工程數(shù)量控制管理辦法

工程數(shù)量控制工程數(shù)量的增減與項目的工、料、機費用的增減成正比，因此在施工過程控制中，工程數(shù)量的控制無疑對工程成本的控制起著決定性的作用。在測量、技術(shù)交底、方案不合理、責任心不強等方面均可能引起工程數(shù)量的流失，給企業(yè)造成不必要的損失，故工程數(shù)量控制也是強化技術(shù)管理，提高企業(yè)和職工收入的一個根本點。1、工程數(shù)量的分類及含義工程數(shù)量分為合同清單數(shù)量、施工圖設計數(shù)量、責任預算數(shù)量、二次分解數(shù)量、實際施工數(shù)量，其具體含義如下：①合同清單數(shù)量：指與業(yè)主簽訂的施工合同中后附的工程量清單數(shù)量，它是招標圖數(shù)量的綜合。②施工圖設計數(shù)量：指施工圖工程數(shù)量表審核后確定的數(shù)量，它是向業(yè)主最終計價數(shù)量（含進藍圖及設計變更數(shù)量）。③責任預算數(shù)量：指根據(jù)優(yōu)化后實施性施工組織設計用于編制項目責任成本預算的數(shù)量。④二次分解數(shù)量：指根據(jù)優(yōu)化后施工方案與責任中心簽訂責任合同的工程數(shù)量。⑤實際工程數(shù)量：指勞務隊實際完成的，根據(jù)驗工計價管理辦法或合同對勞務隊最終結(jié)算的工程數(shù)量。2、施工圖設計、實際工程數(shù)量控制主要人員的職責⑴施工圖設計數(shù)量①項目總工程師：數(shù)量控制的主要領(lǐng)導，負責審定工程數(shù)量的控制工作。②工程管理部部長：數(shù)量控制主要負責人，主持設計數(shù)量的統(tǒng)計、核實實物工程量，復核對下計量的工程數(shù)量并建立相應計量臺賬。③工程部各專業(yè)工程師：負責具體構(gòu)筑物（橋梁、路基、隧道、涵洞、站場、無砟軌道等）的實物工程量控制，編制相應的實物工程量計算清單。④安全質(zhì)量環(huán)保部部長：負責對工程量節(jié)超做出安全、質(zhì)量、環(huán)保方面的初步判斷，配合工程部、總工程師做好工程數(shù)量節(jié)超的審定工作。⑤測量工程師：配合工程管理部部長，保障測量放樣工作，避免因測量放樣失誤引起的工程數(shù)量流失。⑥中心試驗室主任：保障現(xiàn)場試驗工作，避免造成工程數(shù)量流失。⑦計劃合同部：負責編制施工圖設計數(shù)量與合同工程數(shù)量的分類匯集條目及相關(guān)要求，依據(jù)工程管理部提供的施工圖設計數(shù)量清單做好與合同清單數(shù)量的各項對比工作，和工程管理部一起做好責任預算工程數(shù)量、二次分解數(shù)量的編制工作，同時做好對上、對下驗工計價各項數(shù)據(jù)的復核。⑵實際工程數(shù)量①項目總工程師：數(shù)量控制的主要領(lǐng)導，負責審定工程數(shù)量的控制工作。②工程管理部：數(shù)量控制主要負責人，負責編制實際工程量的現(xiàn)場管控和及時簽認登記的各項制度，工程數(shù)量節(jié)超管理辦法，復核對下計量的工程數(shù)量并建立相應計量對比臺賬。③安全質(zhì)量環(huán)保部：負責對已完工程在質(zhì)量、環(huán)保方面的綜合評估并建立相應臺賬，為工程管理部對下驗工提供依據(jù)。④測量工程師：負責對施工前、施工過程中、施工后的各項測量及復測工作，為工程管理部計算實際工程數(shù)量提供依據(jù)。⑤計劃合同部：負責對工程管理部對下驗工實際數(shù)量的復核工作。3、施工圖設計工程數(shù)量的梳理及確認程序⑴設計圖自審由總工程師主持，組織各專業(yè)技術(shù)人員參加，主要是檢查計算實體工程數(shù)量與圖紙工程清單數(shù)量是否一致，自審后將發(fā)現(xiàn)的工程數(shù)量問題以及有關(guān)建議做好相關(guān)記錄，待圖紙會審時提出討論確定。⑵設計圖會審由總工程師主持，組織全體技術(shù)人員參加，計劃、物資設備等部門應派員參加，在解決糾正施工圖錯誤后，對設計工程量進行分類統(tǒng)計，掌握可從業(yè)主計價的工程數(shù)量，并記錄在工程數(shù)量臺賬上。