石阡縣望城坡城市公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告1

***縣城市公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)編制單位：證書編號：編制時間：二〇一七年十二月目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總論 51.1、項(xiàng)目概況 51.3、編制依據(jù) 61.4、編制原則 71.5、***縣概況 71.6、研究范圍 91.7、結(jié)論 101.8、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 10第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 122.1、項(xiàng)目建設(shè)背景 122.2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 12第三章需求分析及服務(wù)規(guī)模 143.1、需求分析 143.2、項(xiàng)目服務(wù)規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 14第四章建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件 164.1、建設(shè)地點(diǎn) 164.2、選址原則 164.3、場址選擇 164.4、建設(shè)條件 16第五章方案設(shè)計(jì) 205.1、項(xiàng)目建設(shè)理念 205、規(guī)劃設(shè)計(jì)一步到位，公益性配套公墓分期建設(shè)。 205.2、服務(wù)宗旨 205.3、總體規(guī)劃要求 205.4、公用輔助工程 21第六章消防 276.1、主要設(shè)計(jì)依據(jù) 276.2、消防設(shè)計(jì)原則 286.3、消防措施 286.4、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng) 29第七章節(jié)能節(jié)水措施 307.1、編制依據(jù) 307.2、主要節(jié)能節(jié)水措施 31第八章環(huán)境影響評價(jià) 348.1、編制依據(jù) 348.2、項(xiàng)目場址環(huán)境現(xiàn)狀 358.3、環(huán)境影響分析與防治措施 358.4、環(huán)境影響評價(jià) 37第九章勞動安全與衛(wèi)生 379.1、勞動安全措施 379.2、臨時用電安全防護(hù) 38第十章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 3910.1、組織機(jī)構(gòu) 3910.2、項(xiàng)目建成后管理機(jī)構(gòu)及人力資源配置 4010.3、工程控制 4110.4、項(xiàng)目建成后組織管理制度 42第十一章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 4311.1、建設(shè)工期 4311.2、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 43第十二章投資估算與資金籌措 4412.1、編制范圍 4412.2、編制依據(jù) 4412.3、投資估算 4512.4、資金籌措 45第十三章招標(biāo)初步方案 4813.1、編制依據(jù) 4813.2、招標(biāo)范圍 4813.3、招標(biāo)組織形式 4813.4、招標(biāo)方式 4913.5施工單位資質(zhì)要求 49第十四章社會風(fēng)險(xiǎn)評價(jià) 50主要風(fēng)險(xiǎn)因素的識別 5014.2風(fēng)險(xiǎn)程度分析 5114.3防范和降低風(fēng)險(xiǎn)措施 51第十五章結(jié)論及建議 5315.1、主要結(jié)論 5315.2、建議 53相關(guān)附件、附圖第一章總論、項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱：***縣望城坡城市公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目2、擬建地點(diǎn)：***縣泉都街道亞新村3、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容:該項(xiàng)目總用地面積約為97642.87㎡（約146.46畝），總墓帶長度17713m，墓地宗數(shù)10000宗，綠地面積19345.5㎡，預(yù)留用地15950.24㎡，雨水溝長度5358.6m，停車位100個。4、項(xiàng)目建設(shè)法人：***縣民政局5、總投資：該項(xiàng)目總投資5000萬元，其中：建設(shè)工程費(fèi)3500萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1300萬元，基本預(yù)備費(fèi)用200萬元。6、資金籌措：除爭取中央專項(xiàng)彩票公益金外，其余不足部分由地方政府自籌解決7、建設(shè)性質(zhì)：新建8、建設(shè)工期：12個月、編制依據(jù)（1）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制委托書；（2）《殯儀館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（FGJ124-1999）；（3）國務(wù)院《殯葬管理?xiàng)l例》(2012年修正版）；（4）民政部《關(guān)于公墓管理的暫行規(guī)定》；《貴州省殯葬管理?xiàng)l例》；《貴州省公墓管理規(guī)定》；《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公墓管理建設(shè)的通知》；《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》國務(wù)院1998年12月；《占用征用林地審核審批管理規(guī)范》；（10）《***縣人口與計(jì)劃生育“十三五”發(fā)展規(guī)劃》（2016-2020年）；（11）《***縣城市總體規(guī)劃》、《***縣土地利用總體規(guī)劃》；（12）管家、行業(yè)和地方有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；（13）建設(shè)單位提供的有關(guān)資料。、編制原則項(xiàng)目本著因地制宜、合理設(shè)計(jì)的原則；突出項(xiàng)目特色的設(shè)計(jì)理念，力求完善項(xiàng)目的安全、適用、經(jīng)濟(jì)和美觀的功能原則，節(jié)約投資，盡量做到實(shí)用、簡潔、大方；滿足公益性公墓的使用要求，用地內(nèi)步道、綠化合理布局，人流、車流疏散得當(dāng)，既便利通行，又無互相干擾；整體平面布局，功能分區(qū)明確、布局緊湊、流線合理、使用舒適。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。1.5、***縣概況***縣位于貴州省東北部，銅仁市西南部，思劍高速公路縱貫縣境南北、江甕高速公路橫穿縣境東西?？?cè)丝诩s46萬人。其中:包括仡佬、侗、苗、土家等12個少數(shù)民族，占總?cè)丝诘?8%。面積為2173平方公里。***縣地處湘西丘陵向云貴高原過渡的梯級大斜坡地帶，***縣境內(nèi)山巒起伏，溝谷縱橫，東南高、西北低，巖溶地貌明顯。***縣屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，日照充足，氣候溫和，雨量豐沛，暖濕共節(jié)，無霜期長。***縣幅員面積3599.15平方公里，其中耕地面積375.3萬畝、草原面積17.8萬畝、水域面積8萬畝。***縣境的礦藏還有石灰石、大理石、硫鐵礦、電碳巖、汞、鉛鋅、銅、錳等。1、地理環(huán)境***縣隸屬于貴州省東北部，銅仁市西南部，思劍高速公路縱貫縣境南北、江甕高速公路橫穿縣境東西，面積為2173平方公里。2、地貌***縣地處湘西丘陵向云貴高原過渡的梯級大斜坡地帶，***縣境內(nèi)山巒起伏，溝谷縱橫，東南高、西北低，巖溶地貌明顯。3、氣候***縣屬中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，日照充足，氣候溫和，雨量豐沛，暖濕共節(jié)，無霜期長。4、行政區(qū)劃2016年，***縣轄3個街道、6個鎮(zhèn)、1個鄉(xiāng)、9個民族鄉(xiāng):。5、水資源***縣大小河流117條，水能理論蘊(yùn)藏量10.9千瓦，可開發(fā)量4萬千瓦。地?zé)崴Y源分布較廣，出露密度居全省之冠，達(dá)19處。