歷史高中人教版選擇性必修1單元素養(yǎng)評(píng)價(jià)第六單元基層治理與社會(huì)保障

單元素養(yǎng)評(píng)價(jià)(六)(第六單元)(45分鐘100分)一、選擇題(本大題共12小題,每小題4分,共48分)1.中國(guó)古代的“鄉(xiāng)里”發(fā)端于先秦,秦漢時(shí)期鄉(xiāng)里體制漸趨成型,舉凡地方賦役征派、獄訟治安、婚喪祭祀、選舉教化等無不由其承擔(dān),被稱為“治民之基”,由此可知,秦漢“鄉(xiāng)里”()A.屬于地方自治機(jī)關(guān)B.職官由中央直接任免C.屬于社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織D.履行宗法與行政職能【解析】選D?！爸蚊裰斌w現(xiàn)了管理百姓的作用,不是自治性質(zhì),故A錯(cuò)誤;“秦漢時(shí)期鄉(xiāng)里體制”不屬于中央直接任免的范圍,故B錯(cuò)誤;“獄訟治安、婚喪祭祀、選舉教化”多數(shù)屬于政治管理的范疇,故C錯(cuò)誤;“地方賦役征派、獄訟治安、婚喪祭祀、選舉教化”既包含有宗法的職能,也有國(guó)家行政管理的職能,故D正確。2.班固《漢書·百官公卿表》:“大率十里一亭,亭有長(zhǎng);十亭一鄉(xiāng),皆秦制也。”《晉書·職官志》記載:“縣五百戶以上皆置鄉(xiāng);三千以上,置二鄉(xiāng);五千以上,置三鄉(xiāng);萬以上,置四鄉(xiāng),鄉(xiāng)置嗇夫一人。鄉(xiāng)戶不滿千以下,置治書吏一人,千人以上,置吏一人,佐二”。從這些材料中可以看出()A.“皇權(quán)不下縣”說法確實(shí)是錯(cuò)誤的B.“皇帝無為而天下治”的治理模式C.鄉(xiāng)紳階層已成為鄉(xiāng)村的主導(dǎo)性力量D.“縣下惟宗族,宗族皆自治”狀況【解析】選A。根據(jù)材料和所學(xué)知識(shí)可知,秦朝在地方設(shè)置亭長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)等,地方的長(zhǎng)官由中央任命,根據(jù)《晉書·職官志》的相關(guān)記載在地方設(shè)置官員進(jìn)行管理,可見當(dāng)時(shí)地方受中央管轄,所以“皇權(quán)不下縣”說法確實(shí)是錯(cuò)誤的;B材料中沒有體現(xiàn)皇帝的無為而治模式,故B錯(cuò)誤;C材料體現(xiàn)的是中央對(duì)地方的管理,沒有涉及鄉(xiāng)紳階層成為鄉(xiāng)村的主導(dǎo)力量,故C錯(cuò)誤;D“縣下惟宗族,宗族皆自治”體現(xiàn)的是地方統(tǒng)治以宗族為主,而材料反映的是中央對(duì)方的管理,不是宗族管理,故D錯(cuò)誤。3.按照宋朝的戶籍制度,客戶直接編入戶籍,成為國(guó)家的正式編戶,并承擔(dān)某些國(guó)家賦役,而不再是地主的“私屬”。地主與客戶的關(guān)系主要是土地租佃關(guān)系,還有部分雇傭關(guān)系。在土地租佃關(guān)系下,佃戶(即客戶)只需按契約向地主交納地租,而不必承擔(dān)其他方面的義務(wù),地主也無權(quán)再向佃戶提供任何形式的蔭庇。由此可知當(dāng)時(shí)()A.土地租佃關(guān)系減輕了農(nóng)民的賦稅負(fù)擔(dān)B.戶籍制度把客戶進(jìn)一步固著在土地上C.客戶的人身自由得到了法律上的確認(rèn)D.資本主義的生產(chǎn)關(guān)系在農(nóng)村已經(jīng)產(chǎn)生【解析】選C。