財政赤字對我國經(jīng)濟的影響

財政赤字對我國經(jīng)濟的影響內(nèi)容摘要：改革開放以來，財政赤字成為了我國社會主義經(jīng)濟生活中的一種普遍存在的經(jīng)濟現(xiàn)象，本人通過分析我國財政赤字產(chǎn)生的原因，以及財政赤字的三種重要的彌補方式，初步認為，在改革開放的二十多年的歷程中，財政赤字對我國國民經(jīng)濟運行整體上起到了積極地影響。關(guān)鍵詞：財政赤字財政赤字的口徑歷年滾動結(jié)余公債經(jīng)濟增長通貨膨脹一、財政赤字財政赤字的概念財政赤字是財政收支在總量上的三種對比關(guān)系之一，通常被定義為財政收入小于財政支出的差額。財政赤字的不同口徑不同口徑的財政赤字或財政結(jié)余有著不同的涵義，也會對國家財政收支的實際情況產(chǎn)生不同的看法，一般情況下，計算財政赤字或財政結(jié)余有兩種不同的口徑:口徑一：財政赤字或結(jié)余=經(jīng)常收入-經(jīng)常支出這種口徑，政府的債務(wù)收入不列入政府的正常財政收入，相應(yīng)的債務(wù)支出也不列為政府的正常財政支出。這種口徑下，財政赤字或結(jié)余僅表現(xiàn)為政府經(jīng)常性收入與經(jīng)常性支出之間的差額，這種口徑的赤字成為“軟赤字”?？趶蕉贺斦嘧只蚪Y(jié)余=（經(jīng)常收入+債務(wù)收入）-（經(jīng)常支出+債務(wù)支出）這種口徑下，政府債務(wù)收入計入當年的財政收入，而債務(wù)的還本支出也計入政府當年的正常財政支出。由此計算出來的赤字稱為“硬赤字”。二、我國財政赤字產(chǎn)生的原因改革開放以后，尤其是在我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制后，我國的資源配置方式由原來的計劃經(jīng)濟占主體轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟占主體。改革開放以前基本上都是國家說啥是啥，國家統(tǒng)一管理經(jīng)濟的運行，不準私人經(jīng)濟發(fā)展，但是改革開放之后，自由經(jīng)濟的貫徹，使市場在國家宏觀調(diào)控下載資源配置中開始發(fā)揮作用。改革開放以后，我國出現(xiàn)財政赤字也較多地受到財政政策和宏觀調(diào)控的影響，綜合看來主要受兩大重要方面的影響經(jīng)濟體制改革的影響：原因很簡單，改革前我國是計劃經(jīng)濟為主，改革后是市場經(jīng)濟為主。改革前，一切經(jīng)濟運行都是國家說了算，并且有國家統(tǒng)籌大局，不準個人私辦工廠之類的影響計劃經(jīng)濟運行的機制，并且國家一直貫徹“當年收支平衡略有結(jié)余”的方針，這也就使我國在改革前極少出現(xiàn)財政赤字。但是經(jīng)濟制度轉(zhuǎn)變以后就不同了，市場經(jīng)濟的實施使赤字成為了我國經(jīng)濟生活中一個普遍的現(xiàn)象，從1979-2004年的25年間，我國只在1981和1985年出現(xiàn)了財政結(jié)余，其余各年都是財政赤字。財政政策運用的影響：改革開放以后，國家有意識地運用財政政策對國民經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控成為影響我國財政赤字的最重要因素。這個也不難理解，改革開放以后，國家由直接參加社會經(jīng)濟活動轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^運用財政貨幣政策和宏觀調(diào)控影響經(jīng)濟的運行，宏觀調(diào)控的最終目標就是使社會總需求等于社會總供給。但是在一般情況下，這兩者并不相等，當社會總需求小于社會總供給時，國民經(jīng)濟處于蕭條之中，這時財政應(yīng)該形成赤字，以增加流通中貨幣量并提升社會總需求，緩解經(jīng)濟的蕭條狀態(tài)；如果總需求大于總供給，產(chǎn)生通貨膨脹，這時財政應(yīng)該結(jié)余，降低社會需求，緩解膨脹狀態(tài)?？梢钥闯鲐斦呤钱a(chǎn)生赤字或結(jié)余的另一大原因。三、財政赤字的彌補從前面分析財政赤字產(chǎn)生的原因可以看出，財政赤字對國民經(jīng)濟運行會產(chǎn)生一定的影響，但是要想知道財政赤字會對國民經(jīng)濟產(chǎn)生怎樣的影響，必須研究財政赤字所引起的社會貨幣收支的變化，而財政赤字所引發(fā)的社會貨幣收支的變化又與財政赤字的彌補方式有著直接的關(guān)系。因此我們需要研究不同的財政赤字彌補方式對社會總供給與總需求的不同影響。財政赤字的彌補方式主要有四種彌補的主要方式及其效應(yīng)動用歷年滾動結(jié)余：這個說的簡單點就是用歷年的結(jié)余去彌補某些年的赤字，它對社會總供求的影響表現(xiàn)在，如果某年出現(xiàn)結(jié)余，說明這年政府部門有一部分資金沒有得到充分利用，那么政府勢必會把這部分資金存在銀行中，增加自己的銀行存款，存在銀行的這部分資金，銀行可能會對其以貸款的方式發(fā)放出去，那么這部分資金就等于被其他社會主體運用了。如果下一年正好出現(xiàn)財政赤字，就需要用上一年的結(jié)余來彌補，但是銀行把這部分存款以貸款的方式發(fā)給別人了，所以銀行必須尋找其他的資金來源，這個過程就增加了社會總需求，從而影響了社會供求的關(guān)系。直接發(fā)行貨幣：這個方法相對來說就有點極端了，只能其他辦法行不通的時候選擇。只是在政府出現(xiàn)極大地赤字，而社會其他非政府部門有沒有剩余資源予以彌補的情況下才選擇直接發(fā)行貨幣。這種方法弊端太多，最明顯的就是會使人民幣幣值下降，物價上升，對老百姓可是個很大的打擊，所以除非特殊情況，否則不支持。向銀行借款或透支：這個方法就比較常用了，當財政在銀行的存款不足以彌補赤字時，就可以通過向銀行透支或借款來彌補赤字了。向銀行透支和借款其實實質(zhì)上是一致的，這種彌補方法會產(chǎn)生三種不同的效應(yīng)Ⅰ.如果銀行用壓縮原有貸款或用銀行存差向財政墊支，這種墊支有物質(zhì)作基礎(chǔ)，貨幣發(fā)行可以保持對整個宏觀經(jīng)濟的總供求平衡不產(chǎn)生沖擊Ⅱ.如果財政向銀行透支或借款超過了銀行的承受能力，那么銀行勢必會發(fā)行非經(jīng)濟性的貨幣，這部分貨幣是沒有物質(zhì)保證的，將會引發(fā)通貨膨脹。Ⅲ.如果財政向銀行透支或借款，銀行完全沒有承受能力，銀行只能用完全沒有保障的非經(jīng)濟性貨幣來彌補。這將造成流通中反而貨幣量非經(jīng)濟增長。發(fā)行公債：發(fā)行公債彌補赤字是現(xiàn)