農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧理論基礎(chǔ)與實(shí)踐情勢探析兼論復(fù)合型扶貧治理體系的建構(gòu)

農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧理論基礎(chǔ)與實(shí)踐情勢探析兼論復(fù)合型扶貧治理體系的建構(gòu)一、本文概述《農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧理論基礎(chǔ)與實(shí)踐情勢探析兼論復(fù)合型扶貧治理體系的建構(gòu)》一文旨在全面深入地探討農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐情勢，并在此基礎(chǔ)上提出構(gòu)建復(fù)合型扶貧治理體系的構(gòu)想。文章首先回顧了精準(zhǔn)扶貧政策的提出背景與發(fā)展歷程，闡述了精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵與目標(biāo)。接著，從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面分析了當(dāng)前農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)狀與面臨的挑戰(zhàn)，包括貧困人口識(shí)別、扶貧資源配置、扶貧效果評(píng)估等方面的問題。在此基礎(chǔ)上，文章提出了構(gòu)建復(fù)合型扶貧治理體系的必要性，探討了如何通過整合政府、市場、社會(huì)等多方力量，形成扶貧合力，以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的可持續(xù)發(fā)展。文章還就如何完善扶貧政策體系、創(chuàng)新扶貧模式、提升扶貧效果等方面進(jìn)行了深入探討，為當(dāng)前和未來的農(nóng)村扶貧工作提供了有益的參考和借鑒。二、農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧理論基礎(chǔ)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的理論基礎(chǔ)主要源自中國特色社會(huì)主義理論體系，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中關(guān)于扶貧工作的重要論述。這些理論深刻揭示了貧困的根源，明確了扶貧的目標(biāo)和任務(wù)，為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧提供了根本遵循。農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧堅(jiān)持人民至上的價(jià)值理念，認(rèn)為消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。這一理念體現(xiàn)了對人民群眾深厚感情和對國家發(fā)展全局的深刻洞察，是指導(dǎo)扶貧工作的重要原則。農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)施策，注重因地制宜、因人施策。這一理論要求在扶貧工作中要準(zhǔn)確把握貧困地區(qū)的實(shí)際情況和貧困人口的具體需求，制定有針對性的扶貧措施，確保扶貧資源真正用在刀刃上，提高扶貧工作的針對性和實(shí)效性。再次，農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧注重發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，同時(shí)調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，形成扶貧合力。這一理論主張構(gòu)建政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的扶貧格局，形成全社會(huì)共同參與的大扶貧格局。農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，注重扶貧與扶志、扶智相結(jié)合。這一理論強(qiáng)調(diào)在扶貧過程中要注重激發(fā)貧困人口的內(nèi)在動(dòng)力，提高他們的自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)由“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變，確保扶貧工作的長期效果。農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的理論基礎(chǔ)是全面而深刻的，它不僅為扶貧工作提供了根本遵循，也為構(gòu)建復(fù)合型扶貧治理體系提供了理論支撐。在實(shí)踐中，我們要深入貫徹這些理論要求，不斷創(chuàng)新扶貧方式和方法，推動(dòng)農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作取得更大成效。三、農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐情勢探析農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧作為國家戰(zhàn)略，其實(shí)踐情勢的探析對于理解和優(yōu)化扶貧工作至關(guān)重要。精準(zhǔn)扶貧的核心在于“精準(zhǔn)”，即針對貧困戶的具體需求和實(shí)際情況，制定個(gè)性化的扶貧措施。然而，在實(shí)踐中，精準(zhǔn)扶貧面臨著諸多挑戰(zhàn)和復(fù)雜情勢。農(nóng)村地區(qū)的貧困狀況呈現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性的特點(diǎn)。