根據(jù)題干“不再是地主的′私屬′”“佃戶只需按契約向地主交納地租”表明地主與客戶的關(guān)系主要是租佃契約關(guān)系,佃戶只需按契約向地主交納地租,而不必承擔(dān)其他方面的義務(wù),可見農(nóng)民對(duì)地主的人身依附關(guān)系有所減弱,故C正確;注意題干“客戶直接編入戶籍,成為國(guó)家的正式編戶,并承擔(dān)某些國(guó)家賦役”并沒有反映政府減少賦稅,故A錯(cuò)誤;根據(jù)題干“不再是地主的′私屬′”“佃戶只需按契約向地主交納地租”表明地主對(duì)農(nóng)民的人身控制有所松弛,顯然政府并不是進(jìn)一步把佃戶束縛在土地上,故B錯(cuò)誤;結(jié)合所學(xué)知識(shí),資本主義的生產(chǎn)關(guān)系萌芽在明朝中后期產(chǎn)生,與宋朝這一時(shí)間不符,故D錯(cuò)誤。4.抄劄(通“札”)制度是宋代的賑災(zāi)戶口調(diào)查登記制度。有別于稅賬、丁賬等不計(jì)婦女的做法,抄劄的對(duì)象包含男女老幼,并按家業(yè)分等。賑災(zāi)時(shí)戶等越高所獲救助越少,中產(chǎn)以上家庭不僅“不系賑救”,且要出糧幫助賑濟(jì)災(zāi)民。材料體現(xiàn)了宋代 ()A.奉行善政養(yǎng)民的執(zhí)政理念B.擴(kuò)大丁稅的征收范圍C.固化儒家倫理的尊卑等級(jí)D.建立健全的戶籍制度【解析】選A。依據(jù)材料可知,抄劄制度為國(guó)家和各類官府救助民眾提供了依據(jù),帶有一定的“養(yǎng)民”色彩,使無助的直接生產(chǎn)者在災(zāi)害發(fā)生時(shí)獲得國(guó)家的特別賑濟(jì),既是切實(shí)保障他們基本生活的人道主義善政,也最大程度地保障了社會(huì)延續(xù)和再生產(chǎn)對(duì)勞動(dòng)力的基本需要,所以這體現(xiàn)了宋代奉行善政養(yǎng)民的執(zhí)政理念,因此A正確。B錯(cuò)誤,材料主要涉及的是宋代賑災(zāi)按照戶等的貧富情況分類對(duì)待,并未涉及征稅問題;C錯(cuò)誤,材料體現(xiàn)的是宋代賑災(zāi)按照戶等的貧富情況分類對(duì)待,與強(qiáng)調(diào)尊卑等級(jí)的儒家倫理觀念無關(guān);D錯(cuò)誤,材料主要體現(xiàn)的是宋代賑濟(jì)災(zāi)民按照戶等的貧富情況分類對(duì)待,沒有體現(xiàn)建立健全的戶籍管理制度。5.周代經(jīng)常遣使“分行四方,延問疾苦”;漢代將政府救助“貧不能自存者”列入律法;宋代多行招商賑濟(jì)、以工代賑之舉,同時(shí)還鼓勵(lì)民間互助。這反映了中國(guó)古代的扶貧工作()A.源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、歷代延續(xù)B.因地制宜、注重方法C.分類精準(zhǔn)、成效顯著D.政府主導(dǎo)、手段增多【解析】選D。周、漢、宋并不是相延續(xù)的朝代,所以無法體現(xiàn)中國(guó)古代的扶貧工作源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、歷代延續(xù),故排除A;題意中的中國(guó)古代扶貧工作并沒有不同地區(qū)的不同內(nèi)容,無法說明因地制宜注重方法,排除B;題中的內(nèi)容沒有體現(xiàn)中國(guó)古代扶貧工作進(jìn)行精準(zhǔn)分類,也沒有反映扶貧工作的成效,排除C;周、漢、宋的扶貧工作主要以政府為主導(dǎo),扶貧手段增多,故D正確。6.下表是古代我國(guó)縣級(jí)政區(qū)分等標(biāo)準(zhǔn)表(節(jié)選)秦漢大縣萬戶以上小縣萬戶以下北周一等(7000戶以上)二等(1500戶以上)三等(1000戶以上)四等(500戶以上)唐(開元)上等(6000戶以上)中等(3000戶以上)中下等(3000戶以下)下等(1000戶以下)宋代望縣(4000戶以上)上縣(2000戶以上)中縣(1000戶以上)下縣(1000戶以下)明代上縣(糧10萬石以下)中縣(糧6萬石以下)下縣(糧3萬石以下)據(jù)表可得出我國(guó)古代()A.中央對(duì)基層管理存在“困惑”B.政府對(duì)人口的控制逐漸松弛C.呈現(xiàn)縣域面積不斷減小的趨勢(shì)D.