年產(chǎn)10萬平方米膨潤土防水毯技術改造項目環(huán)評可研資料環(huán)境影響

—1—建設項目名稱濟南睿誠新型防水材料有限公司年產(chǎn)10萬平方米膨潤土防水毯技術改造項目項目代碼2211-370124-07-02-543900建設單位聯(lián)系人李清云聯(lián)系鎮(zhèn)刁山坡工業(yè)聚集區(qū)地理坐標（東經(jīng)：116度20分43.228秒，北緯：36度16分30.997秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3039其他建筑材料制造建設項目行業(yè)類別二十七、非金屬礦物制品業(yè)30-56；磚瓦、石材等建筑材料制造303粘土磚瓦及建筑砌塊制造；建筑用石加工；防水建筑材料制造；隔熱、隔音材料制造；其他建筑材料制造（含干粉砂漿攪拌站）以上均不含利用石材板材切割、打磨、成型的建設性質(zhì)新建（遷建）改建擴建區(qū)技術改造建設項目申報情形區(qū)首次申報項目不予批準后再次申報項目超五年重新審核項目重大變動重新報批項目（核準/濟南市平陰縣行政審批服務局項目審批（核準/備案）文號（選填）2211-370124-07-02-543900總投資（萬元）環(huán)保投資（萬元）55施工工期2個月是否開工建設是：用地（用海）面積（m2）0專項評價設置情況無規(guī)劃情況本項目位于《山東平陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)玫瑰片區(qū)總體規(guī)劃》范圍內(nèi)，正在編制中。規(guī)劃環(huán)境影響評價情況《山東平陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)玫瑰片區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》于2022年5月委托山東海美儂項目咨詢有限公司進行環(huán)境影響報告書編制工作，于2022年9月27日進行第一次公眾參與。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影價符合性分析無其他符1、產(chǎn)業(yè)政策、用地符合性分析—2—合性分析（1）產(chǎn)業(yè)政策符合性分析本項目屬于《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017，2019修訂）中C3039其他建筑材料制造；不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》（2019年本）中鼓勵類、限制類、淘汰類項目，項目為允許類建設項目。本項目不屬于國家關于《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄》（第一批）、（第二批）、（第三批）中淘汰類生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品目錄。項目已取得山東省建設項目備案證明，項目代碼：2211-370124-07-02-543900。綜上所述，本項目的建設符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。（2）用地符合性分析根據(jù)《限制用地項目目錄（2012年本）》和《禁止用地項目目錄（2012年本）》，本項目不屬于限制用地和禁止用地建設項目，項目用地為工業(yè)用地，符合國家用地要求。（3）選址符合性分析本項目位于濟南市平陰縣玫瑰鎮(zhèn)刁山坡工業(yè)聚集區(qū)，項目占地為工業(yè)用地符合用地要求，廠內(nèi)水、電、暖、道路等基礎設施齊全，該項目可以充分依托園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的公用工程條件；廠址四周以生產(chǎn)企業(yè)為主，距離本項目最近的敏感目標為東南側方向270m刁山坡村。該項目建有完善的廢氣、廢水、噪聲及固廢處理設施，并確保達標排放，項目的建設對周圍敏感目標影響較小；該項目所在區(qū)域無飲用水源保護區(qū)、集中式生活飲用水源地、風景名勝區(qū)等需要特殊保護的地區(qū)。綜上所述，本項目選址是合理的。2、與魯發(fā)改工業(yè)[2023]34號符合性分析根據(jù)山東省發(fā)展和改革委員會《關于“兩高”項目管理有關事項的補充通知》（魯發(fā)改工業(yè)[2023]34號）要求，本項目不屬于兩高項目，符合產(chǎn)業(yè)政策要求。3、“三線一單”符合性分析（1）與生態(tài)保護紅線規(guī)劃符合性分析根據(jù)《山東省生態(tài)保護紅線規(guī)劃（2016~2020年）》（魯政字[2016]173號），濟南市平陰縣內(nèi)生態(tài)保護紅線區(qū)域見下表。表1-3平陰縣生態(tài)保護紅線區(qū)域情況一覽表名稱代碼外邊界I類紅線區(qū)生態(tài)功能類型邊界描述面積km2邊界描述面積km2黃河濟南段水源涵養(yǎng)生態(tài)保護紅線區(qū)SD-01-B1-01黃河干流濟南段防洪大堤堤頂內(nèi)的河道范圍187.70//水源涵養(yǎng)濕地南水北調(diào)濟南段水源涵養(yǎng)生態(tài)保護紅線區(qū)SD-01-B1-02濟平干渠濟南段輸水渠道沿岸兩側封閉圍網(wǎng)內(nèi)8.96南水北調(diào)圍網(wǎng)內(nèi)區(qū)域8.96水源涵養(yǎng)河流的區(qū)域；膠東輸水干線西段濟南-引黃濟青段輸水渠道明渠沿岸兩側封閉圍網(wǎng)范圍的區(qū)域。大寨山土壤保持生態(tài)保護紅線區(qū)SD-01-B2-01由南北走向的大寨山山系和云翠山山系兩部分組成，東至大寨村，西至劉莊，南部、東南部與東平縣接壤，北部至洪范池。大寨山自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)。7.34土壤保持森林本項目位于濟南市平陰縣玫瑰鎮(zhèn)刁山坡工業(yè)聚集區(qū)，項目距西側黃河濟南段水源涵養(yǎng)生態(tài)保護紅線區(qū)（SD-01-B1-01）最近直線距離約2.46km。綜上所述，本項目不在上述生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，符合《山東省生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（2016-2020）要求，詳見附圖3濟南市省級生態(tài)保護紅線圖。（2）與環(huán)境質(zhì)量底線符合性分析本項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀見下表。表1-4項目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀一覽表項目環(huán)境質(zhì)量底線環(huán)境空氣質(zhì)量《2021年濟南市環(huán)境質(zhì)量簡報》，2021年平陰縣SO2、NO2、CO滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）及其修改單二級標準要求，PM10、PM2.5及O3年評價濃度不滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）及其修改單二級標準要求，項目所在區(qū)域為不達標區(qū)。地表水環(huán)境質(zhì)量根據(jù)2021年5月7日黃河（平陰段）姜溝斷面和近鎮(zhèn)斷面的水質(zhì)監(jiān)測結果可知，黃河姜溝和近鎮(zhèn)斷面評價因子總氮超標，其他指標能夠滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類水體功能要求，總氮超標原因可能與黃河沿線生活污水匯入有關。本項目廢水經(jīng)化糞池暫存由環(huán)衛(wèi)部門定期清運，對周圍地表水環(huán)境影響不大。土壤環(huán)境質(zhì)量濟南市到2025年，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，土壤環(huán)境風險得到有效管控；到2035年，土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率達到100%，本項目采取嚴格防滲措施，對土壤環(huán)境影響較小。聲環(huán)境質(zhì)量本項目周邊50m范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感目標，按照對應聲環(huán)境功能區(qū)，本項目周邊聲環(huán)境滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中2類標準。根據(jù)上表，本項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為不達標區(qū)，在落實相關環(huán)保措施后項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量將逐漸好轉。技改項目廢氣主要為破碎、分篩工序產(chǎn)生的顆粒物，集氣罩收集依托現(xiàn)有布袋除塵器處理后依托現(xiàn)有17m高排氣筒DA002有組織排放。技改項目無新增廢水產(chǎn)生。選用低噪聲設備，遠離聲環(huán)境敏感點，采取必要的隔聲減振措施，廠界噪聲達標。除塵器收—3——4—塵收集后回用于生產(chǎn)。綜上，營運期顆粒物有組織排放濃度滿足《建材工業(yè)大氣污染物排放標準》（DB37/2373-2018）表2中其他建材重點控制區(qū)標準要求（顆粒物10mg/m3）；顆粒物無組織排放濃度滿足《建材工業(yè)大氣污染物排放標準》（DB37/2373-2018）表3中除水泥外的其他建材無組織排放監(jiān)控濃度限值（顆粒物：1.0mg/m3）；廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類區(qū)排放限值要求；固廢處置符合一般固廢執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)要求。（3）與資源利用上線符合性分析資源是環(huán)境的載體，相關規(guī)劃環(huán)評應依據(jù)有關資源利用上線，對規(guī)劃實施以及規(guī)劃內(nèi)項目的資源開發(fā)利用，區(qū)分不同行業(yè)，從能源資源開發(fā)等量或減量替代、開采方式和規(guī)模控制、利用效率和保護措施等方面提出建議，為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)。