不同地區(qū)、不同農(nóng)戶的貧困原因、貧困程度和脫貧需求各不相同，這就要求扶貧工作必須深入實(shí)際，精確識(shí)別貧困戶的需求。然而，在實(shí)際操作中，由于信息不對稱、人力資源有限等因素，貧困戶的需求識(shí)別往往難以做到完全精準(zhǔn)。扶貧資源的分配和使用也是實(shí)踐中的一大挑戰(zhàn)。扶貧資源的分配需要公平、公正、公開，確保每一分錢都用到刀刃上。然而，由于監(jiān)督不到位、管理不規(guī)范等原因，扶貧資源的流失和浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。扶貧資金的使用也需要根據(jù)貧困戶的實(shí)際需求進(jìn)行靈活調(diào)整，避免一刀切和形式主義。再次，扶貧政策的執(zhí)行和實(shí)施也面臨著諸多困難。政策的有效執(zhí)行需要各級(jí)政府、扶貧干部和貧困戶的共同努力。然而，在實(shí)踐中，由于政策宣傳不到位、扶貧干部能力不足、貧困戶參與度不高等原因，政策的執(zhí)行效果往往不盡如人意。針對以上問題，構(gòu)建復(fù)合型扶貧治理體系顯得尤為重要。復(fù)合型扶貧治理體系應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)信息化建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，提高貧困戶需求識(shí)別的精準(zhǔn)度；二是完善扶貧資源管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，確保扶貧資源的合理分配和有效使用；三是強(qiáng)化政策宣傳和干部培訓(xùn)，提高扶貧政策的執(zhí)行力和貧困戶的參與度；四是加強(qiáng)社會(huì)力量的參與和合作，形成政府、企業(yè)、社會(huì)組織等多方參與的扶貧格局。農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐情勢復(fù)雜多變，需要我們從多個(gè)角度進(jìn)行深入分析和探討。通過構(gòu)建復(fù)合型扶貧治理體系，我們可以更好地應(yīng)對實(shí)踐中的挑戰(zhàn)和問題，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作的深入開展和取得實(shí)效。四、復(fù)合型扶貧治理體系的建構(gòu)隨著扶貧工作的深入推進(jìn)，我國農(nóng)村扶貧已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段，傳統(tǒng)的扶貧模式已經(jīng)難以適應(yīng)當(dāng)前的扶貧需求。因此，建立復(fù)合型扶貧治理體系成為了當(dāng)前扶貧工作的必然選擇。復(fù)合型扶貧治理體系應(yīng)以需求為導(dǎo)向，以多元化、協(xié)同化、精準(zhǔn)化為基本原則，整合政府、市場、社會(huì)等多方資源，形成政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會(huì)參與、貧困戶受益的扶貧格局。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，制定科學(xué)的扶貧政策，引導(dǎo)社會(huì)資本投入扶貧領(lǐng)域，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，確保扶貧資金的有效使用。同時(shí)，政府還需要推動(dòng)扶貧工作的法治化，完善扶貧法律法規(guī)，保障貧困戶的合法權(quán)益。市場應(yīng)發(fā)揮決定性作用，通過市場機(jī)制優(yōu)化資源配置，推動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。政府應(yīng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)參與扶貧工作，通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等方式，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。社會(huì)應(yīng)發(fā)揮參與作用，通過社會(huì)組織、慈善機(jī)構(gòu)等渠道，為貧困戶提供多元化的扶貧幫助。同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，推動(dòng)扶貧工作的公開透明，確保扶貧工作的公正性和公平性。在構(gòu)建復(fù)合型扶貧治理體系的過程中，應(yīng)注重各方主體的協(xié)同配合，形成合力。還應(yīng)根據(jù)貧困地區(qū)的實(shí)際情況，因地制宜地制定扶貧策略，確保扶貧工作的針對性和有效性。建立復(fù)合型扶貧治理體系是當(dāng)前扶貧工作的必然趨勢。只有充分發(fā)揮政府、市場、社會(huì)等多方主體的作用，形成協(xié)同配合、多元共治的扶貧格局，才能有效推動(dòng)農(nóng)村扶貧工作的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面脫貧的目標(biāo)。五、結(jié)論本文探討了農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧的理論基礎(chǔ)與實(shí)踐情勢，并深入分析了復(fù)合型扶貧治理體系的建構(gòu)。通過對精準(zhǔn)扶貧理念的深入解讀，我們明確了其對于減少農(nóng)村貧困，實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)目標(biāo)的重要性。結(jié)合中國農(nóng)村貧困的實(shí)際情況，本文提出了實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的必要性和緊迫性。