經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度決定基層管理【解析】選B。由古代我國(guó)縣級(jí)政區(qū)分等標(biāo)準(zhǔn)看出,對(duì)縣級(jí)政區(qū)的分等標(biāo)準(zhǔn)逐漸降低,說明政府對(duì)人口的控制逐漸松弛,故B正確;材料體現(xiàn)出政府對(duì)人口的控制逐漸松弛,無法體現(xiàn)“中央對(duì)基層管理存在′困惑′”,排除A;材料只有對(duì)縣級(jí)政區(qū)分等的戶數(shù)和糧食產(chǎn)量標(biāo)準(zhǔn),無法體現(xiàn)縣域面積標(biāo)準(zhǔn),排除C;材料反映的是對(duì)縣級(jí)政區(qū)的分等標(biāo)準(zhǔn),無法體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度決定基層管理,排除D。7.第二次世界大戰(zhàn)以后,受民主社會(huì)主義思潮影響的西歐各國(guó),紛紛行動(dòng)起來,打造社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)和社會(huì)工作的“三駕馬車”。這表明西歐各國(guó)致力于()A.開發(fā)“新經(jīng)濟(jì)”B.發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)C.建立福利國(guó)家D.實(shí)施國(guó)家壟斷資本主義【解析】選C?！靶陆?jīng)濟(jì)”出現(xiàn)于20世紀(jì)90年代的美國(guó),故排除A。根據(jù)“打造社會(huì)保障、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)工作的′三駕馬車′”可知戰(zhàn)后西歐各國(guó)致力于發(fā)展福利國(guó)家,沒有體現(xiàn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和實(shí)施國(guó)家壟斷資本主義的內(nèi)容,所以B、D不符合題意。8.羅斯福新政期間,政府一方面成立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署,給老人、殘疾人提供社會(huì)救濟(jì),另一方面制訂了一個(gè)大規(guī)模的公共工程計(jì)劃來吸收無職業(yè)者。這些措施的意圖是()A.調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn) B.穩(wěn)定金融秩序C.減少耕種面積 D.維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定【解析】選D。材料中論述的是社會(huì)救濟(jì)問題以及以工代賑,這些措施在很大程度上保障了社會(huì)就業(yè),穩(wěn)定了社會(huì)秩序,緩和了工人階級(jí)和資本家之間的矛盾,故D正確;材料反映的是社會(huì)救濟(jì)措施,不是調(diào)節(jié)工業(yè)和穩(wěn)定金融措施,故A和B錯(cuò)誤;減少耕種面積屬于羅斯福新政的農(nóng)業(yè)措施,故C錯(cuò)誤。9.1933年5月,美國(guó)國(guó)會(huì)通過了《緊急救濟(jì)法令》,到1936年止,美國(guó)政府大約支出30億美元用于失業(yè)救濟(jì)。1935年,又通過《社會(huì)保障法》,在全國(guó)范圍內(nèi)推行養(yǎng)老金制度和失業(yè)保險(xiǎn)制度。材料說明羅斯福政府為克服危機(jī)而力圖()A.將臨時(shí)救濟(jì)與制度保障相結(jié)合B.將緊急救濟(jì)與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合C.