本項目運營期消耗一定量電、水資源，消耗量相對區(qū)域資源利用總量較小，同時生產(chǎn)過程中冷卻水循環(huán)使用，符合資源利用上線要求。（4）與生態(tài)環(huán)境準入清單符合性分析本項目所在區(qū)域未設置負面清單。本項目生產(chǎn)廢氣通過有效控制措施后能達標排放；生活污水經(jīng)過化糞池暫存后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運，不會對地表水及地下水造成不利影響；本項目固體廢物均妥善處置不外排；通過采取以上控制措施，本項目對于生態(tài)環(huán)境紅線影響很小，不會降低周邊環(huán)境質(zhì)量，符合資源利用要求，符合三線一單的控制要求。（5）與《濟南市人民政府關于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（濟政字[2021]45號）的符合性分析見下表。表1-5與（濟政字[2021]45號）符合性一覽表管控類別濟南市建設項目環(huán)評審批/備案負面清單項目情況符合性空間布局約束加強生態(tài)保護紅線管控。按照《關于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導意見》要求，在生態(tài)保護紅線內(nèi)，自然保護地核心保護區(qū)原則上禁止人為活動，其他區(qū)域嚴格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設活動，在符合現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下，除國家重大戰(zhàn)略項目外，僅允許對生態(tài)功能不造成破壞的有限人為活動。加強一般生態(tài)空間保護。一般生態(tài)空間原則上按限制開發(fā)區(qū)域的要求進行管理，按照生態(tài)空間用途分區(qū)，依法依規(guī)對允許、限制、禁止的產(chǎn)業(yè)和項目類型實施準入管控。其中，飲用水水源地保護區(qū)范圍按照《中華人民共和國水污染防治法》相關要求管理；其他自然保護地嚴格按照相應法律法規(guī)和相關規(guī)定進行管控；涉及泉水補給區(qū)、匯集出露區(qū)的區(qū)域嚴格執(zhí)行《濟南市名泉保護條例》有關規(guī)定。優(yōu)先保護基本農(nóng)田。對永久基本農(nóng)田實行嚴格保護，確保面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下①項目不在生態(tài)保護紅線內(nèi)，污染物經(jīng)有效控制后達標排放，對生態(tài)紅線區(qū)影響較小。②項目位于《濟南市人民政府關于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》中的一般控制單元，符合管控區(qū)要求③本項目為技符合降；加強對未污染和輕微污染耕地土壤環(huán)境質(zhì)量的保護。合理布局工業(yè)企業(yè)項目。按照《山東省環(huán)境保護條例》要求，新建有污染物排放的工業(yè)項目（除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外），應當進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)聚集區(qū)。新建、搬遷涉重金屬項目原則上應在現(xiàn)有合法設立的涉重金屬園區(qū)或其他涉重金屬產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域選址建設。改項目，位于山東平陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)玫瑰片區(qū)總體規(guī)劃范圍內(nèi)，不屬于涉重金屬項產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。按照《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》（以最新版為準）規(guī)定的限制類、淘汰類項目產(chǎn)業(yè)政策條目要求，關停淘汰類項目，加快限制類項目逐步退出。嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。嚴控新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥、煉化和平板玻璃等產(chǎn)能，嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換。嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準，推動火電、石化、化工、鋼鐵、建材等高耗能、高排放行業(yè)企業(yè)轉型升級，協(xié)同減污降碳。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展大數(shù)據(jù)與新一代信息技術產(chǎn)業(yè)、智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)、量子科技產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、先進材料產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)以及節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車、產(chǎn)業(yè)金融、現(xiàn)代物流、文化旅游、科技服務等新興產(chǎn)業(yè)。本項目不屬于兩高行業(yè)符合污染物排放管控推進依法治污。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國土壤污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《排污許可管理條例》、《山東《濟南市大氣污染防治條例》等法律法規(guī)以及國家、地方環(huán)境質(zhì)量標準和污染物排放標準。推進清潔生產(chǎn)。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》《山東省清潔生產(chǎn)促進條例》。嚴格主要污染物排放總量控制。嚴格執(zhí)行《建設項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》《山東省建設項目主要大氣污染物排放總量替代指標核算及管理辦法》。本項目無新增廢水產(chǎn)生，廢氣、固體廢物、噪聲采取嚴格的污染防治措施，本項目已按要求申請總量。符合環(huán)境風險落實環(huán)境風險應急預案制度。指導生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品或其他存在環(huán)境風險的企業(yè)事業(yè)單位采取風險防范措施，并根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法（試行）》的要求編制環(huán)境風險應急預案，定期開展應急演練，防止發(fā)生環(huán)境污染事故。加強化工行業(yè)環(huán)境風險防控。嚴禁化工企業(yè)與勞動密集型非化工企業(yè)混建；指導化工園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)企業(yè)在滿足相鄰企業(yè)安全距離的同時，應綜合考慮區(qū)域內(nèi)企業(yè)總體布局和數(shù)量，實施總量控制，降低區(qū)域風險。切實做好化工園區(qū)（集中區(qū)）污水處理和危險廢物處置。建立環(huán)境安全防控體系，安裝環(huán)境在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強土壤環(huán)境風險監(jiān)管。指導土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)嚴格落實《工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行）》要求；加強對有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、醫(yī)藥、電鍍、制革等行業(yè)以及加油站、生活垃圾處本項目嚴格落實環(huán)境風險應急預案制度，已按照要求編制環(huán)境風險應急預案，項目已申請總量，項目所在園區(qū)不屬于化工園區(qū)且本項目不屬于土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)。符合—5—置場、工業(yè)固體廢物和危險廢物處置場、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場等區(qū)域的監(jiān)管。資源利用效率實施能源消費總量控制和煤炭消費減量替代。2025年能源消費總量完成省下達任務，原則上煤炭消費總量不增加。實施高污染燃料禁燃區(qū)控制，高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止現(xiàn)場銷售、燃用高污染燃料，不得新建、改建、擴建燃用高污染燃料的各類排煙設施，已建成的應限期淘汰或改用電、天然氣等清潔能源。積極創(chuàng)建節(jié)水典范城市。加強用水總量和用水強度控制，大力提升再生水利用水平。全面實施深度節(jié)水控水行動，降低供水管網(wǎng)漏損率，推廣節(jié)水技術應用，提升城鄉(xiāng)供用水系統(tǒng)智能化水平。抓好新舊動能轉換起步區(qū)水資源節(jié)約集約利用，打造全國節(jié)水典范城市引領區(qū)。按照《濟南市人民政府關于加強水資源管理工作的意見》（濟政發(fā)〔2021〕1號）要求，嚴格控制地下水開采，全面實行地下水取水總量和水位控制，推動超采區(qū)地下水壓采工作，在地下水超采區(qū)內(nèi)，禁止新增取用深層承壓地下水，逐步壓縮地下水開采量。本項目采用清潔能源電能，項目用水全部為自來水，不采用地下水。符合本項目符合《濟南市人民政府關于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見》（濟政字[2021]45號）的要求。（6）本項目位于山東平陰縣玫瑰鎮(zhèn)刁山坡工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)，所在地玫瑰鎮(zhèn)屬于一般管控單元（附圖4），單元面積180.47km2，環(huán)境管控單元編碼：ZH37012430001，建設項目與《濟南市各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境準入清單》符合性分析見下表。