根據(jù)地質(zhì)礦產(chǎn)部水文地質(zhì)工程地質(zhì)司，貴州省科學(xué)技術(shù)委員會，貴州省地質(zhì)礦產(chǎn)局地質(zhì)科學(xué)研究所1985年聯(lián)合調(diào)查評價(jià)，全縣地?zé)崴偭髁?8.45-62.4升/秒，平均水溫34.7℃，水質(zhì)為硫酸重碳鈣鎂型及重碳酸硫酸鈣鎂型水，礦化度0.192-0.421克/升，總硬度10.72-18.50。水中普遍含有氡、硅酸、鍶等對人體有益的元素，符合醫(yī)療礦水和飲用礦水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。極具飲用、醫(yī)療、旅游價(jià)值，故有"溫泉之都"的美譽(yù)。6、經(jīng)濟(jì)概況***縣生產(chǎn)總值完成31.4億元，同比上一年增長16.6%;工業(yè)總產(chǎn)值完成11.8億元，同比上一年增長17.7%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成8.02億元，同比上一年增長20.1%;固定資產(chǎn)投資完成40.6億元，同比上一年增長60.5%;農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值完成19.8億元，同比上一年增長8.5%;財(cái)政總收入完成3.4億元，同比上一年增長40.8%;地方財(cái)政收入完成2.36億元，同比上一年增長49.4%;社會消費(fèi)品零售總額完成6.03億元，同比上一年增長15.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)13990元，同比增長20%;農(nóng)民人均純收入達(dá)4564元，同比上一年增長17.3%;金融機(jī)構(gòu)存款余額37.9億元，貸款余額25.2億元。***縣爭取上級投資項(xiàng)目138個，總投資47.9億元，其中，中央預(yù)算內(nèi)投資4.6億元;***縣在建和續(xù)建項(xiàng)目184個，總投資220.2億元，每年度完成投資43.8億元。招商引資簽約項(xiàng)目67個，簽約資金38.9億元，到位資金19.06億元，連同42個續(xù)建項(xiàng)目，共計(jì)到位資金51.48億元，占市下達(dá)任務(wù)數(shù)33億元的156%，同比2011年增長154.6%。1.6、研究范圍對項(xiàng)目的背景進(jìn)行分析，提出項(xiàng)目建設(shè)理由；根據(jù)***縣城市公益性公墓實(shí)際施工確定項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模；分析項(xiàng)目的建設(shè)條件，提出項(xiàng)目建設(shè)方案；分析研究項(xiàng)目對環(huán)境影響；根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況提出項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，進(jìn)行項(xiàng)目工程建設(shè)投資總估算。1.7、結(jié)論（1）本項(xiàng)目建設(shè)緊密結(jié)合***縣社會發(fā)展的顯示需要，符合***縣的喪葬工作的要求，體現(xiàn)了“以人為本”的建設(shè)理念，項(xiàng)目實(shí)施后，將促進(jìn)***縣社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會全面進(jìn)步，對構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。（2）本項(xiàng)目建設(shè)位置合理，給排水、供電、交通、通訊等配套條件可靠，建設(shè)方案符合城市公益性公墓建設(shè)規(guī)劃要求。1.8、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)用地面積2備注總墓帶長度17713m墓地宗數(shù)10000宗綠地面積2預(yù)留用地面積2雨水溝長度綠地率19.8%停車位100個

第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性、項(xiàng)目建設(shè)背景隨著殯葬改革工作的實(shí)施，遺體火化率有所提高，邁出了殯葬改革目標(biāo)的第一步。但如何解決好死亡人口的遺體、骨灰安葬和處置問題則是殯葬改革最終目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。***縣縣政府按照銅仁市委、市政府確定的生態(tài)是***縣最寶貴的資源和最大的發(fā)展優(yōu)勢，我們必須守住紅線和底線，保護(hù)好我們美麗的家園這一要求，努力抓好殯葬整治工作，不僅是提升***縣域環(huán)境風(fēng)貌，同時也是精神文明建設(shè)的具體體現(xiàn)。經(jīng)過研究認(rèn)為建立公益性公墓是占地面積小、維護(hù)費(fèi)用較低、可循環(huán)使用且距離群眾較近方便群眾祭祀。不僅可以解決長期以來死亡人口的遺體及骨灰安葬和處置問題，也可使群眾逐步形成一種科學(xué)、文明、健康的生活方式，對美好***縣建設(shè)將起到積極的推動和促進(jìn)作用。、項(xiàng)目建設(shè)的必要性公墓是社會公共設(shè)施的重要組成部分，也是社會建設(shè)的組成部分。如果把醫(yī)院的產(chǎn)房比作生命的起點(diǎn)，把少年、青年、中年、老年視為，生命之旅的各個驛站，那么陵園和墓地則是人生的終點(diǎn)站和歸宿。其存在本身具有一定的合理性。隨著社會的發(fā)展和人們生活質(zhì)量的提高，人們對公墓的需求也越來越高，搞好公墓建設(shè)正是滿足社會發(fā)展的需要。從現(xiàn)在實(shí)際情況看全縣死亡人口的遺體及骨灰大多數(shù)都實(shí)行土葬。將遺體及骨灰土葬的主要原因是“入土為安”的傳統(tǒng)觀念還根深蒂固認(rèn)為人死后就應(yīng)該將遺體及骨灰埋葬起來。因此全縣每年的死亡人口大多數(shù)都用棺材進(jìn)行“土葬”使耕地、林地里出現(xiàn)大量墳頭。目前***縣公益性公墓山嚴(yán)重不足，群眾亂埋亂葬及私墓大規(guī)格建造勢頭難以遏止，導(dǎo)致“青山白化”山林土地破壞嚴(yán)重，給城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、文明創(chuàng)建、資源開發(fā)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了極大的阻礙。這不但沒能節(jié)約土地和木材，反而使群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重也使充滿封建迷信色彩的喪葬習(xí)俗死灰復(fù)燃，與殯葬改革的本義背道而馳。“土葬”也成為伴隨殯葬改革的老大難問題。解決好遺體安葬和骨灰處理問題，不僅對深化殯葬改革有著深遠(yuǎn)意義，也是建設(shè)新時期美好家園的必然要求。解決這一問題，應(yīng)按照走群眾路線這一要求，遵循“以人為本”的原則，切實(shí)解決群眾安葬和處置骨灰的實(shí)際問題。建設(shè)城市公益性公墓不僅可以解決長期以來群眾遺體安葬和骨灰處置的問題，也可使群眾逐步形成一種科學(xué)、文明、健康的生活方式，對美好鄉(xiāng)村建設(shè)將起到積極的推動和促進(jìn)作用，從而徹底解決群眾亂埋亂葬、私墓大規(guī)格建造勢頭難以遏止的嚴(yán)重問題。方便了群眾祭祀，對破除封建迷信陋習(xí)、節(jié)約土地，引導(dǎo)群眾樹立健康、文明、科學(xué)的生活方式發(fā)揮了積極作用。項(xiàng)目的建設(shè)是切實(shí)必要的。***縣公益性公墓是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及范圍廣、影響面大是涉及群眾切身利益的一件大事。項(xiàng)目的實(shí)施對破除喪葬陳規(guī)陋習(xí)，建立完備殯葬服務(wù)設(shè)施和殯葬管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，反對封建迷信形成文明、健康崇尚科學(xué)的社會風(fēng)氣，推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。綜上所述，該項(xiàng)目的建設(shè)無論從工程技術(shù)上還是從***縣實(shí)際情況都是可行的。