將促進(jìn)生產(chǎn)與刺激消費(fèi)相結(jié)合D.將以工代賑與維護(hù)穩(wěn)定相結(jié)合【解析】選A?！毒o急救濟(jì)法令》是一種臨時(shí)救濟(jì),而《社會(huì)保障法》則是一種制度保障,A正確;羅斯福政府為克服危機(jī)而采取的這兩項(xiàng)措施是關(guān)于失業(yè)救濟(jì)和養(yǎng)老金制度、失業(yè)保險(xiǎn)制度,并沒有提到如何促進(jìn)就業(yè),因此排除B;也沒有提到以工代賑、促進(jìn)生產(chǎn)與刺激消費(fèi),排除C、D。10.在西方國(guó)家的福利制度中,社會(huì)公正這一概念始終包含著兩重含義,彼此相輔相成:一是機(jī)會(huì)的平等,即制度的平等問題;二是國(guó)家保護(hù)人的轉(zhuǎn)移支付,即再分配作用問題。結(jié)合右圖,下列對(duì)西方國(guó)家福利制度的理解正確的是()A.實(shí)施社會(huì)福利,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)平等B.“保護(hù)人的轉(zhuǎn)移支付”是為了緩解貧困C.福利制度提高了人們的工作積極性D.國(guó)家福利就是保障就業(yè)和收入【解析】選B。第二次世界大戰(zhàn)后,西方國(guó)家從緩解社會(huì)矛盾等角度,提出建立“福利國(guó)家”的主張;實(shí)施社會(huì)福利并不是實(shí)現(xiàn)了社會(huì)平等;福利制度助長(zhǎng)了人的惰性心理;國(guó)家福利與保障就業(yè)和收入不能畫等號(hào),A、C、D均不正確。社會(huì)福利的核心是為了緩解貧困,B符合題意。11.《當(dāng)代西方“福利國(guó)家”政策分析》:“福利國(guó)家”政策的實(shí)施,對(duì)減少社會(huì)不公,抑制兩極分化從而緩和社會(huì)矛盾,具有明顯的“消解閥”作用,它增加了消費(fèi),擴(kuò)大了市場(chǎng),增加了就業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)行一定的調(diào)節(jié)等,對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較大的促進(jìn)作用。對(duì)材料理解有誤的是()A.有助于穩(wěn)定社會(huì)秩序B.推動(dòng)了社會(huì)物質(zhì)水平的提高C.縮小了貧富間的差距D.調(diào)動(dòng)工作的積極性【解析】選D。材料“對(duì)減少社會(huì)不公,抑制兩極分化從而緩和社會(huì)矛盾,具有明顯的′消解閥′作用,它增加了消費(fèi),擴(kuò)大了市場(chǎng),增加了就業(yè)……對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了較大的促進(jìn)作用”反映了福利國(guó)家制度有利于縮小貧富間的差距、穩(wěn)定社會(huì)秩序,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,故A、B、C理解正確,不符合題意,排除;福利國(guó)家制度容易導(dǎo)致人的懶惰性,不利于調(diào)動(dòng)工作的積極性,故D理解錯(cuò)誤,但符合題意。12.當(dāng)代英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·巴爾指出,福利國(guó)家有其自身的價(jià)值,同時(shí)也是反對(duì)市場(chǎng)價(jià)值的一種手段,因?yàn)樗茏柚惯^分不平等造成的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與政治風(fēng)險(xiǎn)。而早在1943年,丘吉爾就宣布“對(duì)于任何一個(gè)社群來說,沒有比讓嬰兒喝上牛奶更好的投資了。”