表1-6項目與玫瑰鎮(zhèn)一般管控單元符合性分析一覽表管控類別具體要求項目情況符合性空間布局約束1、在不違背法律法規(guī)和規(guī)章的前提下，生態(tài)保護紅線區(qū)域內(nèi)遵從《關于在國土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌劃定落實三條控制線的指導意見》墾濕地，放牧、捕撈；禁止填埋、排干濕地或者擅自改變濕地用途；禁止取用或者截斷濕地水源；禁止挖砂、取土、開礦、采集泥炭、揭取草皮；禁止排放生活污水、工業(yè)廢水、投放有毒有害物質(zhì)、傾倒固體廢棄物；禁止破壞野生動物重要繁殖區(qū)及棲息地、魚類洄游通道，采挖野生植物或者獵捕野生動物。本項目不在生態(tài)保護紅線內(nèi)；本項目屬于一般管控單元，項目所在地屬于工業(yè)用地，已取得土地證。項目不位于浪溪河省級濕地公園范圍符合污染物排放管控3、生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)執(zhí)行《區(qū)域性大氣污染物綜合排放標準》（DB37/2376-2019）規(guī)定的核心控制區(qū)排放濃度限值。4、經(jīng)營性單位進入環(huán)境的排水按照《流域水污染物綜合排放標準第3部分：小清河流域》（DB37/3416.3-2018）規(guī)定的污染物濃度限值執(zhí)行，對入河排污口進行整治并規(guī)范化，確保單元內(nèi)浪溪河穩(wěn)定達到Ⅳ類水質(zhì)標準。本項目不位于生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)；本項目廢氣滿足相關標準要求。本項目不外排廢符合資源開5、高污染燃料禁燃區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行濟南市高本項目僅使用電符合—6—發(fā)效率要求污染燃料禁燃區(qū)劃定文件的管控要求。6、執(zhí)行全市資源利用效率總體要求能，不涉及燃料燃燒；項目符合全市資源利用效率總體要求。綜上，本項目可滿足《濟南市各區(qū)縣生態(tài)環(huán)境準入清單》要求。4、與環(huán)環(huán)評[2016]150號文符合性分析本項目與《關于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評[2016]150號）符合性分析情況見下表。表1-7項目與環(huán)環(huán)評[2016]150號符合性分析一覽表序號環(huán)環(huán)評[2016]150號內(nèi)容項目符合情況符合性一強化“三線一單”約束作用（一）生態(tài)保護紅線是生態(tài)空間范圍內(nèi)具有特殊重要生態(tài)功能必須實行強制性嚴格保護的區(qū)域。相關規(guī)劃環(huán)評應將生態(tài)空間管控作為重要內(nèi)容，規(guī)劃區(qū)域涉及生態(tài)保護紅線的，在規(guī)劃環(huán)評結論和審查意見中應落實生態(tài)保護紅線的管理要求，提出相應對策措施。除受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎設施項目外，在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，嚴控各類開發(fā)建設活動，依法不予審批新建工業(yè)項目和礦產(chǎn)開發(fā)項目的環(huán)評文件。本項目位于濟南市平陰縣玫瑰鎮(zhèn)刁山坡工業(yè)聚集區(qū)，周邊無自然保護區(qū)、飲用水源保護區(qū)等生態(tài)保護目標，項目距西側黃河濟南段水源涵養(yǎng)生態(tài)保護紅線區(qū)（SD-01-B1-01）直線距離約2.46km，符合生態(tài)保護紅線要求符合（二）環(huán)境質(zhì)量底線是國家和地方設置的大氣、水和土壤環(huán)境質(zhì)量目標，也是改善環(huán)境質(zhì)量的基準線。有關規(guī)劃環(huán)評應落實區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標管理要求，提出區(qū)域或者行業(yè)污染物排放總量管控建議以及優(yōu)化區(qū)域或行業(yè)發(fā)展布局、結構和規(guī)模的對策措施。項目環(huán)評應按照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標，深入分析預測項目建設對環(huán)境質(zhì)量的影響，強化污染防治措施和污染物排放控制要求。本次環(huán)評已對照區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標，深入分析預測項目建設對環(huán)境質(zhì)量的影響，強化污染防治措施和污染物排放控制要求，在采取各項染防治措施的情況下，項目建設不影響當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量改善目標的實現(xiàn)符合（三）資源是環(huán)境的載體，資源利用上線是各地區(qū)能源、水、土地等資源消耗不得突破的“天花板”。相關規(guī)劃環(huán)評應依據(jù)有關資源利用上線，對規(guī)劃實施以已規(guī)劃內(nèi)項目的資源開發(fā)利用，區(qū)分不同行業(yè)，從能源資源開發(fā)等量或減量替代、開采方式和規(guī)?？刂?、利用效率和保護措施等方面提出建議，為規(guī)劃編制和審批決策提供重要依據(jù)。本項目使用水、電、等資源利用量相對于區(qū)域資源利用總量較少，符合資源利用上線的要求符合（四）環(huán)境準入負面清單是基于生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，以清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準入條件和要求。要在規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點的基礎上，從布局選址、資源利用率、資源配置方式等方面入手，制定環(huán)境據(jù)前面負面清單分析，符合負面清單要符合—7—準入負面清單，充分發(fā)揮負面清單對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目準入的指導和約束作用。二建立“三掛鉤”機制（五）加強規(guī)劃環(huán)評與建設項目環(huán)評聯(lián)動。規(guī)劃環(huán)評要探索清單式管理，在結論和審查意見中明確“三線一單”相關管控要求，并推動將管控要求納入規(guī)劃。規(guī)劃環(huán)評要作為規(guī)劃所包含項目環(huán)評的重要依據(jù)，對于不符合規(guī)劃環(huán)評結論及審查意見的項目環(huán)評，依法不予審批。規(guī)劃所包含項目的環(huán)評內(nèi)容，應當根據(jù)規(guī)劃環(huán)評結論和審查意見予以簡化。本項目位于濟南市平陰縣玫瑰鎮(zhèn)刁山坡工業(yè)聚集區(qū)，項目所在區(qū)域正在辦理規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評。符合（六）建立項目環(huán)評審批與現(xiàn)有項目環(huán)境管理聯(lián)動機制。對于現(xiàn)有同類型項目環(huán)境污染或生態(tài)破壞嚴重、環(huán)境違法違規(guī)現(xiàn)象多發(fā)，致使環(huán)境容量接近或超過承載能力的地區(qū)，在現(xiàn)有問題整改到位前，依法暫停審批該地區(qū)同類行業(yè)的項目環(huán)評文件。改建、擴建和技術改造項目，應對在建工程的環(huán)境保護措施及效果進行全面梳理；如在建工程已經(jīng)造成明顯環(huán)境問題，應提出有效的整改方案和“以新帶老”措施。本項目為技改項目，技改項目危廢間建設不符合規(guī)范，應嚴格按規(guī)范要求建設危廢間。符合（七）建立項目環(huán)評審批與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動機制。對環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀超標的地區(qū)，項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標管理要求的，依法不予審批其環(huán)評文件。對未達到環(huán)境質(zhì)量目標考核要求的地區(qū)，除民生項目與節(jié)能減排項目外，依法暫停審批該地區(qū)新增排放相應重點污染物的項目環(huán)評文件。嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等項目。本項目擬采取的措施能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標管理要求，項目在所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量目標考核要求達標。符合三并舉清理和處環(huán)保違法違規(guī)項目（八）各省級環(huán)保部門要落實“三個一批”（淘汰關閉一批、整頓規(guī)范一批、完善備案一批）的要求，加大“未批先建”項目管理工作的力度。要定期開展督查檢查，確保2016年12月31日前全部完成清理工項目，要嚴格依法予以處罰。對“久拖不驗”的項目，要研究制定措施予以解決，對造成嚴重環(huán)境污染或生態(tài)破壞的項目，要依法予以查處；對拒不執(zhí)行的要依法施“按日計罰”。本項目不涉及。符合四“三管齊下”切實維護群眾（九）嚴格建設項目全過程管理。加強對在建和已建重點項目的事中事后監(jiān)管，嚴格依法查處和糾正建設項目違法違規(guī)行為，督促建設單位認真執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度。對建設項目環(huán)境保護監(jiān)督管理信息和處罰信息要及時公開，強化對環(huán)保嚴重失信企業(yè)的懲戒機制，建立健全建設單位本項目將嚴格按照相關環(huán)境管理要求進行。符合—8—境權益環(huán)保誠信檔案和黑名單制度。（十）深化信息公開和公眾參與。推動地方政府及有關部門依法公開相關規(guī)劃和項目選址等信息，在項目前期工作階段充分聽取公眾意見。督促建設單位認真履行信息公開主體責任，完整客觀地公開建設項目環(huán)評和驗收信息，依法開展公眾參對建設單位在項目環(huán)評中未依法公開征求公眾意見，或者對意見采納情況未依法予以說明的，應當責成建設單位改正。