《管理學(xué)基礎(chǔ)》課件 第六章 組織與組織力量的整合

第六章組織與組織力量的整合第一節(jié)組織設(shè)計(jì)概述第二節(jié)組織設(shè)計(jì)的影響因素分析第三節(jié)部門化第四節(jié)集權(quán)與分權(quán)第五節(jié)正式組織與非正式組織第六節(jié)直線與參謀第七節(jié)委員會(huì)組織設(shè)計(jì)概述問(wèn)題的提出組織設(shè)計(jì)原則組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)2組織設(shè)計(jì)的實(shí)質(zhì)是對(duì)管理人員的管理勞動(dòng)進(jìn)行橫向和縱向的分工管理勞動(dòng)分工的必要性緣于管理者有效管理幅度是有限的管理幅度決定了組織中的管理層次，從而決定了組織結(jié)構(gòu)的基本形態(tài)設(shè)計(jì)合理的組織機(jī)構(gòu)與結(jié)構(gòu)，必須確定合理的管理幅度問(wèn)題的提出組織設(shè)計(jì)概述問(wèn)題的提出組織設(shè)計(jì)原則組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)31、個(gè)人活動(dòng)與集體活動(dòng)組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)就是要在管理勞動(dòng)分工的基礎(chǔ)上，設(shè)計(jì)出組織所需的管理職務(wù)和各個(gè)管理職務(wù)之間的關(guān)系個(gè)體勞動(dòng)者和手工作坊不存在組織結(jié)構(gòu)問(wèn)題大型現(xiàn)代社會(huì)組織要精心設(shè)計(jì)組織的機(jī)構(gòu)和結(jié)構(gòu)，確定管理職務(wù)的類型和方法，規(guī)定它們的工作任務(wù)和相互關(guān)系問(wèn)題的提出（續(xù)）組織設(shè)計(jì)概述問(wèn)題的提出組織設(shè)計(jì)原則組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)42、管理幅度、管理層次與管理組織結(jié)構(gòu)的基本形態(tài)管理幅度：主管能夠直接有效地指揮和監(jiān)督下屬的數(shù)量管理層次：組織中最高主管到具體工作人員之間的層級(jí)關(guān)系管理層次受到組織規(guī)模和管理幅度的影響管理層次與組織規(guī)模成正比在組織規(guī)模已定的條件下，管理層次與管理幅度成反比問(wèn)題的提出（續(xù)）組織設(shè)計(jì)概述問(wèn)題的提出組織設(shè)計(jì)原則組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)52、管理幅度、管理層次與管理組織結(jié)構(gòu)的基本形態(tài)兩種基本的管理組織結(jié)構(gòu)形態(tài)：扁平結(jié)構(gòu)：在組織規(guī)模已定的條件下、管理幅度較大、管理層次較少的一種組織結(jié)構(gòu)形態(tài)錐型結(jié)構(gòu)：管理幅度較小，從而管理層次較多的高、尖、細(xì)的金字塔形態(tài)問(wèn)題的提出（續(xù)）組織設(shè)計(jì)概述問(wèn)題的提出組織設(shè)計(jì)原則組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)63、影響管理幅度的因素主管和下屬的工作能力工作的內(nèi)容和性質(zhì)主管所處的管理層次下屬工作的相似性計(jì)劃的完善程度工作條件助手的配備情況信息手段的配備情況工作地點(diǎn)的相近性工作環(huán)境問(wèn)題的提出（續(xù)）組織設(shè)計(jì)概述問(wèn)題的提出組織設(shè)計(jì)原則組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)74、組織設(shè)計(jì)的任務(wù)設(shè)計(jì)組織的結(jié)構(gòu)是執(zhí)行組織職能的基礎(chǔ)工作組織設(shè)計(jì)的任務(wù)是提供組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)圖和編制職務(wù)說(shuō)明書(shū)職位說(shuō)明書(shū)：簡(jiǎn)單而明確地指出該管理職務(wù)的工作內(nèi)容、職責(zé)與權(quán)力、與組織中其他部門和職務(wù)的關(guān)系，要求擔(dān)任該項(xiàng)職務(wù)者所必須擁有的基本素質(zhì)、技術(shù)知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)、處理問(wèn)題的能力等條件組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)圖問(wèn)題的提出（續(xù)）組織設(shè)計(jì)概述問(wèn)題的提出組織設(shè)計(jì)原則組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)8組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)圖總經(jīng)理B產(chǎn)品經(jīng)理A產(chǎn)品經(jīng)理生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人營(yíng)銷負(fù)責(zé)人生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人營(yíng)銷負(fù)責(zé)人生產(chǎn)制造研究與開(kāi)發(fā)質(zhì)量控制研究與開