第三章需求分析及服務(wù)規(guī)模3.1、需求分析公益性公墓服務(wù)對象在數(shù)量上的絕對增長性與相對穩(wěn)定性是統(tǒng)一的。公益性公墓的服務(wù)對象象是死亡人口，其絕對增長性體現(xiàn)在，根據(jù)我國現(xiàn)有的計(jì)劃生育政策和人口狀況分析，二十一世紀(jì)四、五十年代我國老年人口和死亡人口將達(dá)到相對的高峰期。相對穩(wěn)定性體現(xiàn)在，如果沒有大規(guī)模戰(zhàn)爭和自然災(zāi)害，人口的死亡數(shù)及其變化是有規(guī)可循的漸變過程，一般不會出現(xiàn)大起大落的現(xiàn)象。這一特征為制定公益性公墓發(fā)展規(guī)劃和遠(yuǎn)景目標(biāo)、內(nèi)部經(jīng)營戰(zhàn)略和經(jīng)營決策提供了有利的條件和根據(jù)。***縣全縣少數(shù)民族居多，有：苗族、土家族、漢族、壯族等，主要分布在縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著城市建設(shè)步伐的加快，居民環(huán)保意識、文明意識的逐步增加，以及國家殯葬改革的進(jìn)一步深化，殯儀館成為了唯一合法的專業(yè)治喪場所。3.2、項(xiàng)目服務(wù)規(guī)模與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1、項(xiàng)目服務(wù)規(guī)模該項(xiàng)目將嚴(yán)格按照城市公益性公墓的建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)骨灰安置總量確定,并與服務(wù)人口數(shù)量、年死亡率、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素相協(xié)調(diào)。城市公益性公墓的墓穴安葬數(shù)量不宜高于骨灰安置總量的40%，其建設(shè)規(guī)模分類應(yīng)符合表1的規(guī)定，因此該項(xiàng)目按三類進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)表1城市公益性公墓建設(shè)規(guī)模分類類別骨灰安置總量（個）服務(wù)人口（萬人）一類75001~90000＞100二類45001~7500060~100三類15001~4500020~60四類5000~15000＜20***縣城市公益性公墓建設(shè)規(guī)模根據(jù)《城市公益性公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)182-2017)，第二章建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目構(gòu)成中第8條表1中，確定規(guī)模為四類，其計(jì)算公式為：骨灰安置總量（個）=公益性公墓服務(wù)區(qū)域常住人口數(shù)量（人）×人口年死亡率×20（個/人）×50%，其中，系數(shù)20表示服務(wù)年限為20年，系數(shù)50表示公益性公墓的實(shí)際骨灰安置量占當(dāng)?shù)毓腔野仓眯枨罅康墓浪惚壤?jù)統(tǒng)計(jì)***‰。骨灰安置總量（個）=160000（人）××20（個/人）×=10000個根據(jù)《城市公益性公墓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)182-2017)第四章面積指標(biāo)中第二十條規(guī)定，墓穴占地面積指標(biāo)，城市公益性公墓內(nèi)，每畝可安葬墓穴數(shù)估算為320個，由此得出墓地占地面積：10000/320=32.5畝。經(jīng)上述分析，該項(xiàng)目總用地面積約為97642.87㎡（約146.46畝），總墓帶長度17713m，墓地宗數(shù)10000宗，綠地面積19345.5㎡，預(yù)留用地15950.24㎡，雨水溝長度5358.6m，停車位100個。第四章建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件4.1、建設(shè)地點(diǎn)該項(xiàng)目建設(shè)選址在***縣泉都街道亞新村，總用地面積為m2。、選址原則1、服從所在地城市總體規(guī)劃的要求；2、工程和水文地質(zhì)條件好，以利建設(shè)節(jié)約投資；3、交通便利，充分利用或靠近現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)市政資源共享；4、安全保密，避免強(qiáng)污染及存有易燃、易爆危險(xiǎn)品的區(qū)域，有利于保衛(wèi)工作和環(huán)境保護(hù)；5、應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻鞘杏嘘P(guān)基地綠化面積指標(biāo)的規(guī)定。4.3、場址選擇按照***縣人民政府新修訂完善的《***縣城市建設(shè)總體規(guī)劃》，***縣公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)地址選在***縣泉都街道亞新村,場地交通便利、工程地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件較簡單，項(xiàng)目建設(shè)地址符合***縣的整體規(guī)劃。、建設(shè)條件1、擬建地形地貌條件擬建場地建設(shè)條件較好，交通、通信、用水、用電等能夠滿足該項(xiàng)目的建設(shè)需要。2、地質(zhì)情況擬建場地范圍內(nèi)的地質(zhì)情況，參考附近新建建筑物的地質(zhì)勘察資料，可推斷該地第四系地層主要由雜填土、粘土組成，下覆基巖為白云巖，場地地質(zhì)條件簡單，無重大不良地質(zhì)現(xiàn)象。3、水文情況根據(jù)場地地理位置及地貌特點(diǎn)，場地地勢較高，為地下水不匯積區(qū)，該場地地下水埋藏較深，對施工影響不大。4、地震條件依據(jù)場地的巖土性質(zhì)、地形地貌條件，按國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011-2001）第5.1.4條及附錄A.0.17條的有關(guān)規(guī)定，場地類型為Ⅰ類場地，場地屬抗震有利地段，場地的地震設(shè)防烈度小于6度，建筑物結(jié)構(gòu)不需作抗震設(shè)防。5、城市規(guī)劃或區(qū)域規(guī)劃要求本項(xiàng)目建設(shè)場址經(jīng)過審核，符合***縣城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃要求。6、環(huán)境保護(hù)要求項(xiàng)目建設(shè)過程中不可避免將對現(xiàn)有植被及地理?xiàng)l件造成一定損害，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)不屬于自然保護(hù)區(qū)等對地理環(huán)境要求嚴(yán)格的地區(qū)，在本項(xiàng)目建設(shè)完成之后，進(jìn)行綠化及一定的維護(hù)，將使原有植被得到一定的恢復(fù)，從而達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求。7、建設(shè)及施工條件鋼材、水泥、沙石、磚等主要建筑材料均可在***縣就地采購。施工機(jī)械可直接進(jìn)入工地，建筑材料等無需二次搬運(yùn)；水、電可就近接入工地，能滿足施工需求；周圍建筑物少，施工對周圍影響小,施工條件優(yōu)越。***縣有著多年的城市建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，擁有一批技術(shù)水平高、實(shí)力雄厚的建設(shè)隊(duì)伍及其工程監(jiān)理和管理人才，同時施工設(shè)備配套，機(jī)械設(shè)備齊全，能夠適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)的需要，此外，與項(xiàng)目建設(shè)確定的規(guī)模、地質(zhì)、環(huán)境要求相適應(yīng)，還可通過了基本建設(shè)的相關(guān)程序，引進(jìn)國內(nèi)優(yōu)秀建筑企業(yè)組織實(shí)施項(xiàng)目的建設(shè)。8、政策優(yōu)勢充分：本項(xiàng)目建設(shè)是***縣委、縣政府關(guān)注的重點(diǎn)項(xiàng)目之一?？h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入擬建場址進(jìn)行調(diào)研，對項(xiàng)目建設(shè)作出重要指示，要求項(xiàng)目建設(shè)要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)，本項(xiàng)目建設(shè)前期相關(guān)手續(xù)已由政府各職能部門簽發(fā)證明文件，待項(xiàng)目進(jìn)行正常程序后可辦理正式批復(fù)文件，為本項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造了良好的政策支持。9、交通：項(xiàng)目的整體規(guī)劃了道路、水電的供給，能保證該項(xiàng)目的正常運(yùn)營。10、供電：項(xiàng)目施工供電量不大，施工期間臨時由附近居民供電線路供給，項(xiàng)目完成后，供電由***服務(wù)中心供電提供，本項(xiàng)目電功率不大主要用于滿足館內(nèi)照明使用。