本項目為報告表編制項目，按要求進行公示。符合（十一）加強建設項目環(huán)境保護相關科普宣傳。推動地方政府及有關部門、建設單位創(chuàng)新宣傳方式，讓建設項目環(huán)境保護知識進學校、進社區(qū)、進家庭。鼓勵建設單位用“請進來、走出去”的方式，讓廣大人民群眾切身感受建設項目環(huán)境保護的成功范例，增進了解和信任。對本地區(qū)出現(xiàn)的建設項目相關環(huán)境敏感突發(fā)事件，要協(xié)同有關部門主動發(fā)聲，及時回應社會關切。本項目將按照上述要求，加強環(huán)境保護相關科普宣傳工作。符合根據(jù)上表，項目符合《關于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強環(huán)境影響評價管理的通知》（環(huán)環(huán)評[2016]150號）相關要求。5、與《建設項目環(huán)境保護管理條例》符合性分析本項目與《建設項目環(huán)境保護管理條例》符合性分析見下表。表1-8項目與《建設項目環(huán)境保護管理條例》符合性一覽表項目要求本次技改項目情況符合性第十五條禁止建設不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目本次技改項目不屬于該類禁止建設項目。符合第四十三條各級人民政府應當推進綠色低碳發(fā)展，制定循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、環(huán)境綜合治理、廢棄物資源化等政策措施，加強重點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)污染控制，鼓勵、支持無污染或者低污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高資源利用效率，減少污染排放本次技改項目不屬于重點行業(yè)，采取合理有效的環(huán)保設施后對周邊環(huán)境影響較小。符合第四十四條各級人民政府及其有關部門、園區(qū)管理機構應當做好環(huán)境基礎設施規(guī)劃，配套建設污水處理設施及配套管網(wǎng)、固體廢物的收集處置設施、危險廢物集中處置設施以及其他環(huán)境基礎設施，建立環(huán)境基礎設施的運行、維護制度，并保障其正常運行?？h級以上人民政府應當根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應當進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。本次技改項目位于山東省濟南市平陰縣玫瑰鎮(zhèn)刁山坡工業(yè)聚集區(qū)，屬于山東平陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)玫瑰片區(qū)總體規(guī)劃范圍內(nèi)，正在編制規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評，項目周圍環(huán)境基礎設施較完善。符合—9—第四十五條排污單位應當采取措施，防治在生產(chǎn)建設或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標。實行排污許可管理的排污單位，應當按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、濃度、排放去向和許可排放量等要求排放污染物。企業(yè)在運營期嚴格落實本報告表提出的各項環(huán)保措施，污染物達標排放，企業(yè)已申請排污許可證，編號為91370124MA3TMNJK69001U。符合第四十六條新建、改建、擴建建設項目，應當根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設環(huán)境保護設施、落實環(huán)境保護措施。環(huán)境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。本次技改項目建成后嚴格按照環(huán)保要求建設環(huán)境保護設施、落實環(huán)境保護措施。符合根據(jù)上表，本項目不屬于《建設項目環(huán)境保護管理條例》第十一條中環(huán)境影響報告表作出不予批準的項目類型，可進行建設。6、與《山東省環(huán)境保護條例》符合性分析項目與《山東省環(huán)境保護條例》符合性分析詳見下表。表1-9項目建設與《山東省環(huán)境保護條例》符合性分析項目要求項目建設內(nèi)容符合性第十五條禁止建設不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農(nóng)藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目本項目不屬于左側表格所列禁止建設項目。符合第四十三條各級人民政府應當推進綠色低碳發(fā)展，制定循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)、環(huán)境綜合治理、廢棄物資源化等政策措施，加強重點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)污染控制，鼓勵、支持無污染或者低污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高資源利用效率，減少污染排放本項目不屬于重點行業(yè)，采取合理有效的環(huán)保設施后對周邊環(huán)境影響較小。符合第四十四條各級人民政府及其有關部門、園區(qū)管理機構應當做好環(huán)境基礎設施規(guī)劃，配套建設污水處理設施及配套管網(wǎng)、固體廢物的收集處置設施、危險廢物集中處置設施以及其他環(huán)境基礎設施，建立環(huán)境基礎設施的運行、維護制度，并保障其正常運行?？h級以上人民政府應當根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的要求，引導工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)；新建有污染物排放的工業(yè)項目，除在安全生產(chǎn)等方面有特殊要求的以外，應當進入工業(yè)園區(qū)或者工業(yè)集聚區(qū)。本項目為年產(chǎn)10萬平方米膨潤土防水毯技術改造項目，位于山東省濟南市平陰縣玫瑰鎮(zhèn)刁山坡工業(yè)聚集區(qū)。符合第四十五條排污單位應當采取措施，防治在生產(chǎn)建設或者其他活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、醫(yī)療廢物、粉塵、惡臭氣濃度體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環(huán)境的污染和危害，其污染排放不得超過排放標準和重點污染物排放總量控制指標。實行排污許可管理的排污單位，應當按照排污許可證規(guī)定的污染物種類、濃度、排放去向和許可排放量等要求排放污染物。企業(yè)在運營期嚴格落實本報告表提出的各項環(huán)保措施，污染物達標排放。符合第四十六條新建、改建、擴建建設項目，應當根據(jù)環(huán)境影響評價文件以及生態(tài)環(huán)境主管部門審批決定的要求建設環(huán)境保護設施、落實環(huán)境保護措施。環(huán)境保護本項目建成后嚴格按照環(huán)保要求建設環(huán)境保護設符合—10——11—設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。施、落實環(huán)境保護措施。根據(jù)上表，本項目符合《山東省環(huán)境保護條例》相關要求。8、與《濟南市新一輪“四增四減”三年行動方案（2021-2023年）》符合性分析根據(jù)“濟南市生態(tài)環(huán)境委員會關于印發(fā)《濟南市新一輪“四增四減”三年行動方案（2021-2023年）》的通知（濟環(huán)委[2022]1號）”到2023年，全市產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、農(nóng)業(yè)投入與用地結構明顯優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)效走在前列，新舊動能轉換取得突破，綠色低碳發(fā)展水平顯著提升，主要污染物排放總量大幅減少，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。本項目與濟政委[2022]1號符合性分析見下表。表1-10項目與濟環(huán)委[2022]1號符合性分析類別項目要求項目建設內(nèi)容符合性深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構（三）淘汰低效落后產(chǎn)能。依據(jù)安全、環(huán)保、技術、能耗、效益標準，以鋼鐵、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)為重點，分類組織實施轉移、壓減、整合、關停任務，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急局、市市場監(jiān)管局按職責分工負責，各區(qū)縣（功能區(qū)）黨委、政府負責落實。以下各項任務均需各區(qū)縣（功能區(qū)）黨委、政府落實，不再一一列出）到2022年底，本項目不屬于左側表格內(nèi)所列落后“散亂污”行業(yè)。符合（四嚴控重點行業(yè)新增產(chǎn)能。重大項目建設，必須滿足環(huán)境質(zhì)量“只能更好，不能變壞”的底線，嚴格落實污染物排放“減量替代是原則，等量替代是例外”的總量控制剛性要求。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭）按照國家相關產(chǎn)業(yè)政策，深入實施“四上四壓”（上新壓舊、上大壓小、上高壓低、上整壓散）。本項目不屬于重點行業(yè)新增產(chǎn)能項符合（五）推動綠色循環(huán)低碳改造。制定我市碳達峰工作方案和重點領域達峰行動方案，實施減污降碳協(xié)同治理。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局按職責分工負責）優(yōu)化整合鋼鐵、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工等行業(yè)產(chǎn)能布局。本項目不屬于重點高排放行業(yè)。符合深入調(diào)整能源結構（七）嚴控化石能源消費。