⑶工程數(shù)量的確認對于梳理出來的工程量差異（以正量差為主）及時與設計院相關(guān)專業(yè)負責人進行溝通協(xié)調(diào)，力爭將正量差納入最后出具的正式施工藍圖中，同時以專題報告的形式向各級業(yè)主進行反饋，呼吁業(yè)主進行復核并盡快確定量差在過程中的處理辦法，最終④將由工程、安質(zhì)部門審核完成的數(shù)量轉(zhuǎn)交計劃合同部進行再次復核，確定本月驗工計價的最終數(shù)量，并以此為依據(jù)計算計價金額，扣除合同約定事項確定對勞務隊計價的最終金額。⑶項目部對業(yè)主驗工計價由于目前施工圖工程量梳理還未納入合同工程量清單，雖然我標段已多次以專題報告、專題匯報的形式向業(yè)主進行反饋，但是此項工作的進展非常遲緩，目前僅能依據(jù)合同工程量清單進行計量，具體過程如下：①由計劃合同部在每季度的20日前完成本季度擬計價的工程項目里程或部位，依據(jù)此項由工程管理部收集整理相應的檢驗批報驗資料簽認單。②會同監(jiān)理單位對擬計價的里程或部位進行復核，同時查驗報驗資料，據(jù)此復核驗工計價的各項數(shù)量。③監(jiān)理完成審批，并將復核后的數(shù)量填報業(yè)主計價的網(wǎng)上流程，由業(yè)主進行審批。④業(yè)主網(wǎng)上流程確認后打印紙質(zhì)文件完成監(jiān)理單位、指揮部、公司的簽認手續(xù)。⑤對于存在的量差問題應盡量和監(jiān)理單位進行溝通，力爭能將清單中負量差部分先期予以計量，以彌補量差帶來的建設資金壓力，確?，F(xiàn)場施工的正常運轉(zhuǎn)。5、工程數(shù)量的節(jié)超控制工程數(shù)量的節(jié)超包括施工圖工程量清單與各部位實際計算出的工程量量差；路基、橋梁基礎處理的部分量差；變更優(yōu)化的部分量差、精細化控制產(chǎn)生的量差等。施工過程中，加強工程數(shù)量的節(jié)超分析，不僅能進一步提升現(xiàn)場管控水平、降低工程成本，而且還能鍛煉出一批技術(shù)人員快速成長，為企業(yè)積累財富。為此，項目部制定并下發(fā)了經(jīng)濟行為考核辦法，其中就包含了工程數(shù)量節(jié)超分析的考核項目，具體過程如下：⑴每月25日作為1個考核周期，由各分部的工程部提供本月完成的工程項目及數(shù)量、按照設計圖紙計算所需的各種材料數(shù)量；物資設備部提供本月各種材料的實際消耗、機械設備臺班的使用情況，由計劃部門對比計算出工程數(shù)量的節(jié)超。⑵依據(jù)工程數(shù)量的節(jié)超結(jié)果進行原因分析，特別是隧道超欠挖控制、材料的收發(fā)控制方面、混凝土澆筑。對于節(jié)約的，要依據(jù)實際節(jié)約的部位及數(shù)量按照安全、質(zhì)量全面達標的前提進行分析，確定更為合理的現(xiàn)場管控措施；對于超量的，要認真分析超量的原因，進一步優(yōu)化現(xiàn)場施工方案、加大現(xiàn)過程控制措施，快速杜絕超量現(xiàn)象的持續(xù)發(fā)生，為企業(yè)減少不必要的損失。6、工程數(shù)量的節(jié)超措施及獎罰⑴測量放樣必須有工區(qū)技術(shù)人員在現(xiàn)場配合，資料換手復核、儀器換人測量，如有因測量失誤造成工程數(shù)量流失的，對工區(qū)技術(shù)人員、具體測量人員、復核人員分別處以3000～5000元之間的罰款，同時調(diào)整工作崗位，流失數(shù)量較大的堅決予以停工待崗處理。⑵各專業(yè)工程師應仔細做好技術(shù)交底工作，嚴格復核、審核制度，如因技術(shù)交底錯誤造成工程數(shù)量流失的，對交底人處以3000～5000元之間的罰款，對復核人處以2000～3000元的處罰。⑶對于施工中勞務隊未按照技術(shù)交底及作業(yè)也指導書要求組織施工，造成工程返工或不滿足質(zhì)量、環(huán)保要求的、使用的各項材料超出設計允許的損耗量的，不但勞務隊要承擔超出部分的各項材料費用返工費用外，還應對其影響企業(yè)信譽、浪費施工資源的問題處以5000～10000元之間的處罰，納入勞務隊不良信譽記錄。⑷對于施工中勞務隊未按照技術(shù)交底及作業(yè)也指導書要求組織施工，偷工減料、野蠻施工，雖然工程數(shù)量