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)公共關(guān)系人事法律事務(wù)“”表示各種管理職務(wù)或相應(yīng)的部門；“→”表示權(quán)力的指向；組織設(shè)計(jì)概述問(wèn)題的提出組織設(shè)計(jì)原則組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)94、組織設(shè)計(jì)的任務(wù)為了提供組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)圖和職務(wù)說(shuō)明書(shū)，組織設(shè)計(jì)者要完成以下三個(gè)步驟的工作職務(wù)設(shè)計(jì)與分析部門劃分結(jié)構(gòu)的形成問(wèn)題的提出（續(xù)）組織設(shè)計(jì)概述問(wèn)題的提出組織設(shè)計(jì)原則組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)101、因事設(shè)置與因人設(shè)置相結(jié)合的原則組織設(shè)計(jì)是要使“事事有人做”，而非“人人有事做”并不意味著組織設(shè)計(jì)中可以忽視人的因素組織設(shè)計(jì)往往并不是為全新的、迄今為止還不存在的組織設(shè)計(jì)職務(wù)和機(jī)構(gòu)組織中各部門各崗位的工作最終是要人去完成的，即使是一個(gè)全新的組織，也并不總能在社會(huì)上招聘到每個(gè)職務(wù)所需的理想人員任何組織，首先是人的集合，而不是事和物的集合組織設(shè)計(jì)的原則組織設(shè)計(jì)概述問(wèn)題的提出組織設(shè)計(jì)原則組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)112、權(quán)責(zé)對(duì)等的原則要明確各個(gè)部門的任務(wù)和責(zé)任規(guī)定相應(yīng)的取得和利用人力、物力、財(cái)力以及信息等工作條件的權(quán)力組織設(shè)計(jì)的原則（續(xù)）組織設(shè)計(jì)概述問(wèn)題的提出組織設(shè)計(jì)原則組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)123、命令統(tǒng)一的原則統(tǒng)一命令”或“統(tǒng)一指揮”的原則指的是“組織中的任何成員只能接受一個(gè)上司的領(lǐng)導(dǎo)”組織設(shè)計(jì)的原則（續(xù)）第六章組織與組織力量的整合第一節(jié)組織設(shè)計(jì)概述第二節(jié)組織設(shè)計(jì)的影響因素分析第三節(jié)部門化第四節(jié)集權(quán)與分權(quán)第五節(jié)正式組織與非正式組織第六節(jié)直線與參謀第七節(jié)委員會(huì)組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析外部環(huán)境經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略技術(shù)及其變化企業(yè)發(fā)展階段規(guī)模部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織委員會(huì)14組織設(shè)計(jì)的影響因素2.經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略4.企業(yè)發(fā)展階段3.技術(shù)及其它變化5.規(guī)模組織設(shè)計(jì)1.外部環(huán)境組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析外部環(huán)境經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略技術(shù)及其變化企業(yè)發(fā)展階段規(guī)模部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)15定義：存在于企業(yè)組織邊界之外、并對(duì)企業(yè)組織具有潛在的直接影響的所有因素兩種層次的環(huán)境：任務(wù)環(huán)境：對(duì)組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的能力具有直接影響的部門（顧客、供應(yīng)商等）一般環(huán)境：對(duì)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)沒(méi)有直接影響，但對(duì)企業(yè)和企業(yè)的任務(wù)環(huán)境產(chǎn)生影響的環(huán)境（政治、經(jīng)濟(jì)、文化等）不確定性是企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的主要特點(diǎn)復(fù)雜性和變動(dòng)性外部環(huán)境組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析外部環(huán)境經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略技術(shù)及其變化企業(yè)發(fā)展階段規(guī)模部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)16環(huán)境的特點(diǎn)及其變化對(duì)企業(yè)組織的影響：對(duì)職務(wù)和部門設(shè)計(jì)的影響對(duì)各部門關(guān)系的影響對(duì)組織結(jié)構(gòu)總體特征的影響外部環(huán)境（續(xù)）組