zhàn)斗”。

烏克蘭危機(jī)發(fā)生至今，北極形勢趨緊，俄方宣布準(zhǔn)備建立北極事務(wù)部，以加強(qiáng)其在北極圈內(nèi)存在感和影響力。俄此前一直在“環(huán)保”和“科考”項目框架下推進(jìn)北極戰(zhàn)略，如今已不再遮遮掩掩，直接開始在北極地區(qū)投放軍力，擺兵布陣。俄新版國家安全戰(zhàn)略對北極地區(qū)給予特別關(guān)注，認(rèn)為該地區(qū)關(guān)系到俄國家利益的核心部分。俄防長紹伊古表示，北極的開發(fā)是俄武裝力量近年來的優(yōu)先方向之一。俄副防長、國務(wù)秘書潘科夫指出，北極正在形成對俄羅斯安全的潛在挑戰(zhàn)與威脅。那些需要“北極入口”的發(fā)達(dá)國家眼下紛紛開始在北極地區(qū)積極活動。

俄智庫認(rèn)為，北極航線對俄具有巨大經(jīng)濟(jì)利益，其價值等同蘇伊士運(yùn)河航線對埃及的意義。此外，攜帶戰(zhàn)略巡航導(dǎo)彈的美國核潛艇會在北極冰層下游弋，從而對俄領(lǐng)土安全構(gòu)成威脅。只有在北極，美“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈才有機(jī)會“觸摸”俄西伯利亞導(dǎo)彈發(fā)射井。俄軍不會給美軍提供從北極水下攻擊俄戰(zhàn)略導(dǎo)彈基地的任何可能。這是俄在北極各島嶼上部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、防空武器和截?fù)魬?zhàn)斗機(jī)的真正原因，也是俄潛艇對北極海域進(jìn)行定期巡邏的直接理由。無論對俄羅斯還是對美國的戰(zhàn)略核威懾系統(tǒng)來說，北極航線都是最短、最可靠、最有效的線路。因此俄必須對北極嚴(yán)防死守，不給美國留下壓制俄核攻擊能力的任何機(jī)會和可能。

俄羅斯的北極夢正在轉(zhuǎn)化為實際行動。俄渴望國際社會承認(rèn)貫穿北極的水下山脈羅蒙諾索夫海嶺是俄西伯利亞大陸架的延伸。在俄方看來，北冰洋區(qū)域不僅僅是自然資源的大倉庫、俄羅斯經(jīng)濟(jì)重生與繁榮的水上交通命脈，它還更應(yīng)該是俄羅斯的大國情懷、大國地位的象征，是俄羅斯與西方競爭的雄厚資本。

D、政治對峙：北極的戰(zhàn)爭險情

分析家們認(rèn)為，俄美地緣政治對峙必然導(dǎo)致北極戰(zhàn)略競爭加重。美俄地緣對抗是北極爭奪戰(zhàn)加劇的背景。俄與北約在北極地區(qū)的競爭極有可能轉(zhuǎn)化為軍事沖突，并嚴(yán)重影響全球戰(zhàn)略穩(wěn)定。

從蘇聯(lián)時期至今，北極爭奪從未停止。人們當(dāng)然有理由希望北極之爭最終通過政治談判解決，但是，21世紀(jì)的全球政治文明并沒有“發(fā)達(dá)到可以擺脫戰(zhàn)爭”，因此北極領(lǐng)土爭端的解決途徑極有可能是一場持久可怕的戰(zhàn)爭。在目前情勢下，美國、加拿大、挪威和丹麥已經(jīng)在北約戰(zhàn)旗下擺出與俄羅斯一決高低的架勢，北極沖突可能成為新的全球熱點(diǎn)，俄羅斯與北約在北極地區(qū)的軍事沖突隨時可能發(fā)生。

北極有戰(zhàn)爭危險嗎？審視北極地區(qū)近年來各種軍演的數(shù)量和規(guī)模之后，軍事專家和普通讀者或許都會得出北極地區(qū)存在發(fā)生軍事沖突可能的結(jié)論。然而，值得慶幸的是，美國、俄羅斯、加拿大、挪威、丹麥等國的政治家們卻堅信，北極絕對不會發(fā)生戰(zhàn)爭。人們看到，北極周邊各國軍隊都在摩拳擦掌，積極備戰(zhàn)，但外交表態(tài)卻都是“北極沒有發(fā)生沖突的潛在可能性”。在北極安全問題上，各國外交官們的“承諾”顯然只能被視為溫文爾雅的外交辭令。在北極目前仍然存在領(lǐng)土糾紛的背景下，沒人可以擔(dān)保擁有強(qiáng)大誘惑力的北極不會發(fā)生戰(zhàn)爭。

分析家們認(rèn)為，北極的領(lǐng)土紛爭將是北極地區(qū)發(fā)生軍事沖突的導(dǎo)火索。鄰近北極的俄羅斯、加拿大、美國、丹麥、挪威等國從未放棄對該地區(qū)擁有領(lǐng)土主權(quán)的要求。美國從北約建立后就開始在從阿拉斯加到冰島的北極線上，打造導(dǎo)彈防御系統(tǒng)。而俄羅斯從蘇聯(lián)時期起，就開始在北極地區(qū)部署軍力，矛頭直指美國及其盟友。

從軍事層面上講，俄羅斯與北約集團(tuán)奪取北極地區(qū)軍事控制權(quán)的態(tài)勢已經(jīng)形成。為了應(yīng)對來自北約的“現(xiàn)實威脅”，俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層決心用軍事行動來強(qiáng)化俄在北極的勢力。從2014年秋季開始，俄軍方就宣布將在北極地區(qū)建立一批軍事基地，同時加快了更新蘇聯(lián)北極空軍基地的進(jìn)程。俄“北極部隊”的艦艇編隊已呈現(xiàn)出引人注目的戰(zhàn)斗能力：一艘大型驅(qū)逐艦，兩艘大型登陸艦及燃料補(bǔ)給艦和救援拖船。俄高調(diào)宣布組建“北極部隊”，意在警告北約不可輕視俄堅守其北極利益的立場和決心。俄今年3月在北極地區(qū)舉辦的軍演規(guī)?？涨?，不僅參演人員眾多，裝備先進(jìn)，而且擺出了動用核武的架勢，引起西方媒體一片驚叫聲。

俄軍氣勢高漲，北約也不甘落后。俄羅斯16枚戰(zhàn)略導(dǎo)彈齊射的消息剛被西方媒體炒熱，北約就啟動了在挪威舉行的“寒冷反應(yīng)”盛大軍演，參演軍人多達(dá)1.5萬人。西方媒體報道說，破冰船落后一直是美國在北極的短板，為了追上俄羅斯在北極地區(qū)的破冰能力，美國國會正在計劃通過一項撥款30億美元建造3艘新破冰船的議案。針對俄羅斯駐軍北極及北約積極加強(qiáng)在北極軍事存在情勢，西方媒體認(rèn)為，俄與北約都是在“準(zhǔn)備戰(zhàn)爭”。

然而，脫離了單純的軍事觀點(diǎn)，我們就可以看出，那種認(rèn)為北極將出現(xiàn)美俄之間軍事沖突的觀點(diǎn)或許是站不住腳的。俄羅斯與北約在北極地區(qū)的軍事對峙極具冷戰(zhàn)特色，雙方會大玩重量級軍事威懾，但更會盡力避免相互