試論晚清立憲派的政治信仰

試論晚清立憲派的政治信仰

內(nèi)容摘要：立憲派是中國(guó)近代一直不可忽視的政治力量，他們宣傳西方政治制度，力求推動(dòng)清政府實(shí)行君主立憲，實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)民的夢(mèng)想。清帝退位、南北議和、袁世凱上臺(tái)等清末民初的一系列重大事件，立憲派都扮演了重大角色。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為立憲派以立憲作為其最終的政治目的，但本文從若干方面得出結(jié)論，立憲派的政治信仰實(shí)際是開(kāi)明專制。

關(guān)鍵詞：立憲派開(kāi)明專制立憲

資產(chǎn)階級(jí)長(zhǎng)期以來(lái)是作為一個(gè)泛政治化的概念而存在的：即在近代中國(guó)，與封建勢(shì)力站在對(duì)立面，有一定財(cái)產(chǎn)的階級(jí)就是資產(chǎn)階級(jí)，再按其進(jìn)步程度可分為大中小。所以，傳統(tǒng)的這樣一個(gè)定位是十分武斷和隨意的。清政府在《馬關(guān)條約》簽訂后正式允許民間投資設(shè)廠，在此之前，雖然民間投資的資本主義企業(yè)已經(jīng)產(chǎn)生，但其規(guī)模數(shù)量均十分有限，并且在官府的欺壓下，步履維艱。即使是清政府放寬限制后，短短十余年的發(fā)展能否使民間的資產(chǎn)階級(jí)強(qiáng)大到具有廣泛的號(hào)召力，并能對(duì)清政府進(jìn)行一定的施壓呢？這令人感到懷疑。

在史學(xué)界公認(rèn)的二十位立憲派人物——梁?jiǎn)⒊堝?、鄭孝胥、湯壽潛、譚延、孫洪伊、蒲殿俊、湯化龍、梁善濟(jì)、林長(zhǎng)民、吳景濂、袁金鎧、許鼎霖、雷奮、馬良（馬相伯）、張?jiān)獫?jì)、羅綸、孟昭常、羅杰、謝遠(yuǎn)涵之中：“馬相伯系天主教世家，不考科舉；羅杰是附生，雷奮是秀才，袁金鎧是貢生；其他16人都有舉人以上功名（舉人8人，進(jìn)士8人）?！贝送?，清政府1908年頒布的《咨議局章程》規(guī)定：凡屬本省籍貫、二十五歲以上的男子，具有下列條件之一者即有選舉權(quán)：一、在本省辦學(xué)務(wù)及其他公益事務(wù)滿三年以上并著有成績(jī)者；二、在國(guó)外中等以上學(xué)堂畢業(yè)得有文憑者；三、有舉貢生員以上之出身；四、曾任實(shí)缺文七品、武五品以上未被參革者；五、在本省地方有五千元以上之營(yíng)業(yè)資本或不動(dòng)產(chǎn)者。第三第四條明顯是給予官員和士紳的特權(quán)。而第一條中，創(chuàng)辦新式學(xué)堂不僅需要資金，也需要?jiǎng)?chuàng)辦者在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ǖ穆曂?，?duì)民眾有相當(dāng)影響，能夠使其較快接受新生事物。這是剛處于起步階段的資產(chǎn)階級(jí)所無(wú)暇或者無(wú)力做到的。新學(xué)制的實(shí)行并不久，畢業(yè)生人數(shù)十分有限，至于出洋留學(xué)，更是需要大量財(cái)力作為支撐，是普通民眾所無(wú)法企及的。資政院和咨議局的創(chuàng)制是立憲運(yùn)動(dòng)的重要成果，反映了立憲派的意愿。其選民的身份不具備普遍性，大量中下層平民不能參選，民族資產(chǎn)階級(jí)又缺乏政治熱情，無(wú)法形成一支有影響的力量，選舉的主力軍非士紳莫屬。所以，“咨議局議員中，具有舉貢以上出身的人占大多數(shù)，不具功名的人是極少數(shù)?！庇纱丝梢?jiàn)，立憲派大多是有功名的，但與保守頑固派相比，他們接觸了大量西方傳入的東西，對(duì)西方的一些政治制度表示贊同，他們應(yīng)該是士紳階層，并且是士紳階層中比較開(kāi)明的群體。

封建社會(huì)中的士紳階層，因?yàn)橛锌婆e功名或者做過(guò)官，又有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，所以在地方上具有崇高的威望和巨大的號(hào)召力。另外，他們?cè)谡壑幸蚕喈?dāng)有地位，相當(dāng)被人尊重甚至可以免稅減刑，出入官?gòu)d參與政事、闡述己見(jiàn)。對(duì)于立憲派來(lái)說(shuō)，他們的傳統(tǒng)優(yōu)待和特權(quán)是來(lái)自于清朝，所以他們對(duì)推翻清朝是有顧忌的，同樣原因，他們的優(yōu)越地位也是他們產(chǎn)生了對(duì)自己的自信，相信憑借自己的努力，清政府的政策會(huì)為此產(chǎn)生一些改變，甚至實(shí)現(xiàn)自己在最高權(quán)力機(jī)構(gòu)中占一席之地。明確了立憲派的階級(jí)屬性，對(duì)他們行為的諸多疑問(wèn)以及對(duì)清政府、革命派、袁世凱的真實(shí)態(tài)度問(wèn)題的解答均大有裨益。

