工程成本管理程序-ZGYC-DL-PR005

工程成本管理程序編制：＿＿＿＿日期：＿＿＿＿審核：＿＿＿＿日期：＿＿＿＿批準(zhǔn)：＿＿＿＿日期：＿＿＿＿修訂記錄日期修訂狀態(tài)修改內(nèi)容修改人審核人批準(zhǔn)人目的為確保將成本合理地揭示出來，運(yùn)用合理的控制方法與手段進(jìn)行成本優(yōu)化，做到事先有目標(biāo)、事中有控制、事后有考核，以達(dá)到效益最大化，特制定本文件。適用范圍適用于鹽城公司所有開發(fā)項(xiàng)目的成本管理，實(shí)行全員、全過程的成本控制。術(shù)語和定義無職責(zé)成控管理部4.1.1負(fù)責(zé)編制成本估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、采購招標(biāo)審核及合同審核。4.1.2參與施工圖會(huì)審、現(xiàn)場(chǎng)簽證審核、工程進(jìn)度款支付審核、竣工結(jié)算審核、項(xiàng)目結(jié)算后評(píng)估工作。4.1.3參與項(xiàng)目開發(fā)全過程的成本控制,研發(fā)部負(fù)責(zé)在各設(shè)計(jì)階段將公司既定成本控制目標(biāo)貫徹到設(shè)計(jì)單位的每一階段具體的設(shè)計(jì)成果中,參與項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本控制,參與施工圖圖紙會(huì)審工作。工程管理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)審查。嚴(yán)格工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的審查與控制(工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更)。嚴(yán)格工程進(jìn)度款支付審批。嚴(yán)格控制甲供材料的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)貨數(shù)量、質(zhì)量及領(lǐng)用。參與項(xiàng)目施工階段的成本控制,負(fù)責(zé)組織施工圖圖紙會(huì)審。工程管理部采購組參與項(xiàng)目招投標(biāo)階段的成本控制,負(fù)責(zé)招投標(biāo)操作與合同起稿。工作程序項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的成本控制。研發(fā)部負(fù)責(zé)公開擇優(yōu)選擇設(shè)計(jì)單位,實(shí)行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)制度。研發(fā)部負(fù)責(zé)推行標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)與限額設(shè)計(jì)。5.1.2.1設(shè)計(jì)單位在各設(shè)計(jì)階段出具相應(yīng)的《設(shè)計(jì)概（預(yù)）算書》:a)規(guī)劃設(shè)計(jì)階段形成設(shè)計(jì)估算，b)擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段形成設(shè)計(jì)概算，c)施工圖階段形成施工圖預(yù)算，同時(shí)注明鋼筋、混凝土等主要建材用量。（研發(fā)部重點(diǎn)關(guān)注結(jié)構(gòu)布置選型、鋼筋含量、節(jié)點(diǎn)處理等問題。）5.1.3成控管理部分析、比較設(shè)計(jì)院出具的每個(gè)階段的<<設(shè)計(jì)概（預(yù)）算書>>，并在此基礎(chǔ)上編制我方認(rèn)可的《工程概（預(yù)）算書》，以指導(dǎo)下一階段的設(shè)計(jì)。具體按照《項(xiàng)目目標(biāo)成本編制作業(yè)指引》執(zhí)行5.1.4研發(fā)部審閱設(shè)計(jì)院各階段的圖紙并記錄于工作日記中，5.1.5參與圖紙會(huì)審盡量減少日后設(shè)計(jì)變更，降低成本。項(xiàng)目招投標(biāo)階段成本控制。選擇合理的工程招標(biāo)方式，提高影響面，爭(zhēng)取多個(gè)投標(biāo)方參與投標(biāo)（至少不低于三家）；編制擬招標(biāo)工程的工程量清單，采用綜合單價(jià)形式招標(biāo)。要求如下：a)“不重不漏”b)有一定的預(yù)見性，增列一些可能發(fā)生的項(xiàng)目，列入少量的工程量，以獲取相應(yīng)有競(jìng)爭(zhēng)力的綜合單價(jià)。采購組負(fù)責(zé)投標(biāo)、定標(biāo)工作，成控管理部過程參與，把握合理低價(jià)中標(biāo)。具體按照《工程供方管理程序》及《采購管理程序》執(zhí)行。采購組起草合同應(yīng)注意細(xì)化合同條款，避免糾紛的產(chǎn)生，對(duì)牽涉到投資增減的條款，a)設(shè)計(jì)變更的確認(rèn)及其計(jì)價(jià)依據(jù)，b)產(chǎn)生點(diǎn)工計(jì)價(jià)依據(jù)，c)某些特殊材料的計(jì)價(jià)依據(jù)等均需詳細(xì)而明確。采購組在招標(biāo)采購過程中以《目標(biāo)成本指導(dǎo)書》為基準(zhǔn)，過程中若有正負(fù)偏差（尤其正偏差）應(yīng)及時(shí)查找、分析原因并及時(shí)預(yù)警，上報(bào)總經(jīng)理。