在實(shí)踐層面，本文通過對扶貧政策實(shí)施情況的調(diào)研，揭示了當(dāng)前扶貧工作面臨的挑戰(zhàn)和困難，如扶貧對象的精準(zhǔn)識(shí)別問題、扶貧資源的有效配置問題、扶貧效果的持續(xù)性問題等。這些問題的存在，對扶貧工作的深入開展提出了更高要求。在此基礎(chǔ)上，本文提出了建構(gòu)復(fù)合型扶貧治理體系的設(shè)想。該體系以政府為主導(dǎo)，多元主體參與，注重發(fā)揮市場機(jī)制和社會(huì)力量的作用，形成了政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的扶貧格局。復(fù)合型扶貧治理體系的建構(gòu)，既能夠彌補(bǔ)單一扶貧模式的不足，又能夠提升扶貧工作的整體效能，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口的全面脫貧提供了有力保障。展望未來，我們需要繼續(xù)深化對精準(zhǔn)扶貧理論的研究，不斷完善扶貧政策體系，提升扶貧工作的精準(zhǔn)度和有效性。還需要加強(qiáng)扶貧工作的監(jiān)督和評(píng)估，確保扶貧資源的合理使用和扶貧效果的持續(xù)提升。通過全社會(huì)的共同努力，我們有信心在不久的將來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口的全面脫貧，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家作出積極貢獻(xiàn)。參考資料：精準(zhǔn)扶貧是指針對不同貧困區(qū)域、家庭和人群的實(shí)際需求，運(yùn)用科學(xué)有效的扶貧措施，旨在消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在精準(zhǔn)扶貧工作中，社會(huì)工作的參與具有重要意義，同時(shí)實(shí)踐型精準(zhǔn)扶貧作為社會(huì)工作的重要方法，也越來越受到。本文將探討精準(zhǔn)扶貧的社會(huì)工作參與及實(shí)踐型精準(zhǔn)扶貧的重要性，以期為社會(huì)工作在精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展提供參考。精準(zhǔn)扶貧是指針對不同貧困區(qū)域、家庭和人群的實(shí)際需求，運(yùn)用科學(xué)有效的扶貧措施，旨在消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。具體而言，精準(zhǔn)扶貧需要精確識(shí)別貧困對象、細(xì)化扶貧措施、動(dòng)態(tài)管理扶貧過程，以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶、提高扶貧效果。社會(huì)工作參與精準(zhǔn)扶貧具有重要意義。社會(huì)工作可以幫助精準(zhǔn)識(shí)別貧困對象，了解其致貧原因和發(fā)展需求，為制定針對性的扶貧措施提供專業(yè)支持。社會(huì)工作可以通過個(gè)案輔導(dǎo)、小組活動(dòng)、社區(qū)發(fā)展等多種方法，為貧困對象提供心理支持、能力提升和資源鏈接等方面的服務(wù)，幫助他們增強(qiáng)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力和實(shí)際能力。社會(huì)工作可以協(xié)調(diào)各方資源，促進(jìn)政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各方面的合作，為精準(zhǔn)扶貧工作提供更廣泛的社會(huì)支持。例如，某地區(qū)的精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目中，社會(huì)工作者通過深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)刎毨У闹饕蛟谟谌狈蜆I(yè)機(jī)會(huì)和教育資源。針對這一問題，社會(huì)工作者與當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)合作，開展了一系列的扶貧措施。為貧困家庭提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，幫助他們獲得穩(wěn)定的收入來源。鏈接教育資源，為當(dāng)?shù)氐呢毨W(xué)生提供獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金，鼓勵(lì)他們繼續(xù)深造。通過社區(qū)發(fā)展計(jì)劃，提高當(dāng)?shù)鼐用竦募w經(jīng)濟(jì)和自我發(fā)展能力。經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐，該地區(qū)的貧困狀況得到了顯著改善。實(shí)踐型精準(zhǔn)扶貧是基于實(shí)證主義方法論，通過具體的實(shí)踐過程，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)識(shí)別、幫扶和管理的扶貧方式。它強(qiáng)調(diào)在實(shí)踐中不斷優(yōu)化和調(diào)整扶貧策略，以解決貧困問題的實(shí)際情況。實(shí)踐型精準(zhǔn)扶貧既理論指導(dǎo)，更注重實(shí)踐操作，旨在實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合。