嚴控能源消費總量，在滿足全社會能源需求前提下，持續(xù)推進煤炭消費壓減，增加清潔能源供給，加大清潔能源替代力度，進一步控制化石能源消費，逐步實現(xiàn)新增能源需求主要由清潔能源供給。到2023年，全市化石能源消費總量控制在4200萬噸標準煤以內(nèi)，非化石能源消費總量力爭達到190萬噸標準煤以上；完成省下達的煤炭消費總量控制任務。本項目不使用少量電。符合（八）持續(xù)壓減煤炭使用。持續(xù)淘汰落后燃煤機組，在確保電力、熱力接續(xù)穩(wěn)定供應的前提下，大力推進單機容量30萬千瓦以下煤電機組關停整合，嚴格按照減容量“上大壓小”政策規(guī)劃建設清潔高效煤電機組。本項目不使用煤炭作為燃料。符合根據(jù)上表，本項目符合《濟南市新一輪“四增四減”三年行動方案》（2021-2023）的相關要求?！?2—9、與（魯環(huán)字（2021）58號）符合性分析本項目與《關于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》（魯環(huán)字（2021）58號）符合性分析見下表。表1-11項目與魯環(huán)字（2021）58號符合性分析魯環(huán)字(2021)58號號文要求本項目情況符合性新上項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,禁止采用國家公布的淘汰工藝和落后設備，不得引進耗能高、污染大、生產(chǎn)粗放、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2019年本)》的規(guī)定，本項目不屬于鼓勵類、限制類、淘汰類項目，屬于允許類項目，本項目已備案，備案文號為：2211-370124-07-02-543900符合新上項目必須符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求，積極引導產(chǎn)業(yè)園區(qū)外“散亂污”整治搬遷改造企業(yè)進入產(chǎn)業(yè)園區(qū)或工業(yè)聚集區(qū)，并鼓勵租賃標準廠房。本項目為技改項目，符合山東平陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)玫瑰片區(qū)總體規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位，項目現(xiàn)有標準廠房進行技改，不新增占地。符合新上項目必須嚴格執(zhí)行環(huán)評審批“三掛鉤"機制和“五個不批"要求，落實“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。強化替代約束，涉及主要污染物排放的，必須落實區(qū)域污染物排放替代，確保增產(chǎn)減污；涉及煤炭消耗的，必須落實煤炭消費減量替代，否則各級環(huán)評審批部門一律不予審批通過。本項目符合“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求；污染物排放滿足當?shù)乜偭恳?；不涉及煤炭消耗。符合根?jù)上表，本項目《關于嚴格項目審批工作堅決防止新上“散亂污”項目的通知》（魯環(huán)字（2021）58號）相關要求。10、與《山東省制定深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021—2025年）》符合性分析表1-12與《山東省制定深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動計劃（2021—2025年）》符合性分析序號管控要求項目情況符合性1一、淘汰低效落后產(chǎn)能聚焦鋼鐵、地煉、焦化、煤電、水泥、輪胎、煤炭、化工8個重點行業(yè)，加快淘汰低效落后產(chǎn)能。嚴格業(yè)結構調(diào)整指導目錄》，對“淘汰類”落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品全部淘汰出清。本項目不屬于落后產(chǎn)能。符合2二、壓減煤炭消費量持續(xù)壓減煤炭消費總量，“十四五”期間，全省煤炭消費總量下降10%，控制在3.5億噸左右。非化石能源消費比重提高到13%左右。制定碳達峰方案，推動鋼鐵、建材、有色、電力等重點行業(yè)率先達峰。本項目不使用煤炭。符合3四、實施VOCs全過程污染防治實施低VOCs含量工業(yè)涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等原輔料使用替代。2021年年底前，完成現(xiàn)有VOCs廢氣收集率、治理設施同步運行率和去除率排查工作，對達不到要求的收集、治理設施進行更換或升級改造；組織開展有機廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查，取消非必要的旁路，確因安全生產(chǎn)等原因無法取消的，應安裝有效的監(jiān)控裝置納入監(jiān)管。本項目生產(chǎn)過程不產(chǎn)生VOCs。符合4五、強化工業(yè)源NOx深度治理嚴格治理設施運行監(jiān)管，燃煤機組、鍋爐、鋼鐵企業(yè)污染排放穩(wěn)定達到超低排放要求。2023年年底前，完成焦化、水泥行業(yè)超低排放改造。實施玻璃、陶瓷、鑄造、鐵合金、有色等行業(yè)污染深度治理，確保各類大氣污染物穩(wěn)定達標排放。項目使用電能，屬于清潔能源，不產(chǎn)生NOx。符合相關要求。11、水、氣、土十條相關內(nèi)容的符合性分析《國務院關于印發(fā)〈水污染防治行動計劃〉的通知》（國發(fā)[2015]17號）、《國務院關于印發(fā)〈大氣污染防治行動計劃〉的通知》（國發(fā)[2013]37號）、《國務院關于印發(fā)〈土壤污染防治行動計劃〉的通知》（國發(fā)[2016]31號）中的水、氣、土十條中與項目建設相關規(guī)定的符合性分析情況見下表。表1-13本項目與水、氣、土十條相關內(nèi)容的符合性名稱相關政策要求項目情況符合性《水污染防治行動計劃》（水十條）國發(fā)2015.04.02狠抓工業(yè)污染防治。取締“十小”企業(yè)。全面排查裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè)。2016年底前，按照水污染防治法律法規(guī)要求，全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。本項目不屬于左側表格涉及行業(yè)。符合推進循環(huán)發(fā)展。加強工業(yè)水循環(huán)利用。推進礦井水綜合利用，煤炭礦區(qū)的補充用水、周邊地區(qū)生產(chǎn)和生態(tài)用水應優(yōu)先使用礦井水，加強洗煤廢水循環(huán)利用。鼓勵鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、制革等高耗水企業(yè)廢水深度處理回用。本項目無新符合嚴控地下水超采。在地面沉降、地裂縫、巖溶塌陷等地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水，應進行地質(zhì)災害危險性評估。嚴格控制開采深層承壓水，地熱水、礦泉水開發(fā)應嚴格實行取水許可和采礦許可。依法規(guī)范機井建設管理，排查登記已建機井，未經(jīng)批準的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井，一律予以關閉。開展華北地下水超采區(qū)綜合治理，超采區(qū)內(nèi)禁止工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務業(yè)新增取用地下水。京津冀區(qū)域?qū)嵤┩恋卣?、農(nóng)業(yè)開發(fā)、扶貧等農(nóng)業(yè)基礎設施項目，不得以配套打井為條件。本項目用水由當?shù)毓┧稀洞髿馕廴痉乐涡袆佑媱潯罚馐畻l）國發(fā)[2013]37號2013.09.10加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。全面整治燃煤小鍋爐。加快推進集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設，到2017年，除必要保留的以外，地級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐；其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋本項目不使符合深化面源污染治理。綜合整治城市揚塵。加強施工揚塵監(jiān)管，積極推進綠色施工，建設工程施工現(xiàn)場應全封閉設置圍擋墻，嚴禁敞開式作業(yè)，施工現(xiàn)場道路應本項目利用現(xiàn)有廠房生符合—13——14—進行地面硬化。渣土運輸車輛應采取密閉措施，并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。推行道路機械化清掃等低塵作業(yè)方式。大型煤堆、料堆要實現(xiàn)封閉儲存或建設防風抑塵設施。推進城市及周邊綠化和防風防沙林建設，擴大城市建成區(qū)綠地規(guī)模。程。嚴禁核準產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目。堅決停建產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目。認真清理產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)違規(guī)在建項目，對未批先建、邊批邊建、越權核準的違規(guī)項目，尚未開工建設的，不準開工；正在建設的，要停止建設。地方人民政府要加強組織領導和監(jiān)督檢查，堅決遏制產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)盲目擴本項目不屬于產(chǎn)能過剩行業(yè)。符合強化節(jié)能環(huán)保指標約束。提高節(jié)能環(huán)保準入門檻，健全重點行業(yè)準入條件，公布符合準入條件的企業(yè)名單并實施動態(tài)管理。嚴格實施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物排放是否符合總量控制要求作為建設項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。本項目已申請總量排放足顆粒物總符合《土壤污染防治行動計劃》（土十條）國發(fā)[2016]31號2016.05.28嚴厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險化學品、非法處置危險廢物、不正常使用污染治理設施、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。