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析外部環(huán)境經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略技術(shù)及其變化企業(yè)發(fā)展階段規(guī)模部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)17戰(zhàn)略：實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的各種行動(dòng)方案、方針和方向選擇的總稱組織結(jié)構(gòu)必須服從組織所選擇的戰(zhàn)略的要求戰(zhàn)略選擇在兩個(gè)層次上影響組織結(jié)構(gòu)：不同的戰(zhàn)略要求不同的業(yè)務(wù)活動(dòng)，從而影響管理職務(wù)的設(shè)計(jì)戰(zhàn)略重點(diǎn)的改變，會(huì)引起組織的工作重點(diǎn)、從而各部門與職務(wù)在組織中重要程度的改變經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析外部環(huán)境經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略技術(shù)及其變化企業(yè)發(fā)展階段規(guī)模部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)18戰(zhàn)略的類型不同，企業(yè)活動(dòng)的重點(diǎn)不同，組織結(jié)構(gòu)的選擇有異從企業(yè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的寬窄來(lái)分單一經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略：集權(quán)結(jié)構(gòu)多種經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略：分權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的方式和態(tài)度分保守型戰(zhàn)略：剛性結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)型戰(zhàn)略：柔性結(jié)構(gòu)分析型戰(zhàn)略：兼具剛性和柔性經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略（續(xù)）組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析外部環(huán)境經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略技術(shù)及其變化

企業(yè)發(fā)展階段規(guī)模部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)19組織的活動(dòng)需要利用一定的技術(shù)和反映一定技術(shù)水平的物質(zhì)手段來(lái)進(jìn)行技術(shù)以及技術(shù)設(shè)備的水平會(huì)作用于組織活動(dòng)的內(nèi)容劃分、職務(wù)的設(shè)置和工作人員的素質(zhì)要求信息處理的計(jì)算機(jī)化必將改變組織中的會(huì)計(jì)、文書(shū)、檔案等部門的工作形式和性質(zhì)技術(shù)的類型作用于資源轉(zhuǎn)換的物質(zhì)過(guò)程的生產(chǎn)技術(shù)主要對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行協(xié)調(diào)和控制的管理技術(shù)技術(shù)及其變化組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析外部環(huán)境經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略技術(shù)及其變化企業(yè)發(fā)展階段規(guī)模部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)20不同類型技術(shù)對(duì)組織的影響生產(chǎn)技術(shù)：英國(guó)工業(yè)社會(huì)學(xué)家伍德沃德的研究研究表明：工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)同組織結(jié)構(gòu)及管理特征有著系統(tǒng)的聯(lián)系單件小批生產(chǎn)——柔性結(jié)構(gòu)大批大量生產(chǎn)——?jiǎng)傂越Y(jié)構(gòu)連續(xù)生產(chǎn)——柔性結(jié)構(gòu)技術(shù)及其變化（續(xù)）組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析外部環(huán)境經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略技術(shù)及其變化企業(yè)發(fā)展階段規(guī)模部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)21不同類型技術(shù)對(duì)組織的影響信息技術(shù)：使組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)扁平化趨勢(shì)對(duì)集權(quán)化和分權(quán)化可能帶來(lái)雙重影響加強(qiáng)或改善了企業(yè)內(nèi)部各部門間以及各部門內(nèi)工作人員間的協(xié)調(diào