盡管清政府于1901年就發(fā)布上諭，宣告了新政的開(kāi)始，并在隨后的幾年內(nèi)，在教育和軍事制度的變革上邁出了較大步伐，但被認(rèn)為最為重要的憲政改革卻遲遲未能展開(kāi)。日俄戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，給立憲派一個(gè)宣傳立憲、推動(dòng)改革的機(jī)會(huì)，立憲運(yùn)動(dòng)驟然高漲。立憲派把日俄戰(zhàn)爭(zhēng)看成是封建專制和君主立憲的戰(zhàn)爭(zhēng)，俄敗日勝的結(jié)局說(shuō)明了國(guó)家的強(qiáng)弱不在于人種而在于體制，日本的君主立憲優(yōu)于俄國(guó)的封建專制。在立憲派的熱情宣傳下，君主立憲成為了力挽狂瀾的唯一良方，給清政府產(chǎn)生一定的輿論壓力。另外，孫中山、黃興的多方奔走，同盟會(huì)成立，革命運(yùn)動(dòng)進(jìn)入了新階段，開(kāi)始有了比較統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。一面是革命運(yùn)動(dòng)的持續(xù)高漲，一面是立憲派在統(tǒng)治階級(jí)和社會(huì)上層的影響力不斷擴(kuò)大。清政府在這兩方面勢(shì)力的共同推動(dòng)下，緩慢地邁出了預(yù)備立憲的一小步。

1905年10月，清政府派載澤、端方、戴鴻慈、李盛鐸、尚其亨五大臣出洋考察政治，“擇善而從之”，隨后又命政務(wù)處設(shè)立“考察政治館”，研究選編各國(guó)憲政資料。1906年8月，出洋考察政治的五大臣?xì)w國(guó)，密陳立憲有“皇位永固”、“外患漸輕”、“內(nèi)亂可彌”三大好處，主張定國(guó)是詔，仿行立憲，而“實(shí)行之期，遠(yuǎn)可寬立年限”。清政府的立憲有抵御外侮、救國(guó)存亡的愿望，這也是立憲派的最終政治理想，也就成為了立憲派預(yù)備立憲期間與清政府持合作態(tài)度的政治基礎(chǔ)。但“清政府所以宣布‘預(yù)備立憲’，主要是為抵制、消弭革命，而不是要在中國(guó)真心實(shí)行立憲政治。因此，從一開(kāi)始它就借口長(zhǎng)期‘預(yù)備’而拖延立憲的時(shí)間?！闭且?yàn)榍逭M隘得把“皇位永固”當(dāng)作第一要?jiǎng)?wù)，并不惜毀掉與立憲派聯(lián)合的政治基，當(dāng)清政府暴露出它的最終目的后，不對(duì)立憲派加以安撫，反而對(duì)其到后期越來(lái)越迫切的權(quán)力分配要求置之不理，更加千方百計(jì)地加強(qiáng)皇室集權(quán)，最終導(dǎo)致了立憲派與清政府漸行漸遠(yuǎn)，并在辛亥革命到來(lái)時(shí)與革命派站在了一起，共同埋葬了清王朝。所以，清政府與立憲派的摩擦是貫穿整個(gè)預(yù)備立憲始終的。

1906年9月1日，清政府正式宣布“預(yù)備仿行立憲”，但在隨后的官制改革中未有開(kāi)明士紳所關(guān)心的國(guó)會(huì)選舉、設(shè)立責(zé)任內(nèi)閣等事宜，并且軍機(jī)處仍未被廢除。軍機(jī)處的設(shè)立標(biāo)志著封建皇權(quán)發(fā)展到頂峰，值班大臣只是跪受筆錄、傳達(dá)戰(zhàn)報(bào)，無(wú)權(quán)對(duì)軍事指揮作任何干涉，軍隊(duì)的指揮調(diào)動(dòng)大權(quán)全有皇帝掌握。軍機(jī)處不廢，舊有的軍隊(duì)指揮體系未有任何改變，不利于對(duì)清政府的約束。此外，又新設(shè)陸軍部，由滿族貴族鐵良、壽勛、萌昌充當(dāng)尚書、侍郎，意圖將地方軍權(quán)，使清政府直接控制全部軍隊(duì)。這一改太平天國(guó)起義后，清政府依賴漢族督撫掌控軍隊(duì)的政策，這既是要防止?jié)h族督撫尾大不掉，也是要削弱支持立憲的地方實(shí)權(quán)派的力量。但清政府任用滿族貴族填補(bǔ)實(shí)缺，就逐漸激化了滿漢矛盾，造成了漢族官僚的離心，這使得立憲派更加迫切得要求加快立憲以期阻止清政府繼續(xù)集權(quán)于皇室。

1908年9月，清政府頒布了《欽定憲法大綱》和《議院法選舉法要領(lǐng)》，并宣布