本想無左側表格內(nèi)違法行為。符合各地要將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田，實行嚴格保護，確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降，除法律規(guī)定的重點建設項目選址確實無法避讓外，其他任何建設不得占用。本項目用地不涉及農(nóng)田符合排放重點污染物的建設項目，在開展環(huán)境影響評價時，要增加對土壤環(huán)境影響的評價內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施；需要建設的土壤污染防治設施，要與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；有關環(huán)境保護部門要做好有關措施落實情況的監(jiān)督管理工作。本項目的建設及生產(chǎn)不涉及重點污符合鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，提高土地節(jié)約集約利用水平，減少土壤污染。嚴格執(zhí)行相關行業(yè)企業(yè)布局選址要求，禁止在居民區(qū)、學校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)；結合推進新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和化解過剩產(chǎn)能等，有序搬遷或依法關閉對土壤造成嚴重污染的現(xiàn)有企業(yè)。本項目位于濟南市平陰縣玫瑰鎮(zhèn)刁山坡工業(yè)聚現(xiàn)有標準廠房，符合要符合據(jù)上表，項目建設與水、氣、土十條中相關內(nèi)容進行對比分析可知，擬建項目建設符合水、氣、土十條中關于工業(yè)企業(yè)建設須遵守的相關要求。12、與《山東省工業(yè)企業(yè)無組織排放分行業(yè)管控指導意見》符合性分析本項目與《山東省工業(yè)企業(yè)無組織排放分行業(yè)管控知道意見》（魯環(huán)發(fā)[2020]30號）符合性分析見下表。表1-14與魯環(huán)發(fā)[2020]30號符合性分析序號具體要求項目符合情況符合性管加強物料運輸、裝卸環(huán)節(jié)管控。煤粉、粉煤灰、石本項目原料儲符合控要求灰、除塵灰、脫硫灰、原料藥等粉狀物料采用管狀帶式輸送機、氣力輸送、真空罐車、密閉車廂等密閉方式運輸；砂石、礦石、煤、鐵精礦、脫硫石膏等塊狀、粒狀或粘濕物料采用皮帶通廊、封閉車廂等封閉方式運輸或苫蓋嚴密，防止沿途拋灑和飛揚。料場或廠區(qū)出入口配備車輛清洗裝置或采取其他控制措施，確保出場車輛清潔、運輸不起塵。廠區(qū)道路硬化，平整無破損、無積塵，廠區(qū)無裸露空地，閑置裸露空地及時綠化或硬化，廠區(qū)道路定期灑水清掃。塊狀、粒狀或粘濕物料直接卸落至儲存料場，裝卸過程配備有效抑塵、集塵除塵設施，粉狀物料裝卸口配備密封防塵裝置且不得直接卸落到地面。揮發(fā)性有機液體裝車采用頂部浸沒式或底部裝載，嚴禁噴濺，運輸相關產(chǎn)品的車輛具備油氣回收接口。存在密閉車間內(nèi)，物料輸送均在車間內(nèi)進行，輸送機采用密閉方式輸送上料。。加強物料儲存、輸送環(huán)節(jié)管控。煤粉、粉煤灰、石灰、除塵灰、脫硫灰、原料藥等粉狀物料采用料倉、儲罐、容器、包裝袋等方式密閉儲存，料倉、儲罐配置高效除塵設施；采用管狀帶式輸送機、氣力輸送、真空罐車、密閉車輛等方式輸送。砂石、礦石、煤、鐵精礦、脫硫石膏等塊狀、粒狀或粘濕物料采用密閉料倉、封閉料棚或建設防風抑塵網(wǎng)等方式進行規(guī)范儲存，封閉料棚和露天料場內(nèi)設有噴淋裝置，噴淋范圍覆蓋整個料堆。所儲存物料對含水率有嚴格要求或遇水發(fā)生變化的，在料場內(nèi)安裝有效集塵除塵設施。封閉料棚進出口安裝封閉性良好且便于開關的卷簾門、推拉門或自動感應門等，無車輛通過時將門關閉。防風抑塵網(wǎng)高度高于料場堆存高度，并對堆存物料進行嚴密苫蓋。塊狀、粒狀或粘濕物料上料口設置在封閉料棚內(nèi)，采用管狀帶式輸送機、皮帶通廊、封閉車輛等方式輸送。物料上料、輸送、轉接、出料和扒渣等過程中的產(chǎn)塵點采取有效抑塵、集塵除塵措施。含揮發(fā)性有機物（VOCs）物料儲存于密閉容器、包裝袋，高效密封儲罐，封閉式儲庫、料倉等；封閉式儲庫、料倉設置VOCs有效收集治理設施。含VOCs物料輸送，采用密閉管道或密閉容器、罐車等。本項目原料儲存在密閉車間內(nèi)，物料輸送均在車間內(nèi)進行，輸送機采用密閉方式輸送上料。符合加強生產(chǎn)環(huán)節(jié)管控。通過提高工藝自動化和設備密閉化水平，減少生產(chǎn)過程中的無組織排放。生產(chǎn)過程中的產(chǎn)塵點和VOCs產(chǎn)生點密閉、封閉或采取有效收集處理措施。生產(chǎn)設備和廢氣收集處理設施同步運行，廢氣收集處理設施發(fā)生故障或檢修時，停止運行對應的生產(chǎn)設備，待檢修完畢后投入使用。生產(chǎn)設備不能停止或不能及時停止運行的，設置廢氣應急處理設施或采取其他替代措施。生產(chǎn)車間地面及生產(chǎn)設備表面保持清潔，除電子、電氣原件外，不得采用壓縮空氣吹掃等易產(chǎn)生揚塵的清理措施。廠內(nèi)污水收集、輸送、處理，污泥產(chǎn)生、暫存、處置，危險廢物暫存等產(chǎn)生VOCs或惡臭氣體的區(qū)域加罩或加蓋封閉并進行收集處理。涉VOCs化（試）驗室實驗平臺設置負壓集氣系統(tǒng)，對化（試）驗室中產(chǎn)生的廢氣進行集中收集治理。。本項目生產(chǎn)過程均在密閉車間內(nèi)進行，產(chǎn)粉塵廢氣設備均配套集氣罩收集、除塵器處理后有組織排放符合—15—加強精細化管控。針對各無組織排放環(huán)節(jié)，制定“一廠一策”深度治理方案。制定無組織排放治理設施操作規(guī)程，并建立管理臺賬，記錄操作人員操作內(nèi)容、運行、維護、檢修和含VOCs物料使用回收等情況，記錄保存期限不得少于三年。鼓勵安裝視頻、空氣微站等監(jiān)控設施和綜合監(jiān)控信息平臺，用于企業(yè)日常自我監(jiān)督，逐步實現(xiàn)無組織排放向精細化和可量化管理方式轉變。本項目車間內(nèi)無組織排放均采用車間密閉、灑水降塵治理方案，廠界無組織達標。符合根據(jù)上述分析，本項目符合《山東省工業(yè)企業(yè)無組織排放分行業(yè)管控指導意見》（魯環(huán)發(fā)[2020]30號）無組織排放控制要求。13、與平陰縣水源地保護區(qū)位置關系分析根據(jù)《濟南市飲用水水源保護區(qū)劃分方案》、《山東省環(huán)境保護廳關于濟南市飲用水源保護區(qū)劃定方案的復函》（魯環(huán)發(fā)[2012]31號）和《山東省環(huán)境保護廳關于調(diào)整濟南市部分飲用水源保護區(qū)范圍的復函》（魯環(huán)函[2018]338號），平陰縣共有2個飲用水水源地，分別為前寨、凌莊水源地和東關水源地。其水源范圍見下表。表1-15平陰縣飲用水水源保護區(qū)一覽表水源地名稱保護區(qū)類別邊界描述源地一級保護區(qū)以水源地院墻（2個院）為界，面積3000m2準保護區(qū)水源地井群外圍300米范圍內(nèi)（由11個拐點確定邊界范圍），面積0.442km2東關水源地一級保護區(qū)以單個水井小房（2個）為界，面積550m2準保護區(qū)東至山脊線（環(huán)秀公園內(nèi)山），南至府前街東延線，西至文筆山路，北至東關街北延長線，面積0.9km2本項目不在飲用水水源地范圍內(nèi)，水源地位置圖見附圖5。14、與魯發(fā)改工業(yè)[2023]389號符合性分析根據(jù)《關于持續(xù)推進沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目入園有關事項的通知》（魯發(fā)改工業(yè)[2023]389號）“對于環(huán)保節(jié)能節(jié)水改造、安全設施改造、產(chǎn)品工藝優(yōu)化與質(zhì)量提升等三類以外的技術改造項目，一律按要求進入合規(guī)工業(yè)園區(qū)”，本項目屬于技術改造項目，技改目的主要為適應當前安全、環(huán)保形勢要求，濟南睿誠新型防水材料有限公司將原料膨潤土年用量4000噸減少為年用量3000噸，減少的部分由500噸電爐渣、500噸鑄造廢砂替代，節(jié)約原料成本的同時，能提高生產(chǎn)安全性，降低廢氣排放，解決電爐渣、鑄造廢砂等固廢處置問題，并且能增強防水毯的防水性能和使用壽命。符合魯發(fā)改工業(yè)[2023]389號中產(chǎn)品工藝優(yōu)化與質(zhì)量提升要求，因此，技改項目不在合規(guī)園區(qū)內(nèi)符合《關于持續(xù)推進沿黃重點地區(qū)工業(yè)項目入園有關事項的通知》要求?！?6——17—建設1、企業(yè)概況濟南睿誠新型防水材料有限公司成立于2020年7月31日，法人代表李清云，主營業(yè)務為建筑防水卷材產(chǎn)品制造；輕質(zhì)建筑材料制造；非金屬礦及制品銷售（除依法須經(jīng)批準的項目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經(jīng)營活動）等。公司廠址位于濟南市平陰縣玫瑰鎮(zhèn)刁山坡村村北，從事膨潤土防水毯加工生產(chǎn)。本項目投資500萬元，生產(chǎn)規(guī)模為10萬m2/a，分兩期建設：一期工程生產(chǎn)規(guī)模為5萬m2/a，二期工程生產(chǎn)規(guī)模為5萬m2/a。濟南睿誠新型防水材料有限公司于2020年8月編制了《濟南睿誠新型防水材料有限公司年產(chǎn)10萬平方米膨潤土防水毯制造環(huán)境影響報告表》，于2020年9月3日取得濟南市生態(tài)環(huán)境平陰分局的審批意見，文號為濟平環(huán)建審[2020]99號，項目一期已建成并于2021年5月20日完成自主驗收。2、項目由來濟南睿誠新型防水材料有限公司為適應當前市場對產(chǎn)品的要求，公司對產(chǎn)品工藝進行優(yōu)化并對產(chǎn)品質(zhì)量進行提升。生產(chǎn)原材料由年用量4000噸減少至年用量3000噸。經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量提升減少的1000噸膨潤土由500噸電爐渣及500噸鑄造黑砂替代，解決了環(huán)保工作中一般固廢處置問題，同時增強了防水的毯的質(zhì)量和壽命。產(chǎn)品工藝進行優(yōu)化需購置安裝粉碎機1臺、振動篩1臺同時提升布袋除塵設備除塵效率，能夠有效減少現(xiàn)有顆粒物排放，有效降低顆粒物對環(huán)境空氣影響。