)要求給下屬以較大的工作自主權(quán)提高專業(yè)人員比率技術(shù)及其變化（續(xù)）組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析外部環(huán)境經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略技術(shù)及其變化企業(yè)發(fā)展階段規(guī)模部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)22美國(guó)學(xué)者J.ThomasCannon的組織發(fā)展五階段理論創(chuàng)業(yè)階段：組織結(jié)構(gòu)不正規(guī)職能發(fā)展階段：組織結(jié)構(gòu)建立在職能專業(yè)化基礎(chǔ)上分權(quán)階段：組織結(jié)構(gòu)以產(chǎn)品或地區(qū)事業(yè)部為基礎(chǔ)建立參謀激增階段：增加許多參謀、助手再集權(quán)階段：高度集中決策權(quán)力企業(yè)發(fā)展階段組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析外部環(huán)境經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略技術(shù)及其變化企業(yè)發(fā)展階段規(guī)模部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)23隨著企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)活動(dòng)的規(guī)模日漸擴(kuò)大，內(nèi)容日趨復(fù)雜，對(duì)企業(yè)組織管理提出了更高的要求：規(guī)范化分權(quán)化復(fù)雜性專職管理人員的數(shù)量規(guī)模第六章組織與組織力量的整合第一節(jié)組織設(shè)計(jì)概述第二節(jié)組織設(shè)計(jì)的影響因素分析第三節(jié)部門化第四節(jié)集權(quán)與分權(quán)第五節(jié)正式組織與非正式組織第六節(jié)直線與參謀第七節(jié)委員會(huì)組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化職能部門化產(chǎn)品部門化區(qū)域部門化綜合標(biāo)準(zhǔn)與矩陣組織集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)25管理勞動(dòng)的分工橫向的分工：根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，將對(duì)組織活動(dòng)的管理勞動(dòng)分解成不同崗位和部門的任務(wù)縱向的分工：根據(jù)管理幅度的限制，確定管理系統(tǒng)的層次，并根據(jù)管理層次在管理系統(tǒng)中的位置，規(guī)定各層次管理人員的職責(zé)和權(quán)限部門化：部門化是將整個(gè)管理系統(tǒng)分解、并再分解成若干個(gè)相互依存的基本管理單位常用的部門劃分標(biāo)準(zhǔn)有：職能、產(chǎn)品和地區(qū)部門化組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化職能部門化產(chǎn)品部門化區(qū)域部門化綜合標(biāo)準(zhǔn)與矩陣組織集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)26職能部門化是根據(jù)業(yè)務(wù)活動(dòng)的相似性來(lái)設(shè)立管理部門部門化組織結(jié)構(gòu)：職能部門化總經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)物質(zhì)采購(gòu)生產(chǎn)計(jì)劃工藝、設(shè)備質(zhì)量管理研究與開(kāi)發(fā)市場(chǎng)研究營(yíng)銷計(jì)劃廣告與銷售用戶服務(wù)物質(zhì)采購(gòu)物質(zhì)采購(gòu)物質(zhì)采購(gòu)物質(zhì)采購(gòu)人事公關(guān)法律事務(wù)組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化職能部門化產(chǎn)品部門化區(qū)域部門化綜合標(biāo)準(zhǔn)與矩陣組織集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)27優(yōu)勢(shì)：可以帶來(lái)專業(yè)化分工的種種好處有利于維護(hù)最高行政指揮的權(quán)威，有利于維護(hù)組織的統(tǒng)一性有利于工作人員的培訓(xùn)、相互交流、從而技術(shù)水平的提高局限性：不利于指導(dǎo)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整不利于高級(jí)管理人才的培養(yǎng)可能使本來(lái)相互依存的部門之間的活動(dòng)不協(xié)調(diào)，影響組織整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)職能部門化（續(xù)）組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化職能部門化產(chǎn)品部門化區(qū)域部門化綜合標(biāo)準(zhǔn)與矩陣組織集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)28產(chǎn)品部門化：把同一產(chǎn)品生產(chǎn)或銷售工作放到相同的部門進(jìn)行組織產(chǎn)品部門化舉例產(chǎn)品