11、給水：項(xiàng)目區(qū)用水由自流水提供，工程接室外供水管網(wǎng)，能滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要。12、建設(shè)用材供應(yīng)：項(xiàng)目建設(shè)所需的三大主材和輔材在當(dāng)?shù)鼐蓾M足供應(yīng)。上述分析表明，本項(xiàng)目建設(shè)不僅符合***縣城市發(fā)展規(guī)劃和城區(qū)用地規(guī)劃，也符合國家環(huán)境保護(hù)政策和消防法規(guī)要求，項(xiàng)目建設(shè)的外部條件良好。第五章方案設(shè)計(jì)5.1、項(xiàng)目建設(shè)理念1、符合國家殯葬改革政策和省、市人民政府相關(guān)之規(guī)定。2、充分尊重當(dāng)?shù)貑试崃?xí)俗。3、提煉升華佛教習(xí)俗和中國風(fēng)水文化。4、充分考慮本項(xiàng)目公益性及用途的特殊性。5、規(guī)劃設(shè)計(jì)一步到位，公益性配套公墓分期建設(shè)。、服務(wù)宗旨修建公益性公墓的宗旨是“關(guān)注民生，以民為本，為民解困”的宗旨，以社會效益為主，經(jīng)濟(jì)效益為次的服務(wù)方向，全心全意為喪戶服務(wù)，使全縣人民滿意。5.3、總體規(guī)劃要求總體規(guī)劃要體現(xiàn)人文關(guān)懷，營造關(guān)愛平和氣氛，建筑與景觀自然和；主體建筑應(yīng)注重展示文化特色，充分利用地形高差，功能合理，交通流暢，環(huán)保節(jié)能。從其使用性質(zhì)來說，城市公益性公墓要有合理的選址，應(yīng)考慮人的心理衛(wèi)生和其中火化遺體帶來的環(huán)境污染問題，要遠(yuǎn)離城區(qū)的主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)側(cè)。另外還應(yīng)考慮優(yōu)美的自然環(huán)境和較為便利的交通。從使用流程來說，城市公益性公墓要有合理、完善的功能，城市公益性公墓能分區(qū)可以有：停車區(qū)、室外人流集散區(qū)(廣場〉、業(yè)務(wù)辦理區(qū)、殯儀區(qū)、火化區(qū)和骨灰寄存區(qū)、行政辦公以及附屬用房等。其中，殯儀區(qū)是最主要的功能部分，要處理好“生與死”的分隔。城市公益性公墓的交通具有時段積聚性。在清明、大型悼念活動時會有大量的人流、車流，所以要注重駐車與分流規(guī)劃設(shè)計(jì)。城市公益性公墓要考慮喪葬習(xí)俗的地域性和民俗性，不同的地域因?yàn)椴煌臍v史文化發(fā)展、同一地域也可能因?yàn)椴煌拿褡鍘聿煌膯试崃?xí)俗，最終對城市公益性公墓建筑設(shè)計(jì)提出不同的要求。5.4、公用輔助工程1、場內(nèi)道路（1）道路規(guī)劃原則高效暢通的交通組織至關(guān)重要。道路規(guī)劃應(yīng)注重主次分明、結(jié)構(gòu)合理、寬度適宜，做到交通通暢，技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理。并注意道路與地形地物相結(jié)合，做到經(jīng)濟(jì)、自然。1〉合理設(shè)計(jì)道路線型和豎向標(biāo)高，保障內(nèi)外交通安全暢通，利于道路和管線施工;2)合理確定道路寬度和橫斷面，節(jié)約造價(jià)?！?〉道路結(jié)構(gòu)車行道為20厘米厚C25現(xiàn)澆混凝土面層，下設(shè)15厘米厚5%干硬性混凝土穩(wěn)定層，15厘米厚碎石墊層。林蔭道路面鋪設(shè)廣場磚，下設(shè)30厘米厚的砂石墊層。人行小路為混凝土路面。2、停車場在場區(qū)主出入口處規(guī)劃左、右兩個停車場，如有臨時停車需要，在主干道上設(shè)置港灣式停車位供車輛臨時?？俊Ｍ＼噲鲆紤]生態(tài)性設(shè)計(jì)原則。3、景觀與綠化逐步建成融園林、人文景觀和殯葬為一體，高低起伏、錯落有致，四季常青，各色時令花卉爭奇斗艷的特色園林式文化館區(qū)。（1）植物配置的原則在植物配置時，除了堅(jiān)持“喬灌草相結(jié)合，常綠樹與落葉樹相結(jié)合，速生樹種與慢生樹種相結(jié)合”的基本原則外，應(yīng)著重突出以下幾個方面:展現(xiàn)館內(nèi)自然生態(tài)景觀效果；人工規(guī)整植物造景與自然植物群落景觀相輔相成；功能要求與視覺景觀高度統(tǒng)一；基調(diào)樹種與特色樹種相結(jié)合。(2)綠化規(guī)劃構(gòu)思1)充分利用原有植被，綠化以鄉(xiāng)土樹種為主，結(jié)合地勢條件,豐富植物層次。采取喬、灌、草相結(jié)合的方法，并注重常綠與落葉樹種的交替布置。2〉改變單一的綠化視覺效果，形成不同季相的景觀。同時做好周邊綠化。(3)植物配置除選用鄉(xiāng)土植物樹種外，可在建筑周圍種植烏柏、榕樹、楓香、美麗針葵、黃山奕樹、等樹種，形成既滿足功能要求，又美觀大方的綠化效果。以層次分明的園林綠化處理和高雅的綠化空間處理手法為主，以凸現(xiàn)生態(tài)型殯儀館格調(diào)。主要植物選擇榕樹、香樟、紫玉蘭、鳳尾竹、箬竹、含笑、杜鵑、櫻花等。在景觀營造上力求做到莊重、清新悅目、怡然。(1)公共廁所項(xiàng)目擬在項(xiàng)目區(qū)設(shè)置公共廁所1座。公廁設(shè)計(jì)應(yīng)按《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ14-2005)要求進(jìn) 行。(2)垃圾收集設(shè)施垃圾收集設(shè)施按照《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ27-2005)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。道路清掃保潔做到每日必清。生活垃圾實(shí)行袋裝分類，無害化處理達(dá)到100%；清理遺體的織物、廢紙等廢棄物應(yīng)納入全縣醫(yī)療垃圾統(tǒng)一處理（如焚燒處理〉。垃圾收集箱一般設(shè)置在道路兩旁及路口，應(yīng)當(dāng)美觀、衛(wèi)生、耐用，平均間隔30-50米，共須設(shè)置垃圾收集箱60個。(1)給水工程1）現(xiàn)狀概況項(xiàng)目區(qū)內(nèi)無給排水設(shè)施，現(xiàn)狀給水管網(wǎng)不完善。2〉水源該項(xiàng)目由***縣水廠供水。3〉用水量標(biāo)準(zhǔn)和用水量預(yù)測用水標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《***縣城市總體規(guī)劃》、《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際用水情況，并參考相關(guān)資料確定項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃用水量標(biāo)準(zhǔn)（平均日用水量標(biāo)準(zhǔn)：)。公共設(shè)施用地用水量指標(biāo)按6L/平方米.d日計(jì)，其他（道路廣場、綠地、市政公用設(shè)施用地等）用水量按1升/平方米.d計(jì)，未預(yù)見水量（包括管網(wǎng)滲漏水量〉按總水量的5%計(jì)。4〉消防供水方案片區(qū)同一時間火災(zāi)發(fā)生2次計(jì)算，每次消防水量為35升/7秒，火災(zāi)延續(xù)時間為兩小時。5〉給水管網(wǎng)規(guī)劃管網(wǎng)平差：供水管網(wǎng)按遠(yuǎn)期最高日最大時流量進(jìn)行平差計(jì)算，并按消防流量（最高日最大時流量加消防用水量)和事故流量（事故發(fā)生在最不利管段時保證70%的管網(wǎng)流量）進(jìn)行校核。管網(wǎng)布置：給水管道布置在道路東側(cè)（或南側(cè)）的人行道下。規(guī)劃管徑為DN50-DN160，與各相交路網(wǎng)形成環(huán)狀供水，并沿道路配置室外消火栓，消火栓間距需在80-100米之間。(2)雨水工程1〉設(shè)計(jì)原則①符合城市總體排雨水，排洪規(guī)劃大局要求，并盡量利用現(xiàn)有管溝基礎(chǔ)設(shè)施；②采用雨水、污水分流排放體制，近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合；③現(xiàn)行的其它國標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、以及貴州省地方法規(guī)；④雨水依據(jù)規(guī)劃路網(wǎng)豎向并參照現(xiàn)狀地形經(jīng)組織后就近排入下游承泄水體，盡量減少轉(zhuǎn)輸管道流量；⑤結(jié)合道路兩側(cè)已批用地，地址現(xiàn)狀和規(guī)劃情況，合理劃分匯水面積。3〉管道設(shè)計(jì)雨水管道均布置在道路中間位置，單管布置離路面2米的位置下。管坡與縱向道路關(guān)系較為緊密，既要考慮最大限度的利用道路坡度，也要兼顧管道走坡之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，既要滿足經(jīng)濟(jì)上合理，又要統(tǒng)籌安排路段上各管線間豎向高程的合理布置。