3、項目概況項目性質(zhì)：技改；項目名稱：濟南睿誠新型防水材料有限公司年產(chǎn)10萬平方米膨潤土防水毯技術改造項建設單位：濟南睿誠新型防水材料有限公司；建設地點：項目廠址位于濟南市平陰縣玫瑰鎮(zhèn)刁山坡工業(yè)聚集區(qū)，具體地理位置為東經(jīng)：116度20分43.228秒，北緯：36度16分30.997秒；該項目項目項目東側為道路，南側為道路，北側為空地，西側為空地，項目地理位置圖見附圖1，周邊關系圖見附圖6。建設內(nèi)容及規(guī)模：項目不新增占地，新增粉碎機1臺、振動篩1臺，一期技改后年產(chǎn)5萬平方米膨潤土防水毯，產(chǎn)品產(chǎn)量不變。項目投資：本項目總投資100萬元，其中環(huán)保投資為5萬元，占總投資5%。4、項目工程組成本項目組成見下表。表2-1項目組成一覽表工程類別工程內(nèi)容備注原有項目技改項目主體生產(chǎn)車一期：生產(chǎn)區(qū)位于車間南側一期已建成，二—18—工程間及中間部分，面積2000m2，建設膨潤土防水毯生產(chǎn)線顆粒料水平撒料機、加重中速針刺機等設備，年產(chǎn)膨潤土防水毯5萬平方米。期未建設。輔助工程辦公區(qū)1座，位于廠區(qū)南側，用于員工辦公。無變化儲運工程倉庫一期：本項目原輔料及成品倉庫依托生產(chǎn)車間，原輔料及半成品、成品區(qū)，用于原輔料及半成品、成品存放生產(chǎn)區(qū)位于車間北側，面積1000m2。無變化一期已建成，二期未建設。筒倉一期：30t膨潤土粉料筒倉無變化無變化公用工程供水項目用水主要為生活用水，由市政供水公司供給無新增用水無新增用水供電年用電5萬kWh，由平陰縣供電公司提供，配電室一間，面積約30m2。無變化無變化環(huán)保工程廢氣處理一期：投料、研磨、輸送提升過程中產(chǎn)生的顆粒物經(jīng)布袋除塵器處理后經(jīng)17m高DA002排氣筒排放；上土、下土攤均、針刺復合過程中產(chǎn)生的顆粒物經(jīng)布袋除塵器處理后經(jīng)17m高DA001排氣筒排放。新增破碎、振動篩工序產(chǎn)生的顆粒物依托現(xiàn)有布袋除塵器處理后經(jīng)17m高DA002排氣筒排放新增破碎、振動篩工序產(chǎn)生的顆粒物廢水處理生活污水經(jīng)化糞池暫存后由環(huán)衛(wèi)部門定期清運；洗車平臺廢水經(jīng)沉淀池沉淀后循環(huán)使用，不外排。無新增廢水產(chǎn)生。無新增廢水產(chǎn)生固廢處理回收粉塵外售；生活垃圾屬于一般固廢，暫存于生產(chǎn)車間東側后由環(huán)衛(wèi)部門清運；廢潤滑油為危險廢物，全部暫存于廠區(qū)西南角的1座危廢暫存間，面積15m2，委托有相應危險廢物處置資質(zhì)的單位處理本次技改項目新增除塵器收塵。新增除塵器收塵噪聲治理選用低噪聲設備，遠離聲環(huán)境敏感點，采取必要的隔聲減振措施選用低噪聲設備，遠離聲環(huán)境敏感點，采取必要的隔聲減振措施無變化5、主要設備本項目主要設備見下表。表2-2項目設備清單一覽表序號設備規(guī)格、能力數(shù)量（臺/套）備注—19—技改前技改后1放卷機CYJ-FJ-640011放卷2顆粒料斜螺紋輸送機CYJ-KX-640011輸送3顆粒機水平撒料機CYJ-KX-640011撒料4工作平臺CYJ-GP-640011操作5可調(diào)節(jié)刮刀組件CYJ-GP-640011刮平6加重中速針刺機CYJ-GP-640011縫合7縱橫分切成卷機CYJ-GP-640011切割8鏟車30E11裝卸9筒倉30T66儲存雷蒙磨5R211932研磨破碎分篩一體機/01研磨提升機NE50板鏈式33提升紡織機FA10611紡織帶式輸送機φ630x11000mm1.8t/h55輸送主控制室/11操控輪胎清洗平臺/11清洗地磅/11稱重粉碎機/01破碎振動篩/01分篩6、主要原輔材料及能源消耗本項目主要原輔材料及能源消耗情況見下表。表2-3（1）項目一期主要原輔材料及用量表序號名稱單位技改前用量技改后用量備注原輔材料消耗1膨潤土t/a40003000減少1000噸2編織布平方米/a5000050000無變化3無紡布平方米/a5000050000無變化4t/a0500新增500噸5鑄造廢砂t/a0500新增500噸1水t/a7070平陰縣供水管網(wǎng)2電56平陰縣電網(wǎng)表2-3（2）項目主要原輔材料主要物質(zhì)成分理化性質(zhì)一覽表序號物料名稱理化性質(zhì)毒理性質(zhì)危險特性1膨潤土一般為白色、淡黃色固體。硬度1～2，密度2～3g/cm3。具有吸附性、膨脹性和造漿性。/非危險品2編織布是以聚丙烯、丙乙綸扁絲為原料制作而成的物品。一般應用于土工工程項目的加筋增/非危險品—20—強，主要功能是加固增強，具有平面隔離與保護功能。與無紡布相比，有紡土工布不具備過濾，即平面排水功能。3無紡布無紡布具有防潮、透氣、柔韌、質(zhì)輕、不助燃、容易分解、無毒無刺激性、色彩豐富、價格低廉、可循環(huán)再用等特點。/非危險品4電爐渣是采用電爐冶煉金屬的過程中排出的固體廢物，主要成分是鈣、鐵、銅、硅、鎂、鋁、錳、磷等氧化物。/非危險品5鑄造廢砂顆粒狀，90%以上為二氧化硅，還有少量氧化鐵，部分廢砂上含油玻璃化狀熔融物。/非危險品7、主要產(chǎn)品方案本項目產(chǎn)品方案見下表。表2-4項目產(chǎn)品方案一覽表序號產(chǎn)品名稱技改前年產(chǎn)量技改后年產(chǎn)量備注1膨潤土防水毯50000平方米/a50000平方米/a產(chǎn)量無變化8、水平衡分析（1）給水本次技改項目不新增生活用水和生產(chǎn)用水。圖2-1項目水平衡圖（單位：m3/a）9、職工人數(shù)及生產(chǎn)制度本項目一期現(xiàn)有勞動定員4人，采用全年運營300天，白班制，每班8小時工作制。10、廠區(qū)平面布置本項目購置濟南市平陰縣玫瑰鎮(zhèn)刁山坡村北國有建設用地，土地類型為工業(yè)用地。本項目生產(chǎn)區(qū)域占地面積6000m2。其中一期項目生產(chǎn)區(qū)域占地面積3000m2（已建成），二期項目生產(chǎn)區(qū)域占地面積3000m2（未建設）。本項目工程膨潤土原料庫、無紡布原料庫、編織布原料庫以及膨潤土前處理工藝流程均位于車間北側，針刺復合等工序位于車間中部；一般固廢和危廢暫存間分別設置，一般固廢由環(huán)衛(wèi)部門負責定期清運，危廢暫存后交由有資質(zhì)單位負責處置。本項目依托現(xiàn)有一層辦公樓作為辦公區(qū)域，位于廠區(qū)南側。廠區(qū)所處位置地勢平坦，項目根據(jù)原材料、產(chǎn)品的性質(zhì)、規(guī)模、生產(chǎn)流程、運輸、消防、安全和環(huán)境保護的要求，結合—21—場地自然條件等因素，按照國家有關標準和要求，對建筑物、運輸進行合理布局。項目廠區(qū)內(nèi)能配備較為完善的供電、供水、排水、通訊等基礎設施。綜上所述，本項目廠區(qū)總平面布局合理，項目平面布局圖見附圖7。11、環(huán)保投資本項目總投資100萬元人民幣，其中環(huán)保投資5萬元，占總投資的5%，主要用于廢氣治理、噪聲治理、廢水處理、固體廢物處理等。項目環(huán)保投資情況見下表：表2-5項目環(huán)保投資一覽表投資（萬元）廢氣治理集氣罩+布袋除塵器+排氣筒（依托現(xiàn)有）0噪聲治理采取各種隔聲、減振措施5固體廢物處理一般固廢區(qū)（依托現(xiàn)有）0合計--5（一）施工期：本項目租賃現(xiàn)有廠房，施工期僅設備安裝及調(diào)試，無土建工程，施工期環(huán)境影響很小，本次環(huán)評不做分析。（二）營運期：工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)—22—圖2-2防水毯生產(chǎn)工藝流程圖（P1為DA002,P2為DA001）工藝流程簡述：（1）電爐渣和鑄造廢砂粒徑較大，經(jīng)破碎分篩后與膨潤土一起進入雷蒙機內(nèi)，膨潤土原料為小米粒大小的顆粒物，運送至廠區(qū)后卸料至密閉原料庫進行堆存，生產(chǎn)時利用鏟車將膨潤土原料經(jīng)雷蒙磨機喂料口投入，該環(huán)節(jié)產(chǎn)生投料粉塵，喂料口上方設置集氣罩用于收集顆粒物；（2）原料經(jīng)密閉輸送帶輸送到雷蒙磨機對大顆粒膨潤土進行充分研磨至200目左右，研磨過程產(chǎn)生研磨粉塵，因操作過程全密閉，研磨粉塵經(jīng)密閉管道收集至布袋除塵器進行處（3）研磨充分后得到的小顆粒狀及粉塵狀膨潤土經(jīng)下料口出料后，經(jīng)提升機提升至筒倉頂部，然后經(jīng)下料管重力下料至筒倉內(nèi)。整個輸送及提升過程操作環(huán)境全密閉，輸送粉塵及提升粉塵經(jīng)密閉管道收集至布袋除塵器進行處理；—23—（4）筒倉進料過程中，筒倉排出的含塵廢氣經(jīng)筒倉自帶倉頂布袋除塵器處理后無組織排放；（5）將無紡布進行退卷、儲布處理，將半成品膨潤土經(jīng)筒倉下部出料，由密閉輸送帶送至紡織機上方撒料攤平，同時將編織布進行退卷、儲布處理。最后將處理好的無紡布、編織布、膨潤土進行牽引、針刺復合、后整理、檢驗及計量包裝處理。上土撒料、下土攤勻及針刺復合過程中均會產(chǎn)生粉塵，企業(yè)在設備上方安裝大風量集氣罩對上土及下土攤勻工序、針刺復合工序產(chǎn)生的粉塵進行收集。3、本項目運營期主要污染情況本項目運營期污染物產(chǎn)生排放情況見下表。表2-6項目污染物產(chǎn)生排放情況一覽表類別產(chǎn)生環(huán)節(jié)產(chǎn)生規(guī)律主要污染因子處理措施/去向廢氣破碎連續(xù)產(chǎn)生顆粒物集氣罩收集、布袋除塵器處理后、17m高排氣筒DA002排放分篩連續(xù)產(chǎn)生顆粒物集氣罩收集、布袋除塵器處理后、17m高排氣筒DA002排放布袋除塵器間歇產(chǎn)生除塵器收塵收集后回用于生產(chǎn)生產(chǎn)設備連續(xù)產(chǎn)生減震、隔聲與項關的原有環(huán)境污染濟南睿誠新型防水材料有限公司于2020年8月編制了《濟南睿誠新型防水材料有限公司年產(chǎn)10萬平方米膨潤土防水毯制造項目環(huán)境影響報告表》，于2020年9月3日取得濟南市生態(tài)環(huán)境平陰分局的審批意見，文號為濟平環(huán)建審[2020]99號，項目一期已建成并于2021年5月20日完成自主驗收?，F(xiàn)有項目環(huán)評“三同時”執(zhí)行情況見表下表。表2-7現(xiàn)有項目環(huán)評“三同時”執(zhí)行情況表序號項目名稱建設內(nèi)容建設進度環(huán)評批復文號及驗收文號及時間產(chǎn)品產(chǎn)量1濟南睿誠新型防水材料有限公司年產(chǎn)10萬平方米膨潤土防水毯制造項目一期：5萬平方米膨潤土防水毯；二期：5萬平方米膨潤土防水毯一期已期未建設濟平環(huán)建審一期項目于2021年完成自主驗收5萬平方米膨潤土防水毯本項目已于2021年5月20日申請排污許可證，排污許可證編號為：91370124MA3TMNJK69001U。