部門化總經(jīng)理A產(chǎn)品經(jīng)理B產(chǎn)品經(jīng)理生產(chǎn)銷售會(huì)計(jì)生產(chǎn)銷售會(huì)計(jì)人事公關(guān)采購(gòu)財(cái)務(wù)組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化職能部門化產(chǎn)品部門化區(qū)域部門化綜合標(biāo)準(zhǔn)與矩陣組織集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)29優(yōu)勢(shì)：使企業(yè)將多元化經(jīng)營(yíng)和專業(yè)化經(jīng)營(yíng)結(jié)合起來(lái)有利于企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)方向有利于促進(jìn)企業(yè)的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)有利于高層管理人才的培養(yǎng)局限性：需要較多的具有像總經(jīng)理那樣能力的人去管理各個(gè)產(chǎn)品部各個(gè)部門的主管也可能過(guò)分強(qiáng)調(diào)本單位利益，從而影響企業(yè)的統(tǒng)一指揮產(chǎn)品部門某些職能管理機(jī)構(gòu)與企業(yè)總部的重疊會(huì)導(dǎo)致管理費(fèi)用的增加，從而提高了待攤成本，影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力產(chǎn)品部門化（續(xù)）組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化職能部門化產(chǎn)品部門化區(qū)域部門化綜合標(biāo)準(zhǔn)與矩陣組織集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)30區(qū)域部門化是根據(jù)地理因素來(lái)設(shè)立管理部門，把不同地區(qū)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和職責(zé)劃分給不同部門的經(jīng)理影響因素：地理上的分散帶來(lái)交通和信息溝通不暢社會(huì)文化方面的差異利弊分析（與產(chǎn)品部門化類似）區(qū)域部門化組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化職能部門化產(chǎn)品部門化區(qū)域部門化綜合標(biāo)準(zhǔn)與矩陣組織集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)31區(qū)域部門化（續(xù)）總經(jīng)理人事公關(guān)采購(gòu)財(cái)務(wù)A地區(qū)域經(jīng)理B地區(qū)域經(jīng)理C地區(qū)域經(jīng)理D地區(qū)域經(jīng)理生產(chǎn)銷售會(huì)計(jì)組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化職能部門化產(chǎn)品部門化區(qū)域部門化綜合標(biāo)準(zhǔn)與矩陣組織集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)32任何組織都不可能根據(jù)單一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)計(jì)管理組織，而必須同時(shí)利用兩個(gè)或兩個(gè)以上的部門化方式矩陣組織是綜合利用各種標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)范例由縱橫兩套系統(tǒng)交叉形成的復(fù)合結(jié)構(gòu)組織縱向的是職能系統(tǒng)橫向的是為完成某項(xiàng)專門任務(wù)而組成的項(xiàng)目系統(tǒng)項(xiàng)目系統(tǒng)沒(méi)有固定的工作人員，而是隨著任務(wù)的進(jìn)度，根據(jù)工作的需要，從各職能部門抽人參加，這些人員完成了與自己有關(guān)的工作后，仍回到原來(lái)的職能部門綜合標(biāo)準(zhǔn)與矩陣組織組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化職能部門化產(chǎn)品部門化區(qū)域部門化綜合標(biāo)準(zhǔn)與矩陣組織集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)33綜合標(biāo)準(zhǔn)與矩陣組織（續(xù)）總經(jīng)理A項(xiàng)目小組C項(xiàng)目小組B項(xiàng)目小組職能部門Ⅱ職能部門Ⅰ職能部門Ⅲ組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化職能部門化產(chǎn)品部門化區(qū)域部門化綜合標(biāo)準(zhǔn)與矩陣組織集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)34優(yōu)勢(shì)：矩陣組織具有很大的彈性和適應(yīng)性便于知識(shí)和意見(jiàn)的交流，能促進(jìn)新的觀點(diǎn)和設(shè)想的產(chǎn)生促進(jìn)各個(gè)部門間的協(xié)調(diào)和溝通局限性：項(xiàng)目組織的成員是根據(jù)工作的進(jìn)展情況臨時(shí)從各職能部門抽調(diào)的，隸屬關(guān)系不變，從而不僅可能使他們產(chǎn)生臨時(shí)觀念，影響工作責(zé)任心，而且由于要接受并不總是保持一致的雙重領(lǐng)導(dǎo)，在工作中可能有時(shí)會(huì)感