實(shí)踐型精準(zhǔn)扶貧具有以下優(yōu)勢：它強(qiáng)調(diào)實(shí)地調(diào)查和了解貧困地區(qū)的實(shí)際情況，有助于精準(zhǔn)識(shí)別貧困對象和致貧原因；實(shí)踐型精準(zhǔn)扶貧注重實(shí)踐效果的評(píng)估和反饋，能夠及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化扶貧措施，提高扶貧效果；實(shí)踐型精準(zhǔn)扶貧可以促進(jìn)理論與實(shí)踐的互動(dòng)，為社會(huì)工作在精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域的理論研究和實(shí)踐應(yīng)用提供有力支持。實(shí)踐型精準(zhǔn)扶貧的意義在于：它能夠使社會(huì)工作者更加深入地了解貧困地區(qū)的實(shí)際需求，提高扶貧措施的針對性和有效性；同時(shí)，它也能夠促進(jìn)政府、企業(yè)和社會(huì)組織之間的合作，為精準(zhǔn)扶貧工作提供更廣泛的社會(huì)支持；實(shí)踐型精準(zhǔn)扶貧還有助于提高貧困對象的發(fā)展能力和自我造血能力，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。實(shí)踐型精準(zhǔn)扶貧的具體實(shí)踐方法包括：進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)分析，深入了解貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和資源狀況，為制定針對性的扶貧措施提供依據(jù)；根據(jù)貧困對象的不同需求和特點(diǎn)，采取一戶一策、一人一策的精細(xì)化幫扶措施，提高幫扶效果；加強(qiáng)扶貧過程的動(dòng)態(tài)管理和效果評(píng)估，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化扶貧策略，確保精準(zhǔn)扶貧工作的持續(xù)推進(jìn)。本文通過探討精準(zhǔn)扶貧的社會(huì)工作參與及實(shí)踐型精準(zhǔn)扶貧的重要性，強(qiáng)調(diào)了社會(huì)工作在精準(zhǔn)扶貧工作中的積極作用和實(shí)踐價(jià)值。實(shí)踐型精準(zhǔn)扶貧作為社會(huì)工作的重要方法，能夠提高扶貧措施的針對性和有效性，促進(jìn)政府、企業(yè)和社會(huì)組織之間的合作，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)提供有力支持。因此，應(yīng)積極鼓勵(lì)更多社會(huì)工作參與精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域，加強(qiáng)理論與實(shí)踐的互動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)全球減貧目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。農(nóng)村扶貧工作是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù)。在過去的幾十年里，我國政府采取了一系列扶貧措施，如發(fā)展產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移支付、教育培訓(xùn)等，取得了一定的成效。然而，由于貧困人口分布廣泛、致貧原因復(fù)雜，傳統(tǒng)的扶貧方式存在一些問題和挑戰(zhàn)。為了進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村減貧工作，我國政府提出了一系列精準(zhǔn)扶貧政策。本文將圍繞農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧理論基礎(chǔ)與實(shí)踐情勢展開，探討復(fù)合型扶貧治理體系的建構(gòu)。貧困線是指衡量人們基本生活需求的一定標(biāo)準(zhǔn)，通常以收入和消費(fèi)水平為指標(biāo)。世界銀行將每人每天生活費(fèi)低于9美元定義為絕對貧困線，低于1美元定義為貧困人口。我國采用的是相對貧困線，即根據(jù)城鄉(xiāng)居民收入和消費(fèi)水平，結(jié)合地區(qū)差異等因素進(jìn)行劃定。精準(zhǔn)扶貧政策的目標(biāo)是通過對貧困人口進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別、幫扶和管理，提高扶貧工作的針對性和有效性，實(shí)現(xiàn)貧困人口的全面脫貧。具體實(shí)施方式包括：建立貧困人口動(dòng)態(tài)檔案，開展駐村幫扶，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧等多元化措施。精準(zhǔn)扶貧政策的實(shí)施取得了顯著成效，如降低了貧困人口數(shù)量、改善了貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和教育醫(yī)療條件等。然而，在實(shí)際操作過程中也存在一些問題，如幫扶對象不精準(zhǔn)、幫扶措施同質(zhì)化嚴(yán)重、過度依賴短期政策效應(yīng)等。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，截至2020年底，我國農(nóng)村貧困人口為551萬人，涉及22個(gè)省份的832個(gè)貧困縣。這些貧困人口主要分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后、自然條件較差的地區(qū)，如西南山區(qū)、西北黃土高原區(qū)、東北平原區(qū)等。我國政府針對不同地區(qū)的貧困原因，制定了一系列精準(zhǔn)扶貧政策，如產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧、健康扶貧、教育扶貧等。在實(shí)踐中，各地政府因地制宜，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的扶貧模式。