項(xiàng)目施工階段的成本控制。5.3.1施工階段的成本強(qiáng)調(diào)過程監(jiān)控，包括變更造成的費(fèi)用調(diào)整，工程款的支付等。5.3.2會(huì)審之前工程部監(jiān)督施工單位對(duì)設(shè)計(jì)圖紙閱讀；5.3.2.1工程部專業(yè)工程師對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審閱，記錄工作日記。5.3.2.2設(shè)計(jì)院，施工單位、研發(fā)部、工程管理部參與討論解決圖紙不同專業(yè)的矛盾之處，確定立面節(jié)點(diǎn)做法，減少變更與簽證量。具體按照《施工圖設(shè)計(jì)作業(yè)指引》執(zhí)行。5.3.3工程管理部在項(xiàng)目開工前督促施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)并給予審查，對(duì)進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、投資控制、安全控制等方面提出意見，做到施工進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖設(shè)計(jì)的優(yōu)化。5.3.4工程管理部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)簽證的首次把關(guān)，審查簽證原因是否合理，處理措施是否合適，視責(zé)任歸屬，組織或不予現(xiàn)場(chǎng)簽證。工程管理部同意簽證的，應(yīng)審核后送成控部。成控部負(fù)責(zé)二級(jí)審核。具體按照《現(xiàn)場(chǎng)簽證管理作業(yè)指引》執(zhí)行。5.3.5工程管理部負(fù)責(zé)工程進(jìn)度款支付審批的首次把關(guān)，成控部負(fù)二級(jí)審核責(zé)任。5.3.6工程管理部負(fù)責(zé)甲供材料下料數(shù)量及施工單位領(lǐng)料管理，采購部復(fù)核，成控部在項(xiàng)目結(jié)算環(huán)節(jié)進(jìn)行甲供材料損耗率等使用情況評(píng)估，監(jiān)督之前的采購數(shù)量是否準(zhǔn)確。具體按照《付款作業(yè)指引》執(zhí)行。5.3.7成控部負(fù)責(zé)監(jiān)控施工階段因工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證引起的成本增加(與目標(biāo)成本比較)，每月一結(jié)，并及時(shí)預(yù)警，上報(bào)總經(jīng)理層。項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的成本控制。工程管理部負(fù)責(zé)審查竣工資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，確?？⒐D紙與現(xiàn)場(chǎng)做法相一致，將審查通過后的完整無誤的具備結(jié)算條件的竣工資料移交成控部。成控部收到竣工資料后負(fù)責(zé)對(duì)竣工資料進(jìn)行再次審核，著重抽查：竣工圖紙與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際做法是否一致；隱蔽業(yè)內(nèi)關(guān)聯(lián)資料是否一致；現(xiàn)場(chǎng)簽證單與成控部存檔的底單是否一致?？偘こ炭⒐べY料二審?fù)瓿珊笥沙煽夭拷唤o外審單位，按合同約定原則進(jìn)行一級(jí)審核；5.4.3.1同時(shí)成控部專業(yè)工程師開始對(duì)不少于30%的典型幢號(hào)的內(nèi)部結(jié)算審核工作，內(nèi)部初審?fù)瓿珊髢山M交叉復(fù)審；5.4.3.2內(nèi)審?fù)鈱彸醺逋瓿珊筮M(jìn)行內(nèi)、外審對(duì)帳工作，內(nèi)外審達(dá)成一致意見后將審核成果及時(shí)發(fā)給施工單位。分包工程與甲供材料的竣工結(jié)算審核由成控部?jī)?nèi)部審核，實(shí)行三級(jí)審核制度，由專業(yè)工程師初審—分管主管復(fù)審—部門負(fù)責(zé)人抽查復(fù)核。具體按照《工程預(yù)算編制及審核作業(yè)指引》執(zhí)行。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段成本控制成控部負(fù)責(zé)歸納、提練出關(guān)鍵成本分析指標(biāo)：?jiǎn)畏酵两üこ淘靸r(jià);單方水電工程造價(jià);單方消防工程造價(jià);單方暖通工程造價(jià);單方設(shè)備工程造價(jià);單方鋼筋用量;單方混凝土用量;外墻面積與建筑面積比;外墻門窗與建筑面積比等。成控部負(fù)責(zé)對(duì)比項(xiàng)目最終的“動(dòng)態(tài)成本”與“目標(biāo)成本”，評(píng)價(jià)整個(gè)項(xiàng)目的成本控制水平，總結(jié)成本得失。成控部負(fù)責(zé)歸檔“目標(biāo)成本指標(biāo)”與“最終動(dòng)態(tài)成本指標(biāo)”，形成“成本數(shù)據(jù)庫”，上報(bào)總經(jīng)理。具體按照《項(xiàng)目成本后評(píng)估編制作業(yè)指引》執(zhí)行。相關(guān)文件ZGYC-DL-PR