到無(wú)所適從綜合標(biāo)準(zhǔn)與矩陣組織（續(xù)）第六章組織與組織力量的整合第一節(jié)組織設(shè)計(jì)概述第二節(jié)組織設(shè)計(jì)的影響因素分析第三節(jié)部門化第四節(jié)集權(quán)與分權(quán)第五節(jié)正式組織與非正式組織第六節(jié)直線與參謀第七節(jié)委員會(huì)組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化集權(quán)與分權(quán)權(quán)力的性質(zhì)與特征集權(quán)與分權(quán)的相對(duì)性組織中的集權(quán)傾向分權(quán)及其實(shí)現(xiàn)途徑正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)36權(quán)力通常被定義為“影響力”專長(zhǎng)權(quán)：專門知識(shí)或技能能力個(gè)人影響權(quán)：個(gè)人的品質(zhì)、社會(huì)背景制度權(quán)力：組織中地位（關(guān)心的重點(diǎn)）制度權(quán)的實(shí)質(zhì)是決策的權(quán)力，即決定干什么的權(quán)力，決定如何干的權(quán)力，以及決定何時(shí)干的權(quán)力制度權(quán)力與組織中的管理職位有關(guān)，而與占據(jù)這個(gè)職位的人無(wú)關(guān)權(quán)力的性質(zhì)與特征37集權(quán)與分權(quán)的定義集權(quán)：決策權(quán)在組織系統(tǒng)中較高層次的一定程度的集中分權(quán)：決策權(quán)在組織系統(tǒng)中較低管理層次的程度上分散沒(méi)有絕對(duì)的集權(quán)和絕對(duì)的分權(quán)我們研究的是哪些權(quán)力宜于集中，哪些權(quán)力宜于分散，在什么樣的情況下集權(quán)的成分應(yīng)多一點(diǎn)，何時(shí)又需要較多的分權(quán)集權(quán)與分權(quán)的相對(duì)性組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化集權(quán)與分權(quán)權(quán)力的性質(zhì)與特征集權(quán)與分權(quán)的相對(duì)性組織中的集權(quán)傾向分權(quán)及其實(shí)現(xiàn)途徑正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)38集權(quán)在組織中普遍存在集權(quán)傾向產(chǎn)生的原因組織的歷史領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)性政策的統(tǒng)一與行政的效率過(guò)分集權(quán)的弊端降低決策的質(zhì)量降低組織的適應(yīng)能力降低組織成員的工作熱情組織中的集權(quán)傾向組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化集權(quán)與分權(quán)權(quán)力的性質(zhì)與特征集權(quán)與分權(quán)的相對(duì)性組織中的集權(quán)傾向分權(quán)及其實(shí)現(xiàn)途徑正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)39分權(quán)的標(biāo)志：決策的頻度決策的幅度決策的重要性對(duì)決策的控制程度分權(quán)及其實(shí)現(xiàn)途徑組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化集權(quán)與分權(quán)權(quán)力的性質(zhì)與特征集權(quán)與分權(quán)的相對(duì)性組織中的集權(quán)傾向分權(quán)及其實(shí)現(xiàn)途徑正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)40分權(quán)的影響因素促進(jìn)分權(quán)的因素組織的規(guī)模活動(dòng)的分散性培訓(xùn)管理人員的需要不利于分權(quán)的因素政策的統(tǒng)一性缺乏受過(guò)良好培訓(xùn)的管理人員分權(quán)的途徑組織設(shè)計(jì)中的權(quán)利分配主管人員在工作中的授權(quán)分權(quán)及其實(shí)現(xiàn)途徑（續(xù)）組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化集權(quán)與分權(quán)權(quán)力的性質(zhì)與特征集權(quán)與分權(quán)的相對(duì)性組織中的集權(quán)傾向分權(quán)及其實(shí)現(xiàn)途徑正式組織與非正式組織直線與參謀委員會(huì)第六章組織與組織力量的整合第一節(jié)組織設(shè)計(jì)概述第二節(jié)組織設(shè)計(jì)的影響因素分析第三節(jié)部門化第四節(jié)集權(quán)與分權(quán)第五節(jié)正式組織與非正式組織第六節(jié)直線與參謀第七節(jié)委員會(huì)42正式組織是組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的結(jié)果這種組織有明確的目標(biāo)、任務(wù)、結(jié)構(gòu)、職能以及由此而決定的成員間的權(quán)責(zé)關(guān)系維系正式組織的，主要是理性原則非正式組織伴隨著組織的運(yùn)轉(zhuǎn)而形成主要以感情和融洽的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)正式組織與非正式組織的產(chǎn)生組