4〕管材、接口及管基雨水管道釆用D250-D350PVCU管?；A(chǔ)為粗砂基礎(chǔ)，橡膠圈承插口,管基要求：地基土承載力[}=150kpa?！?〉污水工程1〕設(shè)計(jì)原則①釆用雨水、污水分流排放體制，近期和遠(yuǎn)期相結(jié)合；②現(xiàn)行的其它國標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、以及貴州省地方法規(guī)；③結(jié)合道路兩側(cè)用地，地址現(xiàn)狀和規(guī)劃情況，合理劃分匯水面積。3〉管道設(shè)計(jì)污水管道布置于路網(wǎng)西側(cè)或北側(cè)人行道下，主要收集路側(cè)周邊地塊的污水。4〉管材、接口及管基污水管道采用D200-D300PVC管?；A(chǔ)為粗砂基礎(chǔ)，橡膠圈承插口，管基要求：地基土承載力[}>=150kpa。6、電力電信工程(1）電力工程1〕現(xiàn)狀概況項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀土地開發(fā)程度低，現(xiàn)狀電力負(fù)荷和電力設(shè)施也基本處于空白狀狀。2〉負(fù)荷預(yù)測根據(jù)《城市電力規(guī)劃規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，擬采用單位面積負(fù)荷密度法進(jìn)行預(yù)測，考慮到項(xiàng)目區(qū)土地開發(fā)強(qiáng)度以及當(dāng)?shù)貧夂?、?jīng)濟(jì)等相關(guān)條件，負(fù)荷預(yù)測指標(biāo)選取國標(biāo)中限值。3）供電電源應(yīng)綜合研究所在地區(qū)的能源資源狀況和可開發(fā)利用條件，進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)合理地確定城市供電電源。項(xiàng)目區(qū)要求一路10千伏專用進(jìn)線回路供電。同時自備柴油發(fā)電機(jī)組作為備用電源。4〉配電房變壓器選型S9-1250KVA1臺。根據(jù)場區(qū)需要提供的低壓電源數(shù)量設(shè)置配電屏，配電房用房面積230平方米。(2)電信工程電信電纜與有線電視同側(cè)埋設(shè)，從市政管網(wǎng)引至電信交接箱，電信交接箱設(shè)在管理用房樓內(nèi)。通信管道布置在道路東側(cè)或南側(cè)的人行道或綠化帶下。管線綜合設(shè)計(jì)，在工程設(shè)計(jì)過程中對各種有關(guān)的管線專業(yè)起綜合管理作用，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決各種管線在平面及豎向布置中出現(xiàn)的各種矛盾。在設(shè)計(jì)中堅(jiān)持以下原則：(1)盡量滿足各專業(yè)管線規(guī)范要求。(2)盡可能滿足各專業(yè)管線最小覆土深度要求。(3)管線交叉在一般情況下遵守以下原則：小管讓大管，支管讓主干管，非重力流管讓重力流管，可彎曲管讓不可彎曲管，設(shè)計(jì)管讓現(xiàn)狀管。(4)保證各專業(yè)管線與道路行道樹之間的距離.(5)管線平面、豎向設(shè)計(jì)兼顧工程分期實(shí)施需要。第六章消防6.1、主要設(shè)計(jì)依據(jù)1.《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-20142.《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500140-20053.《火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》G850116-985.4.《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》GB850057-94〔2000年版）5.《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5008-20016.2、消防設(shè)計(jì)原則本項(xiàng)目建設(shè)貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，采取消防措施。采用先進(jìn)的消防技術(shù)，做到促進(jìn)生產(chǎn)，保障安全，方便使用，經(jīng)濟(jì)合理。設(shè)計(jì)中貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的消防技術(shù)規(guī)范和“三同時”的原則。（1）、運(yùn)營生產(chǎn)的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別及消防水源和消防水量本項(xiàng)目按生產(chǎn)的火災(zāi)危害性分類屬戊類，建筑物耐火等級為二級。消防水源為園區(qū)接入的自來水，消防給水量室外20L/S，室內(nèi)10L/S，按其同時發(fā)生火災(zāi)的次數(shù)為一次，火災(zāi)的延續(xù)時間為2小時計(jì)算，園區(qū)各墓室自備消防泵，供水系統(tǒng)要能滿足消防要求。6.3、消防措施(1）園區(qū)總圖布置各建筑物間距符合建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范規(guī)定要求，設(shè)有消防通道，并沿路按規(guī)定要求設(shè)置室外地上式消火栓。（2）建筑設(shè)計(jì)按建筑物耐火等級二級設(shè)計(jì)，室內(nèi)按規(guī)定設(shè)置防火分隔區(qū)，疏散門，各區(qū)均設(shè)有室內(nèi)消火栓和消防水槍，并按標(biāo)準(zhǔn)配備滅火器材。（3）著重考慮防火設(shè)備、避免人多及燃放煙花而引發(fā)的火災(zāi)。（4）電氣及防雷各建筑物按《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》要求設(shè)置避雷裝置，防止雷電侵入發(fā)生火災(zāi)。各電氣設(shè)備的非帶電金屬外殼、高低壓開關(guān)柜、變壓器等設(shè)備可靠接地、接零系統(tǒng)，防止人員觸電事故及由電氣事故引發(fā)的火災(zāi)發(fā)生。(5）防震按6度設(shè)防。6.4、火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)的保護(hù)對象為一級，火災(zāi)自動報(bào)警系統(tǒng)的形式為集中報(bào)警形式。1.消防電源、消防設(shè)備配電、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志。（1）消防設(shè)備用電均采用雙回路最末一級配電箱處自動切換。（2）按消防規(guī)范要求設(shè)置火災(zāi)應(yīng)急照明，平時由縣供電部門供電，當(dāng)停電時，由150千瓦柴油發(fā)電機(jī)組供電?；馂?zāi)應(yīng)急廣播設(shè)在消控中心，火災(zāi)時由消控中心通過消防模塊聯(lián)動控制，打開著火層及相關(guān)層的火災(zāi)應(yīng)急廣播。平時亦可兼作公共場所的背景音樂及業(yè)務(wù)廣播。根據(jù)規(guī)范要求，設(shè)置漏電報(bào)警系統(tǒng)對各層重要的配電箱進(jìn)行漏電探測，實(shí)現(xiàn)及時報(bào)警，修復(fù)線路故障，保證人身及設(shè)備安全。第七章節(jié)能節(jié)水措施7.1、編制依據(jù)《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB／T50378—2006《外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程》JGJl44—2004《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034—2004《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB／T50033—2001《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB／T50378—2006《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(采暖居住建筑部分)JGJ26—95《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》JGJ134—20017.2、主要節(jié)能節(jié)水措施7.2.1、節(jié)能、節(jié)水原則1、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用資源。2、積極采用先進(jìn)的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)。