據(jù)此可知()A.完善的福利制度是英國(guó)贏得第二次世界大戰(zhàn)的重要舉措B.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在第二次世界大戰(zhàn)后遭到西方國(guó)家的拋棄C.福利制度推動(dòng)英國(guó)政府加大經(jīng)濟(jì)上的投資D.福利國(guó)家制度兼具人本價(jià)值和政治意義【解析】選D?！八茏柚惯^分不平等造成的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與政治風(fēng)險(xiǎn)”“對(duì)于任何一個(gè)社群來說,沒有比讓嬰兒喝上牛奶更好的投資了”體現(xiàn)了福利國(guó)家制度的政治意義和對(duì)人的關(guān)注,故D正確。福利制度是在第二次世界大戰(zhàn)以后建立的,故A錯(cuò)誤。福利制度是“混合經(jīng)濟(jì)”,是政府干預(yù)與市場(chǎng)相結(jié)合,并非拋棄市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),故B錯(cuò)誤。福利制度推動(dòng)英國(guó)政府在醫(yī)療保健服務(wù)、養(yǎng)老、住房、失業(yè)保險(xiǎn)、教育等方面的支出,而非加大經(jīng)濟(jì)上的投資,故C錯(cuò)誤。故選D。二、非選擇題(本大題共2小題,每小題26分,共52分)13.閱讀下列材料,回答問題。材料一春秋時(shí)期,齊國(guó)首創(chuàng)嚴(yán)格的以定四民之居為目的的戶籍制度。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期商鞅變法“令民為什伍,而相牧司連坐”。兩漢時(shí)期一直實(shí)行編戶齊民制度,凡編入國(guó)家統(tǒng)一戶籍的民戶,都稱為編戶。政權(quán)進(jìn)行嚴(yán)密的戶口登記的查驗(yàn)工作,規(guī)定每人必須注明戶籍,防止入戶脫籍,這一制度一直被歷代封建王朝繼承。唐朝安史之亂后,土地兼并加劇,失去土地的農(nóng)民因無法承受原來的租調(diào)負(fù)擔(dān)而紛紛逃亡,唐德宗時(shí)開始推行兩稅法,規(guī)定不以戶籍登記內(nèi)容而以土地和財(cái)產(chǎn)的多寡為征稅依據(jù)。到明洪武年間,封建政府進(jìn)行了一次全國(guó)范圍的土地清丈和地籍整理運(yùn)動(dòng),整理的結(jié)果被編制為魚鱗圖冊(cè),這是中國(guó)歷史上地籍的正式獨(dú)立。清康熙帝在1712年發(fā)布“盛世滋生人丁,永不加賦”的上諭,使人丁與錢糧脫鉤,丁稅與戶籍分離?！詤抢ダァ吨袊?guó)古代戶籍管理與現(xiàn)代戶籍管理比較》材料二秦朝時(shí),將戶籍制度統(tǒng)一起來,按不同情況區(qū)分不同的戶籍,確定了戶口的什伍編制方式;規(guī)定了生著死削的統(tǒng)一辦法,并把戶籍法律制度作為國(guó)家制度不可或缺的組成部分,隨著國(guó)家成文法典的公開而布之于眾。西漢時(shí)期,承襲了秦朝的戶籍制度,采用了編戶以及鄉(xiāng)亭制等有力措施,從而使戶籍管理更加完善和周密;秦朝的戶籍制度采取了把農(nóng)民固著在土地上的辦法,以使土地得以充分有效的利用;并且按一家一戶的原則來登記和管理戶口,開始實(shí)行戶賦和口賦相結(jié)合的算賦和征賦制度。秦漢戶籍制度一直為以后歷代王朝所沿用。——摘編自張琳《中國(guó)古代戶籍制度的演變及其政治邏輯分析》(1)根據(jù)材料一,簡(jiǎn)要概括中國(guó)古代戶籍制度的典型特點(diǎn),并結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析其形成的原因。(14分)(2)根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí),分析戶籍制度產(chǎn)生的歷史作用。