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織正式組織與非正式組織的產(chǎn)生非正式組織的影響積極發(fā)揮非正式組織的作用直線與參謀委員會(huì)431、非正式組織的積極影響滿足職工的需要易于產(chǎn)生和加強(qiáng)合作精神對(duì)成員在正式組織中工作情況的重視，可以促進(jìn)他們技術(shù)水平的提高，從而可以幫助正式組織起到一定的培訓(xùn)作用非正式組織也是在某種社會(huì)環(huán)境中存在的非正式組織的影響組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織正式組織與非正式組織的產(chǎn)生非正式組織的影響積極發(fā)揮非正式組織的作用直線與參謀委員會(huì)442、非正式組織可能造成的危害非正式組織的目標(biāo)如果與正式組織沖突，則可能對(duì)正式組織的工作產(chǎn)生極為不利的影響非正式組織要求成員一致性的壓力，往往也會(huì)束縛成員的個(gè)人發(fā)展非正式組織的壓力還會(huì)影響正式組織的變革，發(fā)展組織的惰性非正式組織的影響組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織正式組織與非正式組織的產(chǎn)生非正式組織的影響積極發(fā)揮非正式組織的作用直線與參謀委員會(huì)45正式組織的目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)，要求積極利用非正式組織的貢獻(xiàn)，努力克服和消除它的不利影響允許、乃至鼓勵(lì)非正式組織的存在，為非正式組織的形成提供條件，并努力使之與正式組織吻合通過(guò)建立和宣傳正確的組織文化來(lái)影響非正式組織的行為規(guī)范，引導(dǎo)非正式組織提供積極的貢獻(xiàn)積極發(fā)揮非正式組織的作用組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織正式組織與非正式組織的產(chǎn)生非正式組織的影響積極發(fā)揮非正式組織的作用直線與參謀委員會(huì)第六章組織與組織力量的整合第一節(jié)組織設(shè)計(jì)概述第二節(jié)組織設(shè)計(jì)的影響因素分析第三節(jié)部門化第四節(jié)集權(quán)與分權(quán)第五節(jié)正式組織與非正式組織第六節(jié)直線與參謀第七節(jié)委員會(huì)47直線關(guān)系：由管理幅度的限制而產(chǎn)生的管理層次之間的關(guān)系直線關(guān)系是一種命令關(guān)系，是上級(jí)指揮下級(jí)的關(guān)系直線關(guān)系是組織中管理人員的主要關(guān)系，組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容便是規(guī)定和規(guī)范這種關(guān)系參謀：參謀關(guān)系是伴隨著直線關(guān)系而產(chǎn)生的參謀是直線管理者為彌補(bǔ)專門知識(shí)的不足而找的一些助手直線、參謀及其相互關(guān)系組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀直線、參謀及其相互關(guān)系直線與參謀的矛盾正確發(fā)揮參謀的作用委員會(huì)48直線關(guān)系與參謀關(guān)系：直線關(guān)系是一種指揮和命令的關(guān)系，授予直線人員的是決策和行動(dòng)的權(quán)力參謀關(guān)系是一種服務(wù)和協(xié)助的關(guān)系，授予參謀人員的是思考、籌劃和建議的權(quán)力直線管理人員擁有指揮和命令的權(quán)力，而參謀則是作為直線的助手來(lái)進(jìn)行工作的直線、參謀及其相互關(guān)系（續(xù)）組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀直線、參謀及其相互關(guān)系直線與參謀的矛盾正確發(fā)揮參謀的作用委員會(huì)49設(shè)置作為直線主管的助手的參謀職務(wù)，可以保證直線的統(tǒng)一指揮，還能夠適應(yīng)管理復(fù)雜活動(dòng)需要多種專業(yè)知識(shí)的要求在實(shí)踐中，直線與參謀的矛盾往往是組織缺乏效率的原因之一雖然保持了命令的統(tǒng)一性，但參謀作用不能充分發(fā)揮參謀作用發(fā)揮失當(dāng)，破壞了統(tǒng)一指揮的原則直線與參謀的矛盾組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀直線、參謀及其相互關(guān)系直線與參謀的矛盾正確發(fā)揮參謀的作用委員會(huì)50解決直線與參謀的矛盾，綜合直線與參謀的力量，要在保證統(tǒng)一指揮與充分利用專業(yè)人員的知識(shí)這兩者之間實(shí)現(xiàn)某種平衡明確職權(quán)關(guān)系授予參謀必要的職能權(quán)力向參謀人員提供必要的條件正確發(fā)揮參謀的作用組織設(shè)計(jì)概述組織設(shè)計(jì)的影響因素分析部門化集權(quán)與分權(quán)正式組織與非正式組織直線與參謀直線、參謀及其相互關(guān)系直線與參謀的矛盾正確發(fā)揮參謀的作用委員會(huì)第六章組織與組織力量的整合第一節(jié)組織設(shè)計(jì)概述第二節(jié)組織設(shè)計(jì)的影響因素分析第三節(jié)部門化第四節(jié)集權(quán)與分權(quán)第五節(jié)正式組織與非正式組織第六節(jié)直線與參謀第七節(jié)委員會(huì)521、綜合各種意見(jiàn)，提高決策的正確性這通常是采用委員會(huì)的工作方式的主要理由集體決策的質(zhì)量要優(yōu)于個(gè)人決策，這是由多種原因所決定的集體討論可以產(chǎn)生數(shù)量更多的方案委員會(huì)工作可以綜合各種不同的專門