例如，貴州省獨(dú)山縣采取“公司+農(nóng)戶”模式，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)；山西省靈丘縣推行“光伏扶貧”，利用當(dāng)?shù)毓庹召Y源發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)等。盡管現(xiàn)有扶貧政策和實(shí)踐取得了一定成效，但仍存在一些問題和挑戰(zhàn)。一些地區(qū)貧困人口數(shù)量多、程度深，單純依靠政府力量難以實(shí)現(xiàn)全面脫貧。精準(zhǔn)扶貧政策的落實(shí)存在偏差，如幫扶對象不精準(zhǔn)、幫扶措施同質(zhì)化等。一些地區(qū)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，導(dǎo)致貧困人口難以實(shí)現(xiàn)長期脫貧。為了解決上述問題，需要采取以下策略和措施：一是加大政府投入力度，提高財(cái)政支持水平；二是引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧事業(yè)，形成多元化的扶貧格局；三是加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧政策的監(jiān)督與評(píng)估，確保政策落實(shí)到位；四是培育當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)體系，提高貧困地區(qū)的“造血”功能。復(fù)合型扶貧治理體系是指通過整合政府、市場、社會(huì)三方資源，形成多元化的扶貧力量，以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為目標(biāo)的一套綜合治理體系。傳統(tǒng)的扶貧方式過于依賴政府資金和政策支持，缺乏長效機(jī)制。而復(fù)合型扶貧治理體系可以充分發(fā)揮政府、市場和社會(huì)的優(yōu)勢，形成協(xié)同效應(yīng)，提高扶貧工作的可持續(xù)性和效果。（1）政府主導(dǎo)：政府在扶貧工作中起到統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、資金投入等作用，是推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧的重要力量。（2）市場機(jī)制：通過引入市場競爭機(jī)制，可以調(diào)動(dòng)各類市場主體參與扶貧工作，為貧困地區(qū)注入新的發(fā)展活力。例如，企業(yè)可以通過結(jié)對幫扶、投資興業(yè)等方式參與精準(zhǔn)扶貧。（3）社會(huì)參與：社會(huì)力量如社會(huì)組織、志愿者等可以通過開展教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)，為貧困地區(qū)提供有力支持。（4）精準(zhǔn)施策：根據(jù)貧困地區(qū)的實(shí)際情況和致貧原因，制定針對性的幫扶措施，以提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。（1）加強(qiáng)政策宣傳和培訓(xùn)：提高基層干部和貧困群眾對精準(zhǔn)扶貧政策的認(rèn)知度和參與度，確保政策的有效落地。（2）健全考核評(píng)估機(jī)制：加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作的監(jiān)督和考核，確保幫扶對象精準(zhǔn)、幫扶措施有效。隨著全球貧困現(xiàn)象的持續(xù)減少，精準(zhǔn)扶貧成為了國際社會(huì)廣泛的焦點(diǎn)。特別是在中國，農(nóng)村貧困人口數(shù)量巨大，農(nóng)村扶貧開發(fā)工作依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，本文旨在探討農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧理論基礎(chǔ)與實(shí)踐情勢，并論述復(fù)合型扶貧治理體系的建構(gòu)，以期為農(nóng)村扶貧治理體系的建構(gòu)提供理論依據(jù)和實(shí)踐指導(dǎo)。自20世紀(jì)80年代以來，中國政府采取了一系列扶貧政策，如“八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”、“國家扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”和“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”等。這些政策在減少農(nóng)村貧困人口數(shù)量、改善農(nóng)村貧困地區(qū)面貌等方面取得了顯著成效。然而，由于中國農(nóng)村情況復(fù)雜，貧困問題依然存在，尤其是在一些特殊地區(qū)，如山區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等。因此，深入探討農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧理論基礎(chǔ)與實(shí)踐情勢，具有重要意義。在全球范圍內(nèi)，復(fù)合型扶貧治理體系已經(jīng)成為了趨勢。這種治理體系注重政府、市場、社會(huì)三方合作，以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為目標(biāo)。然而，在中國農(nóng)村實(shí)踐中，這種治理體系的適用性和局限性仍然需要進(jìn)一步探討。本文采用了定性和定量相結(jié)合的研究方法。通過對國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的梳