嚴(yán)禁采用國家或行業(yè)主管部門已淘汰的落后的工藝和設(shè)備。7.2.2、能耗分析參考標(biāo)準(zhǔn)：《建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50015-2003)）（2009年版）7.2.3、節(jié)能措施1、引進(jìn)先進(jìn)的控制調(diào)度系統(tǒng)，優(yōu)化運(yùn)行調(diào)度水平，使機(jī)組處于合理運(yùn)行狀態(tài)。2、配電設(shè)計(jì)盡量靠近負(fù)荷較大的設(shè)備，以降低線路損耗。選用節(jié)能設(shè)備、照明燈具，減少耗電。3、對電、動力按使用要求分小系統(tǒng)進(jìn)行智能化、自動化管理。4、建筑物設(shè)計(jì)應(yīng)盡量滿足通風(fēng)、采光要求，合理配置設(shè)備和燈具的數(shù)量及位置。5、滿足使用和照明的前提下盡量減少設(shè)備和燈具的裝機(jī)容量。7.2.4、相關(guān)專業(yè)的節(jié)能措施1、建筑及結(jié)構(gòu)專業(yè)的節(jié)能措施=1\*GB3①建筑總平面的布置和設(shè)計(jì)，宜利用冬季日照并避開冬季主導(dǎo)風(fēng)向，利用夏季自然通風(fēng)。②采用合理的平面布局，減少外表面積。③推廣應(yīng)用節(jié)能型的建筑材料、用能系統(tǒng)及其相應(yīng)的施工工藝和技術(shù)。④2?k/w；體形系數(shù)≤2?k/W。⑤建筑選材上，外墻選用墻體采用混凝土砌塊，內(nèi)墻選用加氣混凝土砌塊，以減少建筑重量及用料。非承重墻采用加氣混凝土砌塊砌筑，不得使用粘土磚。2、電氣專業(yè)的節(jié)能措施=1\*GB3①降低變壓器損耗。②降低輸配電線路損耗。③采用高效節(jié)能、高功率因素電氣設(shè)備。④配電線路優(yōu)化。⑤供配電設(shè)備的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。⑥提高系統(tǒng)的功率因素。3、給排水專業(yè)的節(jié)能措施：嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)水政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極使用節(jié)水型用水器，提高用水效率。加強(qiáng)用水管理，降低管網(wǎng)漏失率。4、綠色照明：盡量充分利用自然光，采用高效照明光源及燈具。本項(xiàng)目的電力系統(tǒng)在設(shè)計(jì)、布置時力求減少線損，節(jié)約電能。7.2.5、節(jié)水措施綜述1、積極開展節(jié)約水資源的宣傳，提高有關(guān)人員節(jié)水意識。2、安裝工程實(shí)施中保證給排水線路工程質(zhì)量，防止跑、冒、滴、漏等。加強(qiáng)供水管網(wǎng)的管理，及時排除泄漏現(xiàn)象，采用感應(yīng)式出水閥裝置及節(jié)水型設(shè)備。第八章環(huán)境影響評價(jià)8.1、編制依據(jù)1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》2）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》3）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》4）《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3098-19965）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》GB3838-20026）《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB3096-937）《建筑施工場地噪聲標(biāo)準(zhǔn)》GB12525-908）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》GB18918-20028.2、項(xiàng)目場址環(huán)境現(xiàn)狀根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，場址所在地環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀良好，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到GB3095-96《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)域環(huán)境噪聲符合GB3096-93《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》3類標(biāo)準(zhǔn)，水質(zhì)達(dá)GB3838-2002《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》III類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，8.3、環(huán)境影響分析與防治措施(1)環(huán)境影響該項(xiàng)目的施工內(nèi)容包括場地平整，土建、附屬設(shè)施的新建，設(shè)備安裝等。施工過程中所用到的主要施工方法有：基礎(chǔ)構(gòu)造柱和圈梁、施工材料的裝運(yùn)等：所用到的施工機(jī)械主要有：推土機(jī)、挖掘機(jī)、載重汽車、振搗器、打樁機(jī)、塔吊等.在建設(shè)期會對環(huán)境造成一定的影響,主要表現(xiàn)在下列幾個方面：1〉建設(shè)期間,各類建材及土石方進(jìn)出及裝卸造成一定的揚(yáng)塵,對周圍的大氣會造成一定的影響；2〉施工過程中施工人員的生活污水排放及生活垃圾；3〉建設(shè)期間，各類建筑機(jī)械噪聲會對周圍聲環(huán)境造成一定的影響：4〕因土方開挖而造成土方增加，必須納入城市統(tǒng)一的指定堆放場；5)在建筑裝飾、粉刷過程產(chǎn)生油漆類異味。(2)防治措施1〉針對施工期揚(yáng)塵問題，該項(xiàng)目擬采取如下控制措施：作業(yè)場將采取圍擋、圍護(hù)以減少揚(yáng)塵擴(kuò)散，圍擋、圍護(hù)對減少揚(yáng)塵對環(huán)境的污染有明顯作用：定期對施工場地灑水以減少揚(yáng)塵量，灑水次數(shù)根據(jù)天氣狀況而定：施工場地灑水與否對揚(yáng)塵的影響較大，場地灑水后，揚(yáng)塵量將減低28-75%，大大減少了其對環(huán)境的影響：對運(yùn)輸建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋蓬布減少撒落，車輛行駛路線應(yīng)盡量避開居民區(qū)；在施工場地上設(shè)置專人負(fù)責(zé)棄土、建筑垃圾、建筑材料的處置、清運(yùn)和堆放，堆放場地加蓋蓬布或?yàn)⑺乐苟螕P(yáng)塵。2）施工現(xiàn)場的管理人員和施工人員日排生活污水量也不少，同樣也會增加受納水體的有機(jī)物含量。泥漿廢水及設(shè)備車輛的沖洗水等，禁止亂排、漫流，應(yīng)收集排入沉淀池收集后部分回用，少量潑灑場地，對環(huán)境影晌很小。3〕對施工中產(chǎn)生的固體廢物必須及時清理。施工期的建筑垃圾應(yīng)隨時外運(yùn)，運(yùn)至建筑垃圾填埋場統(tǒng)一處理或用于筑路、填坑。施工期的生活垃圾量很少，主要是少量工人用餐后的廢棄飯盒、塑料袋等，應(yīng)按規(guī)定運(yùn)到指定的生活垃圾衛(wèi)生填埋場處置。4〕對于噪聲，施工單位應(yīng)當(dāng)選用低噪聲的設(shè)備，加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理，控制作業(yè)時間，盡可能減輕或避免噪聲造成的不利影響。在施工的結(jié)構(gòu)階段和裝修階段，對建筑物的外部也應(yīng)采用圍擋，以減輕設(shè)備噪聲對環(huán)境的影響。車輛出入現(xiàn)場時應(yīng)低速、禁鳴，高音喇叭。5〕施工期間的異味主要是裝修過程中的油漆類散發(fā)的異味，其影響范圍較小，主要是對施工人員會產(chǎn)生一定的影響。所以要求施工單位采用環(huán)保型油漆涂料，加強(qiáng)室內(nèi)通風(fēng)，減少異味對周圍居民及單位工作人員的影響。8.4、環(huán)境影響評價(jià)***縣公益性公墓新建項(xiàng)目符合***縣城市總體規(guī)劃和銅仁市環(huán)境總體規(guī)劃，符合GB18081-2000《火葬場衛(wèi)生防護(hù)距離標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。遠(yuǎn)離居民，基本不影響景觀，選址合理：經(jīng)新建后公益性公墓的布局更加合理，污染物排放量明顯減少，各污染治理措施經(jīng)濟(jì)合理，污染物排放量均可做到達(dá)標(biāo)排放，對周圍環(huán)境影晌也減小。