一、現(xiàn)有項目實際運行情況分析1、一期現(xiàn)有項目組成表2-8一期現(xiàn)有項目組成一覽表工程類別工程內(nèi)容備注主體工程生產(chǎn)車間一期：生產(chǎn)區(qū)位于車間南側及中間部分，面積2000m2，建設膨潤土防水毯生產(chǎn)線一條，配備雷蒙—24—磨、放卷機、顆粒料水平撒料機、加重中速針刺機等設備，年產(chǎn)膨潤土防水毯5萬平方米。輔助工程辦公區(qū)1座，位于廠區(qū)南側，用于員工辦公。儲運工程倉庫一期：本項目原輔料及成品倉庫依托生產(chǎn)車間，原輔料及半成品、成品區(qū)，用于原輔料及半成品、成品存放生產(chǎn)區(qū)位于車間北側，面積1000m2。筒倉一期：30t膨潤土粉料筒倉6個。公用工程供水項目用水主要為生活用水，由市政供水公司供給供電年用電5萬kWh，由平陰縣供電公司提供，配電室一間，面積約30m2。環(huán)保工程廢氣處理一期：投料、研磨、輸送提升過程中產(chǎn)生的顆粒物經(jīng)布袋除塵器處理后經(jīng)17m高DA002排氣筒排放；上土、下土攤均、針刺復合過程中產(chǎn)生的顆粒物經(jīng)布袋除塵器處理后經(jīng)17m高DA001排氣筒排放。廢水處理生活污水經(jīng)化糞池暫存后由環(huán)衛(wèi)部門清運；洗車平臺廢水經(jīng)沉淀池沉淀后循環(huán)使用，不外排。固廢處理回收粉塵外售；生活垃圾屬于一般固廢，暫存于生產(chǎn)車間東側后由環(huán)衛(wèi)部門清運；廢潤滑油為危險廢物，全部暫存于廠區(qū)西南角的1座危廢暫存間，面積15m2，委托有相應危險廢物處置資質(zhì)的單位處理噪聲治理選用低噪聲設備，遠離聲環(huán)境敏感點，采取必要的隔聲減振措施2、產(chǎn)品方案一期現(xiàn)有項目產(chǎn)品方案見下表。表2-9一期項目產(chǎn)品方案一覽表序號產(chǎn)品名稱一期年產(chǎn)量1膨潤土防水毯50000平方米/a3、一期現(xiàn)有項目主要設備一期現(xiàn)有項目主要設備見下表。表2-10一期項目設備清單一覽表序號設備規(guī)格、能力數(shù)量（臺/套）備注1放卷機CYJ-FJ-64001放卷2顆粒料斜螺紋輸送機CYJ-KX-64001輸送3顆粒機水平撒料機CYJ-KX-64001撒料4工作平臺CYJ-GP-64001操作5可調(diào)節(jié)刮刀組件CYJ-GP-64001刮平6加重中速針刺機CYJ-GP-64001縫合7縱橫分切成卷機CYJ-GP-64001切割8鏟車30E1裝卸9筒倉30T6儲存雷蒙磨5R21193研磨—25—提升機NE50板鏈式3提升紡織機FA1061紡織帶式輸送機φ630x11000mm1.8t/h5輸送主控制室/1操控輪胎清洗平臺/1清洗地磅/1稱重4、一期現(xiàn)有項目主要原輔材料及能源消耗一期現(xiàn)有項目主要原輔材料及能源消耗情況見下表。表2-11一期現(xiàn)有項目主要原輔材料及用量表序號名稱單位一期年用量備注1膨潤土t/a40002編織布平方米/a500003無紡布平方米/a500001水t/a平陰縣供水管網(wǎng)2電5平陰縣電網(wǎng)5、一期項目職工人數(shù)及生產(chǎn)制度一期項目現(xiàn)有勞動定員4人，年工作300d，每天8h。6、一期現(xiàn)有項目工藝流程—26—圖2-3現(xiàn)有項目工藝流程圖（P1為DA002,P2為DA001）工藝簡述：（1）膨潤土原料為小米粒大小的顆粒物，運送至廠區(qū)后卸料至密閉原料庫進行堆存，生產(chǎn)時利用鏟車將膨潤土原料經(jīng)雷蒙磨機喂料口投入，該環(huán)節(jié)產(chǎn)生投料粉塵，喂料口上方設置集氣罩用于收集顆粒物；（2）原料經(jīng)密閉輸送帶輸送到雷蒙磨機對大顆粒膨潤土進行充分研磨至200目左右，研磨過程產(chǎn)生研磨粉塵，因操作過程全密閉，研磨粉塵經(jīng)密閉管道收集至布袋除塵器進行處（3）研磨充分后得到的小顆粒狀及粉塵狀膨潤土經(jīng)下料口出料后，經(jīng)提升機提升至筒倉頂部，然后經(jīng)下料管重力下料至筒倉內(nèi)。整個輸送及提升過程操作環(huán)境全密閉，輸送粉塵及提升粉塵經(jīng)密閉管道收集至布袋除塵器進行處理；—27—（4）筒倉進料過程中，筒倉排出的含塵廢氣經(jīng)筒倉自帶倉頂布袋除塵器處理后無組織排放；（5）將無紡布進行退卷、儲布處理，將半成品膨潤土經(jīng)筒倉下部出料，由密閉輸送帶送至紡織機上方撒料攤平，同時將編織布進行退卷、儲布處理。最后將處理好的無紡布、編織布、膨潤土進行牽引、針刺復合、后整理、檢驗及計量包裝處理。上土撒料、下土攤勻及針刺復合過程中均會產(chǎn)生粉塵，企業(yè)在設備上方安裝大風量集氣罩對上土及下土攤勻工序、針刺復合工序產(chǎn)生的粉塵進行收集。7、現(xiàn)有項目污染物產(chǎn)生及排放情況（1）廢水項目職工生活污水排入防滲化糞池，由環(huán)衛(wèi)部門定期清理外運；洗車平臺沖洗廢水經(jīng)沉淀池沉淀后，循環(huán)使用，不外排。（2）廢氣現(xiàn)有工程廢氣處理方式及排放見下表。表2-12現(xiàn)有項目廢氣處理方式及排放情況一覽表產(chǎn)生環(huán)節(jié)污染因子排放方式投料顆粒物經(jīng)集氣罩收集布袋除塵器處理后，17m高排氣筒DA002排放研磨顆粒物經(jīng)管道收集袋式除塵器處理后，17m高排氣筒DA002排放輸送顆粒物經(jīng)管道收集袋式除塵器處理后，17m高排氣筒DA002排放提升顆粒物經(jīng)管道收集袋式除塵器處理后，17m高排氣筒DA002排放筒倉顆粒物經(jīng)倉頂袋式除塵器處理后，無組織排放上土、下土攤勻顆粒物經(jīng)集氣罩收集袋式除塵器處理后，17m高排氣筒DA001排放針刺復合顆粒物經(jīng)集氣罩收集袋式除塵器處理后，17m高排氣筒DA001排放根據(jù)山東魯岳檢測科技有限公司檢測報告（LYHW-210305）檢測報告，現(xiàn)有項目排氣筒DA002顆粒物排放濃度為5.1mg/m3，排放速率為0.0302kg/h；排氣筒DA001顆粒物排放濃度為5.1mg/m3，排放速率為0.0251kg/h；排放濃度均能滿足《建材工業(yè)大氣污染物排放標準》（DB37/2373-2018）表2中其他建材重點控制區(qū)標準限值要求（顆粒物10mg/m3顆粒物有組織排放速率均能滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2新污染源大氣污染物排放限值中二級標準要求（顆粒物4.5kg/h）。驗收監(jiān)期間，項目無組織粒物的最大排放濃度0.352mg/m3，滿足《建材工業(yè)大氣污染物排放標準》（DB37/2373-2018）表3中除水泥外的其他建材無組織排放限值要求（顆粒物（3）噪聲項目噪聲設備主要為雷蒙機、輸送機、提升機等，通過采用低噪音設備、對大型設備采—28—取基礎減振、廠房設計時采取隔聲降噪等措施降低噪聲。根據(jù)山東魯岳檢測科技有限公司檢測報告（LYHW-220871）檢測報告，晝間最大噪聲值為58.8dB(A)，廠界噪聲均滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）中2類標準要求（晝間：60dB（A。（4）固廢該項目產(chǎn)生的固體廢物包括除塵器收集的粉塵、不合格產(chǎn)品、廢包裝材料、生活垃圾；廢潤滑油、廢潤滑油桶。生活垃圾由托玫瑰鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所定期清運；廢包裝材料外售綜合利用；除塵器收集的粉塵和不合格產(chǎn)品回用于生產(chǎn)；廢潤滑油、廢潤滑油桶產(chǎn)生后暫存于危廢暫存間，委托山東東躍環(huán)保科技有限公司定期處理。表2-15污染物排放匯總污染因素主要污染物污染物匯總（t/a）數(shù)據(jù)來源廢氣顆粒物0.133例行監(jiān)測數(shù)據(jù)計算廢水廢水量（m3/a）48環(huán)評報告固體廢物除塵器收塵9.41環(huán)評報告不合格產(chǎn)品6.3環(huán)評報告廢包裝材料2.5環(huán)評報告生活垃圾0.6環(huán)評報告廢潤滑油及廢潤滑油桶0.03環(huán)評報告8、總量達標分析現(xiàn)有項目總量控制指標量為0.404t/a，現(xiàn)有項目顆粒物排放量為0.133t/a，滿足總量控制指標要求。三、存在的問題及整改措施現(xiàn)有項目基本落實了環(huán)境影響報告中提出的各項污染防治措施和審批要求。存在的問題：①危廢暫存間建設不符合規(guī)范，整改措施見下表表2-16項目整改措施一覽表序號整改措施完成時間1危廢暫存間建設不符合規(guī)范危廢間應根據(jù)《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2001）及修改單標準對危廢儲存場地進行防滲處理，防滲層為至少1m厚粘土層（滲透系數(shù)≤10-7cm/s），或2mm厚高密度聚乙烯，或至少2mm厚的其它人工材料，滲透系數(shù)≤10-10cm/s。不相容危險廢物要分區(qū)暫存，每個部分都應有防漏裙腳或儲漏盤，防漏裙腳或儲漏盤的材料要與危險廢物相容；盛裝危險廢物的容器上必須粘貼符合標準要求的標簽。2022.12.31—29—三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標及評價標準區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀一、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、環(huán)境空氣（1）區(qū)域空氣基本污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)《2021年濟南市環(huán)境質(zhì)量簡報》，2021年平陰縣SO2、NO2、CO滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）及其修改單二級標準要求，PM10、PM2.5及O3年評價濃度不滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）及其修改單二級標準要求，項目所在區(qū)域為不達標區(qū)。表3-1平陰縣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價一覽表單位μg/m3、COmg/m3污染物年評價指標現(xiàn)狀濃度標準值單項指標達標情況區(qū)域質(zhì)量達標情況PM10年平均質(zhì)量濃度9970不達標不達標PM2.55135不達標SO260達標NO23940達標CO4.0達標O3不達標區(qū)域大氣治理方案：2021年6