(12分)【解析】第(1)題第一問的特點(diǎn),依據(jù)材料一概括即可。第二問的原因,結(jié)合所學(xué)從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)、專制制度、土地兼并以及商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響分析即可。第(2)題根據(jù)材料二從國(guó)家對(duì)人民的管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治統(tǒng)治的加強(qiáng)等方面進(jìn)行分析作用。答案:(1)特點(diǎn):前期對(duì)人口進(jìn)行嚴(yán)密控制、禁錮人的自由遷徙;后期對(duì)人口控制功能逐漸減弱。形成原因:農(nóng)耕文明及小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);專制主義中央集權(quán)的統(tǒng)治需要;土地兼并的嚴(yán)重、商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展導(dǎo)致人身依附關(guān)系的松弛。(2)作用:加強(qiáng)了對(duì)民戶的控制;便于征發(fā)兵役、徭役及課取賦稅,保證國(guó)家有充足的賦稅收入;成為古代國(guó)家進(jìn)行政治控制的重要手段;成為封建統(tǒng)治的制度基礎(chǔ)和保障。14.閱讀材料,回答問題。材料一中國(guó)的宗族慈善可以追溯到戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,當(dāng)時(shí)分散在各個(gè)家族中的祭田、族田、貢士莊等已經(jīng)成為中國(guó)古代社會(huì)保障體系中的重要組成部分。宗族慈善到了宋朝有顯著的發(fā)展。當(dāng)時(shí)社會(huì)貧富貴賤之分日顯頻繁,由賤入貴的士大夫或經(jīng)過漫長(zhǎng)的臥薪嘗膽,或經(jīng)過數(shù)代人乃至眾鄉(xiāng)親的節(jié)儉共助,他們?cè)缫焉罡腥胧说膩碇灰?故多懷有對(duì)家族或鄉(xiāng)井的報(bào)恩之念。宋代的許多大家族發(fā)展出了多種宗族慈善的形式,如義莊、義田、義塾等。他們通過此類義舉,在“睦族敬宗”的旗號(hào)下,對(duì)族內(nèi)成員在生養(yǎng)、學(xué)業(yè)、貧病和婚喪嫁娶等方面遭遇困難時(shí)加以救濟(jì)。 ——《中國(guó)慈善發(fā)展歷史》材料二德國(guó)于1863年頒布了《工人疾病保險(xiǎn)規(guī)定的準(zhǔn)則》,1884年頒布了《事故保險(xiǎn)法》,1889年頒布了《傷殘及養(yǎng)老保險(xiǎn)法》,再加上20世紀(jì)初頒布實(shí)施的其他醫(yī)療、工傷、失業(yè)等法律,德國(guó)建立起當(dāng)時(shí)世界上最完備的社會(huì)保障法律體系。……1941年貝弗里奇設(shè)計(jì)的社會(huì)保障計(jì)劃涵蓋了養(yǎng)老、疾病、殘疾、死亡、工傷、失業(yè)、婦女、兒童等八大保險(xiǎn)項(xiàng)目,此后瑞典發(fā)展了這些思想,對(duì)公民實(shí)行全民性的普遍保障和廣泛優(yōu)厚的公共津貼,而被稱為“福利國(guó)家的櫥窗”。從某種意義上來說,貝弗里奇報(bào)告成為戰(zhàn)后西方社會(huì)保障制度建設(shè)的里程碑,也為后來社會(huì)保障文化的形成奠定了基礎(chǔ)。 ——胡繼曄《追尋中西方社保文化的起源和發(fā)展》(1)根據(jù)材料一,概括古代中國(guó)社會(huì)保障的特點(diǎn)。(8分)(2)根據(jù)材料一、二,分析近代西方社會(huì)保障與古代中國(guó)的不