該項(xiàng)目建設(shè)在落實(shí)并實(shí)施各項(xiàng)環(huán)保措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)境方面而論是可行的。第九章勞動安全與衛(wèi)生9.1、勞動安全措施1、中標(biāo)建筑單位應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定，嚴(yán)格按安全標(biāo)準(zhǔn)組織施工，并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護(hù)措施，消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責(zé)任和因此發(fā)生的費(fèi)用，由承包人承擔(dān)。2、承建單位應(yīng)對在施工場地的工作人員進(jìn)行安全教育，并對他們的安全負(fù)責(zé)。承建單位不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進(jìn)行施工。因承建單位原因?qū)е碌陌踩鹿?，由承建單位承?dān)相應(yīng)責(zé)任及發(fā)生的費(fèi)用。3、安全防護(hù)：建筑單位在動力設(shè)備、輸電線路、地下管道、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時，施工開工前應(yīng)向監(jiān)理工程師提出安全防護(hù)措施，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可后實(shí)施，防護(hù)措施費(fèi)用由承建方承擔(dān)。4、施工應(yīng)嚴(yán)格操作規(guī)范，做好防護(hù)措施。5、事故處理：發(fā)生重大傷亡及其他安全事故，承包人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即上報(bào)有關(guān)部門并通知監(jiān)理工程師，同時按政府有關(guān)部門要求處理，由事故責(zé)任方承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用。9.2、臨時用電安全防護(hù)1、臨時用電必須符合當(dāng)?shù)毓╇姴块T的安全運(yùn)行規(guī)程。2、在路面設(shè)計(jì)高程范圍內(nèi)和其他施工現(xiàn)場，施工設(shè)施超高處與外電架空線垂直距離應(yīng)滿足規(guī)范要求。3、架空線架設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹桿、腳手架上，最大弧垂距地不小于4m，并應(yīng)裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣架子。4、自備電源或外電線路共用一供電系統(tǒng)時，必須作保護(hù)接零或保護(hù)接地。5、構(gòu)件預(yù)制場，砼攬拌站等集中用電場所配電箱，開關(guān)要分開設(shè)置，并采用兩級漏電保護(hù)裝置，配電箱、開關(guān)箱安裝牢固，電具齊全完好。6、必須堅(jiān)持一機(jī)一閘用電和下班斷電加鎖的原則。7、單相回路的照明開關(guān)箱內(nèi)裝設(shè)漏電保護(hù)器，照明燈具有金屬殼必須作接零保護(hù)。8、施工現(xiàn)場臨時用電要定期對防雷保護(hù)、接地保護(hù)、變壓器及絕緣強(qiáng)度進(jìn)行檢查和檢測，對不合格的設(shè)備及時維修和更換，嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。第十章組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置10.1、組織機(jī)構(gòu)1、項(xiàng)目承辦組織本項(xiàng)目由***縣民政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)與管理，為確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施，按期完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，應(yīng)成立項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督組財(cái)務(wù)組實(shí)施組技術(shù)組監(jiān)督組財(cái)務(wù)組實(shí)施組技術(shù)組2、項(xiàng)目組織制度1）、實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)制。對項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)主要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)、對參建單位的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人，實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度。2）、實(shí)行工程監(jiān)理制。項(xiàng)目建設(shè)過程中，聘請有資質(zhì)的監(jiān)理單位和人員，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過程監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低工程成本。3）、嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事。建設(shè)過程中，接受計(jì)劃、審計(jì)等部門和社會輿論的監(jiān)督，建成后按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的竣工驗(yàn)收。4）、嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理。對項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理、?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁挪用和擠占。、項(xiàng)目建成后管理機(jī)構(gòu)及人力資源配置1、設(shè)置原則項(xiàng)目運(yùn)營期間，組織機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)遵循以下原則：1）、統(tǒng)一指揮與層次管理原則。對項(xiàng)目集中領(lǐng)導(dǎo)，既要不同層次機(jī)構(gòu)的職責(zé)，又應(yīng)賦予改選這一職責(zé)所不可缺少的權(quán)限，使決策層與執(zhí)行層之間既強(qiáng)調(diào)了決策層次的統(tǒng)一指揮，又體現(xiàn)了各部門的管理職能作用。2）、責(zé)權(quán)對等原則。組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置宜與相應(yīng)機(jī)構(gòu)的職責(zé)與職權(quán)同步到位，體現(xiàn)出職責(zé)與職權(quán)的對等，以保證組織機(jī)構(gòu)的正常高效運(yùn)轉(zhuǎn)。3）、穩(wěn)定與發(fā)展原則。組織機(jī)構(gòu)設(shè)置模式是長其工程實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總路線，有其一定的合理性、有用性和內(nèi)在規(guī)律性。因此，本項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)在充分論證的基礎(chǔ)上，從業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)化精細(xì)分工與多科學(xué)綜合協(xié)調(diào)相結(jié)合的方向發(fā)展，使其體現(xiàn)出多職能、少而精、高效率的原則。4）、專業(yè)化分工與整體協(xié)調(diào)的原則。本項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)有整體觀念，即強(qiáng)調(diào)專業(yè)化分工，又要注意機(jī)構(gòu)層次縱向與橫向之間的有機(jī)聯(lián)系與協(xié)調(diào)。2、人力資源配置項(xiàng)目建成后，若需要增加工作人員，采用外部公開招考、內(nèi)部調(diào)劑方式增加、實(shí)習(xí)生應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)，時間不得少于30學(xué)時，考核合格后方可上崗。、工程控制工程的順利實(shí)施需要各單位在時間上、空間上協(xié)調(diào)一致。為使工程在實(shí)施過程中不受到干擾或中斷，所以對他們必須有嚴(yán)格的控制。1、管理和監(jiān)督工程實(shí)施實(shí)施控制的首要任務(wù)是監(jiān)督。工程實(shí)施控制過程，監(jiān)督工作必須保證實(shí)時性，必須立足現(xiàn)場，通過經(jīng)常性的監(jiān)督以保證整個工程和各工程活動按照計(jì)劃和合同(預(yù)定的質(zhì)量要求，預(yù)計(jì)的支出，預(yù)定的工期)有效地和經(jīng)濟(jì)地實(shí)施，達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。2、跟蹤工程實(shí)施過程通過對實(shí)施工過程的監(jiān)督獲得反映工程實(shí)施情況的資料以及對現(xiàn)場情況的了解，將這些資源經(jīng)過信息處理，管理者可以獲得工程實(shí)施狀況的報(bào)告，將它與工程的目標(biāo)，項(xiàng)目的計(jì)劃相比較，可以確定實(shí)際與計(jì)劃的差距，并在實(shí)施過程中采用動態(tài)控制的方法，階段性地檢查實(shí)際值與計(jì)劃目標(biāo)值的差異，采取措施糾正偏差，制定新的計(jì)劃目標(biāo)值，使工程的實(shí)施結(jié)果逐步接近最終目標(biāo)。3、工程監(jiān)理本工程必須嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理制，將整個工程管理任務(wù)以合同的形式委托給監(jiān)理公司，代行業(yè)主單位部分或全部權(quán)力，監(jiān)理工程師作為業(yè)主的代理人為業(yè)主提供專職的咨詢、設(shè)計(jì)、工程實(shí)施控制，甚至運(yùn)行管理等全套的咨詢和管理服務(wù)，為業(yè)主承擔(dān)工程管理的大量事務(wù)性工作，以保證工程建設(shè)的順利完成。、項(xiàng)目建成后組織管理制度1、健全組織機(jī)構(gòu)，明確崗位責(zé)任，確保質(zhì)量體系過硬。各業(yè)務(wù)部門具體歸口管理所屬專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和管理。2、建立和完善各薦規(guī)章制度，實(shí)行管理目標(biāo)責(zé)任制，確保各項(xiàng)管理工作的制度化、經(jīng)?；鸵?guī)范化，實(shí)現(xiàn)健康發(fā)展。4、充實(shí)專業(yè)技術(shù)人員，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)研究，不斷提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力和專業(yè)水平。第十一章項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、建設(shè)工期本項(xiàng)目建設(shè)工期根據(jù)建設(shè)規(guī)模，從前期工作、勘察設(shè)計(jì)、施工、室內(nèi)外裝修、水電安裝、室外工程等方面綜合考慮，分標(biāo)段施工。確定建筑工程建設(shè)工期為12個月（從項(xiàng)目資金到位算起）。、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)初步擬定的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排如表12-1所示。表12-1項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表序號工程名稱第1月第2月第3月第4月第5月第6月第7月第8月第9月第10月第11月第12月1勘察設(shè)計(jì)2工程招投標(biāo)3土建工程施工4設(shè)備購置5公用輔助工程施工6其他工程施工7竣工驗(yàn)收8投入使用▲第十二章投資估算與資金籌措12.1、編制范圍本工程投資估算范圍主要包括：工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)用等三部分。工程費(fèi)用估算按照本項(xiàng)目確定的建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容，根據(jù)實(shí)際工程量計(jì)取工程費(fèi)用。工程建設(shè)其他費(fèi)用估算依據(jù)國家及有關(guān)部門的規(guī)定、工程實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用等進(jìn)行估算計(jì)列。基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的5％估算。12.2、編制依據(jù)1、基礎(chǔ)資料（1）施工圖紙和相關(guān)技術(shù)資料（2）類似工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)2、其他費(fèi)用建設(shè)工程管理費(fèi)（根據(jù)財(cái)政部財(cái)建（2002）394號文件《關(guān)于印發(fā)（基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定）的通知》）建設(shè)工程監(jiān)理費(fèi)、工程設(shè)計(jì)費(fèi)、地勘費(fèi)按實(shí)際收費(fèi)計(jì)取施工圖審查費(fèi)（黔建房調(diào)（2002）226號文件（關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行《關(guān)于制定建設(shè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》的通知））招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)（根據(jù)計(jì)價(jià)格（2002）1980號文件《國家計(jì)委關(guān)于印發(fā)（招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法）通知》）預(yù)算編制費(fèi)按相關(guān)文件計(jì)取工程咨詢費(fèi)（根據(jù)計(jì)價(jià)格（1999）1283號文件《關(guān)于印發(fā)（建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定）的通知》）（貴州省建筑安裝工程04定額）《貴州省工程造價(jià)信息》2017年第10期基本預(yù)備費(fèi)按第一部分與第二部分費(fèi)用之和的5%計(jì)算12.3、投資估算該項(xiàng)目總投資5000萬元，其中：建設(shè)工程費(fèi)3500萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1300萬元，基本預(yù)備費(fèi)用200萬元。12.4、資金籌措本項(xiàng)目總投資5000萬元，除申請中央資金外，不足部分資金由地方政府匹配解決。第十三章招標(biāo)初步方案13.1、編制依據(jù)1、《中華人民共和國招投標(biāo)法》；2、《貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例》；3、《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（國家發(fā)展計(jì)劃委員會令第3號）；4、《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》（國家發(fā)展計(jì)劃委員會令第5號）；5、《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》（國家發(fā)展計(jì)劃委員會令第9號）；6、《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)管理辦法》。13.2、招標(biāo)范圍按《中華人民共和國招投標(biāo)法》及《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的有關(guān)要求，該項(xiàng)目除土建工程達(dá)到邀標(biāo)要求，需要進(jìn)行公開招標(biāo)外，其余的工程勘察、監(jiān)理、設(shè)計(jì)未達(dá)到公開招標(biāo)要求，故不進(jìn)行公開招標(biāo)。13.3、招標(biāo)組織形式由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，并由建設(shè)單位組織具有評標(biāo)資質(zhì)的各專業(yè)人員，組成評標(biāo)委員會對項(xiàng)目投標(biāo)進(jìn)行評標(biāo)。13.4、招標(biāo)方式采取